Зарегистрировано в НРПА РБ 8 июля 2008 г. N 9/16741
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении идеологической работы Брестского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Брестского областного исполнительного комитета от 31 мая 2004 г. N 338 "Об утверждении Положения об управлении идеологической работы Брестского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 132, 9/3635).
Председатель К.А.СУМАР
Управляющий делами А.С.СТЕЛЬМАХ
СОГЛАСОВАНО
Министр информации
Республики Беларусь
В.В.Русакевич
02.06.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
05.06.2008 N 418
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ БРЕСТСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление идеологической работы Брестского областного исполнительного комитета (далее - главное управление) образуется Брестским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), является его структурным подразделением и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями облисполкома и главным идеологическим управлением Администрации Президента Республики Беларусь.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением о главном управлении идеологической работы Брестского областного исполнительного комитета.
3. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и расчетный счет в банке.
Глава 2
ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
4. Основными задачами главного управления являются:
4.1. проведение на территории Брестской области государственной информационной политики, широкое информирование населения о деятельности Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, председателя облисполкома, его заместителей, Брестского областного Совета депутатов, иных органов государственного управления;
4.2. разъяснение населению области идеологии белорусского государства, государственной политики, воспитание гражданственности и патриотизма;
4.3. разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в сфере массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения издательской продукции;
4.4. контроль за соблюдением средствами массовой информации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими издательскую, полиграфическую деятельность и деятельность по распространению издательской продукции, законодательства Республики Беларусь;
4.5. обеспечение информационной связи облисполкома с политическими партиями, профессиональными союзами, молодежными, женскими, ветеранскими, творческими и другими общественными объединениями;
4.6. обеспечение оперативного информирования облисполкома о ситуации в общественно-политической сфере;
4.7. информационно-идеологическое обеспечение проведения в области политических кампаний, акций, праздников, фестивалей, конференций и других мероприятий, имеющих общегосударственное, общеобластное идеологическое значение;
4.8. анализ и прогнозирование состояния и развития общественно-политической ситуации в области, изучение деятельности общественных организаций, а также общественного мнения, связанных с реализацией государственных социально-экономических программ, конкретных политических решений и акций;
4.9. получение в установленном порядке от государственных типографий, редакций периодических изданий бухгалтерской и статистической отчетности, составление сводных бухгалтерских отчетов и балансов;
4.10. определение приоритетных направлений в информационно-идеологической работе с трудовыми коллективами и населением по месту жительства;
4.11. осуществление организационно-методического руководства деятельностью отделов идеологической работы городских и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы), администраций районов города Бреста, государственных средств массовой информации, расположенных на территории Брестской области, подведомственных полиграфических организаций (далее - полиграфические организации), оказание им помощи в материально-техническом и финансовом обеспечении, внедрении научной организации труда, совершенствовании хозяйственного механизма;
4.12. формирование профессиональной культуры, укрепление правовых основ деятельности государственных средств массовой информации;
4.13. реализация государственной политики в области рационального использования природных и энергетических ресурсов, охраны труда, пожарной безопасности и соблюдения природоохранного законодательства в полиграфических организациях.
5. Функциями главного управления являются:
5.1. оценка идеологической ситуации на территории области и прогнозирование ее развития;
5.2. планирование идеологической работы;
5.3. подготовка предложений по реализации целей и задач идеологической работы;
5.4. организация общественно-политических мероприятий;
5.5. координация деятельности в идеологическом аспекте всех структур, организаций, в том числе общественных объединений, расположенных на территории области;
5.6. контроль за выполнением решений вышестоящих государственных органов и собственных решений в области идеологии;
5.7. оказание методической помощи организациям, учреждениям, предприятиям в проведении идеологической работы;
5.8. взаимодействие с республиканскими, областными, районными и городскими средствами массовой информации, обеспечение их информацией о деятельности облисполкома, Брестского областного Совета депутатов;
5.9. подготовка аналитических записок, рекомендаций и предложений по вопросам, входящим в компетенцию главного управления;
5.10. организация пресс-конференций, встреч журналистов с председателем облисполкома и его заместителями, членами облисполкома, руководителями структурных подразделений облисполкома и должностными лицами;
5.11. организация информирования жителей Брестской области, обеспечение и координация деятельности информационно-пропагандистских групп, проведение единых информационных дней, обобщение просьб, предложений, критических замечаний, высказанных на встречах в трудовых коллективах, и организация контроля за их выполнением;
5.12. согласование и координация проведения на территории области международных, республиканских и областных конференций, фестивалей, семинаров, круглых столов по общественно-политической и гражданской тематике;
5.13. подготовка и издание информационных бюллетеней и других справочно-информационных материалов совместно с комитетами, управлениями и отделами облисполкома;
5.14. составление номенклатуры дел главного управления и его структурных подразделений, контроль за правильностью формирования и оформления документов и дел;
5.15. согласование назначения руководящих кадров для редакций государственных периодических изданий. Формирование резерва кадров для отделов идеологической работы горрайисполкомов и администраций районов г. Бреста;
5.16. содействие внедрению новых технологий в редакционной, издательской и полиграфической деятельности;
5.17. информационное обеспечение сайта облисполкома в сети Интернет;
5.18. организация и контроль подготовки, переподготовки и повышения квалификации начальников отделов идеологической работы горрайисполкомов и администраций районов города Бреста, заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в государственных и иных организациях, работников государственных средств массовой информации, специалистов организаций издательско-полиграфической деятельности, расположенных на территории Брестской области;
5.19. координация в установленном порядке вопросов кадрового обеспечения идеологической работы в Брестской области;
5.20. изучение, обобщение и распространение опыта идеологической, информационной, воспитательной работы горрайисполкомов, администраций районов города Бреста, местных Советов депутатов, деятельности заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в государственных и иных организациях, расположенных на территории Брестской области;
5.21. осуществление подбора и согласования кандидатур на назначение на должности и освобождение от должностей руководителя, главного инженера и главного бухгалтера полиграфических организаций;
5.22. формирование резерва кадров на должности руководителя, главного инженера и главного бухгалтера полиграфических организаций;
5.23. анализ и координация информационно-идеологической деятельности редакций государственных городских, районных и объединенной газет, электронных средств массовой информации, расположенных на территории Брестской области;
5.24. участие в разработке нормативных правовых актов в области средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности;
5.25. контроль наличия лицензий на полиграфическую и издательскую деятельность и свидетельств о регистрации средств массовой информации;
5.26. представление в установленном порядке лучших работников средств массовой информации, расположенных на территории Брестской области, полиграфических организаций к награждению и присвоению им почетных званий, использование других мер материального и морального поощрения;
5.27. осуществление организационного руководства бухгалтерским учетом и отчетностью, получение в установленном порядке статистической, бухгалтерской отчетности, составление сводных отчетов и балансов по полиграфическим организациям;
5.28. координация планов технического переоснащения полиграфических организаций с учетом внедрения новых технологий;
5.29. контроль выполнения условий труда работников, соблюдения правил охраны труда, пожарной безопасности и производственной санитарии в полиграфических организациях;
5.30. контроль использования капитальных вложений, рационального размещения нового строительства, решения вопросов, связанных с реконструкцией, материально-техническим обеспечением полиграфических организаций;
5.31. рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, относящихся к компетенции главного управления, а также принятие мер к установлению причин, порождающих жалобы;
5.32. сотрудничество с научно-исследовательскими, экономическими, социологическими, политологическими и информационно-аналитическими организациями (службами).
6. Главное управление имеет право:
6.1. присутствовать на заседаниях облисполкома, участвовать в работе коллегий комитетов, управлений и отделов облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органов при рассмотрении вопросов, связанных с задачами и функциями главного управления;
6.2. знакомиться в пределах своей компетенции с документами в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органах;
6.3. запрашивать у местных исполнительных и распорядительных органов, организаций информацию, необходимую главному управлению для осуществления возложенных на него задач и функций;
6.4. в соответствии с законодательством Республики Беларусь получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий;
6.5. осуществлять издательскую деятельность (на основании лицензии) и реализацию продукции;
6.6. проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности полиграфических организаций и редакций государственных областных, городских, районных и объединенной газет.
Глава 3
НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ РАБОТЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7. Главное управление в соответствии с его задачами и функциями организует свою деятельность по следующим основным направлениям:
7.1. информирование населения, организаций о внутренней и внешней политике, проводимой Президентом Республики Беларусь, деятельности Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, областного исполнительного комитета и областного Совета депутатов, а также о выполнении стоящих перед организациями задач; разработка тематики и проведение единых дней информирования; обобщение предложений и критических замечаний, высказанных гражданами, осуществление контроля за выполнением решений, принятых по указанным предложениям и замечаниям;
7.2. организация изучения и разъяснения важнейших решений Президента Республики Беларусь, государственных органов, международных документов, обсуждение их проектов в трудовых коллективах, по месту жительства граждан, в средствах массовой информации;
7.3. воспитание у населения области высоких патриотических и духовно-нравственных качеств;
7.4. организация трудового соревнования в подведомственных трудовых коллективах, содействие формированию лучших профессиональных качеств и укреплению трудовой дисциплины;
7.5. защита коллективов работников и населения от негативного идеологического воздействия;
7.6. обеспечение взаимодействия государственных органов с общественными объединениями и оказание им организационно-методического содействия;
7.7. анализ работы местных исполнительных и распорядительных органов по реализации государственной политики в сфере общественных наук, образования и культуры отношений по вопросам, входящим в компетенцию главного управления;
7.8. осуществление организационно-методического руководства деятельностью структурных подразделений по идеологической работе местных исполнительных и распорядительных органов;
7.9. оказание методической помощи местным средствам массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию главного управления;
7.10. обучение идеологического актива;
7.11. идеологическое обеспечение проведения выборов и референдумов;
7.12. основными формами идеологической работы главного управления являются: устная пропаганда и агитация, индивидуально-воспитательная работа, наглядная агитация, взаимодействие со средствами массовой информации, культурно-просветительная и аналитическая работа, рекламирование и работа с обращениями граждан.
Глава 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
8. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.
9. Начальник главного управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем облисполкома по представлению начальника главного управления. В отсутствие начальника главного управления его обязанности выполняет первый заместитель начальника.
10. Функциональные обязанности заместителей начальника главного управления утверждаются начальником главного управления.
11. Работники главного управления назначаются на должности и освобождаются приказом начальника главного управления по согласованию с заместителем председателя облисполкома, курирующим главное управление.
12. Штатная численность и структура главного управления идеологической работы утверждаются облисполкомом. Функциональные обязанности работников подразделений утверждаются начальником главного управления. Руководители структурных подразделений подотчетны начальнику главного управления.
13. В главном управлении образуется коллегия в составе начальника главного управления (председатель коллегии), заместителей начальника главного управления, других работников.
Количество и персональный состав коллегии утверждается облисполкомом.
Коллегия на своих заседаниях обсуждает основные вопросы деятельности главного управления.
Коллегия главного управления созывается ее председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Работа коллегии главного управления строится на основании квартального планирования.
Коллегия главного управления полномочна решать вынесенные на рассмотрение вопросы, если на ее заседании присутствует не менее двух третей состава. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Решения коллегии главного управления оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника главного управления.
14. Деятельность главного управления осуществляется в тесном деловом контакте с работниками других структурных подразделений облисполкома, Администрацией Президента Республики Беларусь, Министерством информации Республики Беларусь.
Глава 5
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА И РАБОТНИКОВ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
15. Начальник главного управления руководит главным управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на главное управление задач и функций.
16. Обеспечивает слаженную работу работников главного управления и соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка.
17. Вносит председателю облисполкома предложения об изменении структуры главного управления и численности его работников.
18. Для осуществления служебных функций в соответствии с обязанностями, возложенными на главное управление, распределяет обязанности между заместителями начальника главного управления и координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности заместителей начальника главного управления и руководителей отделов.
19. Содействует повышению профессиональной подготовки работников главного управления.
20. Ведет совещания, анализирует поступающую в главное управление информацию и направляет ее для исполнения работникам. Утверждает и организует выполнение плана работы главного управления.
21. Информирует облисполком о состоянии идеологической работы в нижестоящих исполнительных комитетах и Министерство информации Республики Беларусь о деятельности главного управления, работе средств массовой информации, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих полиграфическую, издательскую деятельность и деятельность по распространению издательской продукции.
22. Рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, направленные главному управлению на рассмотрение.
23. Решает в установленном порядке вопросы командирования работников главного управления.
24. Осуществляет другие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
25. Проводит совещания с представителями управлений и комитетов облисполкома, других областных органов управления, горрайисполкомов по вопросам, входящим в компетенцию главного управления.
26. Руководит подготовкой проектов решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома по вопросам, относящимся к компетенции главного управления.
27. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов.
28. Вносит в установленном порядке на рассмотрение облисполкома проекты решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома по вопросам, входящим в компетенцию главного управления.
29. Заключает контракты с работниками главного управления и руководителями полиграфических организаций, находящихся в коммунальной собственности Брестской области.
30. Знакомится в пределах своей компетенции с документами в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, горрайисполкомах, администрациях районов города Бреста.
31. Является председателем коллегии главного управления.
32. Права и обязанности работников главного управления:
32.1. начальник отдела главного управления:
32.1.1. осуществляет руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
32.1.2. распределяет обязанности между работниками, обеспечивает организацию делопроизводства и соблюдение трудовой дисциплины в структурном подразделении;
32.1.3. докладывает подготовленные в структурном подразделении материалы начальнику главного управления либо по его поручению руководителю местного исполнительного и распорядительного органа.
33. Работники главного управления:
33.1. выполняют возложенные на них обязанности в соответствии с задачами, функциями главного управления и должностными обязанностями;
33.2. докладывают подготовленные ими материалы руководителю структурного подразделения либо по его поручению начальнику главного управления.
34. Работники главного управления имеют право:
34.1. знакомиться в пределах своей компетенции с материалами в других структурных подразделениях облисполкома, иных организациях, а также получать в установленном порядке от них материалы, необходимые для подготовки вопросов, рассматриваемых в областном исполнительном комитете;
34.2. принимать участие в мероприятиях, проводимых облисполкомом и горрайисполкомами, при обсуждении вопросов, входящих в круг их должностных обязанностей;
34.3. вносить руководству главного управления предложения по вопросам, входящим в функциональные обязанности работников.
| 
