Зарегистрировано в НРПА РБ 5 августа 2008 г. N 9/17524
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики", постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" Оршанский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района на 2008 год.
2. Оршанскому городскому исполнительному комитету обеспечить финансирование Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района на 2008 год.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Оршанского городского Совета депутатов по молодежной и социально-культурной политике (Колмак Л.В.).
Председатель В.А.СИВАКОВ
СОГЛАСОВАНО
Начальник
управления здравоохранения
Витебского областного
исполнительного комитета
В.А.Ходжаев
24.06.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Оршанского городского
Совета депутатов
24.06.2008 N 101
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ОРШИ, ГОРОДА БАРАНЬ,
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА БОЛБАСОВО И ОРШАНСКОГО РАЙОНА
НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района на 2008 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/840), Законом Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных стандартах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 2/97), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. N 1225 "О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 80, 5/3802) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825).
2. Настоящая Программа определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи населению города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района в соответствии с предусмотренными в бюджете города Орши ассигнованиями на эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Стоимость настоящей Программы на 2008 год составляет 46587665,0 тысячи рублей в соответствии с бюджетом города Орши на 2008 год согласно приложению 1.
4. Основой настоящей Программы является гарантированный государством объем минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.
5. Объемы, условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные настоящей Программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии дополнительных источников финансирования.
6. Контроль за качеством, объемами, соблюдением условий оказания медицинской помощи и лекарственным обеспечением в рамках Программы осуществляется учреждением здравоохранения "Оршанская центральная поликлиника".
Глава 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И УСЛОВИЯ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ОРШИ, ГОРОДА БАРАНЬ, ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА
БОЛБАСОВО И ОРШАНСКОГО РАЙОНА
7. Населению города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи:
7.1. скорая медицинская помощь;
7.2. амбулаторно-поликлиническая помощь;
7.3. стационарная помощь;
7.4. медико-социальная помощь;
7.5. льготное лекарственное обеспечение, зубопротезирование отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
7.6. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемые в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380).
8. Для населения города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
8.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
возможность выбора пациентом врача амбулаторно-поликлинического учреждения в пределах территории обслуживания при соблюдении этапности оказания медицинской помощи;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;
8.2. в стационарных учреждениях:
госпитализация в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента с учетом клинических показаний в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;
обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком при наличии медицинских показаний для ухода с обеспечением условий для дополнительного ухода за ребенком в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
9. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате медикаментов отдельным категориям граждан определяются законодательством Республики Беларусь. При оказании медицинской помощи в больницах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах, стационарах на дому, службой скорой медицинской помощи, в других учреждениях, содержащихся за счет средств бюджета, бесплатная лекарственная помощь осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
10. Населению города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района гарантируется за счет бюджетных средств качество медицинской помощи - полнота и своевременность диагностических мероприятий, адекватность выбора и соблюдения мероприятий, правильность и точность постановки диагноза.
Глава 3
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОРШАНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
11. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения города Орши за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на тысячу жителей согласно приложению 2.
12. Величина норматива бюджетного финансирования определяется с учетом обоснованной потребности населения города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете на одного жителя. Величина норматива бюджетного финансирования определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305), с учетом обоснованности норм и нормативов потребности населения города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района в медицинской помощи.
13. За несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению города Орши, города Барань, городского поселка Болбасово и Оршанского района за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение должностные лица и руководители Оршанского городского исполнительного комитета, а также государственных учреждений здравоохранения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Территориальной программе
государственных гарантий по
обеспечению медицинским
обслуживанием населения города
Орши, города Барань, городского
поселка Болбасово и Оршанского
района на 2008 год
СТОИМОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ОРШИ, ГОРОДА БАРАНЬ, ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА БОЛБАСОВО
И ОРШАНСКОГО РАЙОНА В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2008 ГОД
----+---------------------+-----------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Сумма, заложенная в бюджете на предоставление ¦
¦ ¦ ¦ данного вида помощи (тысяч рублей) ¦
¦ N ¦ +----------+-----------+-------------+----------+
¦п/п¦ Вид помощи ¦ ¦ ¦на укрепление¦ ¦
¦ ¦ ¦ текущая ¦на льготное¦материально- ¦ всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение¦ технической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базы ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-----------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+---------------------+----------+-----------+-------------+----------+
¦ 1 ¦Скорая и неотложная ¦3108269,0 ¦ - ¦ - ¦3108269,0 ¦
¦ ¦медицинская помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-----------+-------------+----------+
¦ 2 ¦Амбулаторно- ¦16686710,0¦ 574770,0 ¦ 268033,0 ¦17529513,0¦
¦ ¦поликлиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-----------+-------------+----------+
¦ 3 ¦Стационарная помощь ¦22640912,0¦ - ¦ 1564100,0 ¦24205012,0¦
+---+---------------------+----------+-----------+-------------+----------+
¦ 4 ¦Прочие виды и расходы¦1744871,0 ¦ - ¦ - ¦1744871,0 ¦
+---+---------------------+----------+-----------+-------------+----------+
¦ 5 ¦Всего расходов на ¦44180762,0¦ 574770,0 ¦ 1832133,0 ¦46587665,0¦
¦ ¦реализацию Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+---------------------+----------+-----------+-------------+-----------
Приложение 2
к Территориальной программе
государственных гарантий по
обеспечению медицинским
обслуживанием населения города
Орши, города Барань, городского
поселка Болбасово и Оршанского
района на 2008 год
НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА
ОРШИ, ГОРОДА БАРАНЬ, ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА БОЛБАСОВО
И ОРШАНСКОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД
------+------------------------------------------------+------------------¬
¦ N ¦ ¦ Норматив объема ¦
¦ п/п ¦ Наименование вида медицинской помощи ¦медицинской помощи¦
¦ ¦ ¦ на 1000 жителей ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦Скорая и неотложная медицинская помощь: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 1.1 ¦количество выездов бригад скорой медицинской ¦ 280,0 ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 2 ¦Доврачебная помощь: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 2.1 ¦амбулаторная помощь на фельдшерско-акушерских ¦ 628,9 ¦
¦ ¦пунктах ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 3 ¦Амбулаторно-поликлиническая помощь: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 3.1 ¦амбулаторный прием у врача ¦ 10929,5 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 3.2 ¦посещения врачами на дому ¦ 1150,7 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 4 ¦Стационарозамещающая внебольничная помощь: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 4.1 ¦дневные стационары при амбулаторно- ¦ ¦
¦ ¦поликлинических учреждениях: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦4.1.1¦число пролеченных больных ¦ 35,9 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦4.1.2¦число проведенных больными койко-дней ¦ 193,9 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 4.2 ¦Стационары на дому при амбулаторно- ¦ ¦
¦ ¦поликлинических учреждениях: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦4.2.1¦число пролеченных больных ¦ 9,4 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦4.2.2¦число проведенных больными койко-дней ¦ 65,9 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 5 ¦Стационарная помощь - всего: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦число пролеченных больных ¦ 259,0 ¦
¦ +------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦число проведенных больными койко-дней ¦ 2589,7 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 5.1 ¦круглосуточные койки: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦число пролеченных больных ¦ 227,1 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦число проведенных больными койко-дней ¦ 2366,5 ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ 5.2 ¦дневные стационары при стационарах: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦число пролеченных больных ¦ 31,9 ¦
¦ +------------------------------------------------+------------------+
¦ ¦число проведенных больными койко-дней ¦ 223,3 ¦
¦-----+------------------------------------------------+-------------------
| 
