Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 28 июля 2008 г. N 9/17297
Барановичский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую городскую Программу по обращению с отходами на 2008 - 2012 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экологии, градостроительству, землепользованию и по вопросам коммунального хозяйства Барановичского городского Совета депутатов и Барановичскую горрайинспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Председатель В.И.СТАХНОВ
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Брестского областного комитета
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Т.А.Ялковская
19.06.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Барановичского городского
Совета депутатов
26.06.2008 N 56
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Городская Программа по обращению с отходами на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в целях выполнения мероприятий по сбору, обезвреживанию и (или) использованию отходов, совершенствования технологических процессов, направленных на уменьшение объемов (предотвращение) образования отходов.
Программа разработана на основании Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года "Об обращении с отходами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 183, 2/1368), Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 302 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 73, 1/7557), и других нормативных правовых актов.
2. В Программе определены основные направления работ и первоочередные мероприятия по обращению с отходами и использованию их в качестве вторичных материальных ресурсов согласно приложению 1 и задания по дальнейшему улучшению использования вторичных материальных ресурсов, строительству объектов захоронения и обезвреживания отходов, предотвращению загрязнения окружающей среды при обращении с отходами, разработанные на основе анализа существующей ситуации и в соответствии с принципами государственной экологической политики, согласно приложениям 2 - 16.
Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3. Главной целью Программы является определение первоочередных мероприятий по дальнейшему улучшению использования вторичных материальных ресурсов, строительству объектов захоронения и обезвреживания отходов, предотвращению загрязнения окружающей среды при обращении с отходами.
4. Для реализации Программы требуется решение следующих задач:
4.1. строительство новых и реконструкция имеющихся объектов по сбору, использованию и (или) обезвреживанию отходов;
4.2. повышение уровня извлечения вторичных материальных ресурсов из отходов и использование их в качестве вторичного сырья;
4.3. внедрение новых технологий использования вторичных материальных ресурсов, позволяющих обеспечить получение качественной продукции при рентабельности производства;
4.4. организация экологически безопасного сбора, хранения, транспортировки, использования и обезвреживания опасных отходов;
4.5. создание эффективной системы информирования населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам обращения с отходами и вовлечения вторичных материальных ресурсов в гражданский оборот.
Раздел II
АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИТУАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОТХОДОВ.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Глава 3
АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИТУАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОТХОДОВ
5. В г. Барановичи ежегодно образуется более 240 тысяч кубических метров в год (далее - тыс.куб.м/год) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) (около 55,4 тысячи тонн). Объем образования ТКО имеет устойчивую тенденцию к росту. В составе ТКО находится до 40 процентов (далее - %) вторичных материальных ресурсов в объемном выражении и 20% в весе, представленных отходами бумаги и картона, стекла, пластмасс, металлов, текстиля, кожи, резины, древесины, сложной бытовой техники и прочими отходами, в том числе опасными.
6. Основным способом утилизации ТКО является их захоронение на полигонах твердых коммунальных отходов. В г. Барановичи имеется полигон твердых коммунальных отходов. Полигон находится на балансе Коммунального унитарного производственного предприятия "Барановичская специализированная автомобильная база" (далее - КУПП "Барановичская спецавтобаза"), расположен на расстоянии трех километров от деревни (далее - д.) Деревная Барановичского района и двадцати трех километров от города. Площадь этого объекта составляет 19,9 га.
В связи с наполняемостью карт для складирования ТКО для дальнейшей эксплуатации полигона ТКО в д. Деревная необходимо выполнить строительство третьей очереди полигона (карта складирования с защитным экраном) согласно приложению 5.
Дальнейшее захоронение ТКО без извлечения из их состава вторичных материальных ресурсов и опасных отходов приведет к выводу из оборота значительных земельных ресурсов и увеличению степени загрязнения окружающей среды.
7. Санитарной очисткой в городе занимается КУПП "Барановичская спецавтобаза". Для санитарной очистки г. Барановичи на предприятии в настоящее время эксплуатируется 28 мусоровозов. Парк мусоровозов постоянно нуждается в обновлении: в настоящее время износ составляет 68,4%, в том числе 11 единиц имеет 100%-й износ. Санитарная очистка основной части жилищного фонда г. Барановичи организована по планово-регулярному методу.
В течение 2007 - 2012 годов в связи с износом специальной техники, ростом объемов коммунальных отходов, в том числе за счет ввода в эксплуатацию нового жилищного фонда, КУПП "Барановичская спецавтобаза" испытывает острую потребность в пополнении и обновлении специального транспорта по вывозу ТКО. За вышеуказанный период предприятию необходимо приобрести не менее 10 единиц мусоровозов, в том числе 5 единиц на базе автомобиля МАЗ и 5 единиц на базе автомобилей ЗИЛ, ГАЗ и прочих. Для выполнения работ по погрузке ТКО в гаражных массивах предприятию необходимо приобрести фронтальный погрузчик ориентировочной стоимостью 120,0 миллиона рублей (далее - млн.руб.).
Перечень необходимой техники и оборудования, а также сроки приобретения и источники финансирования определены согласно приложениям 14 и 15.
В связи с продолжением организации работы по раздельному сбору коммунальных отходов необходимо приобрести один мусоровоз для раздельного сбора коммунальных отходов стоимостью 95,0 млн.руб. в коммунальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие "Барановичское жилищное ремонтно-эксплуатационное управление" (далее - КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи") согласно приложению 13.
КУПП "Барановичская спецавтобаза" разработана схема санитарной очистки г. Барановичи, которая согласована с Барановичской горрайинспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - горрайинспекция ПР и ООС), государственным учреждением "Барановичский зональный центр гигиены и эпидемиологии" (далее - ГУ "Барановичский ЗЦГиЭ") и утверждена решением Барановичского городского исполнительного комитета (далее - горисполкома) от 12 июня 2007 г. N 1285. В настоящее время КУПП "Барановичская спецавтобаза" производит вывоз коммунальных отходов со всех частных домовладений, жилищного фонда, предприятий и организаций города на основании заключенных договоров и в соответствии с разработанными маршрутами. На сегодняшний день разработано 14 маршрутов в благоустроенном секторе и 21 - в неблагоустроенном и частном секторах. Заключено договоров на вывоз ТКО с физическими лицами 9871 и 1018 - с предприятиями и организациями города.
На сегодняшний день транспортом КУПП "Барановичская спецавтобаза" также осуществляется вывоз ТКО из гаражно-строительных кооперативов.
Проблемным является вопрос уборки мусора из гаражных массивов, в которых, как правило, возникают стихийные свалки из-за отсутствия на их территории контейнерных площадок. В настоящее время уборка гаражных массивов производится не реже одного раза в месяц КУПП "Барановичская спецавтобаза" по графику, согласованному с ГУ "Барановичский ЗЦГиЭ" и горрайинспекцией, из имеющихся оборудованных на территории гаражных массивов 13 площадок временного складирования ТКО. Однако площадки такого типа оборудованы не во всех гаражных массивах, что затрудняет производить вывоз ТКО с их территории. После представленного управлением архитектуры и градостроительства горисполкома перечня размещения недостающего количества площадок временного складирования (далее - ПВС) ТКО в гаражных массивах было проведено обследование специалистами КУПП "Барановичская спецавтобаза" и ГУ "Барановичский ЗЦГиЭ" предполагаемых мест размещения площадок и получено согласование на оборудование десяти ПВС ТКО в гаражных массивах. Сроки строительства, количество ПВС и финансирование определены согласно приложению 4.
С целью дальнейшей организации работы по сбору вторичного сырья из коммунальных отходов предприятиями коммунального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Барановичское городское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - КУМП ЖКХ "Барановичское гор. ЖКХ") ежегодно ведется работа по раздельному сбору вторичного сырья: макулатуры, стеклянного боя, полиэтилтерефталатной бутылки (далее - ПЭТФ-бутылка), ветоши. Начиная с 2005 года КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи" проводится работа по строительству контейнерных площадок для раздельного сбора коммунальных отходов и приобретению специальных контейнеров. Всего на сегодняшний день полностью оборудовано 115 контейнерных площадок для раздельного сбора отходов, на которых установлено 286 контейнеров для раздельного сбора отходов. Количество населения, охваченного раздельным сбором отходов, - 84008 человек, или 50,6%. Для увеличения охвата раздельным сбором ТКО необходимо расширить сеть площадок с установкой для этой цели соответствующих контейнеров, перспектива увеличения определена согласно приложению 12.
8. Для сбора вторичного сырья у населения и организаций на КУПП "Барановичская спецавтобаза" имеется передвижной заготовительный пункт на базе автомобиля МАЗ. На автомобиле установлены складские весы. Разработаны маршрут и график следования автомобиля по микрорайонам города для осуществления сбора вторичного сырья у населения. Кроме того, заключаются договоры с юридическими лицами на прием вторичных ресурсов. Собранное вторичное сырье проходит доработку на станции досортировки. Данная станция оборудована двумя бункерами (первый - для загрузки поступающих на досортировку отходов, второй - накопительный - для сбора отходов после сортировки) и транспортером для подачи отходов в накопительный бункер пресса УЖИМ 270.
На станции досортировки производится сортировка и прессование вторичного сырья (макулатура, ПЭТФ-бутылки). Спрессованные тюки накапливаются для последующей сдачи переработчикам.
Рентабельность производства по извлечению из коммунальных отходов вторичных материальных ресурсов возможна только при 100%-м внедрении раздельного сбора отходов.
Кроме того, для приема вторичного сырья у населения созданы приемные пункты на республиканском унитарном предприятии "Барановичиметаллопторг" (далее - РУП "Барановичиметаллопторг"), частное унитарное предприятие "Барановичское заготовительно-промышленное торговое предприятие" (далее - ЧУП "Барановичский заготпромторг"), Барановичском филиале республиканского унитарного предприятия "Минпромтара".
В течение 2007 года от населения собрано и направлено на использование: макулатуры - 764,03 т, лома металлов - 371,33 т, вторичных текстильных материалов - 196,2 т, стеклянного боя (далее - стеклобоя) - 110,3 т, отходов ПЭТФ - 3,21 т.
Предприятиями города за прошедший год сдано вторичного сырья заготовительным организациям в следующем количестве:
макулатуры - 1226,5 т,
лома металлов - 44305 т,
вторичных текстильных материалов - 146,87 т,
стеклобоя - 567,3 т,
отходов пластмасс - 51,18 т,
отходов ПЭТФ - 39,1 т,
шин изношенных - 270,45 т;
Однако проводимая в городе работа по раздельному сбору отходов недостаточна, это хорошо видно при анализе баланса отходов.
Морфологический состав коммунальных отходов по г. Барановичи:
всего ТБО - 55445 т/год, из них ВМР - 10508 т/год, в том числе:
бумага, картон - 5,3% (2940 т);
металлы - 1,25% (693 т);
текстиль - 0,9% (499 т);
полимеры - 7,0% (3881 т);
стекло - 4,5% (2495 т);
органические отходы - 42,6%;
кожа, резина - 0,3%;
тэтрапак - 0,8%;
дерево - 0,8%;
смешанные отходы - 36,55%.
Процент возможного использования - 20,05%, или 11,1 тыс. т; фактически извлечено вторсырья - 2,1 тыс. т; значит неиспользовано - 9,0 тыс. тонн вторичного сырья из коммунальных отходов.
Максимально извлечь вторичные ресурсы из коммунальных отходов невозможно без строительства сортировочной станции. На сегодняшний день завершаются работы по изготовлению проектно-сметной документации (далее - ПСД) на строительство мусороперерабатывающего завода в г. Барановичи. На строительство сортировочно-перегрузочной станции (далее - СПС), первой очереди завода по переработке коммунальных отходов, в 2008 году выделено из областного бюджета 2 миллиарда рублей (далее - млрд. руб.) и 1,5 млрд. руб. из республиканского фонда охраны природы (далее - РФОП). За последние два года для данной станции было приобретено оборудование на сумму около 1,2 млрд. руб. из РФОП. Поэтому для коренного изменения в работе системы по обращению с отходами необходимо форсировать строительство данной станции согласно приложению 2.
9. В г. Барановичи отсутствует система сбора таких отходов, как вышедшая из эксплуатации сложная бытовая техника, резиносодержащие отходы, отходы, образующиеся в результате эксплуатации транспортных средств.
Необходимо также организовать систему сбора и переработки опасных отходов, входящих в состав коммунальных и содержащих в своем составе тяжелые металлы и их соединения, - ртутных термометров, ртутьсодержащих люминесцентных ламп, гальванических элементов питания и др.
Существуют отдельные группы отходов, являющиеся потенциальными вторичными ресурсами, которые из-за отсутствия действенных технологий используются в незначительных количествах или используются малоэффективно. К таким отходам в первую очередь относятся отходы, образующиеся при строительстве, реконструкции и демонтаже зданий и сооружений (строительные отходы), и отходы от заготовки древесины и лесопиления (древесные отходы).
Глава 4
АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ СБОРА И ЗАГОТОВКИ ВТОРИЧНЫХ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ СОСТАВА КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
10. В настоящее время в г. Барановичи действуют следующие механизмы вовлечения вторичных материальных ресурсов из состава коммунальных отходов в хозяйственный оборот:
сеть приемных (заготовительных) пунктов закупки вторичных материальных ресурсов от населения;
система раздельного сбора коммунальных отходов посредством установки специальных контейнеров для сбора отдельных видов вторичных материальных ресурсов;
сортировка отходов на станциях (пунктах) досортировки коммунальных отходов.
11. Традиционной формой сбора вторичных материальных ресурсов является заготовительная сеть потребительской кооперации, которая занимает лидирующее положение по сравнению с другими заготовительными организациями по сбору макулатуры, текстиля и стекла.
Существующей в городе сетью приемных заготовительных пунктов потребительской кооперации собрано в 2007 году 2,7 тыс. т вторичных материальных ресурсов, в том числе от населения - 2,26 тыс. т.
Анализ системы сбора вторичных материальных ресурсов приемными заготовительными пунктами выявил ряд проблем:
закупочные цены по многим вторичным ресурсам не стимулируют население к сбору вторичного сырья;
размещение сети приемных заготовительных пунктов не учитывается при городском планировании территорий, что снижает эффективность их работы и не позволяет охватить всю ресурсную базу;
низкая оснащенность пунктов специальным оборудованием и транспортными средствами препятствует сохранению потребительских свойств вторичных материальных ресурсов;
рентабельность заготовки вторичных материальных ресурсов невысока в связи со значительными капитальными и эксплуатационными затратами.
12. По данным КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи" раздельным сбором ТКО охвачено 84008 человек, или 83% населения домов многоэтажной застройки г. Барановичи.
13. Для совершенствования системы раздельного сбора, осуществляемого организациями жилищно-коммунального хозяйства, необходимо реформирование системы оплаты услуг по вывозу и захоронению ТКО в целом, так как оплата указанных услуг строится не по фактическому количеству вывезенных отходов, а по утвержденным нормам накопления отходов на одного человека. Кроме того, показатель эффективности внедрения раздельного сбора ТКО необходимо скорректировать с учетом количества собираемых вторичных материальных ресурсов.
14. Недостаточная развитость системы раздельного сбора может компенсироваться сортировкой ТКО на станциях сортировки коммунальных отходов. Система сортировки позволяет:
частично или полностью механизировать процесс разделения отходов;
достичь более глубокой по сравнению с раздельным сбором сортировки поступающих отходов, то есть вовлечь в хозяйственный оборот металлические банки, стеклобой, пластмассы, отработанные гальванические элементы и другие опасные отходы из состава ТКО;
осуществить предварительную подготовку вторичных материальных ресурсов к переработке (мойка, дробление, прессование отходов);
уплотнить отсортированные отходы, подлежащие захоронению, для уменьшения их объемов.
Сбалансирование с учетом местных условий системы раздельного сбора и сортировки ТКО, внедрение принципа расширенной ответственности производителя и установление государственного заказа на извлечение вторичных материальных ресурсов из состава ТКО позволит:
уменьшить объемы отходов, вывозимых на полигоны твердых коммунальных отходов;
сократить транспортные затраты на перевозку отходов;
избежать утраты потребительских свойств вторичных материальных ресурсов в результате сопутствующего загрязнения;
увеличить объем и номенклатуру отходов, вовлекаемых во вторичное использование.
Исходя из расчетных данных по морфологическому составу коммунальных отходов, вторичное сырье составляет 20,05% или 11,1 тыс. т от общего объема образующихся в г. Барановичи коммунальных отходов.
Анализ сбора вторичного сырья показал, что в 2005 году заготовительными организациями было собрано 1111,86 т вторичного сырья, что составило 10% от расчетного содержания вторичного сырья в коммунальных отходах (11,1 тыс. тонн - 100%), в 2006 году собрано 1601,4 т вторичного сырья (14,3%), в 2007 году 1714,79 т (15,45%).
Для максимального вовлечения в хозяйственный оборот вторичного сырья Программой предусматривается до 2012 года извлечь и заготовить из состава коммунальных отходов до 100% вторичного сырья согласно приложению 6.
Раздел III
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНЫХ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Глава 5
ТРАДИЦИОННЫЕ ВИДЫ ВТОРИЧНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (ОТХОДЫ
БУМАГИ, КАРТОНА, ТЕКСТИЛЯ, СТЕКЛОБОЯ)
15. В настоящее время основными потребителями макулатуры являются 9 предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Республики Беларусь, суммарная потребность которых составляет 232 тыс. т макулатуры в год. Самыми крупными заготовителями макулатуры являются организации потребительской кооперации (Белкоопсоюз), которые заготавливают макулатуру от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и от населения.
16. Для удовлетворения потребностей перерабатывающих организаций макулатура включена в состав товаров для республиканских государственных нужд (государственный заказ). Государственным заказчиком поставок макулатуры является концерн "Беллесбумпром", ответственными исполнителями в Брестской области за сбор (заготовку) и поставку макулатуры по государственному заказу определены Брестский областной союз потребительских обществ (далее - облпотребсоюз) и Брестский областной исполнительный комитет (далее - облисполком).
17. Наибольшее количество макулатуры от населения (около 80%) в г. Барановичи заготавливается ЧУП "Барановичский заготпромторг". При этом макулатура заготавливается по маркам. Макулатура, собираемая при раздельном сборе отходов на станциях сортировки коммунальных отходов, имеет более низкие качество (марку) и эффективность использования.
18. Ежегодный объем образования стеклобоя в г. Барановичи составляет около 680 т, из которых около 570 т отходов стекла образуется в промышленном секторе и поставляется в организации стекольной промышленности. Исходя из морфологического и фракционного состава коммунальных отходов, в них содержится 2495 т отходов стекла.
18.1. Основными потребителями стеклобоя в республике являются специализированное закрытое акционерное общество "Стеклозавод "Елизово", открытое акционерное общество "Гродненский стеклозавод", закрытое акционерное общество "Белевротара", открытое акционерное общество "Гомельстекло", открытое акционерное общество "Брестский КСМ". Стеклобой используется ими в качестве добавки для основного сырья.
18.2. В 2007 году системой приемных заготовительных пунктов потребительской кооперации в г. Барановичи заготовлено от населения 64,2 т стеклобоя. Низкий уровень заготовки стеклобоя от населения обусловлен тем, что разница между установленными минимальными закупочными и отпускными ценами на нестандартную стеклянную тару не позволяет организациям, осуществляющим заготовку стеклобоя, компенсировать издержки по его сбору, сортировке по цветам, дроблению, транспортировке и хранению.
19. Заготовка отходов текстильных материалов в г. Барановичи также осуществляется организациями облпотребсоюза (ЧУП "Барановичский заготпромторг"). Ежегодно системой облпотребсоюза их закупается около 150 т, в том числе 50 т - от населения.
20. Сдерживающими факторами в сборе традиционных видов вторичных материальных ресурсов также являются:
недостаточное количество и нерациональное расположение приемных заготовительных пунктов потребительской кооперации;
низкие закупочные цены, недостаточное оснащение организаций, осуществляющих сбор, заготовку и сортировку вторичных материальных ресурсов, контейнерами и специальной техникой.
21. В целях совершенствования системы сбора (заготовки) традиционных видов вторичных материальных ресурсов - стеклобоя, макулатуры и текстиля и на основании расчета объема вторичных материальных ресурсов исходя из морфологического состава коммунальных отходов Программой предусматривается:
оснащение созданных станций сортировки оборудованием в количестве согласно приложению 3;
обеспечение сбора вторичных материальных ресурсов в количестве согласно приложению 6;
приобретение и установка контейнеров для раздельного сбора ТКО в количестве согласно приложению 12.
Глава 6
ОТХОДЫ ПЛАСТМАСС
22. В г. Барановичи сложились три основные системы сбора отходов пластмасс:
контейнерная, предусматривающая сбор пластмассовых отходов в специальные контейнеры;
заготовка отходов на стационарных и передвижных приемных пунктах;
заготовка отходов на станции досортировки.
Большая часть отходов пленочного полиэтилена и полипропилена (отходы упаковки, тепличная пленка), образующихся в коммунальном секторе, сильно загрязнена и состоит из подвергшихся деструктивным изменениям полимеров, что значительно затрудняет их переработку, а в большинстве случаев их переработка экономически нецелесообразна.
23. Для развития эффективной системы сбора отходов пластмасс необходимо расширение сети, как комплексных приемных пунктов, так и контейнеров для раздельного сбора, размещаемых с учетом вида застройки и использования различных систем сбора.
В целях более полного изъятия отходов пластмасс из ТКО необходимо предусмотреть:
развитие и совершенствование систем сбора отходов пластмасс;
обеспечение охвата раздельным сбором отходов пластмасс не менее 80% населения.
КУПП "Барановичская спецавтобаза" до 1 января 2009 г. разработать программу по обращению с отходами пластмасс. Разработчик программы - закрытое акционерное общество "Белстроительство - 2003".
Глава 7
ОТХОДЫ СЛОЖНОЙ БЫТОВОЙ ТЕХНИКИ
24. Система сбора ТКО не предусматривает специальных мероприятий по сбору и утилизации отходов сложной бытовой техники.
Сложная бытовая техника - это оборудование, работающее от электрического тока или электромагнитных полей с рабочим напряжением не более 1000 вольт для переменного тока и 1500 вольт для постоянного тока, а также бытовое газовое оборудование.
При переработке отходов сложной бытовой техники образуются следующие виды вторичных материальных ресурсов: черные и цветные металлы, полимеры, резина, стекло, эластичный и жесткий пенополиуретан, хлорфторуглероды (хладоагенты), драгоценные металлы и другие ресурсы.
Отходы в своем составе могут содержать опасные химические вещества, в том числе тяжелые металлы, такие, как свинец, кадмий, шестивалентный хром, ртуть, полихлоридные бифенилы и другие вещества.
Часть деталей и узлов сложной бытовой техники может подвергаться восстановлению, что будет способствовать снижению количества образования отходов, отправляемых на захоронение, и сохранению природных ресурсов.
На основании анализа международной практики в отношении обращения с отходами сложной бытовой техники она классифицируется по трем группам:
первая - крупная бытовая техника (холодильники (морозильники), стиральные, посудомоечные машины и др.);
вторая - мелкая бытовая техника (пылесосы, фены, утюги т.д.);
третья - аппараты информационных технологий и телекоммуникаций (телевизоры, компьютеры, медицинская техника и т.д.).
25. В г. Барановичи необходимо создать систему сбора и переработки отходов сложной бытовой техники. Для этого необходимо:
КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи":
создать сеть площадок для сбора отходов сложной бытовой техники, (необходимое количество площадок - 50 штук с общей стоимостью строительства - 55 млн.руб., в том числе: 2008 год - 5 площадок, 2009 год - 25 площадок, 2010 год - 20 площадок); выполнение работ финансируется из местного бюджета согласно приложению 8;
организовать сбор и передачу отходов сложной бытовой техники, содержащих металлы, Барановичскому цеху республиканского унитарного производственного предприятия "Брествтормет" (далее - Барановичский цех РУПП "Брествтормет").
Барановичскому цеху РУПП "Брествтормет" организовать прием отходов сложной бытовой техники (холодильники, стиральные машины, газовые плиты и колонки и другое) от КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи" и ЧУП "Барановичский заготпромторг" в количествах согласно приложению 7.
Глава 8
СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОТХОДЫ
26. Строительные отходы образуются как в сфере производства строительных материалов, так и в процессе производства строительных работ. В связи с этим все строительные отходы условно можно разделить на две группы: промышленные строительные отходы и отходы строительного производства.
К первой группе относятся: некондиционные бетонные и железобетонные изделия, силикатный и керамический кирпич, керамическая плитка, стекло, асфальт, асфальтобетон, мягкие кровли (рубероид), асбестосодержащие изделия и другие.
Ко второй группе относятся: получаемые в результате строительства, реконструкции или сноса зданий и сооружений бой бетонных и железобетонных изделий, отходы товарных смесей, стеновых материалов (керамзитобетонные блоки, кирпич силикатный, керамический или газосиликатные блоки с известковым или цементным раствором), бой стекла, асфальтобетон, мягкие кровли (рубероид и другие), изделия из дерева, утеплители, асбестосодержащие изделия и трудноразделимые отходы (строительный мусор).
27. В настоящее время в г. Барановичи перерабатываются преимущественно строительные отходы, образующиеся при производстве строительных материалов, деталей и конструкций. Переработка осуществляется непосредственно на предприятиях, где образуются отходы.
На производственном республиканском унитарном предприятии "Барановичский комбинат железобетонных конструкций" отходы бетона и железобетона перерабатываются для получения щебня. Отходы кровли КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи" используются для получения крошки битума на ямочный ремонт дорог. Отходы асфальта унитарное коммунальное ремонтно-строительное предприятие "Барановичиремстрой" (далее - УКРСП "Барановичиремстрой") перерабатываются на фрезерованную фракцию.
28. В целях минимизации объема строительных отходов, вывозимых на полигоны твердых коммунальных отходов, необходимо организовать раздельный сбор строительных отходов в количестве не менее 90% от объема образования и последующую их переработку.
28.1. Для этого необходимо до 01 июня 2008 года:
УКРСП "Барановичиремстрой":
организовать площадку для складирования строительных отходов с выделением на них отдельных карт под каждый вид строительных отходов и осуществлять прием и учет поступающих отходов;
установить тарифы за переработку и хранение строительных отходов;
28.2 горисполкому:
в решениях на разрешение строительства указывать объемы строительных отходов и места их размещения согласно ПСД;
определить требования к разработке ПСД в части отражения объемов образования, направлений использования строительных отходов и затрат на переработку строительных отходов;
возложить на генерального подрядчика строящегося объекта ответственность за сбор и передачу строительных отходов на переработку;
установить требования по раздельному сбору строительных отходов;
28.3 предприятиям строительной отрасли обеспечить 100%-ю переработку собственных отходов производства и некондиционных строительных материалов и разработку технических условий на переработку вторичных материальных ресурсов, получаемых при переработке строительных отходов;
28.4 финансовому отделу горисполкома при формировании городского бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение денежных средств за выполнение работ по переработке данных отходов.
В г. Барановичи в год образуется около 6250 т строительных отходов. В настоящее время предприятие УКРСП "Барановичиремстрой" на территории производственной базы организовало площадку для складирования отходов железобетонных, бетонных изделий, полученных при реконструкции и ремонте объектов жилищного фонда и коммунальной собственности, выполненных собственными силами. На сегодняшний день там уже складировано около 110 куб.м отходов железобетонных изделий, требующих соответствующей переработки. С 2007 года на предприятии также организована площадка для складирования и учета отходов асфальта, полученных при выполнении строительно-монтажных работ собственными силами.
В результате проведенного анализа, как лучший вариант, определено оборудовать единую площадку по приему и хранению отходов железобетона и асфальтобетона у предприятий и организаций города на существующих площадях асфальтобетонного завода УКРСП "Барановичиремстрой" в д. Лесино с ежегодной переработкой данных отходов согласно приложениям 9 и 10.
КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи" обеспечить ежегодную переработку отходов рулонной кровли для извлечения крошки битума согласно приложению 12.
Глава 9
РЕЗИНОСОДЕРЖАЩИЕ ОТХОДЫ
29. Промышленные резиносодержащие отходы включают изношенные шины и резинотехнические изделия, резинометаллические, резинотканевые отходы, диафрагмы, камеры, остатки от вырубки и отделки готовых изделий, конвейерные ленты, бракованные и многие другие изделия. В 2007 году их образовалось 270,45 т.
Резиносодержащие отходы, образующиеся в промышленном секторе, собираются и перерабатываются за счет мощностей собственных предприятий. Сбор и доставку на перерабатывающие предприятия и цементные заводы республики в городе осуществляет РУП "Барановичиметаллопторг". В коммунальном секторе сбор отходов резины, как правило, осуществляют предприятия КУМП ЖКХ "Барановичское гор. ЖКХ". Решение вопроса по возмещению затрат предприятиям ЖКХ на сбор и передачу на использование отходов резины предлагается осуществлять за счет городского бюджета по фактическому объему переданных отходов, согласно приложению 16.
30. Для создания эффективной системы сбора и утилизации резиносодержащих отходов Программой предлагается:
внедрить механизм расширенной ответственности производителей по отношению к производителям резинотехнических изделий (главным образом, шин), а также к их импортерам;
разработать механизм сбора изношенных шин в местах проведения шиномонтажных и ремонтных работ;
создать систему сбора резиносодержащих отходов, образующихся в процессе эксплуатации автомобильной техники, используя для этого имеющуюся сервисную инфраструктуру (ремонтные мастерские, станции технического обслуживания, шиномонтаж), контроль за системой сбора резиносодержащих отходов осуществляет группа экологического надзора государственной автомобильной инспекции при Барановичском городском отделе внутренних дел.
Глава 10
ДРЕВЕСНЫЕ ОТХОДЫ
31. Наибольшую долю всех отходов, получаемых от заготовки и переработки древесины, составляют лесосечные отходы. В их состав входят сучья, тонкие вершины, пни, корни, древесная зелень, которые настоящее время остаются практически вне учета.
В среднем ветви (сучья) составляют 9,5% (деловая древесина и дрова), пни и корни - около 25%, откомлевки - 1%, кора - 7% от объема ликвидной древесины, масса хвои и листвы - около 6% от веса заготовленной древесины.
32. Решение задачи комплексной переработки и рационального использования отходов древесины должно осуществляться по двум направлениям: более полное использование первичных ресурсов древесного сырья и рациональное использование вторичных древесных ресурсов - отходов лесозаготовок и переработки. Однако действующие в области, в частности в городе Барановичи, мощности по переработке древесного сырья явно недостаточны и обеспечивают использование менее половины этих ресурсов.
33. Основными направлениями использования древесных отходов в области должны быть:
использование отходов для теплоэнергетических нужд;
изготовление погонажных изделий;
изготовление товаров народного потребления;
производство технологической щепы для целлюлозно-бумажной, гидролизной, древесно-плитной, биохимической промышленности;
приготовление растительных компостов.
34. В г. Барановичи существует проблема с древесными отходами, образующимися при ведении работ жилищно-коммунальными службами по уходу за зелеными насаждениями на городских территориях (дворовые территории, скверы, парки, придорожные полосы, закрытые городские кладбища).
При обрезке и сносе деревьев образуется определенное количество древесных отходов, часть которых (стволы деревьев и крупные ветки) предприятиями КУМП ЖКХ "Барановичское гор. ЖКХ" используется в качестве топлива для обогрева помещений административных и производственных зданий (за 2007 год - 1030 кубических метров дров) и отпускается малоимущему населению города (за 2007 год - 380 кубических метров).
Однако в городе существует проблема с обращением и использованием мелких веток. Сжигание и захоронение на полигонах ТБО данных веток запрещено согласно Директиве Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668).
Для решения данной проблемы запланировано приступить к реализации мероприятий, предусматривающих использование древесных отходов (в том числе и измельченных веток) в качестве топлива.
С этой целью планируется приобретение коммунальным унитарным производственным предприятием "Барановичикоммунтеплосеть" установки для дробления веток и котла для сжигания местных видов топлива (в том числе и данного вида отходов). Данный котел планируется установить на котельной по ул. Фроленкова, 2а. Стоимость дробилки для веток составит около 150 млн.руб., стоимость котла такого типа составит около 300 млн.руб. Общая стоимость строительно-монтажных работ по данному объекту составит около 1 млрд. руб. Приобретение оборудования и СМР на котельной по ул. Фроленкова, 2а планируется произвести за счет средств городского бюджета и средств коммунального унитарного производственного предприятия "Барановичикоммунтеплосеть".
35. Основными направлениями использования древесных отходов в области должны быть:
использование отходов для теплоэнергетических нужд;
приготовление растительных компостов.
Глава 11
ОТХОДЫ, ОБРАЗУЮЩИЕСЯ ОТ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
36. Образование отходов транспортных средств обусловлено двумя составляющими - образование отходов при эксплуатации транспортных средств и образование отходов при их утилизации.
При утилизации одного легкового автомобиля можно получить до 200 кг чугуна, 500 кг стали, 170 кг цветного металла, до 40 кг стекла, а также драгоценные металлы, находящиеся в системе управления и катализаторе.
37. В целях организации сбора и переработки вторичных ресурсов от транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, необходимо:
группе экологического надзора государственной автомобильной инспекции при Барановичском городском отделе внутренних дел вести учет транспортных средств, которые нуждаются в утилизации;
Барановичскому цеху РУПП "Брествтормет" совместно с КУРЭП "ЖРЭУ г. Барановичи" определить сеть площадок сбора вышедших из строя транспортных средств (кузова автомобилей, мотоциклов, велосипедов).
Глава 12
ОТХОДЫ, СОДЕРЖАЩИЕ ОПАСНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА
38. При обращении с ТКО не отработаны вопросы сбора от населения отходов, содержащих опасные химические вещества, - гальванических элементов, ртутьсодержащих термометров и ламп, упаковок от аэрозолей и т.п. (далее - опасные отходы). Объем их образования в г. Барановичи составляет до 20 кг/т ТКО.
Наличие в составе ТКО тяжелых металлов, щелочей, кислот и других опасных веществ препятствует их переработке в компост, что в значительной степени снижает извлечение вторичных материальных ресурсов. В связи с этим необходимо разработать систему сортировки и отбора опасных отходов из состава твердых коммунальных отходов.
39. Наиболее распространенным видом опасных отходов являются отработанные гальванические элементы. В состав бытовых гальванических элементов питания входит бумага, пластик, алюминий, нержавеющая сталь, щелочь и ряд тяжелых металлов. Со временем металлический корпус батарейки разрушается и все содержимое - щелочь, свинец, цинк, а во многих случаях и ртуть - смешивается с коммунальными отходами и поступает на полигоны твердых коммунальных отходов. В настоящее время организованный сбор отработанных бытовых гальванических элементов питания не производится.
Для решения проблемы экологически безопасного обращения с гальваническими элементами необходимо организовать систему их сбора в сервисных центрах, ремонтных мастерских и их сдачу через торговую сеть.
40. Особую опасность представляют входящие в состав ТКО ртутьсодержащие отходы. Неповрежденные ртутьсодержащие лампы целесообразно собирать в местах их продаж в торговой сети и затем централизованно отправлять на имеющиеся установки по переработке.
41. Основными задачами по обращению с ТКО, содержащими опасные химические вещества, являются:
организация обязательного сбора ТКО, содержащих опасные химические вещества;
внедрение расширенной ответственности импортеров по сбору отработанных элементов питания, ртутьсодержащих ламп и других отходов;
организация раздельного сбора коммунальных отходов, содержащих опасные химические вещества (установка специальных контейнеров в торговых точках, периодический объезд территорий населенных пунктов по утвержденным графикам спецтехникой, собирающей только указанные отходы);
организация мест экологически безопасного захоронения бытовых гальванических элементов питания, не подлежащих переработке, на специальных оборудованных площадках на существующих полигонах твердых коммунальных отходов;
проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам обращения в быту с отходами, содержащими опасные химические вещества;
внедрение передовых технологий по переработке и утилизации отходов, содержащих опасные химические вещества.
Для улучшения работы по обращению с отходами, содержащими опасные химические вещества необходимо:
предприятиям, организациям и учреждениям города организовать постоянный сбор и сдачу ртутьсодержащих ламп на утилизацию специализированной организации;
Барановичскому горрайотделу по чрезвычайным ситуациям обеспечить прием ртутьсодержащих термометров для дальнейшей сдачи на утилизацию.
Раздел IV
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
С КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
Глава 13
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИНЫЕ МЕХАНИЗМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ СБОРА
(ЗАГОТОВКИ) И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
42. В целях совершенствования экономических механизмов стимулирования сбора, использования и (или) обезвреживания отходов, нормативно-правового обеспечения развития рынка вторичного сырья необходимо предусматривать следующее.
43. В качестве специальных механизмов, направленных на сбор, использование и (или) обезвреживание отходов, необходимо учесть:
привлечение средств производителей и импортеров товаров на сбор, использование и (или) обезвреживание отходов, образовавшихся после утраты произведенными или импортированными товарами потребительских свойств;
определение специальных организаций, осуществляющих деятельность по сбору, использованию и (или) обезвреживанию отходов;
расширение сети приемных пунктов отходов путем включения в нее торговой сети, мастерских по ремонту сложной бытовой техники, станций технического обслуживания транспортных средств и др.;
расширение системы раздельного сбора отходов с учетом 100%-го охвата населения;
создание площадок по компостированию и приготовлению растительных грунтов и органо-минеральных смесей.
Глава 14
ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
44. Технология комплексной переработки ТКО представляет собой комбинацию процессов раздельного сбора, механизированной сортировки, биотермической обработки обогащенной органической фракции ТКО, термической обработки отходов с утилизацией продуктов сжигания (шлака и тепла отходящих газов).
45. Согласно Национальному плану действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 302 в г. Барановичи запланировано строительство мусороперерабатывающего завода.
Завод производительностью 70000 т/год предназначен для сортировки смешанных твердых коммунальных отходов. Отсортированное вторичное сырье прессуется в тюки и реализуется потребителю, а балластная часть прессуется в пресс-компакторе и вывозится для захоронения на полигон. Стоимость строительства завода согласно проектно-сметной документации в действующих ценах составляет 11342320000 рублей.
В соответствии с намеченной Программой первой очередью строительства завода является строительство СПС, что позволит в полном объеме произвести отделение вторичного сырья от коммунальных отходов в целом и поставку его потребителям. Оставшаяся после сортировки часть отходов будет спрессовываться, отвозиться на полигон твердых бытовых отходов для их дальнейшего захоронения, что позволит продлить срок эксплуатации полигона и улучшит экологическую обстановку.
Второй этап строительства завода предусматривает установку перерабатывающих линий некоторых видов отходов, выработку органических удобрений, что практически приведет к полной переработке поступающих коммунальных отходов.
Проект на строительство завода по переработке коммунальных отходов в целом носит природоохранный характер и имеет конечной целью осуществить ряд мероприятий, направленных на сохранение окружающей среды.
Ввод в эксплуатацию завода по переработке ТКО в городе Барановичи запланирован на 2012 год.
Глава 15
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
46. Реализация комплекса мер, направленных на совершенствование обращения с отходами производства и потребления, невозможна без участия как руководителей производств, ученых и специалистов, так и населения.
Одной из причин, затрудняющих осуществление экологически безопасного и экономически эффективного обращения с отходами, является то, что природопользователи зачастую не осознают важности этой проблемы и из-за сиюминутных экономических интересов избавляются от отходов наиболее дешевым способом. Для улучшения данной ситуации помимо ужесточения контроля над субъектами хозяйствования необходимо вести целенаправленную просветительскую деятельность по формированию у населения грамотного и ответственного подхода к обращению с отходами.
47. В целях внедрения передового опыта и новых технологий в области обращения с отходами и развития переработки вторичного сырья предусматривается:
активизация работы средств массовой информации по освещению всех аспектов обращения с отходами и использования их в качестве вторичного сырья;
проведение на регулярной основе конференций, круглых столов, выставок соответствующей тематики;
развитие системы непрерывного воспитания и образования в области окружающей среды, ориентированной на закрепление навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами;
вовлечение жителей в систему экологического просвещения, организация разъяснительной работы среди населения по вопросу раздельного сбора отходов, в том числе об экологических и экономических результатах раздельного сбора ТКО, о порядке его осуществления.
48. Перспективной является организация показательных акций по раздельному сбору отходов в период проведения конкурсов, праздников, установление рекламных щитов, разъясняющих цели и смысл проведения акции по раздельному сбору отходов.
При использовании продукции из вторичного сырья необходимо снабжать эти изделия (например, пляжное оборудование, тара и упаковка, кашпо и пр.) соответствующими наклейками, этикетками и надписями "Изготовлено из вторичного сырья". Это даст возможность наглядно продемонстрировать людям, что раздельный сбор отходов и переработка вторичного сырья имеют реальный смысл, ведут к ресурсосбережению и охране окружающей среды, что позволит снизить скептическое отношение некоторой части населения к идее рационального отношения к отходам.
49. Важным элементом в комплексном подходе к решению проблемы раздельного сбора вторичных материальных ресурсов является работа с детьми дошкольного и младшего школьного возраста. Это достигается путем проведения дополнительных занятий, экскурсий, при помощи которых подростки смогут усвоить простые правила утилизации твердых коммунальных отходов, а также осознать их значение для улучшения внешнего вида населенных пунктов и окружающей среды. Наиболее важен сам процесс выработки привычки разделения отходов у подрастающего поколения, начиная с дошкольного возраста.
Раздел V
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Глава 16
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
50. Выполнение Программы позволит совершенствовать существующие механизмы экономического стимулирования сбора (заготовки) отходов в качестве вторичных материальных ресурсов (введение налоговых, кредитных и иных льгот). Это позволит сделать этот вид деятельности более привлекательным для инвестиций и частного бизнеса, формировать новые механизмы (применение принципа расширенной ответственности производителя к таким товарам, как сложная бытовая техника, транспортные средства, резинотехнические изделия, элементы питания и др.), позволяющие привлекать средства производителей и импортеров товаров к созданию систем сбора (заготовки) и использования отходов, в которые превращается выпускаемая (импортируемая) ими продукция.
51. Применение норм законодательства, формируемого в рамках Программы (правил обращения с отходами, образовавшимися от эксплуатации автотранспортных средств, с коммунальными отходами, содержащими опасные химические вещества, с вышедшей из употребления сложной бытовой техникой, со строительными и прочими отходами), позволит создать в области новую, более совершенную систему сбора, использования и (или) обезвреживания отходов.
Глава 17
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ
52. Основными финансовыми источниками реализации мероприятий Программы являются:
средства республиканского фонда охраны природы;
средства, поступающие в государственный целевой бюджетный фонд организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья в виде сбора на организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья;
средства областного и городского бюджетов;
средства организаций, занимающихся сбором (заготовкой), сортировкой, использованием и (или) обезвреживанием отходов;
собственные средства предприятий.
Финансирование мероприятий городской Программы по обращению с отходами на 2008 - 2012 годы за счет местного бюджета сведено в таблицу согласно приложению 16.
В связи с ростом цен КУМП ЖКХ "Барановичское гор. ЖКХ" для формирования городского бюджета на следующий год ежегодно до 1 сентября представляет в финансовый отдел горисполкома уточненную информацию по финансированию данной Программы из городского бюджета.
53. Для осуществления контроля по выполнению Программы:
организации, осуществляющие заготовку вторичного сырья (предприятия КУМП ЖКХ "Барановичское гор. ЖКХ", ЧУП "Барановичский заготпромторг", РУП "Барановичиметаллопторг"), ежегодно до 1 марта согласовывают объемы заготавливаемых вторичных ресурсов с Барановичским городским Советом депутатов;
горрайинспекция ПР и ООС ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в Барановичский городской Совет депутатов информацию о выполнении настоящей Программы.
Координатором работы в городе по раздельному сбору коммунальных отходов и максимальному извлечению вторичных материальных ресурсов является РУП "Барановичиметаллопторг".
Приложение 1
к городской Программе
по обращению с отходами
на 2008 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
НА 2008 - 2012 ГОДЫ
----+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Ответственные ¦ Срок ¦ Источник ¦ ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ исполнители ¦выполнения¦финансирования ¦Ожидаемый результат¦
¦ ¦ ¦ ¦ (годы) ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 1 ¦Строительство ¦Горисполком, КУМП ЖКХ ¦ 2008 - ¦Городской ¦Увеличение ¦
¦ ¦заводов по ¦"Барановичское гор. ЖКХ"¦ 2010 ¦бюджет, ¦переработки ¦
¦ ¦переработке ¦ ¦ ¦областной ¦коммунальных ¦
¦ ¦коммунальных ¦ ¦ ¦бюджет, РФОП ¦отходов путем ввода¦
¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦в эксплуатацию ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦ ¦завода по ¦
¦ ¦приложению 2 к ¦ ¦ ¦ ¦переработке твердых¦
¦ ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных ¦
¦ ¦Программе по ¦ ¦ ¦ ¦отходов, увеличение¦
¦ ¦обращению с ¦ ¦ ¦ ¦срока службы ¦
¦ ¦отходами на ¦ ¦ ¦ ¦полигона ТКО, ¦
¦ ¦2008 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦уменьшение ¦
¦ ¦годы (далее - ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦
¦ ¦Программа) ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 2 ¦Оснащение ¦Горисполком, КУМП ЖКХ ¦ 2008 - ¦Государственный¦Увеличение ¦
¦ ¦созданных ¦"Барановичское гор. ЖКХ"¦ 2012 ¦целевой ¦эффективности ¦
¦ ¦станций ¦ ¦ ¦бюджетный фонд ¦работы ¦
¦ ¦сортировки ¦ ¦ ¦организации ¦сортировочных ¦
¦ ¦оборудованием в¦ ¦ ¦сбора ¦станций ¦
¦ ¦количестве ¦ ¦ ¦(заготовки) и ¦ ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦
¦ ¦приложению 3 к ¦ ¦ ¦отходов в ¦ ¦
¦ ¦Программе ¦ ¦ ¦качестве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вторичного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сырья <*>, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦2а ¦Строительство ¦Горисполком, КУПП ¦ 2008 - ¦Городской ¦Уменьшение ¦
¦ ¦площадок ¦"Барановичская ¦ 2012 ¦бюджет ¦количества ¦
¦ ¦временного ¦спецавтобаза" ¦ ¦ ¦несанкционированных¦
¦ ¦складирования ¦ ¦ ¦ ¦свалок, улучшение ¦
¦ ¦ТКО в гаражных ¦ ¦ ¦ ¦экологической ¦
¦ ¦массивах ¦ ¦ ¦ ¦обстановки ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложению 4 к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦2б ¦Строительство ¦Горисполком, ¦ 2009 - ¦Городской ¦Возможность ¦
¦ ¦3-й очереди ¦горрайинспекция ПР и ¦ 2010 ¦бюджет, РФОП, ¦дальнейшей ¦
¦ ¦полигона ТКО в ¦ООС, КУПП "Барановичская¦ ¦средства ¦эксплуатации ¦
¦ ¦д. Деревная с ¦спецавтобаза" ¦ ¦предприятия, ¦действующего ¦
¦ ¦защитным ¦ ¦ ¦областной ¦полигона и ¦
¦ ¦экраном ¦ ¦ ¦бюджет ¦улучшение ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦ ¦экологической ¦
¦ ¦приложению 5 к ¦ ¦ ¦ ¦обстановки в ¦
¦ ¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦регионе ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 3 ¦Обеспечение ¦Горисполком, КУМП ЖКХ ¦ 2008 - ¦Средства ¦Вовлечение в ¦
¦ ¦сбора вторичных¦"Барановичское гор. ¦ 2012 ¦организаций ¦хозяйственный ¦
¦ ¦материальных ¦ЖКХ", ЧУП "Барановичский¦ ¦ ¦оборот большего ¦
¦ ¦ресурсов в ¦заготпромторг", РУП ¦ ¦ ¦количества ВМР, ¦
¦ ¦количестве ¦"Барановичиметаллопторг"¦ ¦ ¦уменьшение нагрузки¦
¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦ ¦на полигон ТБО ¦
¦ ¦приложению 6 к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 4 ¦Сбор отходов ¦Горисполком, КУРЭП "ЖРЭУ¦ 2008 - ¦Средства ¦Сбор и первичная ¦
¦ ¦сложной бытовой¦г. Барановичи", ЧУП ¦ 2012 ¦предприятия ¦переработка отходов¦
¦ ¦техники в ¦"Барановичский ¦ ¦ ¦сложной бытовой ¦
¦ ¦количестве ¦заготпромторг", ¦ ¦ ¦техники, ¦
¦ ¦согласно ¦Барановичский цех РУПП ¦ ¦ ¦позволяющая ¦
¦ ¦приложению 7 к ¦"Брествтормет" ¦ ¦ ¦извлекать вторичные¦
¦ ¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦ресурсы, уменьшат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемы поступающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов на полигон ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТБО д. Деревная ¦
+---+---------------+------------------------+----------+---------------+-------------------+
¦4а ¦Строительство ¦Горисполком, КУРЭП "ЖРЭУ¦ 2008 - ¦Городской ¦Сбор и первичная ¦
¦ ¦площадок для ¦г. Барановичи" ¦ 2010 ¦бюджет ¦переработка отходов¦
¦ ¦сбора сложной ¦ ¦ ¦ ¦сложной бытовой ¦
¦ ¦бытовой техники¦ ¦ ¦ ¦техники, ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦ ¦ ¦позволяющая ¦
¦ ¦приложению 8 к ¦ ¦ ¦ ¦извлекать вторичные¦
¦ ¦Программе ¦ ¦ ¦ ¦ресурсы, уменьшат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемы поступающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов на полигон ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
