Зарегистрировано в НРПА РБ 29 июля 2008 г. N 9/17363
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики", постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" Шарковщинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Шарковщинского района на 2008 год.
2. Финансовому отделу Шарковщинского районного исполнительного комитета (Лось В.А.) обеспечить своевременность, периодичность и полноту объемов финансирования Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Шарковщинского района на 2008 год.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Шарковщинского районного исполнительного комитета Волох Г.Ф.
Председатель В.С.ШПЕЦ
СОГЛАСОВАНО
Начальник
управления здравоохранения
Витебского областного
исполнительного комитета
В.А.Ходжаев
12.06.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Шарковщинского районного
Совета депутатов
27.06.2008 N 51
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ШАРКОВЩИНСКОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Шарковщинского района на 2008 год (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159) и решением Витебского областного Совета депутатов от 3 апреля 2008 г. N 83 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Витебской области на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 128, 9/15409).
2. Настоящая Территориальная программа определяет перечень видов и объемов медицинской помощи, а также условий их предоставления гражданам за счет средств бюджета Шарковщинского района на 2008 год, выделяемых на эти цели, и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой настоящей Территориальной программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской и медико-социальной помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.
4. Объемы и условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные настоящей Территориальной программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии финансовых возможностей бюджета района.
Глава 2
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
НАСЕЛЕНИЮ ШАРКОВЩИНСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
5. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории Шарковщинского района, гарантируется за счет государственных бюджетных средств:
5.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
5.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, которая включает:
5.2.1. проведение мероприятий по профилактике (в том числе по динамическому наблюдению за здоровьем детей и беременных женщин), восстановительному лечению, диагностике и лечению заболеваний, диспансерному наблюдению больных в амбулаторно-поликлинических учреждениях и на дому;
5.2.2. оказание медицинской помощи в дневных стационарах и стационарах на дому при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
5.3. стационарная помощь:
5.3.1. при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, состояниях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
5.3.2. при патологии беременности, родах и прерывании беременности по медицинским и социальным показаниям;
5.3.3. при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации больных, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;
5.3.4. при нуждаемости в уходе по медико-социальным показаниям;
5.4. прочие виды медицинской помощи, оказываемые учреждением здравоохранения "Шарковщинская центральная районная больница".
6. За счет средств бюджета также осуществляется:
6.1. финансирование централизованной бухгалтерии при учреждении здравоохранения "Шарковщинская центральная районная больница";
6.2. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации (изготовление и ремонт зубных протезов);
6.3. при оказании скорой и стационарной медицинской помощи, в том числе в дневных стационарах и стационарах на дому, осуществляется бесплатная помощь в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь. Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения различных типов и видов определяются протоколами обследования и лечения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
7. Другие виды медицинской помощи, не включенные в настоящую Территориальную программу, оказываются населению на платной основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380).
Глава 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ШАРКОВЩИНСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
8. Для населения Шарковщинского района определены следующие условия предоставления медицинской помощи за счет средств бюджета:
8.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
8.1.1. возможность выбора пациентом врача первичной медико-санитарной помощи в пределах территории при соблюдении этапности объемов оказания медицинской помощи;
8.1.2. установление объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
8.1.3. закрепление граждан за учреждением здравоохранения по месту жительства или по месту временного проживания;
8.1.4. осуществление направления пациентов на госпитализацию в плановом порядке в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения;
8.2. в стационарных учреждениях:
8.2.1. обеспечение госпитализации в соответствии с клиническими показаниями в учреждение здравоохранения по месту закрепления;
8.2.2. обеспечение плановой госпитализации в соответствии с возможным наличием очереди;
8.2.3. размещение больных в палатах на четыре и более места;
8.2.4. обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
8.2.5. предоставление койки одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей для осуществления ухода за ребенком в возрасте старше трех лет при наличии медицинских показаний;
8.2.6. обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в возрасте до трех лет.
Глава 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И
ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
9. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными учреждениями здравоохранения Шарковщинского района за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя.
10. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя Шарковщинского района определяется с учетом обоснованной потребности населения района в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных и приравненных к ним затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение производится в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 "Об утверждении Положения о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305).
11. Настоящей Территориальной программой установлены показатели объемов медицинской помощи и расчет расходов бюджетных средств на финансирование Территориальной программы на 2008 год согласно приложению. Сумма нормативов по всем видам медицинской помощи Территориальной Программы составляет среднеобластной норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя района.
12. Должностные лица и руководители местных исполнительных и распорядительных органов, а также государственных учреждений здравоохранения за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Шарковщинского района за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Территориальной программе
государственных гарантий по
обеспечению медицинским
обслуживанием населения
Шарковщинского района
на 2008 год
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАСЧЕТ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ НА 2008 ГОД
----+------------------+-----------+--------------+---------------+---------+--------------¬
¦ ¦ ¦ Единица ¦ Объем ¦Сумма затрат на¦Расчетная¦ Норматив ¦
¦ ¦ Наименование ¦ измерения ¦ медицинской ¦финансирование ¦стоимость¦ бюджетного ¦
¦ N ¦ разделов ¦ объема ¦ помощи ¦Территориальной¦ затрат ¦финансирования¦
¦п/п¦ Территориальной ¦медицинской+------+-------+ программы ¦ единицы ¦на 1 жителя в ¦
¦ ¦ программы ¦ помощи ¦всего ¦на 1000¦(тысяч рублей) ¦ объема ¦ год (рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей¦ ¦(рублей) ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 1 ¦Скорая медицинская¦количество ¦ 5554 ¦ 280 ¦ 368500,0 ¦ 66349 ¦ 18576 ¦
¦ ¦помощь ¦вызовов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 2 ¦Доврачебная помощь: ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦2.1¦Амбулаторная ¦количество ¦45000 ¦2268,5 ¦ 297100,0 ¦ 6602 ¦ 14977 ¦
¦ ¦помощь на ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фельдшерско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акушерских пунктах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦2.2¦Самостоятельный ¦количество ¦ 2600 ¦ 131,1 ¦ 39420,0 ¦ 15162 ¦ 1987 ¦
¦ ¦фельдшерский прием¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 3 ¦Амбулаторно-поликлиническая помощь: ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦3.1¦Врачебные ¦количество ¦217580¦10968,4¦ 1416314,0 ¦ 6509 ¦ 71398 ¦
¦ ¦посещения ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦3.2¦Дневные стационары¦количество ¦ 990 ¦ 49,9 ¦ 103500,0 ¦ 104545 ¦ 5218 ¦
¦ ¦при амбулаторно- ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлинических +-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦организациях ¦количество ¦ 5260 ¦ 265,2 ¦ - ¦ 19677 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦койко-дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦3.3¦Стационары на дому¦количество ¦ 255 ¦ 12,9 ¦ 22060,0 ¦ 86510 ¦ 1112 ¦
¦ ¦при амбулаторно- ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлинических +-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦организациях ¦количество ¦ 1790 ¦ 90,2 ¦ - ¦ 12324 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦койко-дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 4 ¦Стационарная помощь: ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦4.1¦Круглосуточные ¦количество ¦ 2930 ¦ 147,7 ¦ 2383620,0 ¦ 813522 ¦ 120160 ¦
¦ ¦койки ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦количество ¦30485 ¦1536,8 ¦ - ¦ 78190 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦койко-дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 5 ¦Прочие виды и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 355300,0 ¦ - ¦ 17911 ¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 6 ¦Льготное ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 65000,0 ¦ - ¦ 3277 ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦В том числе ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 57000,0 ¦ - ¦ 2873 ¦
¦ ¦льготные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медикаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦Льготное ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8000,0 ¦ - ¦ 403 ¦
¦ ¦зубопротезирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ 7 ¦Капитальные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 101800,0 ¦ - ¦ 5132 ¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦В том числе ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦капитальный ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ ¦Приобретение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 101800,0 ¦ - ¦ 5132 ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+--------------+
¦ИТОГО расходов ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5152614,0 ¦ - ¦ 259748 ¦
¦----------------------+-----------+------+-------+---------------+---------+---------------
|