Зарегистрировано в НРПА РБ 30 июля 2008 г. N 9/17411
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Гомельской областной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Гомельском областном исполнительном комитете.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Гомельского областного исполнительного комитета Надточаева В.Г.
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Министра
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
В.В.Карпицкий
26.06.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
11.07.2008 N 743
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Гомельская областная подсистема Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема ГСЧС) - это система, объединяющая территориальные органы управления, осуществляющие управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны (далее - органы управления по ЧС), другие областные органы управления, Гомельский городской исполнительный комитет (далее - Гомельский горисполком) и районные исполнительные комитеты (далее - райисполкомы), организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Гомельской области (далее - организации), обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).
2. Положение о Гомельской областной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования областной подсистемы ГСЧС.
3. Построение областной подсистемы ГСЧС осуществляется по административно-территориальному принципу.
4. Областная подсистема ГСЧС имеет три уровня: областной, местный и объектовый.
5. Областную подсистему ГСЧС образуют комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) при Гомельском областном исполнительном комитете (далее - облисполком), учреждение "Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (далее - областное управление МЧС), а также Гомельское городское и районные звенья областной подсистемы ГСЧС.
6. Гомельское городское и районные звенья областной подсистемы ГСЧС создаются Гомельским горисполкомом и райисполкомами для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях, соответствующих принятому в Республике Беларусь административно-территориальному делению.
Задачи, структура, состав сил и средств, порядок функционирования Гомельского городского и районных звеньев областной подсистемы ГСЧС определяются положениями об этих звеньях, утвержденными Гомельским горисполкомом и райисполкомами по согласованию с областным управлением МЧС.
Глава 2
СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ОБЛАСТНУЮ
ПОДСИСТЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
7. Каждый уровень областной подсистемы ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
8. Координирующими органами областной подсистемы ГСЧС являются:
на областном уровне - КЧС при облисполкоме;
на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), - КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля;
на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, - КЧС организации.
9. Органами управления по ЧС являются:
на областном уровне - областное управление МЧС;
на местном уровне - Гомельский городской и районные отделы по чрезвычайным ситуациям областного управления МЧС (далее - Гомельский городской и районные отделы по ЧС);
на объектовом уровне - структурное подразделение (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организаций от ЧС.
Количество работников в организациях (с учетом дочерних организаций), выполняющих задачи в области защиты организаций от ЧС, зависит от количества работников этих организаций: от 600 до 3 тысяч человек - 1, от 3 до 10 тысяч - 2, 3 (сектор), свыше 10 тысяч человек - 3, 4 (сектор или отдел).
В целях обеспечения устойчивого управления областной подсистемой ГСЧС и ее Гомельским городским и районными звеньями органы управления по ЧС в пределах выделенных средств оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
10. В состав сил и средств областной подсистемы ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, территориальные и местные уровни системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181).
11. Силы ликвидации ЧС областной подсистемы ГСЧС состоят из:
подразделений по чрезвычайным ситуациям;
гражданских формирований гражданской обороны;
организаций и подразделений экстренной медицинской помощи управления здравоохранения облисполкома и государственного учреждения "Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья";
организаций ветеринарной службы комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома;
структурных подразделений государственного учреждения "Гомельская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений";
областных и объектовых аварийно-спасательных служб;
специализированных подразделений, создаваемых на базе государственных объединений, организаций строительного комплекса области.
Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.
Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток.
По плану взаимодействия для ликвидации ЧС в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.
12. К средствам ликвидации ЧС областной подсистемы ГСЧС относятся: специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС, информационные базы данных и иные средства.
13. Оперативное управление и информационное обеспечение областной подсистемы ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:
центр оперативного управления при областном управлении МЧС;
пункты управления КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля (разворачиваются по решению председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в зависимости от складывающейся обстановки);
центры оперативного управления Гомельского городского и районных отделов по ЧС;
единая дежурно-диспетчерская служба Гомельской области.
Сбор информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен этой информацией осуществляются в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 1280 "О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 82, 5/7900).
Глава 3
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
14. КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля и организаций возглавляют их руководители (заместители руководителей). Руководители Гомельского городского и районных отделов по ЧС включаются в состав КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля в качестве заместителей председателей этих комиссий.
15. Рабочим органом КЧС, на который возлагается организационно-техническое обеспечение ее работы, являются:
при облисполкоме - структурное подразделение областного управления МЧС;
при Гомельском горисполкоме, администрациях районов города Гомеля - структурные подразделения Гомельского городского отдела по ЧС;
при райисполкомах - структурные подразделения райисполкомов или районные отделы по ЧС;
в организациях - структурное подразделение (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организаций от ЧС организации.
16. Положения о КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах, администрациях районов города Гомеля, рабочих органах этих комиссий утверждаются решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов по согласованию с вышестоящими органами управления по ЧС.
Положение о КЧС организации и рабочем органе этой комиссии, а также ее состав утверждаются решениями руководителей этой организации по согласованию с местным органом управления по чрезвычайным ситуациям.
Комиссии имеют право создавать из своего состава оперативные группы.
Глава 4
ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
17. Основными задачами КЧС при облисполкоме, Гомельском горисполкоме, райисполкомах, администрациях районов города Гомеля являются:
разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и контроль за выполнением этих мероприятий;
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств областной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля;
участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
организация создания областного, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организация взаимодействия с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
организация и обеспечение проведения мероприятий по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
планирование и организация временного отселения населения, эвакуация материальных и историко-культурных ценностей, размещение отселенного населения в безопасных районах и возвращение после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
организация подготовки населения к действиям в ЧС.
18. Основными задачами КЧС организаций являются:
разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в условиях ЧС;
организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем контроля обстановки и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;
организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС, руководство ликвидацией ЧС и проведением эвакуационных мероприятий;
организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от ЧС;
создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в ЧС.
Глава 5
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС И ЕЕ
ЗВЕНЬЕВ. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
19. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС):
режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
20. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании режимов ГСЧС, являются:
20.1. в режиме повседневной деятельности:
ведение мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера;
планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования объектов в ЧС;
совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств областной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС;
создание, восполнение и освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление всех видов страхования;
20.2. в режиме повышенной готовности:
создание КЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по ее нормализации;
уточнение планов защиты населения и территорий от ЧС области, городов, районов и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
усиление дежурной и диспетчерской служб;
ведение мониторинга и прогнозирования ЧС;
проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
приведение в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС сил и средств для ее ликвидации;
20.3. в чрезвычайном режиме:
частичное или полное введение в действие планов защиты населения и территорий от ЧС области, городов, районов и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
выдвижение в район ЧС оперативных групп;
определение границ зоны ЧС;
организация ликвидации ЧС;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
непрерывное ведение мониторинга и прогнозирования ЧС.
Глава 6
РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС
21. Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют:
локальных ЧС, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, - КЧС организаций и органы управления по ЧС с участием при необходимости оперативных групп КЧС при облисполкоме, Гомельском горисполкоме, райисполкомах, администрациях районов города Гомеля;
местных ЧС, распространение которых ограничено территорией города (района), иного населенного пункта, - КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах, администрациях районов города Гомеля и органы управления по ЧС с участием при необходимости оперативных групп КЧС при облисполкоме;
региональных ЧС, распространение которых ограничено территорией области, - КЧС при облисполкоме и органы управления по ЧС с участием при необходимости оперативных групп КЧС при Совете Министров Республики Беларусь, республиканского органа государственного управления по ЧС и КЧС отраслевых подсистем ГСЧС.
КЧС и органы управления по ЧС всех уровней организуют выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации ЧС.
Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, КЧС обращаются за помощью к вышестоящей КЧС.
Вышестоящая КЧС берет на себя координацию или руководство работами по ликвидации этой ЧС и оказывает необходимую помощь.
22. Для выяснения складывающейся вследствие ЧС обстановки, решения неотложных задач формируются оперативные группы областного управления МЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов ЧС.
Основными задачами оперативной группы в районе ЧС являются:
при функционировании в режиме повышенной готовности:
выявление причин и оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению ЧС;
координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению ЧС;
при функционировании в чрезвычайном режиме:
оценка масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;
подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации ЧС, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из областных и районных резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;
координация и контроль за деятельностью областной подсистемы ГСЧС, ее Гомельского городского и районных звеньев в районе ЧС по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;
непосредственное руководство при необходимости работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с КЧС и органами управления по ЧС местных звеньев областной подсистемы ГСЧС.
23. Общественные объединения, участвующие в ликвидации ЧС, действуют под руководством соответствующих органов управления по ЧС. На органы управления областной подсистемы ГСЧС возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне ЧС и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в условиях ЧС. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.
24. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации возникшей ЧС они выделяются в установленном порядке из других резервов ГСЧС по ходатайству комиссии по чрезвычайным ситуациям организации, администрации района города Гомеля, города Гомеля, района, органа управления по ЧС.
Глава 7
ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
25. Финансирование мероприятий по предупреждению ЧС, материально-техническому обеспечению аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых был причинен вред в результате ЧС, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, республиканских органов государственного управления, а также за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС и стихийных бедствий, страховых фондов и других источников.
26. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, производится в установленном порядке за счет средств организаций, по вине которых произошла авария или катастрофа, а также за счет средств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а в случае стихийных бедствий - из средств областного бюджета, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов.
27. При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий ЧС источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
28. Финансирование целевых и научно-технических программ по защите населения и территорий от ЧС, по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
29. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Глава 8
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
30. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках областной подсистемы ГСЧС и организация взаимодействия осуществляются на основе организационно-методических указаний и плана основных мероприятий по подготовке органов управления и сил ГСЧС и ГО на очередной год, планов защиты населения и территорий от ЧС, разрабатываемых облисполкомом, Гомельским горисполкомом, райисполкомами, и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
Планы защиты населения и территорий от ЧС городов (районов) утверждаются Гомельским горисполкомом и райисполкомами, а также согласовываются областным управлением МЧС.
Планы предупреждения и ликвидации ЧС организаций утверждаются руководителем организации и согласовываются с соответствующим органом управления по ЧС в порядке, определяемом областным управлением МЧС.
31. В целях совершенствования организации областной подсистемы ГСЧС, проверки готовности и уровня подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС на каждом уровне ГСЧС ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
11.07.2008 N 743
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ ГОМЕЛЬСКОМ
ОБЛАСТНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Гомельском областном исполнительном комитете (далее - комиссия) является координирующим органом Гомельской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема ГСЧС).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Состав комиссии утверждается распоряжением председателя Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
4. Основными задачами комиссии являются:
4.1. координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям при Гомельском городском исполнительном комитете, районных исполнительных комитетах и администрациях районов города Гомеля, организаций (далее - КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля, организаций);
4.2. разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;
4.3. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
4.4. обеспечение готовности органов управления, сил и средств областной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля;
4.5. участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;
4.6. участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
4.7. участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций в ЧС, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
4.8. подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, оказании финансовой поддержки пострадавшим в результате ЧС, в том числе из средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;
4.9. организация создания областного, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
4.10. взаимодействие с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС на территории Гомельской области;
4.11. руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
4.12. организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
4.13. планирование и организация эвакуации (реэвакуации) населения, материальных и историко-культурных ценностей из зон ЧС в безопасные районы;
4.14. проверка достоверности информации, предоставляемой КЧС при Гомельском горисполкоме, райисполкомах и администрациях районов города Гомеля, организаций;
4.15. организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
4.16. организация подготовки населения к действиям в ЧС.
5. Комиссия имеет право:
5.1. принимать в пределах своей компетенции решения в форме протоколов заседания комиссии;
5.2. осуществлять руководство работами по ликвидации региональных ЧС;
5.3. при ликвидации ЧС привлекать в установленном порядке необходимые транспортные, аварийно-спасательные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства;
5.4. использовать для предотвращения и ликвидации ЧС созданные в организациях резервы материальных ресурсов по согласованию с этими организациями;
5.5. при организации и проведении работ по ликвидации ЧС использовать в приоритетном порядке общегосударственную и ведомственные системы связи и передачи информации;
5.6. создавать из числа членов комиссии оперативные группы для оценки обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации ЧС, использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, координации действий отраслевых и областных органов управления и сил областной подсистемы ГСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, решению других неотложных задач и определять порядок работы этих групп;
5.7. привлекать в соответствии с законодательством Республики Беларусь специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
5.8. запрашивать и получать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке от комитетов и управлений облисполкома, других организаций, местных исполнительных и распорядительных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии.
6. Председателем комиссии является заместитель председателя облисполкома, курирующий вопросы предупреждения и ликвидации ЧС.
7. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
созывает заседания комиссии, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов комиссии;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него комиссией.
8. Заместителем председателя комиссии является начальник учреждения "Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".
9. Рабочим органом комиссии является структурное подразделение учреждения "Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь", на которое возлагается организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
10. Рабочий орган комиссии:
организует подготовку заседаний комиссии, осуществляет техническое обеспечение ее работы;
разрабатывает проекты планов комиссии, согласовывает их с членами комиссии;
ведет делопроизводство комиссии, оформляет протоколы ее заседаний;
обеспечивает доведение принятых комиссией решений до местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и организует контроль за их реализацией;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него председателем комиссии.
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Комиссия правомочна принимать решения при наличии на ее заседании не менее половины членов ее состава.
Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных в виде выписок.
Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, подлежат реализации комитетами и управлениями облисполкома, Гомельским городским исполнительным комитетом, районными исполнительными комитетами, администрациями районов города Гомеля и их структурными подразделениями, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории Гомельской области.
| 
