Зарегистрировано в НРПА РБ 4 августа 2008 г. N 9/17496
В целях совершенствования отношений по управлению акциями (долями в уставных фондах), находящимися в коммунальной собственности Столинского района, и на основании решения Брестского областного исполнительного комитета от 7 октября 2003 г. N 519 "Об участии государства в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Брестской области" Столинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить:
1.1. прилагаемое Положение о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Столинского района.
1.2. прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Столинского района, являющимся государственными служащими.
2. Установить, что участие в управлении хозяйственными обществами, уставный фонд которых сформирован с участием государственных организаций, находящихся в коммунальной собственности Столинского района, приобретших в установленном порядке акции (доли в уставных фондах), осуществляется этими организациями в порядке, установленном органами управления Столинского районного исполнительного комитета и иными государственными организациями, подчиненными Столинскому районному исполнительному комитету, в ведении которых находятся указанные организации, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Столинского районного исполнительного комитета Нестеровича М.Ф.
Председатель А.А.ДЕМКО
Управляющий делами С.Ф.СИДОРЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Столинского районного
исполнительного комитета
15.07.2008 N 1265
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ)
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СТОЛИНСКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Участие государства в соответствии с Положением о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Столинского района (далее - Положение), осуществляется посредством участия представителя (представителей) государства в работе органов управления общества (далее - представитель государства), выполнения других функций, вытекающих из настоящего Положения, законодательства Республики Беларусь, его должностных обязанностей или заключенного с ним гражданско-правового договора.
2. Назначение представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Столинского района (далее - общество), основания для прекращения их полномочий, а также требования, предъявленные к таким представителям, их права и обязанности осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Настоящее Положение определяет порядок осуществления представителем государства возложенных на него полномочий, оплаты его труда и командировочных расходов, его ответственность, а также функции управлений, отделов Столинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), государственных организаций, подчиненных райисполкому, уполномоченных управлять акциями (долями в уставных фондах), находящимися в коммунальной собственности Столинского района (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), по организации и обеспечению деятельности представителей государства.
Глава 2
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ, ОПЛАТЫ ЕГО ТРУДА
4. Представитель государства участвует в работе общего собрания акционеров (участников) общества (далее - общее собрание), наблюдательного совета (совета директоров) общества при наличии в обществе такого органа управления и при условии, если представителем государства является член наблюдательного совета (совета директоров), а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.
Представитель государства может принимать участие в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции исполнительных органов общества.
5. Представитель государства участвует в принятии решений органами управления общества в соответствии с законодательством Республики Беларусь и учредительными документами общества, исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества, и руководствуется при этом письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных настоящим Положением.
6. Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по следующим вопросам, выносимым на рассмотрение наблюдательного совета (совета директоров) и общего собрания общества:
образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов исполнительных органов общества;
определения размера и сроков выплаты дивидендов (процентов);
передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (доверительному управляющему);
приобретения, отчуждения и залога имущества общества (кроме сделок по реализации обществом товаров (работ, услуг) собственного производства);
участия общества в финансово-промышленной или иной хозяйственной группе, в хозяйственном обществе или товариществе, в других юридических лицах;
иным отнесенным законодательством и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания общества.
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручать представителю государства голосовать:
за изменение размера уставного фонда общества после согласования с райисполкомом;
за проведение второй и последующих эмиссий акций акционерных обществ, реорганизацию и ликвидацию общества только после получения на это согласия райисполкома.
7. Представитель государства, не являющийся государственным служащим, получает вознаграждение, предусмотренное подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100 "О некоторых вопросах владельческого надзора" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 44, 1/9473), непосредственно в обществе. Возмещение понесенных им расходов при исполнении обязанностей представителя государства производится за счет средств общества в соответствии с уставом общества или решениями общего собрания его участников о компенсации этих расходов.
8. Государственные служащие, исполняющие обязанности представителя государства в органах управления общества, не получают в обществах вознаграждение за выполнение функций представителя государства. При этом если представитель государства является членом наблюдательного совета (совета директоров) общества, а уставом общества или решением общего собрания предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет органов, осуществляющих владельческий надзор, с одновременным информированием их о рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления такого вознаграждения. Указанные средства зачисляются в районный бюджет, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются финансовым отделом райисполкома органам, осуществляющим владельческий надзор, и иным органам государственного управления на выплату вознаграждения представителям государства в органах управления обществ в размерах, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100.
Выплата данного вознаграждения представителю государства производится нанимателем по месту его основной работы в пределах средств, перечисленных нанимателю на эти цели.
Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителя государства в органах управления обществ, производится нанимателем по месту основной работы представителя государства по установленным законодательством Республики Беларусь нормам.
Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов по служебной командировке.
Глава 3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
9. Представитель государства несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, по вопросам, относящимся к компетенции данного органа.
10. Нарушение представителем государства - работником органа, осуществляющего владельческий надзор, должностные обязанности которого предусматривают выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, а также неисполнение указаний, данных ему органом, осуществляющим владельческий надзор и непринятие им мер по предупреждению убыточности общества, влекут за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Аналогичные нарушения, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором, законодательством Республики Беларусь.
Глава 4
ФУНКЦИИ РАЙИСПОЛКОМА И ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
11. Райисполком:
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в коммунальной собственности Столинского района акциями (долями в уставных фондах) обществ;
согласовывает изменение размера уставного фонда общества;
утверждает решения о согласии на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Столинского района;
информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на находящиеся в коммунальной собственности Столинского района акции (доли в уставных фондах) общества.
12. Органы, осуществляющие владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов Столинского района в процессе хозяйственной деятельности обществ;
обеспечивают подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;
контролируют поступление дивидендов (процентов) на находящиеся в коммунальной собственности Столинского района акции (доли в уставных фондах) обществ в районный бюджет;
вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) обществ;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;
координируют деятельность представителей государства, обеспечивают их необходимыми методическими материалами;
анализируют деятельность представителей государства;
устанавливают для находящихся в их ведении государственных организаций порядок управления акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, приобретенными в установленном порядке этими организациями;
вносят предложения в райисполком по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью обществ;
взаимодействуют с райисполкомом по вопросам, определенным настоящим Положением;
несут ответственность за эффективность управления находящимися в коммунальной собственности Столинского района акциями (долями в уставных фондах) обществ, а также за несвоевременную дачу письменных указаний представителю государства по вопросам, вносимым в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением на рассмотрение органов управления обществ;
вносят в установленном райисполкомом порядке предложения о проведении второй и последующей эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Столинского района;
подготавливают проект решения райисполкома о согласии на реорганизацию и ликвидацию обществ, вторую и последующую эмиссии акций акционерных обществ, за исключением акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Столинского района;
утверждают отчеты представителей государства и представляют их в райисполком по форме и в сроки, устанавливаемые распоряжением председателя райисполкома, а также представляют в райисполком не позднее 15 апреля обобщенную аналитическую информацию о финансово-экономической деятельности обществ, об организации и обеспечении деятельности представителей государства за отчетный год;
представляют райисполкому копии протоколов общих собраний, информацию о несвоевременном перечислении в районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в коммунальной собственности Столинского района акции (доли в уставных фондах) обществ.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Столинского районного
исполнительного комитета
15.07.2008 N 1265
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ДОХОД РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В РАЗМЕРЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ,
ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ
УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ
ФОНДАХ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СТОЛИНСКОГО РАЙОНА, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
1. Инструкция о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Столинского района, являющимся государственными служащими (далее - Инструкция), определяет порядок зачисления в доход районного бюджета Столинского района и использования управлениями, отделами Столинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), организациями, подчиненными райисполкому, уполномоченными управлять акциями (долями), находящимися в коммунальной собственности Столинского района (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности Столинского района (далее - общество), являющимся государственными служащими.
2. Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, указанному в пункте 1 настоящей Инструкции, перечисляются обществом в полном объеме на отдельные счета органов, осуществляющих владельческий надзор.
3. Денежные средства, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, по мере поступления, но не реже одного раза в три дня и последний рабочий день месяца подлежат перечислению в доход районного бюджета.
4. Финансовый отдел райисполкома осуществляет учет поступающих средств в разрезе органов, осуществляющих владельческий надзор.
5. Органы, осуществляющие владельческий надзор, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем перечисления средств, представляют в финансовый отдел райисполкома заявку на уточнение плановых назначений в пределах перечисленных ими в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции средств.
6. Финансовый отдел райисполкома в соответствии с заявками органов, осуществляющих владельческий надзор, осуществляет уточнение плановых назначений за счет средств районного бюджета и перечисляет денежные средства, поступившие на счет финансового отдела райисполкома в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, на счета органов, осуществляющих владельческий надзор, и иных органов государственного управления в соответствии с заявками органов, осуществляющих владельческий надзор, для выплаты вознаграждения представителям государства в обществах, уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством.
7. Органы, осуществляющие владельческий надзор и иные органы государственного управления, представляют финансовому отделу райисполкома отчетность об использовании полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции денежных средств по формам и в сроки, установленные для представления периодической отчетности.
8. В случае использования не по целевому назначению денежных средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, они подлежат возврату в районный бюджет в соответствии с законодательством.
9. Контроль за целевым использованием средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, осуществляется органами, осуществляющими владельческий надзор.
| 
