Зарегистрировано в НРПА РБ 30 сентября 2008 г. N 9/18512
Берестовицкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о финансовом отделе Берестовицкого районного исполнительного комитета (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение о финансовом отделе Берестовицкого районного исполнительного комитета, утвержденное решением Берестовицкого районного исполнительного комитета от 24 марта 2006 г. N 115 "Об утверждении положений об управлениях и отделах Берестовицкого районного исполнительного комитета".
Председатель М.М.СИТЬКО
Управляющий делами Л.Н.ПРОНИНА
СОГЛАСОВАНО
Заместитель начальника
финансового управления
Гродненского областного
исполнительного комитета
А.Ф.Мисюля
16.07.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Берестовицкого районного
исполнительного комитета
18.07.2008 N 353
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ БЕРЕСТОВИЦКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Финансовый отдел Берестовицкого районного исполнительного комитета является структурным подразделением Берестовицкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком), подчиняется в своей деятельности райисполкому и финансовому управлению Гродненского областного исполнительного комитета (далее - финансовое управление облисполкома).
2. В своей деятельности финансовый отдел райисполкома руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами финансового отдела райисполкома являются:
3.1. реализация государственной политики в финансовой сфере и координация деятельности в этой сфере органов местного управления и самоуправления Берестовицкого района (далее - район);
3.2. составление проекта бюджета района и представление его на рассмотрение райисполкому, организация работы по распределению финансовых ресурсов района, проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению доходов, предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию средств бюджета, целевых бюджетных и внебюджетных фондов Берестовицкого районного Совета депутатов и райисполкома;
3.3. осуществление совместно с налоговыми и другими контролирующими органами контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.
4. Финансовый отдел райисполкома в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития района, территориальных программ и мероприятий;
4.2. изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета района;
4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района, составляет проект бюджета района на очередной финансовый (бюджетный) год и представляет его райисполкому, готовит необходимые материалы для проведения сессии Берестовицкого районного Совета депутатов по утверждению бюджета района;
4.4. обеспечивает своевременное исполнение районного бюджета, составляет годовую роспись с поквартальным распределением доходов и расходов районного бюджета, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с республиканским, областным и бюджетами сельсоветов;
4.5. разрабатывает и вносит на рассмотрение Берестовицкому районному Совету депутатов предложения по введению на территории района в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, местных налогов и сборов, а также инструкций о порядке их исчисления и уплаты;
4.6. представляет финансовому управлению облисполкома в установленные сроки консолидированный бюджет района;
4.7. осуществляет:
4.7.1. планирование и финансирование расходов на содержание исполнительных и распорядительных органов и органов местного управления и самоуправления района, организаций, финансируемых из районного бюджета, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь через территориальные органы государственного казначейства;
4.7.2. оперативный контроль за поступлением доходов в районный бюджет, планирование и изыскание дополнительных доходных источников;
4.7.3. контроль во взаимодействии с другими контролирующими органами за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетных отношений, целевым, эффективным и экономным использованием бюджетных средств, выделенных из районного бюджета;
4.7.4. учет поступлений и контроль за расходованием средств бюджетных и внебюджетных фондов, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
4.7.5. учет выданных бюджетных ссуд и бюджетных займов, контроль за их целевым использованием и своевременным возвратом;
4.7.6. учет в установленном порядке выданных гарантий райисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, и исполнение обязательств райисполкома по выданным гарантиям за счет средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели;
4.7.7. функционирование автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему во взаимодействии с Берестовицким отделением главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гродненской области и региональным представителем республиканского унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь";
4.8. анализирует ход исполнения районного бюджета и при необходимости вносит предложения Берестовицкому районному Совету депутатов по корректировке бюджета с учетом имеющихся финансовых ресурсов, а также при необходимости корректирует в утвержденных пределах, с учетом имеющихся финансовых ресурсов, исполнение районного бюджета;
4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на рассмотрение райисполкому и утверждение Берестовицкому районному Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета района и представляет ее финансовому управлению облисполкома в установленные сроки;
4.10. использует компьютерные технологии для составления бюджета, ежегодного его исполнения через органы государственного казначейства и составления отчетности;
4.11. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
4.12. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. Финансовый отдел райисполкома имеет право в соответствии с законодательством Республики Беларусь:
5.1. получать:
5.1.1. от управлений и отделов райисполкома, сельских исполнительных комитетов, организаций района, в том числе инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Берестовицкому району, бухгалтерские отчеты и балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на финансовый отдел райисполкома;
5.1.2. от сельских исполнительных комитетов материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении;
5.1.3. в установленном порядке от учреждений банков, иных кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих бюджетные средства и средства внебюджетных фондов, от других организаций района - сведения о движении денежных средств по этим счетам, от должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и иных граждан - письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;
5.2. ограничивать и приостанавливать (за исключением защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет государственных средств бюджета района в случае несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетно-финансовые отношения, незаконного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по счетам, а также в случае возникновения временных кассовых разрывов;
5.3. выдавать по ходатайствам сельским исполнительным комитетам района в соответствии с законодательством Республики Беларусь из районного бюджета бюджетные займы, бюджетные ссуды в случае образования временных кассовых разрывов при исполнении нижестоящих бюджетов с погашением этих бюджетных займов, бюджетных ссуд в согласованные сроки в пределах текущего финансового (бюджетного) года;
5.4. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями райисполкома, со взысканием процентов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
5.5. проводить в установленном порядке у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции финансового отдела райисполкома, а также внеплановые проверки по заданию вышестоящих органов, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств в части:
правильности расчетов, представляемых в процессе составления и исполнения районного бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;
обоснованности истребования местными органами государственного управления и организациями бюджетных ассигнований сверх плановых назначений для установления целевого характера использования сметных ассигнований, реальной потребности в средствах;
использования по целевому назначению бюджетных ссуд и бюджетных займов;
использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям райисполкома и Берестовицкого районного Совета депутатов;
иных вопросов использования средств бюджета, государственных бюджетных и внебюджетных фондов;
5.6. проверять в организациях денежные и бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие документы, связанные с движением бюджетных и внебюджетных средств, средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, расходованием денежных средств, материальных ценностей и ценных бумаг;
5.7. требовать от руководителей проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде и состоянии, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных ценностей. При обнаружении злоупотреблений изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;
5.8. вносить проверяемым субъектам обязательные для выполнения предложения об устранении нарушений бюджетного и иного законодательства; принимать меры по возмещению вреда, устранению допущенных нарушений и недостатков, установленных проверками (ревизиями);
5.9. применять экономические (финансовые) санкции и налагать административные взыскания в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
5.10. вносить райисполкому, сельским исполнительным комитетам, юридическим лицам предложения о привлечении должностных лиц, других работников, виновных в нарушении финансовой дисциплины, к дисциплинарной ответственности;
5.11. передавать в установленном порядке правоохранительным органам материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по фактам недостач или хищений денежных средств и материальных ценностей и иных злоупотреблений денежными и материальными ценностями.
6. Финансовый отдел райисполкома возглавляет начальник отдела, назначаемый председателем райисполкома по согласованию с финансовым управлением облисполкома и с Министерством финансов Республики Беларусь.
7. Начальник финансового отдела райисполкома имеет заместителя, которого назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с председателем райисполкома и с финансовым управлением облисполкома.
8. Начальник финансового отдела райисполкома:
8.1. руководит деятельностью финансового отдела райисполкома, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и функций;
8.2. издает приказы в пределах предоставленных ему полномочий;
8.3. принимает на работу и увольняет с работы в соответствии с законодательством Республики Беларусь работников финансового отдела райисполкома, устанавливает работникам ежемесячные надбавки за особые условия государственной службы;
8.4. распределяет обязанности между работниками финансового отдела райисполкома и утверждает их должностные инструкции;
8.5. осуществляет кадровую политику, направленную на комплектование финансового отдела райисполкома высококвалифицированными специалистами, руководит переподготовкой специалистов, формирует резерв кадров финансового отдела райисполкома;
8.6. применяет к работникам финансового отдела райисполкома меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь за совершение дисциплинарного проступка;
8.7. рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на виновных должностных лиц административные взыскания;
8.8. в установленном законодательством Республики Беларусь порядке рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками финансового отдела райисполкома, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;
8.9. принимает меры по взысканию в бесспорном порядке бюджетных средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженности по бюджетным ссудам и бюджетным займам, процентов за пользование бюджетным займом;
8.10. вносит в установленном порядке в финансовое управление облисполкома и в райисполком представления о награждении работников финансового отдела райисполкома, применяет к ним меры поощрения;
8.11. вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела райисполкома;
8.12. представляет в установленные сроки информацию по запросам депутатов Берестовицкого районного Совета депутатов, рассматривает рекомендации постоянных комиссий Берестовицкого районного Совета депутатов;
8.13. осуществляет личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и представителей юридических лиц;
8.14. принимает в установленном порядке участие в работе постоянных комиссий Берестовицкого районного Совета депутатов;
8.15. действует без доверенности от имени финансового отдела райисполкома, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;
8.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Первичные учетные документы финансового отдела райисполкома имеют право подписывать начальник финансового отдела райисполкома, заместитель начальника финансового отдела райисполкома и главный бухгалтер финансового отдела райисполкома.
10. Финансовый отдел райисполкома финансируется в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета. Структура, численность работников, фонд оплаты и смета расходов на содержание финансового отдела райисполкома утверждаются финансовым управлением облисполкома.
11. Финансовый отдел райисполкома является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, текущие расчетные счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
12. Место нахождения финансового отдела райисполкома: 231778, Гродненская область, городской поселок Большая Берестовица, улица Ленина, 11.
| 
