Зарегистрировано в НРПА РБ 4 ноября 2008 г. N 9/19462
На основании Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь", Декрета Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Установить, что:
1.1. объектами приватизации для целей настоящего решения являются:
находящиеся в коммунальной собственности Витебской области предприятия как имущественные комплексы либо имущественные комплексы структурных подразделений коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Витебской области;
доли (паи, акции), принадлежащие Витебской области в имуществе субъектов хозяйствования.
Не подлежат разгосударствлению и приватизации организации, объединения и учреждения (далее - организации) и виды имущества, отнесенные законом к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства.
Перечень не подлежащих приватизации организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности Витебской области, формируется Витебским областным территориальным фондом государственного имущества (далее - фонд "Витебскоблимущество") и утверждается Витебским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком);
1.2. приватизация имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области, осуществляется следующими способами:
продажа акций, принадлежащих Витебской области, в том числе на льготных условиях в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
продажа объектов приватизации по конкурсу, на аукционах (без условий или с условиями).
При продаже объекта приватизации на аукционе с условиями от покупателя требуется выполнение каких-либо из перечисленных ниже условий:
сохранение назначения или профиля объекта приватизации;
сохранение или создание рабочих мест;
выполнение инвестиционных программ;
сохранение исторического характера объекта приватизации, являющегося историко-культурной ценностью.
Предъявление условий, не предусмотренных настоящим решением, не допускается;
1.3. приватизация имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области, осуществляется в соответствии с планом приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности Витебской области, формируемым на трехлетний период фондом "Витебскоблимущество" по предложениям структурных подразделений облисполкома, уполномоченных управлять организациями, находящимися в коммунальной собственности Витебской области (далее - областные органы управления), а также акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Витебской области (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), и утверждаемым облисполкомом;
1.4. разгосударствление в процессе приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области, осуществляется путем преобразования коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Витебской области (далее - коммунальные унитарные предприятия), в открытые акционерные общества.
Преобразование коммунальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества осуществляется на основании предложений коллективов работников этих коммунальных унитарных предприятий, согласованных распоряжением председателя облисполкома.
Решения о подаче предложений по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и об образовании юридического лица принимаются на общих собраниях или конференциях работников данных коммунальных унитарных предприятий простым большинством голосов.
Организация проведения собрания (конференции) возлагается на руководителя коммунального унитарного предприятия и на орган, уполномоченный представлять интересы работников коммунального унитарного предприятия;
1.5. при отсутствии предложений коллективов работников коммунальных унитарных предприятий инициатором разгосударствления и приватизации коммунальных унитарных предприятий в целях их финансового оздоровления может выступать облисполком;
1.6. в случае разногласий между коллективами работников коммунальных унитарных предприятий или субъектами приватизации и облисполкомом по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации данных коммунальных унитарных предприятий решения принимаются облисполкомом по согласованию с президиумом Витебского областного Совета депутатов;
1.7. коммунальные унитарные предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, в состав которых входят структурные подразделения, в процессе приватизации могут быть реструктуризированы по согласованию с городскими и районными исполнительными комитетами;
1.8. облисполком определяет обязанности фонда "Витебскоблимущество" и областных органов управления по обеспечению выполнения функций облисполкома как органа приватизации;
1.9. проекты решений облисполкома о создании открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области (далее - коммунальная собственность), о приватизации объектов коммунальной собственности вносятся на рассмотрение облисполкома фондом "Витебскоблимущество" на основании разработанных в соответствии с законодательством проектов создания открытых акционерных обществ, проектов приватизации;
1.10. при преобразовании коммунального унитарного предприятия в открытое акционерное общество облисполком, за исключением случая, указанного в абзаце первом подпункта 1.11 пункта 1 настоящего решения:
выступает учредителем открытого акционерного общества;
утверждает размер уставного фонда открытого акционерного общества и количество выпускаемых им акций;
в случаях, предусмотренных законодательством, принимает решения о закреплении пакетов акций в коммунальной собственности;
принимает решение об условиях использования объектов социальной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры общего пользования, имущества, на которое установлен запрет на приватизацию;
1.11. при создании открытого акционерного общества с участием других, кроме государства, учредителей облисполком:
в порядке, установленном решением Витебского областного исполнительного комитета от 14 сентября 2006 г. N 662 "Об утверждении Инструкции о порядке выбора других, кроме государства, учредителей открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации коммунальной собственности Витебской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 176, 9/5451), на этапе проведения подготовительных работ осуществляет выбор других, кроме государства, учредителей;
передает имущество, находящееся в коммунальной собственности, в качестве вклада в уставный фонд открытого акционерного общества;
1.12. на основании решений облисполкома, учредительных собраний фонд "Витебскоблимущество" обеспечивает проведение в соответствии с законодательством дальнейших мероприятий по созданию открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации коммунальной собственности;
1.13. облисполком:
владеет и распоряжается находящимися в коммунальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации коммунальной собственности (далее - акции);
определяет областные органы управления, созданные им государственные объединения, которым передает акции в управление согласно отраслевой принадлежности;
принимает решение о количестве акций, выделяемых для продажи и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым проживающим в области гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
1.14. областные органы управления, созданные облисполкомом государственные объединения являются представителями облисполкома как органа приватизации и в период до проведения первого собрания акционеров, за исключением случаев создания открытых акционерных обществ с участием других, кроме государства, учредителей, имеют право в соответствии с законодательством принимать решения по всем вопросам, которые в соответствии с уставом открытого акционерного общества входят в компетенцию общего собрания акционеров и наблюдательного совета, кроме изменения устава, уставного фонда, реорганизации и ликвидации открытого акционерного общества;
1.15. облисполком принимает решение о продаже акций и поручает ее проведение в соответствии с законодательством фонду "Витебскоблимущество":
работникам коммунальных унитарных предприятий и приравненным к ним лицам - в течение пяти месяцев с даты государственной регистрации акций первой эмиссии, но не более восьми месяцев со дня принятия решения о создании открытого акционерного общества, по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости и на сумму, не превышающую 100 базовых величин на одного покупателя. Количество акций первой эмиссии, выделенных для этой цели, определяется на основании заявлений членов коллектива работников и приравненных к ним лиц;
юридическим и физическим лицам - на аукционах;
юридическим и физическим лицам, представившим инвестиционные проекты по развитию открытого акционерного общества, - на конкурсах;
иными способами, предусмотренными законодательством.
Продажа акций за денежные средства на конкурсах и аукционах осуществляется фондом "Витебскоблимущество" в соответствии с планом продажи акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности Витебской области (далее - план продажи акций). План продажи акций формируется на трехлетний период фондом "Витебскоблимущество" на основании предложений областных органов управления, органов, осуществляющих владельческий надзор, а также по инициативе облисполкома и утверждается облисполкомом.
Порядок проведения аукционов и конкурсов по продаже акций устанавливает облисполком.
При поступлении заявления на участие в конкурсе от одного лица и соответствии его предложений условиям конкурса продажа акций этому лицу может производиться по решению облисполкома;
1.16. вторая и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности, допускаются с согласия облисполкома до реализации акций первой эмиссии, за исключением случаев, когда вторая и последующие эмиссии акций осуществляются в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;
1.17. нормативные правовые акты Совета Министров Республики Беларусь, Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь по вопросам разгосударствления и приватизации республиканской собственности применяются к объектам, находящимся в коммунальной собственности, без дополнительного утверждения решениями Витебского областного Совета депутатов и облисполкома, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
2. Облисполкому в трехмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим решением.
3. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов принять решения, устанавливающие порядок разгосударствления и приватизации имущества и владения и распоряжения акциями, находящимися в коммунальной собственности городов и районов области.
Председатель А.Е.АТЯСОВ
|