Зарегистрировано в НРПА РБ 5 ноября 2008 г. N 9/19499
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1894 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)" Витебский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Образовать конкурсную и ценовую комиссию для подготовки и проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Витебского городского исполнительного комитета.
2. Уполномочить конкурсную и ценовую комиссию для подготовки и проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Витебского городского исполнительного комитета на проведение процедур оформления конкурентных листов и процедур закупки из одного источника.
3. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной и ценовой комиссии для подготовки и проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Витебского городского исполнительного комитета.
Председатель П.В.ДРОЗДОВ
Управляющий делами В.В.ДАШКЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского городского
исполнительного комитета
15.10.2008 N 1223
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ И ЦЕНОВОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСОВ И ПРОЦЕДУР ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ВИТЕБСКОГО
ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Положение о конкурсной и ценовой комиссии для подготовки и проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Витебского городского исполнительного комитета (далее - Положение) разработано на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1894 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 6, 5/26545), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361), Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877).
2. Настоящее Положение определяет функции и порядок работы конкурсной и ценовой комиссии для подготовки и проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Витебского городского исполнительного комитета (далее - комиссия) по выбору оптимального исполнителя закупаемых работ с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и созданием равных условий.
3. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
4. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением председателя Витебского городского исполнительного комитета.
5. В состав комиссии заказчиком включаются:
специалист юридического отдела Витебского городского исполнительного комитета, специалист бухгалтерии Витебского городского исполнительного комитета, специалист отдела по управлению коммунальной собственностью управления экономики Витебского городского исполнительного комитета, управляющий делами Витебского городского исполнительного комитета, заместитель начальника общего отдела управления делами Витебского городского исполнительного комитета, начальник управления торговли и услуг Витебского городского исполнительного комитета.
6. На заседании комиссии могут присутствовать уполномоченные представители Комитета государственного контроля, Комитета государственной безопасности, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и представители ведомственных контрольно-ревизионных служб вышестоящего органа заказчика.
7. Председатель комиссии назначается при утверждении персонального состава комиссии.
8. Комиссия исходя из целей ее создания:
8.1. осуществляет возлагаемые на нее функции по государственной закупке товаров (работ, услуг) на основании указаний, содержащихся в задании на государственную закупку таких товаров (работ, услуг);
8.2. вскрывает конверты с конкурсными предложениями в день, установленный в качестве окончательного срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах. Во время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями комиссия не вправе принимать решения об отклонении конкретных или всех конкурсных предложений. Вскрытие конвертов должно осуществляться в присутствии не менее 2/3 списочного состава членов комиссии;
8.3. проверяет конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, на их соответствие требованиям конкурсных документов в течение десяти рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, а ценовые предложения - на соответствие их запросу ценовых предложений в срок не более трех рабочих дней по истечении срока их представления;
8.4. запрашивает при необходимости у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений (конкурсных, ценовых);
8.5. проверяет предложения (конкурсные, ценовые) на их соответствие требованиям конкурсных документов и (или) запросу ценовых предложений и при необходимости обеспечивает приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;
8.6. проводит оценку квалификационных данных участников в установленных случаях отдельно от оценки предложений (конкурсных, ценовых);
8.7. отклоняет в обязательном порядке предложения (конкурсное, ценовое) до оценки предложений (конкурсных, ценовых) с указанием причин в случаях, если:
оно не отвечает требованиям конкурсных документов и (или) запросу ценовых предложений;
участник, представивший конкурсное предложение, отказался внести в него изменения и исправить выявленные в нем ошибки или неточности;
по истечении окончательного срока представления конкурсных предложений участником представлено новое конкурсное предложение. В этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;
участник, выбранный комиссией, отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные (в случае установления такого требования заказчиком);
8.8. отклоняет все предложения (конкурсные, ценовые) до выбора наилучшего из них, если такое право было предусмотрено конкурсными документами и (или) запросом ценовых предложений, по следующим основаниям:
в случае утраты заказчиком необходимости приобретения товаров (работ, услуг) в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами;
если все предложения (конкурсные, ценовые) содержат невыгодные условия;
8.9. оценивает:
конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах, в срок, который не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам) при проведении открытого и закрытого конкурсов;
ценовые предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в запросе ценовых предложений, в течение пяти рабочих дней по истечении срока представления ценовых предложений (включая их рассмотрение на соответствие запросу ценовых предложений) при проведении запроса ценовых предложений;
8.10. привлекает в соответствии с законодательством в случае необходимости независимых экспертов (как правило, не менее трех) для получения экспертного заключения по оценке предложений (конкурсных, ценовых) и рассматривает такие заключения;
8.11. дает заключение о целесообразности проведения повторного конкурса и (или) запроса ценовых предложений либо иного вида процедур закупок в случае, если не представляется возможным определить наилучшее(ие) предложение(я);
8.12. в случае, если выбранный исполнитель отказался подписать договор либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации (прекращения деятельности) или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), конкурсная комиссия вправе:
выбрать исполнителем участника, конкурсное предложение которого заняло второе место в конкурсе, при условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;
рекомендовать председателю Витебского городского исполнительного комитета применить к государственной закупке повторный конкурс или иной вид процедуры закупок;
8.13. признает конкурс несостоявшимся в случае:
если представлено менее двух конкурсных предложений, а также процедуру запроса ценовых предложений - при представлении менее трех ценовых предложений;
если в результате отклонения конкретных конкурсных предложений их осталось менее двух, а также процедуру запроса ценовых предложений - если в результате отклонения ценовых предложений их осталось менее трех;
отклонения всех конкурсных предложений до выбора наилучшего из них;
неутверждения или несогласования в соответствии с законодательными актами решения о выборе исполнителя, а также процедуры запроса ценовых предложений;
если выбранный исполнитель не подписал договор и комиссией принято решение применить к государственной закупке повторный конкурс и (или) повторную процедуру запроса ценовых предложений либо иной вид процедуры закупок;
если до заключения договора в ходе рассмотрения вопроса об обжаловании действий (бездействия) и решений заказчика и (или) комиссии руководителем заказчика или вышестоящим органом принято решение о прекращении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых предложений;
если до заключения договора в результате проверки (ревизии) уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении конкурса и сделаны соответствующие предписания.
9. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
10. В случае увольнения (освобождения от должности) специалиста, включенного в состав комиссии, численный состав комиссии определяется без учета уволенного (освобожденного от должности) специалиста.
11. Секретарь комиссии:
обеспечивает организацию заседаний комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
готовит копии протоколов заседаний комиссии для направления их в установленных случаях участникам конкурса, вышестоящему органу заказчика, Совету Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь;
подписывает справки о процедуре закупки, оформленные по результатам проведения конкурсов, процедур запроса ценовых предложений.
12. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий комиссии.
Решение комиссии считается принятым с даты его принятия либо в установленных случаях с даты его утверждения или согласования.
13. Решение комиссии о выборе исполнителя подлежит согласованию:
с Президентом Республики Беларусь - при осуществлении государственных закупок стоимостью 500000 базовых величин и более;
с Советом Министров Республики Беларусь - при осуществлении государственных закупок стоимостью от 200000 до 500000 базовых величин;
с вышестоящим органом - при осуществлении государственных закупок стоимостью от 8000 до 200000 базовых величин.
14. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, председательствующим комиссии и секретарем комиссии, а также в течение трех рабочих дней - заказчиком.
15. Члены комиссии:
участвуют в заседаниях комиссии без права замены;
несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании уполномоченные представители) за разглашение информации, которая согласно условиям конкурсов и (или) процедур запроса ценовых предложений, иных процедур закупок является коммерческой тайной;
в случае, если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражают в протоколе заседания комиссии или прилагают в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии;
имеют право при несогласии с решением комиссии представлять мотивированные возражения в письменном виде председательствующему на заседании комиссии, руководителю заказчика и руководителю вышестоящего органа заказчика.
16. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Витебский городской исполнительный комитет.
17. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством.
| 
