Зарегистрировано в НРПА РБ 22 января 2009 г. N 9/21073
Витебский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия Витебского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Витебского районного исполнительного комитета от 3 июля 1996 г. N 281 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Витебского райисполкома";
решение Витебского районного исполнительного комитета от 28 августа 2007 г. N 1371 "О внесении дополнений в решение Витебского районного исполнительного комитета от 3 июля 1996 г. N 281";
решение Витебского районного исполнительного комитета от 21 ноября 2007 г. N 1862 "О внесении изменений в решение Витебского районного исполнительного комитета от 3 июля 1996 г. N 281".
Председатель И.К.ВОЗМИТЕЛЬ
Управляющий делами Ж.Я.ГОНЧАРОВА
СОГЛАСОВАНО
Председатель
комитета по сельскому
хозяйству и продовольствию
Витебского областного
исполнительного комитета
Л.В.Плешко
19.12.2008
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского районного
исполнительного комитета
20.12.2008 N 2153
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ВИТЕБСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление сельского хозяйства и продовольствия Витебского районного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Витебского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, оказания услуг сельскохозяйственным организациям и организациям, обслуживающим сельское хозяйство Витебского района.
В своей деятельности управление подчиняется райисполкому и одновременно комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Витебского областного исполнительного комитета (далее - комитет по сельскому хозяйству и продовольствию).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с другими структурными подразделениями райисполкома, органами местного управления и органами местного самоуправления, иными государственными органами и организациями.
3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
4. Имущество управления находится в коммунальной собственности Витебского района (далее - район) и закреплено за ним на праве оперативного управления. Функции собственника имущества осуществляет райисполком.
Права владения, пользования и распоряжения коммунальной собственностью района управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств районного бюджета.
6. Структура и штатная численность управления, а также расходы на его содержание определяются в установленном порядке райисполкомом.
7. Наименование управления:
на русском языке:
полное - управление сельского хозяйства и продовольствия Витебского районного исполнительного комитета;
сокращенное - Витебский райсельхозпрод;
на белорусском языке:
полное - упраўленне сельскай гаспадаркi i харчавання Вiцебскага раённага выканаўчага камiтэта;
сокращенное - Вiцебскi райсельгасхарч.
8. Место нахождения управления: 210001, город Витебск, улица Комсомольская, 16.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
9. Основными задачами управления являются:
9.1. проведение единой научной, экономической, технической, финансовой, технологической политики в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, оказания услуг сельскохозяйственным организациям и организациям, обслуживающим сельское хозяйство района;
9.2. обеспечение внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство района;
9.3. создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшения снабжения населения района продуктами питания;
9.4. обеспечение в сельскохозяйственных организациях и организациях, обслуживающих сельское хозяйство района, роста производства продукции для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и увеличения поставок на экспорт, увеличения количества и качества оказываемых услуг.
10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
10.1. организует на основе анализа разработку общей стратегии социально-экономического и научно-технического развития сельскохозяйственного производства района, разрабатывает и осуществляет программы по наращиванию продовольственных ресурсов;
10.2. принимает участие в разработке проектов государственных планов социального и экономического развития сельского хозяйства района и обеспечивает их выполнение;
10.3. разрабатывает и осуществляет меры:
по стимулированию производства и поставок сельскохозяйственных продуктов и сырья, повышению их качества и сокращению потерь;
по совершенствованию хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе и урегулированию экономических взаимоотношений в агропромышленном комплексе с другими отраслями народного хозяйства района;
10.4. содействует созданию условий для комплексного развития сельскохозяйственного производства, приватизации, развития всех форм собственности;
10.5. оказывает содействие в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан;
10.6. обеспечивает изучение и анализ конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и средств для ее производства;
10.7. определяет новые направления развития и внедрения научно-технического прогресса в сельскохозяйственное производство в тесной связи с научными учреждениями;
10.8. организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в области сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции, оказания услуг сельскохозяйственным организациям и организациям, обслуживающим сельское хозяйство района;
10.9. обеспечивает внедрение в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, интенсивных ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства;
10.10. проводит единую политику в области мелиорации и химизации земель, семеноводства, сортоиспытания, племенного дела;
10.11. в системе мер гражданской обороны обеспечивает устойчивость функционирования сельскохозяйственного производства;
10.12. осуществляет общее руководство ветеринарной и племенной службами района, государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений, государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием машин и оборудования;
10.13. определяет основные направления развития комплексной механизации, электрификации, газификации, теплофикации сельскохозяйственного производства, обеспечивает координацию работ, связанных с ремонтом и техническим обслуживанием машин, оборудования, средств механизации и электрификации;
10.14. организует обеспечение сельскохозяйственных организаций медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, инструментами, приборами и оборудованием ветеринарно-зоотехнического назначения;
10.15. обеспечивает контроль за рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения, организует работы по рекультивации земель, осуществлению природоохранных мероприятий;
10.16. осуществляет мероприятия по обеспечению охраны труда, предупреждению аварийности и пожаров в агропромышленном производстве;
10.17. содействует развитию и повышению эффективности внешнеэкономических и межрегиональных связей;
10.18. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование управления, сельскохозяйственных организаций района высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв, организует непрерывное профессиональное обучение кадров;
10.19. осуществляет правовое обеспечение функционирования организаций агропромышленного комплекса района по вопросам, входящим в компетенцию управления;
10.20. разрабатывает предложения по совершенствованию организации и стимулированию высокопроизводительного труда;
10.21. обеспечивает формирование сводной бухгалтерской отчетности, внедрение прогрессивных форм и методов учета и отчетности, осуществление ведомственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций агропромышленного комплекса района и контроля за целевым использованием бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства;
10.22. в соответствии с законодательством и компетенцией реализует права по управлению и распоряжению коммунальной собственностью района;
10.23. обеспечивает в установленном порядке осуществление закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, контроль за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов;
10.24. определяет с участием местных исполнительных и распорядительных органов, учреждений и организаций, расположенных на территории района, основные направления развития мелиорации земель в районе, выполняет функции заказчика по проектированию и проведению мелиоративных мероприятий, организует высокоэффективное использование и обеспечивает сохранность мелиорированных земель;
10.25. обеспечивает в соответствии с законодательством и компетенцией развитие охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности в районе;
10.26. реализует государственную инвестиционную политику, организует подготовку схем развития отраслей агропромышленного комплекса района;
10.27. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);
10.28. по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в подведомственных организациях, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов выдает подведомственной организации обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
10.29. осуществляет проверки соблюдения в подведомственных организациях порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, осуществляет выездные проверки работы с обращениями;
10.30. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подведомственными организациями обращений направляет их руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности в установленном законодательстве порядке;
10.31. обеспечивает в соответствии с законодательством осуществление административных процедур по заявлениям граждан.
11. Управление осуществляет владельческий надзор в органах управления акционерных обществ в сфере агропромышленного комплекса, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности района, проводит единую политику в области производства, переработки сельскохозяйственной продукции и формирования цен на нее.
12. В пределах своей компетенции управление осуществляет руководство сельскохозяйственными организациями и организациями, обслуживающими сельское хозяйство района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
13. Управление выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
14. Управление имеет право:
14.1. вносить на рассмотрение комитета по сельскому хозяйству и продовольствию и райисполкома предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
14.2. запрашивать в установленном порядке у местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций;
14.3. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 3
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
15. Управление возглавляет первый заместитель председателя райисполкома - начальник управления (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности председателем райисполкома по согласованию с председателем Витебского областного исполнительного комитета и Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
Начальник имеет первого заместителя и заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником в установленном порядке.
В период отсутствия начальника обязанности начальника управления исполняет первый заместитель.
16. Начальник:
16.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
16.2. распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает степень их ответственности и ответственности начальников структурных подразделений управления за руководство отдельными направлениями его деятельности;
16.3. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех организациях и судах, в установленном порядке распоряжается имуществом управления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;
16.4. распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов;
16.5. разрабатывает и утверждает штатное расписание управления в пределах численности и расходов на его содержание;
16.6. утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные и рабочие инструкции работников управления;
16.7. в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками управления и организациями, относящимися к ведению управления, организует и контролирует их исполнение;
16.8. в установленном порядке принимает на работу и увольняет работников управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
16.9. осуществляет общее руководство организациями, находящимися в ведении управления, вносит предложения о реорганизации и прекращении их деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
16.10. согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей и главных специалистов организаций, находящихся в ведении управления;
16.11. вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома, Витебского районного Совета депутатов вопросы, входящие в компетенцию управления;
16.12. ведет личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также представителей юридических лиц, рассматривает обращения и принимает по ним необходимые меры;
16.13. утверждает в пределах предоставленных полномочий графики проверок соблюдения в организациях, находящихся в ведении управления, порядка рассмотрения обращений;
16.14. осуществляет руководство системой гражданской обороны района в рамках возглавляемой им службы защиты сельскохозяйственного производства района;
16.15. организовывает работу коллегии управления и председательствует на ее заседаниях;
16.16. создает здоровые и безопасные условия труда для подчиненных работников, обеспечивает контроль за соблюдением ими требований нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности;
16.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
17. В управлении образуется коллегия, являющаяся постоянно действующим органом коллегиального рассмотрения и разрешения наиболее важных вопросов деятельности управления и подведомственных ему организаций.
Коллегия образуется в составе начальника (председатель коллегии), заместителей начальника и руководителей структурных подразделений управления (по должности), иных работников управления, а при необходимости - руководителей подведомственных организаций.
Численность и персональный состав коллегии утверждается решением райисполкома по представлению начальника.
Заседания коллегии проводятся под председательством начальника, а в его отсутствие - первого заместителя начальника управления по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. На заседания коллегии могут приглашаться заинтересованные в рассмотрении вопроса юридические и физические лица.
Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов коллегии.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий.
Заседания коллегии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем коллегии. Отдельно оформленные решения коллегии подписываются председателем коллегии.
Решения коллегии о применении мер дисциплинарного взыскания, уменьшении (лишении) премий оформляется приказами начальника управления и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
Порядок подготовки материалов к рассмотрению коллегией, проведения ее заседаний и реализации принятых решений определяется регламентом коллегии, утверждаемым начальником.
18. В случае необходимости приказом начальника в управлении могут быть созданы постоянно действующие или временные комиссии из состава работников управления и организаций, относящихся к его ведению.
|