Решение Могилевского городского Совета депутатов от 24.12.2008 N 16-2 "О бюджете города Могилева на 2009 год"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на август 2009 года

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 февраля 2009 г. N 9/21844

Могилевский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить бюджет города Могилева (далее - бюджет города) на 2009 год по расходам в сумме 455134248,0 тысячи рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 455114248,0 тысячи рублей с дефицитом в сумме 20000,0 тысячи рублей.

Осуществить финансирование дефицита бюджета города в 2009 году согласно приложению 1.

2. Включить в 2009 году в бюджет города средства внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь Могилевским городским Советом депутатов или Могилевским городским исполнительным комитетом (далее - горисполком).

3. Установить, что в 2009 году:

3.1. доходы бюджета города составляют 455114248,0 тысячи рублей согласно приложению 2;

3.2. доходы бюджета города формируются за счет:

3.2.1. налоговых доходов:

отчислений от подоходного налога с физических лиц в соответствии с законодательством;

отчислений от налога на прибыль в соответствии с законодательством;

отчислений от налога на доходы в соответствии с законодательством;

налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по лотереям, учредителями которых является горисполком;

налога на недвижимость, исчисленного по незавершенным строительством объектам;

земельного налога;

отчислений от налога на недвижимость в соответствии с законодательством;

отчислений от налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством;

налога с продаж товаров в розничной торговле;

налога при упрощенной системе налогообложения;

единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;

акцизов на вина, напитки слабоалкогольные и винные (кроме акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджет свободной экономической зоной "Могилев");

налога на игорный бизнес;

налога на услуги;

сборов с пользователей;

налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов и платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;

государственной пошлины в соответствии с законодательными актами;

других налогов, сборов (пошлин) в соответствии с законодательными актами;

3.2.2. неналоговых доходов:

за пользование денежными средствами бюджета города, включая проценты и пеню по бюджетным займам, предоставленным за счет средств бюджета города;

от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности города, в соответствии с актами законодательства;

средств в счет компенсации расходов бюджета города в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 288, 2/1546);

от реализации в соответствии с законодательством имущества коммунальной собственности города (за исключением средств, указанных в подпункте 3.3 настоящего пункта);

средств, полученных от реализации бесхозяйного имущества, в соответствии с законодательством, находок или кладов, безнадзорных животных;

штрафов за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством;

от возмещения вреда согласно законодательству;

безвозмездной (спонсорской) помощи в бюджет города в соответствии с законодательством, кроме безвозмездных поступлений согласно подпункту 3.2.3 настоящего пункта;

прочих неналоговых доходов в соответствии с законодательными актами;

3.2.3. безвозмездных поступлений;

3.3. средства от реализации принадлежащего государству имущества, находящегося в коммунальной собственности города, в соответствии с законодательством о приватизации направляются на финансирование дефицита бюджета города.

4. Увеличить в два раза:

4.1. с 1 января 2009 г. ставки налога на недвижимость:

индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - плательщикам имущественных налогов со стоимости зданий и строений, используемых и (или) предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности (в том числе сдаваемых или предназначенных для сдачи в аренду);

физическим лицам - плательщикам имущественных налогов, имеющим в собственности жилые дома, оценочная стоимость которых по состоянию на 1 января 2009 г. составляет 200000,0 тысячи рублей и более;

4.2. с 1 апреля 2009 г. ставки земельного налога для юридических лиц;

4.3. с 1 июля 2009 г. ставки налога на недвижимость для юридических лиц.

Увеличение ставок земельного налога и налога на недвижимость не применяется для:

организаций, находящихся в ведении Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь;

коммунальных организаций по объектам бывших военных городков, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения;

организаций жилищно-коммунального хозяйства системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из местных бюджетов на возмещение части затрат на оказание этих услуг;

организаций общественных объединений "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", "Белорусское общество глухих";

организаций, в отношении которых принято решение об открытии ликвидационного производства;

резидентов, зарегистрированных в свободной экономической зоне "Могилев";

организаций и индивидуальных предпринимателей в части земельных участков, предоставленных на период строительства и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним.

5. Утвердить на 2009 год:

расходы бюджета города в сумме 455134248,0 тысячи рублей по функциональной классификации расходов по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;

расходы бюджета города по ведомственной классификации расходов согласно приложению 4;

перечень бюджетных программ, финансирование которых в 2009 году предусматривается из средств бюджета города, согласно приложению 5;

расходы бюджета города на капитальное строительство в сумме 5104900,0 тысячи рублей.

6. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города на 1 января 2010 г. в сумме 200000,0 тысячи рублей.

7. Субвенции на финансирование расходов по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, передаваемые из областного бюджета, направить на расходы бюджета города в 2009 году согласно приложению 6.

8. Направлять средства бюджета города:

на оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

на предоставление гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений без предоставления льгот по этим кредитам.

9. Установить, что в 2009 году за счет бюджета города производится финансирование расходов по заработной плате с начислениями ведомственных детских дошкольных учреждений. Финансирование других статей осуществляется за счет средств предприятий, на балансе которых находятся детские дошкольные учреждения.

По детским дошкольным учреждениям Могилевского отделения Белорусской железной дороги производить финансирование за счет бюджета города по всем статьям бюджетной классификации.

10. В 2009 году:

10.1. управления, отделы горисполкома, администрации города, организации и учреждения, финансируемые из бюджета города, осуществляют расходы в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной в установленном порядке;

10.2. нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2009 года о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2009 году, обеспечиваются финансированием из бюджета в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета города;

10.3. финансовое управление горисполкома в процессе исполнения бюджета города имеет право:

10.3.1. вносить изменения в:

квартальное распределение доходов бюджета города;

доходы бюджета города в пределах утвержденных годовых поступлений;

квартальное распределение расходов бюджета города;

расходы бюджета города по ведомственной и экономической классификациям расходов бюджета в пределах утвержденных годовых назначений по функциональной классификации расходов бюджета;

10.3.2. осуществлять зачет подлежащей уплате в бюджет города юридическими лицами задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям по кредитам, выданным банками юридическим лицам, а также начисленных пени, процентов и штрафов в пределах средств, причитающихся указанным юридическим лицам из бюджета города;

10.4. средства, получаемые исполнительными и распорядительными органами в виде арендной платы в соответствии с законодательством, поступают на текущие счета по учету внебюджетных средств.

Средства, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности города, и остающиеся в распоряжении исполнительных и распорядительных органов в соответствии с законодательством, используются на укрепление их материально-технической базы.

11. Определить, что размер резервного фонда горисполкома не может превышать одного процента доходов бюджета города без учета средств безвозмездных поступлений из других бюджетов.

12. Утвердить на 2009 год:

12.1. предельный размер обязательств по гарантиям, предоставляемым горисполкомом по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь:

для реализации инвестиционных проектов, прошедших в установленном порядке экспертизу горисполкома, в сумме 10000000,0 тысячи рублей;

на иные цели в сумме 30000000,0 тысячи рублей;

12.2. для юридических лиц, являющихся заемщиками по кредитам, привлекаемым под гарантии горисполкома, плату за предоставление гарантий в размере 1,5 процента от суммы, обеспеченной гарантией, а Могилевскому городскому коммунальному унитарному предприятию "Управление капитального строительства" по кредитам, не связанным с укреплением его материально-технической базы и пополнением собственных оборотных средств, - в размере 100 (сто) базовых величин, если иное не установлено законодательными актами.

Плата за предоставление гарантии горисполкома уплачивается юридическими лицами, являющимися заемщиками по указанным кредитам, единовременно в бюджет города до заключения (подписания) договора гарантии.

Платежи, произведенные из бюджета города в соответствии с гарантиями горисполкома, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - кредитополучателей с взиманием процентов с уплаченной финансовым управлением горисполкома суммы в соответствии с законодательными актами:

в белорусских рублях - в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов;

в иностранной валюте - в размере средней сложившейся в банках ставки по срочным вкладам в иностранной валюте, но не менее 8 процентов годовых.

13. На исполнение гарантий, предоставленных горисполкомом по кредитам, выданным юридическим лицам города, финансовым управлением горисполкома в установленном порядке направляются средства, предусмотренные в бюджете города по разделу "Общегосударственная деятельность" подразделу "Обслуживание государственного долга Республики Беларусь".

14. Установить на 2009 год предельные размеры средств, направляемых на:

финансовую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 190000,0 тысячи рублей;

возмещение юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами - 273000,0 тысячи рублей.

15. Делегировать горисполкому право предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет города, а также отдельным плательщикам - физическим лицам - дополнительные льготы по государственной пошлине, зачисляемой в бюджет города по объектам обложения пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

16. Горисполкому:

16.1. учитывая, что в процессе исполнения бюджета города на 2009 год возможны отклонения от его первоначального объема, вносить предложения об уточнении отдельных плановых показателей бюджета города на рассмотрение сессии Могилевского городского Совета депутатов;

16.2. утвердить на 2009 год:

плановые затраты по видам оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, техническое обслуживание жилищного фонда, пользование лифтами, сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов) по обслуживаемому организациями жилищно-коммунального хозяйства жилищному фонду, городским пассажирским перевозкам в пределах утвержденных облисполкомом сумм по городу;

расчетные объемы бюджетных субсидий на возмещение части плановых затрат по оказываемым населению жилищно-коммунальным услугам, городским пассажирским перевозкам;

расчетные объемы бюджетных субсидий на выплаты социального характера, а также уплату налогов и сборов, не относимых на себестоимость товаров (работ, услуг) организациям жилищно-коммунального хозяйства, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению по обслуживаемому жилищному фонду, и организациям городского электрического транспорта и автомобильного транспорта системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, оказывающим услуги по перевозке пассажиров в городском сообщении;

16.3. уточнять указанные в подпункте 16.2 плановые затраты 2009 года по видам оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг, городским пассажирским перевозкам;

16.4. утвердить Инструкцию о порядке расходования средств резервного фонда Могилевского городского исполнительного комитета.

17. Опубликовать настоящее решение в газете "Веснiк Магiлёва".

18. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 г.

Председатель В.Т.СВИСТУНОВ

Приложение 1

к решению

Могилевского городского

Совета депутатов

24.12.2008 N 16-2

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОГИЛЕВА В 2009 ГОДУ

(тысяч рублей)

---------------------------------------------------------------+-----------

                         Наименование                          ¦   Сумма

---------------------------------------------------------------+-----------

Общее финансирование                                                20000,0

Внутреннее финансирование                                           20000,0

Источники от операций с принадлежащим государству имуществом        20000,0

Поступления от реализации принадлежащего государству имущества

(в том числе акций)                                                 20000,0

Поступления от реализации принадлежащих государству акций           20000,0

---------------------------------------------------------------------------

Приложение 2