Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 21 апреля 2009 г. N 9/23353
Брестский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Внести в решение Брестского городского исполнительного комитета от 3 декабря 2007 г. N 2102 "Об утверждении Инструкции о порядке размещения (распространения) на территории г. Бреста наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, троллейбусах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 35, 9/12723) следующие изменения и дополнения:
1.1. в названии решения и пункте 1 слова "на территории г. Бреста наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, троллейбусах" заменить словами "наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, троллейбусах в г. Бресте";
1.2. Инструкцию о порядке размещения (распространения) на территории г. Бреста наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, троллейбусах изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 2009 г.
Председатель А.С.ПАЛЫШЕНКОВ
Управляющий делами В.В.ЧЕРНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского городского
исполнительного комитета
03.12.2007 N 2102
(в редакции решения
Брестского городского
исполнительного комитета
16.02.2009 N 262)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ (РАСПРОСТРАНЕНИЯ) НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ЕЕ СРЕДСТВ, РЕКЛАМЫ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВАХ, ТРОЛЛЕЙБУСАХ В Г. БРЕСТЕ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 119, 2/1321) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, троллейбусах (далее - транспортное средство) в г. Бресте.
Настоящая Инструкция не распространяется на отношения, возникающие в процессе размещения (распространения):
информационных табличек, учрежденческих досок;
иных технических средств на внешних сторонах зданий (сооружений) или вне их, содержащих афиши или информацию, обязанность по размещению (распространению) которой на таких технических средствах возложена на организации или граждан законодательством Республики Беларусь;
рекламы на оборудовании для хранения, перемещения, фасования, демонстрации и реализации товаров, технических средствах, предназначенных для автоматизации процесса продажи определенных товаров, мебели, инвентаре (за исключением зонтов, навесов, тентов, ограждений), установленных в пунктах мелкорозничной торговой сети;
образцов товаров, результатов работ, услуг в натуральном виде, сфотографированных или нарисованных, информации о группе товаров ("продукты", "напитки", "овощи" и т.д.) или видах работ, услуг ("пошив одежды", "ремонт обуви" и т.д.), меню торгового объекта общественного питания, размещенных (распространенных) в витрине торгового объекта, аптеки или объекта обслуживания, если эти образцы, результаты, информация, меню не совмещены с иной информацией и в данном торговом объекте, аптеке или объекте обслуживания реализуются такие товары, работы, услуги;
информации на транспортном средстве об организации или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих на данном транспортном средстве перевозку пассажиров и (или) грузов на основании соответствующего специального разрешения (лицензии), либо о собственнике данного транспортного средства, товарных знаках и (или) знаках обслуживания, используемых для обозначения продукции, товаров (работ, услуг) (далее, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией, - товар) указанных лиц, а также информации о продаже данного транспортного средства.
2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:
термины "наружная реклама", "объект рекламирования", "потребитель рекламы", "реклама", "социальная реклама", "средство наружной рекламы" и их определения применяются в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "О рекламе";
афиша - бумажный носитель площадью не более 1 кв. метра, содержащий информацию о проведении в определенный срок концертов, спектаклей, цирковых программ, представлений и (или) иных культурно-зрелищных мероприятий;
вид средства наружной рекламы - вывеска рекламного характера, кронштейн, лайтпостер, надкрышная рекламная конструкция, наземное панно, настенная рекламная конструкция, объемно-пространственная рекламная конструкция, плакатница или иная выносная рекламная конструкция, растяжка, тумба, указатель, флаговая рекламная конструкция, щит, электронное табло и иное техническое средство, специально предназначенное и (или) используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, за исключением транспортного средства;
вывеска - техническое средство с площадью информационного поля не более 5,5 кв. метра, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации о наименовании (фирменном наименовании) организации, ее обособленного подразделения, фамилии, имени, отчестве гражданина, реализующих населению товары, виде и (или) названии принадлежащего им торгового объекта, аптеки или объекта обслуживания, режиме их работы и иной информации, обязанность по размещению (распространению) которой на таком техническом средстве возложена на организации или граждан законодательством Республики Беларусь, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин, вдоль его поверхности, размещаемое в порядке, определяемом настоящей Инструкцией;
вывеска рекламного характера - техническое средство с площадью рекламного поля более 5,5 кв. метра, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, а также техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) иной информации об организации, ее обособленном подразделении или гражданине, не указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин, вдоль его поверхности;
городская среда (среда населенного пункта или иных территорий) - среда проживания и (или) деятельности населения в границах г. Бреста, включающая материальные объекты производственной, социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, водные акватории, воздушное и подземное пространство и обладающая коммерческой ценностью для целей размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств;
информационная табличка - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации о наименовании (фирменном наименовании) организации, ее обособленного подразделения, фамилии, имени, отчестве гражданина, режиме их работы, имеющее площадь информационного поля не более 1 кв. метра и закрепляемое на здании (сооружении) рядом с входом или на двери входа в здание (сооружение), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин;
информационное поле - поверхность технического средства, которая может быть использована для нанесения (воспроизведения) информации, за исключением рекламы;
категория территории (высшая, первая или вторая) - классификационный признак участка территории населенного пункта, отражающий коммерческую ценность участка территории для размещения на нем средств наружной рекламы, присваиваемый Брестским городским исполнительным комитетом;
кронштейн - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое консольно на поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения);
лайтпостер - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке, поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения) и имеющее одно или несколько рекламных полей с внутренней подсветкой;
место размещения средства наружной рекламы - движимое или недвижимое имущество, на котором размещается (предполагается к размещению) средство наружной рекламы, а также воздушное пространство, в котором размещается (предполагается к размещению) средство наружной рекламы, не присоединяемое к движимому или недвижимому имуществу;
надкрышная рекламная конструкция - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на поверхности здания (сооружения) выше уровня карниза или к крыше здания (сооружения);
наземное панно - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, имеющее рекламное поле, закрепляемое на земельном участке вдоль его поверхности;
настенная рекламная конструкция - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на ограждении вне здания (сооружения), здании (сооружении) вдоль его поверхности, за исключением вывески рекламного характера;
носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств;
образец товара, результата работы, услуги - товар, результат работы, услуги в натуральном виде, его изображение либо макет, муляж или иная имитация товара, результата работы, услуги, идентичные по внешнему виду и размеру товару, результату работы, услуги;
объемно-пространственная рекламная конструкция - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей объемной формы, за исключением тумбы;
оператор наружной рекламы - рекламораспространитель, осуществляющий деятельность по предоставлению рекламных полей принадлежащих ему средств наружной рекламы для размещения (распространения) наружной рекламы третьих лиц;
паспорт средства наружной рекламы или паспорт рекламы на транспортном средстве - документ установленной формы, подлежащий утверждению в установленном порядке;
пилон - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или два рекламных поля плоской формы в размере каркаса данного технического средства, соединенных между собой;
плакатница или иная выносная рекламная конструкция - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, расположенное на земельном участке, крыльце, балконе или крыше здания (сооружения), но не закрепленное на них, и имеющее одно или несколько рекламных полей, за исключением тумбы;
размещение средства наружной рекламы - установка технического средства, специально предназначенного и используемого для размещения (распространения) наружной рекламы, либо размещение (распространение) наружной рекламы на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения (распространения);
разрешение на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве - утвержденный коммунальным унитарным предприятием по оказанию услуг "Брестская административно-техническая инспекция" (далее - АТИ) паспорт рекламы на транспортном средстве;
разрешение на размещение средства наружной рекламы - утвержденный АТИ паспорт средства наружной рекламы;
растяжка - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, имеющее одно или два рекламных поля в виде полотнища, натянутого между зданиями (сооружениями), отдельно стоящими опорами, ограждениями вне зданий (сооружений);
рекламное поле - поверхность средства наружной рекламы или транспортного средства, которая может быть использована для нанесения (воспроизведения) наружной рекламы;
рекламная акция - публичное мероприятие, воздействующее на потребителей распространяемой информации, проводимое с перемещением по городу (шествием), без перемещения по городу в заявленном месте проведения (рекламно-зрелищные мероприятия и представления, митинги и пикетирование с использованием рекламы, распространение образцов рекламируемых товаров и рекламных материалов в виде листовок, буклетов, брошюр и иной печатной продукции);
рекламодатель - организация или гражданин, деятельность или товар которых рекламируются либо которые определили объект рекламирования и (или) содержание рекламы для ее последующего размещения (распространения) на средстве наружной рекламы или транспортном средстве;
рекламораспространитель - организация или гражданин, осуществляющие размещение (распространение) рекламы путем предоставления и (или) использования средства наружной рекламы или транспортного средства, которыми они владеют и пользуются на праве собственности или ином законном основании;
согласование паспорта средства наружной рекламы или паспорта рекламы на транспортном средстве - решение согласующего органа о возможности размещения средства наружной рекламы в определенном месте или размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве;
социально значимое место размещения средства наружной рекламы - место размещения средства наружной рекламы, наделяемое статусом социально значимого места решением Брестского городского исполнительного комитета в виду его особого социально-политического значения для города (площади, центральные улицы, памятные места и т.д.);
тумба - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, расположенное на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей объемной формы в размере каркаса данного технического средства, соединенных между собой;
указатель - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, совмещенное или расположенное в увязке с дорожным указателем;
учрежденческая доска - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации о наименовании государственного органа, государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, государственного учреждения, их структурных подразделений, закрепляемое на здании (сооружении) рядом с входом или на двери входа в здание (сооружение), в котором осуществляет деятельность соответствующий государственный орган, организация, их структурное подразделение;
флаговая рекламная конструкция - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке, поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения) и имеющее одно или два рекламных поля в виде мягкого полотнища, прикрепленного к флагштоку;
щит - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей плоской формы;
электронное табло - техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке, поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения) и имеющее рекламное поле в виде табло или экрана.
3. К средствам наружной рекламы относятся также технические средства, специально не предназначенные, но используемые для размещения (распространения) наружной рекламы (зонты, навесы, тенты, ограждения, устанавливаемые в пунктах мелкорозничной торговой сети, иные ограждения, поверхность зданий, сооружений, строительные сетки, витрины, остановочные пункты общественного транспорта, воздушные шары и т.д.).
4. Размещение средства наружной рекламы, в том числе вывесок, в г. Бресте допускается при наличии разрешения АТИ. Размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве, зарегистрированном в г. Бресте, допускается при наличии разрешения АТИ.
Наружная реклама до ее размещения (распространения) на средстве наружной рекламы подлежит согласованию с управлением торговли и услуг Брестского областного исполнительного комитета, отделом идеологической работы Брестского городского исполнительного комитета (при необходимости). Вывески согласовываются с отделом идеологической работы Брестского городского исполнительного комитета (при необходимости). Реклама до ее размещения (распространения) на транспортном средстве подлежит согласованию с управлением торговли и услуг Брестского областного исполнительного комитета, отделом идеологической работы Брестского городского исполнительного комитета (при необходимости), а также с управлением государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Брестского областного исполнительного комитета, зарегистрировавшим данное транспортное средство.
5. Наружная реклама, а также реклама товаров, производимых на территории Республики Беларусь, размещаемая (распространяемая) на транспортном средстве, должна производиться организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь, а рекламирование товаров в наружной рекламе или товаров, производимых на территории Республики Беларусь, в рекламе на транспортном средстве должно осуществляться только с участием граждан Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
6. Размещение средства наружной рекламы без наружной рекламы не допускается. В случае отсутствия у рекламораспространителя возможности разместить (распространить) наружную рекламу на средстве наружной рекламы оно должно размещаться с иной информацией (информацией о социально-культурных или праздничных мероприятиях республиканского или местного значения и т.д.), которая может предоставляться республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими или физическими лицами либо должна производиться за счет рекламораспространителя. Данное требование не распространяется на средства наружной рекламы, специально не предназначенные, но используемые для размещения (распространения) наружной рекламы.
7. Наружная реклама и ее средства не должны:
находиться в ненадлежащем техническом и эстетическом состоянии, ухудшать архитектурный облик здания (сооружения), застройки территории;
иметь сходство по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения или специальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта и снижать уровень безопасности движения;
создавать шум, превышающий допустимые уровни, установленные техническими нормативными правовыми актами или иными актами законодательства;
вызывать ослепление светом потребителей рекламы или создавать иные неудобства в жизнедеятельности граждан;
размещаться (распространяться) в полосе отвода автомобильных и железных дорог либо с иными нарушениями нормативных правовых актов и настоящей Инструкцией.
8. Реклама на транспортном средстве не должна:
занимать более половины площади окрашенной поверхности кузова транспортного средства, на которое она нанесена, препятствовать визуальному восприятию цвета транспортного средства, обозначенного в регистрационных документах;
размещаться (распространяться) на стеклах транспортного средства;
перекрывать внешние световые приборы, регистрационные знаки, информационные надписи, символы, а также ограничивать обзорность с места водителя и видимость в направлении движения;
иметь сходство по изображению, цвету, месту расположения с цветографическими схемами окраски специальных транспортных средств или транспортных средств оперативного назначения, а также с изображениями дорожных знаков или опознавательных знаков транспортных средств;
размещаться (распространяться) с использованием покрытия и (или) элементов, обладающих световозвращающим и светоотражающим (зеркальным) эффектом;
сопровождаться звуком, за исключением размещения (распространения) такой рекламы внутри салонов транспортных средств;
угрожать безопасности дорожного движения;
размещаться (распространяться) с иными нарушениями нормативных правовых актов требований, настоящей Инструкции.
Не допускается:
размещение (распространение) рекламы на специальном транспортном средстве, транспортном средстве оперативного назначения, транспортном средстве, перевозящем опасные грузы, бортах транспортного средства с наклонной белой полосой;
установка на транспортном средстве в целях рекламы внешних световых приборов, не предусмотренных изготовителем транспортного средства, а также использование в этих целях внешних световых приборов, установленных на транспортном средстве в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;
переоборудование транспортного средства и (или) установка на нем дополнительного оборудования в целях рекламы.
Глава 2
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ), ВЫДАЧИ,
АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
9. Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы (далее - разрешения) рекламораспространитель предоставляет в АТИ заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются следующие документы:
макет наружной рекламы в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, или на электронном носителе при размещении (распространении) такой рекламы на электронном табло либо макет согласованной в установленном порядке наружной рекламы;
копия документа, подтверждающего изготовление наружной рекламы организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь;
копии документов, подтверждающих рекламирование товаров в наружной рекламе только с участием граждан Республики Беларусь, если в такой рекламе используются образы людей;
копия свидетельства о государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, если в наружной рекламе содержится информация об организации Республики Беларусь или о гражданине, осуществляющем деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
копия документа, подтверждающего регистрацию иностранного или международного юридического лица (организации, не являющейся юридическим лицом) (легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения), если в наружной рекламе содержится информация об иностранном или международном юридическом лице (организации, не являющейся юридическим лицом);
копия лицензии, выданная организации или гражданину, если в наружной рекламе содержится информация о виде деятельности организации или гражданина, подлежащем лицензированию;
копия согласования наружной рекламы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, если в наружной рекламе содержится информация о лекарственных средствах, методах, средствах, работах и услугах в области профилактики, диагностики, лечения (включая нетрадиционные), реабилитации и протезировании, медицинской технике и изделиях медицинского назначения, медицинских технологиях, биологически активных добавках к пище, а также информация о положительном эффекте товаров при заболеваниях или расстройствах здоровья;
копия согласования наружной рекламы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация о ветеринарных услугах;
копия согласования наружной рекламы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей;
копия согласования наружной рекламы Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь, если в наружной рекламе содержится информация об учебе граждан Республики Беларусь за границей;
копия документа об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации товаров, если в наружной рекламе содержится информация о товарах, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь;
копия документа, подтверждающего регистрацию товарного знака и (или) знака обслуживания на иностранном языке, если в наружной рекламе содержится такой товарный знак и (или) знак обслуживания;
эскиз средства наружной рекламы в увязке с конкретной архитектурно-планировочной ситуацией по месту его размещения, выполненный на бумажном носителе в цвете;
три фотографии места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 сантиметров (1 фотография с панорамной съемкой места размещения средства наружной рекламы, 2 фотографии с обозначением места размещения средства наружной рекламы), выполненные в цвете;
письмо или иной документ о согласии собственника места размещения средства наружной рекламы или лица, уполномоченного на то собственником (далее - собственник), на размещение средства наружной рекламы - если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев, когда собственник и рекламораспространитель являются одним лицом;
документ, подтверждающий внесение платы за оформление паспорта средства наружной рекламы.
Копии документов, указанных в абзацах третьем - тринадцатом части первой настоящего пункта, заверяются рекламораспространителем путем проставления на таких копиях подписи руководителя организации, удостоверенной печатью организации, с указанием даты заверения или подписи гражданина с указанием даты заверения.
Оператор наружной рекламы вправе не прилагать к заявлению документы, указанные в абзацах третьем - тринадцатом части первой настоящего пункта, если на момент подачи заявления у него отсутствует наружная реклама для размещения (распространения) на средстве наружной рекламы.
10. АТИ после получения документов, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, в течение 10 рабочих дней с дня получения заявления:
получает письменное согласие предприятия, балансодержателя коммунального объекта на размещение средства наружной рекламы и предоставляет право рекламораспространителю на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
оформляет паспорт средства наружной рекламы в двух экземплярах по форме согласно приложению 2;
осуществляет согласование паспорта средства наружной рекламы в управлении архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета;
направляет паспорт средства наружной рекламы на согласование в Министерство культуры Республики Беларусь при размещении средства наружной рекламы на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, либо в зонах их охраны, а также в управление государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Брестского областного исполнительного комитета при размещении средства наружной рекламы в границах красных линий улиц или дорог г. Бреста;
направляет документы, указанные в абзацах втором-тринадцатом части первой пункта 9 настоящей Инструкции, в управление торговли и услуг Брестского областного исполнительного комитета, отдел идеологической работы Брестского городского исполнительного комитета (при необходимости) для согласования наружной рекламы, за исключением случая, когда к заявлению приложен макет согласованной в установленном порядке наружной рекламы.
При отказе АТИ в предоставлении рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности, выданном в соответствии с абзацем вторым части первой настоящего пункта, рекламораспространителю возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.
В случае, если размещение средства наружной рекламы требует разрытия грунта или выполнения иных земляных работ, управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета осуществляет разработку проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности либо выдает соответствующее задание рекламораспространителю. При выдаче такого задания рекламораспространителю управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета обязано обеспечить предоставление рекламораспространителю необходимой документации для выполнения задания (выкопировки из топогеосъемки участка местности с нанесением фактического местоположения инженерных сетей) в течение 15 рабочих дней со дня выдачи задания. Рекламораспространитель обязан выполнить задание в течение 10 рабочих дней со дня его выдачи. АТИ осуществляет согласование указанного проекта привязки с организациями, эксплуатирующими инженерные сети, расположенные в соответствии с проектом в месте размещения средства наружной рекламы, и утверждение данного проекта в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
Рекламораспространитель вправе самостоятельно получить необходимые согласования от соответствующих органов и организаций. АТИ обязана проинформировать рекламораспространителя о наименовании и месте нахождения таких органов и организаций.
11. Управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета вправе организовать проведение торгов (конкурса) на право размещения средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности. Для этих целей управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета устанавливает порядок проведения торгов (конкурса), в том числе порядок оформления участия в торгах (конкурсе) и определения лица, выигравшего торги (конкурс).
Торги (конкурс) проводятся в установленном законодательством порядке не позднее одного месяца со дня извещения об их проведении.
Для участия в торгах (конкурсе) рекламораспространитель предоставляет в управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета документы, указанные в пункте 9 настоящей Инструкции, и иные документы, определенные управлением архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета для проведения торгов (конкурса).
АТИ оформляет и выдает рекламораспространителю, выигравшему торги (конкурс), разрешение в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Рекламораспространителю, не выигравшему торги (конкурс), по окончании их проведения возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.
Если по истечении одного месяца со дня извещения о проведении торгов (конкурса) об участии в торгах (конкурсе) заявил только один рекламораспространитель, торги (конкурс) признаются несостоявшимися и разрешение оформляется на имя такого рекламораспространителя.
12. Министерство культуры Республики Беларусь, управление государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Брестского областного исполнительного комитета, управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета (далее - согласующие органы) согласовывают паспорт средства наружной рекламы в течение 5 рабочих дней со дня его получения или выдают рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в таком согласовании.
13. Согласующий орган осуществляет согласование путем внесения в соответствующую графу паспорта средства наружной рекламы слова "СОГЛАСОВАНО", даты согласования и подписи уполномоченного должностного лица, заверенной печатью согласующего органа, либо штампа, содержащего слово "СОГЛАСОВАНО", дату согласования и подпись уполномоченного должностного лица.
14. В случае выдачи согласующим органом рекламораспространителю письменного мотивированного отказа в согласовании копия такого отказа направляется также в АТИ. Рекламораспространитель вправе после устранения причин отказа повторно обратиться в согласующий орган для получения согласования. Согласование при повторном обращении рекламораспространителя производится в порядке и срок, предусмотренный пунктом 12 настоящей Инструкции.
15. АТИ, собственник и рекламораспространитель в течение 5 рабочих дней со дня последнего согласования (возврата рекламораспространителем согласованного паспорта средства наружной рекламы в АТИ) либо предоставления рекламораспространителем в АТИ согласованной и утвержденной проектной документации, если рекламораспространителю выдано задание на разработку, согласование и утверждение такой документации, заключают договор на размещение (распространение) наружной рекламы. По договору собственник оказывает рекламораспространителю содействие в размещении (распространении) наружной рекламы, а АТИ предоставляет рекламораспространителю право на использование городской среды в рекламных целях.
В случае, если собственником является Брестский городской исполнительный комитет, по договору АТИ оказывает рекламораспространителю содействие в размещении (распространении) наружной рекламы и предоставляет рекламораспространителю право на использование городской среды в рекламных целях.
В случае совпадения собственника и рекламораспространителя в одном лице предоставляется по договору рекламораспространителю право на использование городской среды в рекламных целях.
В договоре АТИ вправе предусмотреть обязанность рекламораспространителя по предоставлению ему согласования наружной рекламы до момента ее размещения (распространения), за исключением случаев, когда такое согласование содержится в паспорте средства наружной рекламы.
АТИ вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рекламораспространителем условий договора.
16. АТИ в течение трех рабочих дней со дня заключения договора утверждает паспорт средства наружной рекламы путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ, и указывает в разрешении срок его действия.
17. Срок действия разрешения на размещение технически сложного средства наружной рекламы (надкрышной рекламной конструкции, электронного табло и другие), объемно-пространственной рекламной конструкции не может быть менее пяти лет, на размещение лайтпостеров, щитов, пилонов и иных средств наружной рекламы, закрепленных на земельном участке, - не менее трех лет.
18. В утверждении паспорта средства наружной рекламы может быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
выявлении факта предоставления рекламораспространителем недостоверной информации;
отсутствии хотя бы одного согласования;
незаключении договора в установленные сроки;
аннулировании разрешений, выданных рекламораспространителю, в течение последних трех лет по основаниям, указанным в абзацах втором - четвертом, шестом и седьмом части первой пункта 20 настоящей Инструкции;
размещении рекламораспространителем в течение последних трех лет средств наружной рекламы без разрешения либо с нарушением требований, предъявляемых к выполнению строительных, монтажных, земляных и иных работ, или проектной документации на средство наружной рекламы и (или) его установку.
19. АТИ выдает рекламораспространителю разрешение в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 и частью третьей пункта 20 настоящей Инструкции, а также случая, когда рекламораспространителю выдано задание на разработку, согласование и утверждение проектной документации на средство наружной рекламы и (или) его установку либо задание на разработку проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности. В указанный не включается срок организации и проведения торгов (конкурса) на право размещения средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности и срок согласования при повторном обращении рекламораспространителя в орган, осуществляющий согласование.
20. Разрешение может быть аннулировано АТИ при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
выявлении факта предоставления рекламораспространителем недостоверной информации;
размещении (распространении) наружной рекламы, не согласованной в установленном порядке или произведенной с нарушением пункта 5 настоящей Инструкции, либо неоднократное (два и более раза) в течение года нарушение рекламораспространителем иных требований настоящей Инструкции или иного законодательства о рекламе;
расторжении договора в связи с односторонним отказом АТИ от исполнения договора;
расторжении договора по иным основаниям или истечении срока его действия;
использовании средства наружной рекламы не по назначению;
неразмещении средства наружной рекламы в течение месяца со дня выдачи разрешения;
в связи с проведением в месте размещения наружной рекламы работ по застройке, благоустройству территорий, строительству, реконструкции или ремонту зданий (сооружений), государственных праздничных или иных социально-политических мероприятий.
Разрешение аннулируется АТИ в 10-дневный срок со дня выявления основания для аннулирования такого разрешения.
Если основание для аннулирования разрешения выявлено АТИ до его выдачи, такое разрешение рекламораспространителю не выдается.
Если разрешение аннулировано после его выдачи, АТИ в 3-дневный срок со дня аннулирования такого разрешения письменно информирует об этом рекламораспространителя.
Если разрешение аннулировано после размещения средства наружной рекламы, такое средство наружной рекламы (наружная реклама, размещенная на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) подлежит демонтажу (удалению).
Если разрешение аннулировано по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части первой настоящего пункта, управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета предоставляет рекламораспространителю иное место размещения средства наружной рекламы, а также АТИ выдает рекламораспространителю разрешение на размещение средства наружной рекламы в порядке и сроки, установленные настоящей Инструкцией.
21. Рекламораспространитель производит демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) в 3-дневный срок со дня получения письменного уведомления АТИ об аннулировании разрешения.
Демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) производится также в случае размещения средства наружной рекламы без разрешения. Такой демонтаж (удаление) производится рекламораспространителем на основании предписания АТИ в сроки, указанные в таком предписании.
В случае невыполнения рекламораспространителем обязанности по демонтажу средства наружной рекламы (удалению наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) такой демонтаж (удаление) производится собственником на основании письменного уведомления АТИ в сроки, указанные в таком уведомлении. При этом рекламораспространитель обязан возместить собственнику по его требованию расходы, понесенные в связи с демонтажем средства наружной рекламы (удалением наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения).
В случае отказа собственника от демонтажа средства наружной рекламы (удаления наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) такой демонтаж (удаление) производится АТИ с последующим возмещением за счет рекламораспространителя понесенных расходов на демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения).
22. Собственник вправе аннулировать согласие на размещение средства наружной рекламы, если рекламораспространителю отказано в утверждении паспорта средства наружной рекламы или разрешение аннулировано.
23. Разрешение подлежит переоформлению в течение срока его действия в случае:
изменения законодательства Республики Беларусь;
изменения наименования (фирменного наименования), юридического адреса, учетного номера плательщика рекламораспространителя, а если рекламораспространителем является гражданин - также его фамилии, имени, отчества;
реорганизации рекламораспространителя в форме слияния, преобразования, разделения или выделения.
Для переоформления разрешения рекламораспространитель предоставляет в АТИ заявление по форме согласно приложению 1 с приложением фотографий с обозначением места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 см в количестве двух штук, выполненных в цвете, и документа, подтверждающего внесение платы за переоформление разрешения.
АТИ переоформляет разрешение в 10-дневный срок со дня получения заявления путем перенесения необходимых данных из ранее выданного разрешения в новый паспорт средства наружной рекламы, нанесения на этот паспорт штампа, содержащего слово "ПЕРЕОФОРМЛЕН", и утверждения его путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ.
Перенесение согласований из ранее выданного разрешения в новый паспорт средства наружной рекламы осуществляется АТИ путем проставления в графах, содержащих наименования согласующих органов, штампа, содержащего слово "СОГЛАСОВАНО", дату перенесения согласований и подпись специалиста АТИ по рекламе.
24. Если рекламораспространитель намерен продолжать размещение средства наружной рекламы после окончания срока действия разрешения, до окончания такого срока (но не более чем за двадцать дней до его окончания) он подает заявление в АТИ в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящей Инструкции.
Если рекламораспространитель не подает заявление в установленный срок, средство наружной рекламы (наружная реклама, размещенная и (или) распространенная на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) подлежит демонтажу (удалению) рекламораспространителем в 3-дневный срок со дня окончания срока действия разрешения.
Если рекламораспространитель не осуществит демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) в установленный срок, такой демонтаж (удаление) производится в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой пункта 21 настоящей Инструкции.
25. Рекламораспространитель должен разместить средство наружной рекламы не позднее одного месяца со дня получения разрешения, если иное не предусмотрено договором. Оператор наружной рекламы должен разместить на средстве наружной рекламы информацию о своем наименовании (фирменном наименовании) и номере телефона.
26. Разрешения, выданные до вступления в силу настоящей Инструкции, за исключением разрешений, в которых не указан срок их действия, не подлежат переоформлению.
27. К отношениям, возникающим при упрощенном порядке оформления и выдачи разрешений либо при размещении средств наружной рекламы в социально значимых местах, положения, предусмотренные настоящей главой, применяются, если иное не установлено настоящей Инструкцией.
Глава 3
УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
28. Упрощенный порядок оформления и выдачи разрешений применяется в случаях размещения (распространения):
наружной рекламы на технических средствах, специально не предназначенных, но используемых для ее размещения (распространения);
средств наружной рекламы на рынках, за исключением средств наружной рекламы, размещаемых на рынках операторами наружной рекламы, а также растяжек, плакатниц или иных выносных рекламных конструкций.
Упрощенный порядок оформления и выдачи разрешений на размещение средств наружной рекламы, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, не применяется в случаях размещения таких средств на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, в зонах их охраны, в границах красных линий улиц и дорог, в контролируемых зонах автомобильных дорог, а также при необходимости разработки проектной документации на такие средства и (или) их установку.
29. Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы, указанного в абзацах втором и третьем части первой пункта 28 настоящей Инструкции, рекламораспространитель представляет в АТИ заявление по форме, указанной в приложении 1 к настоящей Инструкции. К заявлению прилагаются следующие документы:
макет наружной рекламы и (или) иные документы, указанные в абзацах втором-тринадцатом части первой пункта 9 настоящей Инструкции;
эскиз средства наружной рекламы, совмещенного с наружной рекламой, на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете;
фотографии с обозначением места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 см в количестве двух штук, выполненные в цвете;
письмо или иной документ о согласии собственника на размещение средства наружной рекламы - если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев совпадения собственника и рекламораспространителя в одном лице;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения.
30. АТИ после поступления документов, указанных в пункте 29 настоящей Инструкции, в течение 12 рабочих дней со дня получения заявления:
предоставляет в качестве собственника рекламораспространителю право на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности в установленной форме или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
получает письменное согласие на размещение средства наружной рекламы управления архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета;
направляет документы, указанные в абзаце втором пункта 29 настоящей Инструкции, в управление торговли и услуг Брестского областного исполнительного комитета, за исключением случая, когда к заявлению приложен макет согласованной в установленном порядке наружной рекламы;
оформляет паспорт средства наружной рекламы в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 и утверждает его путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ.
31. Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы, указанного в части второй пункта 28 настоящей Инструкции, рекламораспространитель представляет в АТИ заявление по форме, указанной в приложении 1 к настоящей Инструкции. К заявлению прилагаются следующие документы:
ранее выданное разрешение;
письмо или иной документ о согласии собственника на дальнейшее размещение средства наружной рекламы - если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев совпадения собственника и рекламораспространителя в одном лице;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения.
32. АТИ после поступления документов, указанных в пункте 31 настоящей Инструкции, в течение 12 рабочих дней со дня подачи заявления:
предоставляет в качестве собственника рекламораспространителю право на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности в установленной форме или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
получает в письменной форме согласие на размещение средства наружной рекламы управления архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета;
утверждает паспорт средства наружной рекламы путем нанесения на ранее выданное разрешение грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ, и указывает в разрешении новый срок его действия.
В случае организации и проведения управлением архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета торгов (конкурса) на право размещения средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности, в отношении которого рекламораспространителем поданы документы в соответствии с пунктом 31 настоящей Инструкции, управление архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета письменно информирует рекламораспространителя о проведении таких торгов (конкурса) в течение трех рабочих дней со дня получения документов и АТИ возвращает рекламораспространителю внесенную им плату за оформление паспорта средства наружной рекламы, в таком случае разрешение оформляется и выдается в соответствии с пунктом 11 настоящей Инструкции.
33. В оформлении паспорта средства наружной рекламы и его утверждении может быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
выявлении факта предоставления рекламораспространителем недостоверной информации;
отсутствии согласия управления архитектуры и градостроительства Брестского городского исполнительного комитета и АТИ на размещение средства наружной рекламы в месте, которое находится в коммунальной собственности;
отсутствии хотя бы одного из документов, указанных в пунктах 29 и 31 настоящей Инструкции;
отсутствии согласования наружной рекламы;
аннулировании разрешений, выданных рекламораспространителю в течение последних трех лет по основаниям, указанным в абзацах втором-четвертом, шестом и седьмом части первой пункта 20 настоящей Инструкции;
размещении рекламораспространителем в течение последних трех лет средств наружной рекламы без разрешения либо осуществлении им установки средств наружной рекламы с нарушением требований, предъявляемых к выполнению строительных, монтажных, земляных и иных работ, или проектной документации на средство наружной рекламы и (или) его установку.
В случае отказа АТИ в оформлении паспорта средства наружной рекламы рекламораспространителю возвращается внесенная им плата за выдачу разрешения.
34. АТИ, собственник и рекламораспространитель в течение 3 рабочих дней со дня утверждения паспорта средства наружной рекламы заключают договор в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящей Инструкции.
35. АТИ выдает рекламораспространителю разрешение в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 33 и частью третьей пункта 20 настоящей Инструкции, а также если не заключен договор.
36. Разрешение может быть аннулировано АТИ в случае незаключения договора в установленные сроки, а также по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктом 20 настоящей Инструкции.
Глава 4
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МЕСТАХ И РАЗМЕЩЕНИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ТАКИХ МЕСТАХ
37. Брестский городской исполнительный комитет настоящей Инструкцией определяет социально значимые места для размещения средств наружной рекламы. Перечень социально значимых мест дан в приложении 4.
38. При размещении средств наружной рекламы (за исключением плакатниц) в социально значимых местах паспорта на размещение таких средств наружной рекламы утверждаются решениями Брестского городского исполнительного комитета.
39. Объем размещения (распространения) в социально значимых местах наружной рекламы товаров, производимых на территории Республики Беларусь, и социальной рекламы должен составлять не менее 50 процентов от объема размещения (распространения) наружной рекламы на таких местах в месяц.
Глава 5
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ), ВЫДАЧИ, АННУЛИРОВАНИЯ
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ (РАСПРОСТРАНЕНИЕ) РЕКЛАМЫ
НА ТРАНСПОРТНОМ СРЕДСТВЕ И ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ
(РАСПРОСТРАНЕНИЯ) ТАКОЙ РЕКЛАМЫ
40. Для получения разрешения на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве (далее - разрешение) рекламодатель предоставляет в АТИ заявление по форме, указанной в приложении 1 к настоящей Инструкции. К заявлению прилагаются следующие документы:
макет рекламы на транспортном средстве в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, либо согласованный в установленном порядке макет рекламы на транспортном средстве;
копия документа, подтверждающего изготовление рекламы товара, производимого на территории Республики Беларусь, размещаемой (распространяемой) на транспортном средстве, организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь;
копии документов, подтверждающих рекламирование товара, производимого на территории Республики Беларусь, в рекламе на транспортном средстве только с участием граждан Республики Беларусь, если в такой рекламе используются образы людей;
копия свидетельства о государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация об организации Республики Беларусь или о гражданине, осуществляющем деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
копия документа, подтверждающего регистрацию иностранного или международного юридического лица (организации, не являющейся юридическим лицом) (легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения), если в рекламе на транспортном средстве содержится информация об иностранном или международном юридическом лице (организации, не являющейся юридическим лицом);
копия лицензии, выданной организации или гражданину, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация о виде деятельности организации или гражданина, подлежащем лицензированию;
копия согласования рекламы на транспортном средстве Министерства здравоохранения Республики Беларусь, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация о лекарственных средствах, методах, средствах, работах и услугах в области профилактики, диагностики, лечения (включая нетрадиционные), реабилитации и протезировании, медицинской технике и изделиях медицинского назначения, медицинских технологиях, биологически активных добавках к пище, а также информация о положительном эффекте товаров при заболеваниях или расстройствах здоровья;
копия согласования рекламы на транспортном средстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация о ветеринарных услугах;
копия согласования рекламы на транспортном средстве Министерства внутренних дел Республики Беларусь, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей;
копия согласования рекламы на транспортном средстве Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация об учебе граждан Республики Беларусь за границей;
копия документа об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации товаров, если в рекламе на транспортном средстве содержится информация о товарах, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь;
копия документа, подтверждающего регистрацию товарного знака и (или) знака обслуживания на иностранном языке, если в рекламе на транспортном средстве содержится такой товарный знак и (или) знак обслуживания;
две фотографии транспортного средства размером 9 x 13 сантиметров, выполненные в цвете с нанесенной рекламой;
письмо или иной документ о согласии собственника на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве - если транспортное средство находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев, когда собственник и рекламодатель являются одним лицом;
документ, подтверждающий внесение платы за оформление паспорта рекламы на транспортном средстве.
Копии документов, указанных в абзацах третьем - тринадцатом части первой настоящего пункта, заверяются рекламодателем путем проставления на таких копиях подписи руководителя организации, удостоверенной печатью организации, с указанием даты заверения или подписи гражданина с указанием даты заверения.
41. АТИ после получения документов, указанных в пункте 40 настоящей Инструкции, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления:
получает письменное согласие коммунального предприятия балансодержателя коммунального транспортного средства (далее - коммунальное предприятие) на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве и предоставляет право рекламодателю на размещение (распространение) наружной рекламы или выдает рекламодателю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
оформляет паспорт рекламы на транспортном средстве в двух экземплярах по форме согласно приложению 5 и направляет его вместе с документами, указанными в абзацах втором - четырнадцатом пункта 40 настоящей Инструкции, на согласование в управление торговли и услуг Брестского областного исполнительного комитета, управление идеологической работы Брестского городского исполнительного комитета (при необходимости), управление государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Брестского областного исполнительного комитета, если транспортное средство зарегистрировано в г. Бресте.
При отказе АТИ в предоставлении рекламодателю права на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве, находящемся в коммунальной собственности, выданном в соответствии с абзацем вторым части первой настоящего пункта, рекламодателю возвращается внесенная им плата за оформление паспорта рекламы на транспортном средстве.
Рекламодатель вправе самостоятельно получить необходимые согласования от соответствующих органов. АТИ обязана проинформировать рекламодателя о наименовании и месте нахождения таких органов.
42. Коммунальное предприятие вправе организовать проведение торгов (конкурса) на право размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве. Для этих целей коммунальные предприятия устанавливают порядок проведения торгов (конкурса), в том числе порядок оформления участия в торгах (конкурсе) и определении лица, выигравшего торги (конкурс).
Торги (конкурс) проводятся в установленном законодательством порядке не позднее одного месяца со дня извещения об их проведении.
Для участия в торгах (конкурсе) рекламодатель представляет в коммунальное предприятие документы, указанные в пункте 40 настоящей Инструкции, и иные документы, определенные в решении Брестского городского исполнительного комитета о порядке проведения торгов (конкурса).
АТИ оформляет и выдает рекламодателю, выигравшему торги (конкурс), разрешение в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Рекламодателю, не выигравшему торги (конкурс), по окончании их проведения возвращается внесенная им плата за оформление паспорта рекламы на транспортном средстве.
Если по истечении одного месяца со дня извещения о проведении торгов (конкурса) об участии в торгах заявил только один рекламодатель, торги (конкурс) признаются несостоявшимися и разрешение оформляется на имя такого рекламодателя.
43. Органы, осуществляющие согласование, в течение пяти рабочих дней со дня получения паспорта рекламы на транспортном средстве согласовывают его или выдают рекламодателю письменный мотивированный отказ в таком согласовании.
44. Согласующий орган осуществляет согласование путем внесения в соответствующую графу паспорта рекламы на транспортном средстве слова "СОГЛАСОВАНО", даты согласования и подписи уполномоченного должностного лица, заверенной печатью согласующего органа, либо штампа, содержащего слово "СОГЛАСОВАНО", дату согласования и подпись уполномоченного должностного лица.
45. В случае выдачи согласующим органом рекламодателю письменного мотивированного отказа в согласовании копия такого отказа направляется также в АТИ. Рекламодатель вправе после устранения причин отказа повторно обратиться в согласующий орган для получения согласования. Согласование при повторном обращении рекламодателя производится в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 43, 44 настоящей Инструкции.
46. АТИ, собственник и рекламодатель в течение 5 рабочих дней со дня последнего согласования (возврата рекламодателем согласованного паспорта рекламы на транспортном средстве в АТИ) заключают договор на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве (далее - договор), который является договором возмездного оказания услуг. По договору собственник оказывает рекламодателю содействие в размещении (распространении) рекламы, а АТИ предоставляет рекламодателю право на использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях.
В случае, если собственником транспортного средства является Брестский городской исполнительный комитет, по договору АТИ оказывает рекламодателю содействие в размещении (распространении) рекламы и предоставляет рекламодателю право на использование городской среды в рекламных целях.
В случае совпадения собственника и рекламодателя в одном лице предоставляется по договору рекламодателю право на использование городской среды в рекламных целях.
АТИ вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рекламодателем условий договора.
47. АТИ в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора утверждает паспорт рекламы на транспортном средстве путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ, и указывает в разрешении срок его действия.
48. В утверждении паспорта рекламы на транспортном средстве может быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
выявлении факта предоставления рекламодателем недостоверной информации;
отсутствии хотя бы одного согласования;
незаключении договора в установленные сроки;
аннулировании разрешений, выданных рекламодателю, в течение последних трех лет по основаниям, указанным в части второй и третьей пункта 51 настоящей Инструкции;
размещении (распространении) рекламодателем в течение последних трех лет рекламы на транспортном средстве без разрешения.
49. АТИ выдает рекламодателю разрешение не позднее одного месяца со дня получения заявления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 48 и частью третьей пункта 50 настоящей Инструкции. В указанный срок не включается срок организации и проведения торгов (конкурса) на право размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве, находящимся в коммунальной собственности, и срок согласования при повторном обращении рекламодателя в орган, осуществляющий согласование.
50. Разрешение может быть аннулировано АТИ при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
выявлении факта предоставления рекламодателем недостоверной информации;
неоднократном (два и более раза) в течение года нарушении рекламодателем нормативных правовых актов, настоящей Инструкции;
расторжении договора в связи с односторонним отказом АТИ от исполнения договора;
расторжении договора по иным основаниям или истечении срока его действия;
неразмещении (нераспространении) рекламы на транспортном средстве в течение месяца со дня выдачи разрешения.
Разрешение аннулируется АТИ в 10-дневный срок со дня выявления основания для аннулирования такого разрешения.
Если основание для аннулирования разрешения выявлено АТИ до его выдачи, такое разрешение рекламодателю не выдается.
Если разрешение аннулировано после его выдачи, АТИ в 3-дневный срок со дня аннулирования такого разрешения письменно информирует об этом рекламодателя.
Если разрешение аннулировано после размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве, реклама подлежит удалению.
51. Рекламодатель удаляет рекламу с транспортного средства в 3-дневный срок со дня получения письменного уведомления АТИ об аннулировании разрешения.
Удаление рекламы с транспортного средства производится также в случае размещения (распространения) такой рекламы без разрешения. Удаление такой рекламы производится рекламодателем на основании предписания АТИ в сроки, указанные в таком предписании.
В случае невыполнения рекламодателем обязанности по удалению рекламы с транспортного средства удаление такой рекламы производится собственником на основании письменного уведомления АТИ в сроки, указанные в таком уведомлении. При этом рекламодатель обязан возместить собственнику по его требованию расходы, понесенные в связи с удалением такой рекламы.
52. Собственник вправе аннулировать согласие на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве, если рекламодателю отказано в утверждении паспорта средства наружной рекламы или разрешение аннулировано.
53. Разрешение подлежит переоформлению в течение срока его действия в случае:
изменения законодательства Республики Беларусь;
изменения наименования (фирменного наименования), юридического адреса, учетного номера плательщика рекламодателя, а если рекламодателем является гражданин - также его фамилии, имени, отчества;
реорганизации рекламодателя в форме слияния, преобразования, разделения или выделения.
Для переоформления разрешения рекламодатель представляет в АТИ заявление по форме согласно приложению 1 с приложением фотографий транспортного средства размером 9 x 13 см в количестве двух штук, выполненных в цвете, с обозначением места размещения (распространения) рекламы и документа, подтверждающего внесение платы за переоформление разрешения.
АТИ переоформляет разрешение в 10-дневный срок со дня получения заявления путем перенесения необходимых данных из ранее выданного разрешения в новый паспорт рекламы на транспортном средстве, нанесения на этот паспорт штампа, содержащего слово "ПЕРЕОФОРМЛЕН", и утверждения его путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ.
Перенесение согласований из ранее выданного разрешения в новый паспорт рекламы на транспортном средстве осуществляется АТИ путем проставления в графах, содержащих наименования согласующих органов, штампа, содержащего слово "СОГЛАСОВАНО", дату перенесения согласований и подпись специалиста по рекламе АТИ.
54. Если рекламодатель намерен продолжать размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве после окончания срока действия разрешения, до окончания такого срока (но не более чем за двадцать дней до его окончания) он подает заявление в АТИ в порядке, предусмотренном частью первой пункта 55 настоящей Инструкции.
Если рекламодатель не подает заявление в установленный срок, он должен удалить рекламу с транспортного средства в 3-дневный срок со дня окончания срока действия разрешения.
Если рекламодатель не удалит рекламу с транспортного средства в установленный срок, удаление такой рекламы производится в порядке, предусмотренном частью третьей пункта 51 настоящей Инструкции.
55. Для размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве после окончания срока действия разрешения рекламодатель представляет в АТИ заявление по форме, указанной в приложении 1 к настоящей Инструкции. К заявлению прилагаются следующие документы:
ранее выданное разрешение;
письмо или иной документ о согласии собственника на дальнейшее размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве - если транспортное средство находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев совпадения собственника и рекламодателя в одном лице;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения.
АТИ рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и утверждает паспорт рекламы на транспортном средстве в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления путем нанесения на ранее выданное разрешение грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись начальника АТИ с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью АТИ, и указывает в разрешении новый срок его действия.
АТИ, собственник и рекламодатель в течение 3 рабочих дней со дня утверждения паспорта рекламы на транспортном средстве заключают договор в порядке, предусмотренном пунктом 46 настоящей Инструкции.
АТИ выдает рекламодателю разрешение в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления, за исключением случая, предусмотренного частью третьей пункта 50 настоящей Инструкции, и случая, когда АТИ отказано в утверждении паспорта рекламы на транспортном средстве в связи с выявлением факта представления рекламодателя недостоверной информации или отсутствием хотя бы одного из документов, указанных в части первой настоящего пункта.
При аннулировании разрешения удаление рекламы с транспортного средства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 51 настоящей Инструкции.
Требования настоящего пункта не распространяется на случаи организации и проведения коммунальными предприятиями после окончания срока действия разрешения торгов (конкурса) на право размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве, находящемся в коммунальной собственности. В таком случае разрешение оформляется и выдается в соответствии с требованием пункта 42 настоящей Инструкции.
56. Рекламодатель должен разместить рекламу на транспортном средстве не позднее одного месяца со дня получения разрешения.
Глава 6
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЯ И ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ (РАСПРОСТРАНЕНИЕ) НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ (РЕКЛАМЫ НА ТРАНСПОРТНОМ СРЕДСТВЕ)
57. Плату за оформление паспорта средства наружной рекламы (паспорта рекламы на транспортном средстве) установить в следующих размерах:
1,5 базовой величины - за переоформление паспорта средства наружной рекламы (паспорта рекламы на транспортном средстве);
2 базовые величины - за оформление паспорта по упрощенному порядку;
5 базовых величин - за оформление паспорта на рекламные конструкции, установка которых требует разрытие грунта;
3 базовые величины - на все остальные рекламные конструкции (транспортные средства).
58. Плата за размещение (распространение) наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве) (далее - плата) определяется и взимается в соответствии с договором:
собственником - за содействие в размещении (распространении) наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве);
АТИ - за предоставление права на использование городской среды в рекламных целях.
Плата, взимаемая собственником, взимается также АТИ, если собственником является Брестский городской исполнительный комитет.
АТИ перечисляет один раз в 5 дней, а с 20-го числа месяца - ежедневно поступившую от рекламодателей плату за размещение наружной рекламы на транзитный счет городского бюджета N 3602202000019 в филиале N 126 АСБ "Беларусбанк" города Бреста код 252 на раздел 31 подраздел 06 "Плата за размещение наружной рекламы".
59. Если место размещения наружной рекламы (транспортное средство) находится в коммунальной собственности, плата рассчитывается по следующей формуле:
п = БС х S х Т х К,
где БС - базовая ставка;
S - площадь рекламного поля;
Т - срок размещения средства наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве);
К - понижающий коэффициент (понижающие коэффициенты), подлежащий применению.
Размер базовой ставки (БС) составляет:
1,4 базовой величины (далее - БВ) за один квадратный метр рекламного поля в месяц - при размещении средств наружной рекламы, площадь рекламных полей которых измеряется в квадратных метрах;
90 БВ за одно средство наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве) в месяц - при размещении (распространении) рекламы на транспортном средстве или размещении следующих средств наружной рекламы:
объемно-пространственных рекламных конструкций;
растяжек;
зонтов, навесов, тентов;
павильонов;
воздушных шаров, дирижаблей;
образцов товаров (результатов работ) и (или) призов в рекламных целях вне зданий (сооружений) и вне витрин;
вертолетов, строительных кранов и иных видов техники с рекламой.
Для случаев, указанных в части второй указанного пункта, площадь рекламного поля (S) равна единице.
Перечень понижающих коэффициентов, применяемых при расчете платы за размещение (распространение) наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве), определен согласно приложениям 6, 7.
При наличии оснований для применения нескольких понижающих коэффициентов применяются все соответствующие понижающие коэффициенты путем их перемножения.
Плата не взимается при размещении (распространении) на средстве наружной рекламы (транспортном средстве):
социальной рекламы;
рекламы социально-культурных мероприятий и праздников организациями, финансируемыми из бюджета.
При отсутствии рекламы на средстве наружной рекламы плата взимается без применения понижающих коэффициентов. Данное требование не распространяется на случаи отсутствия рекламы на средстве наружной рекламы в период ее замены, который не может превышать одних суток.
Если место размещения наружной рекламы (транспортное средство) находится в республиканской или частной собственности, плата за содействие в размещении (распространении) наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве) рассчитывается собственником по формуле, указанной в части первой настоящего пункта, с применением к результату понижающего коэффициента 0,5.
60. Плата, взимаемая АТИ за предоставление права на использование городской среды в рекламных целях в случаях, когда место размещения средства наружной рекламы (транспортное средство) находится в республиканской или частной собственности, равна 50 процентам от платы, которую бы уплатил рекламораспространитель (рекламодатель) в случае размещения средства наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве) в аналогичных условиях на объектах коммунальной собственности.
61. Плату рекламораспространитель (рекламодатель) производит в соответствии с договором с момента установки средства наружной рекламы (на транспортном средстве) за полный месяц независимо от даты установки (размещения).
62. От платы за размещение наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве) освобождаются:
рекламораспространители, размещающие социальную рекламу;
организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации) или получающие дотации за счет средств бюджета на покрытие убытков от предпринимательской деятельности;
государственные рекламные организации, предоставляющие собственную сеть средств наружной рекламы для размещения рекламы третьих лиц (выполняющие функции операторов наружной рекламы), имущество которых находится в городской коммунальной собственности г. Бреста;
организации, являющиеся средствами массовой информации, учредителями которых являются предприятия организации и учреждения городской коммунальной собственности.
Глава 7
УЧЕТ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И РЕКЛАМЫ НА ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВАХ, КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, РАЗМЕЩЕНИЕМ РЕКЛАМНЫХ СЮЖЕТОВ,
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И РЕКЛАМНЫХ СЮЖЕТОВ
63. Учет средств наружной рекламы и учет рекламы на транспортных средствах осуществляет АТИ.
64. Данные учета средств наружной рекламы и рекламы на транспортных средствах ежеквартально предоставляются управлению торговли и услуг Брестского областного исполнительного комитета.
65. Контроль за целевым использованием средств наружной рекламы, размещением рекламных сюжетов, за техническим состоянием средств наружной рекламы и рекламных сюжетов (далее - контроль) производится АТИ на возмездной основе, на основании договора, заключенного с рекламораспространителем. При незаключении договора по контролю рекламораспространителем в установленные сроки разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано АТИ с последующим демонтажем рекламной конструкции.
66. Оплата за осуществление контроля устанавливается АТИ на основе планово-экономической калькуляции, утвержденной в отделе цен Брестского областного исполнительного комитета.
67. Контроль за техническим состоянием рекламы на транспортном средстве осуществляет управление государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Брестского областного исполнительного комитета.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке размещения
(распространения) наружной
рекламы и ее средств,
рекламы на автомобильных
транспортных средствах,
троллейбусах в г. Бресте
Форма
Коммунальному унитарному
предприятию по оказанию услуг
"Брестская административно-
техническая инспекция"
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу (переоформление) разрешения на размещение
средства наружной рекламы (разрешения на размещение
(распространение) рекламы на транспортном средстве),
согласования наружной рекламы (рекламы на транспортном средстве)
Прошу на основании данного заявления:
-----------------------------------------------------------+--------------¬
¦выдать (переоформить) разрешение на размещение средства ¦ ¦
¦наружной рекламы ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+--------------+
¦выдать (переоформить) разрешение на размещение средства ¦ ¦
¦наружной рекламы в упрощенном порядке ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+--------------+
¦выдать (переоформить) разрешение на размещение ¦ ¦
¦(распространение) рекламы на транспортном средстве ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+--------------+
¦обеспечить согласование наружной рекламы ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+--------------+
¦обеспечить согласование рекламы на транспортном средстве ¦ ¦
¦----------------------------------------------------------+---------------
Сведения о рекламораспространителе (рекламодателе):
наименование (фамилия, имя, отчество) _____________________________________
место нахождения (место жительства) _______________________________________
оператор наружной рекламы (да / нет) ______________________________________
учетный номер плательщика _________________________________________________
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
| 
