Зарегистрировано в НРПА РБ 9 апреля 2009 г. N 9/23096
На основании пункта 2 части десятой статьи 9 Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и в целях реализации решения Минского областного Совета депутатов от 22 декабря 2008 г. N 153 "Об областном бюджете на 2009 год" Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2009 год по доходам и расходам в сумме 2037736294,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2010 г. в размере 6000000,0 тыс. рублей.
2. Установить, что в 2009 году:
2.1. комитеты, управления, отделы Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), а также бюджетные организации заключают договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также безвозмездной передаче конфискованного и иным способом обращенного в доход государства имущества, если иное не предусмотрено законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь, в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением облисполкома;
2.2. решения облисполкома по предоставлению гарантий по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, принимаются в пределах, установленных решением Минского областного Совета депутатов от 22 декабря 2008 г. N 153 "Об областном бюджете на 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 34, 9/20848) (далее - решение облсовета), предельных размеров;
2.3. проценты за пользование денежными средствами областного бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том числе в Национальном банке Республики Беларусь, уплачиваются банками по ставке, установленной в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 сентября 1994 г. N 111 "О кредитно-расчетном обслуживании учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 5, ст. 121), в доход областного бюджета;
2.4. средства, уплачиваемые в счет компенсации расходов областного бюджета, бюджетов районов и города Жодино в соответствии с подпунктом 20.3 пункта 20 решения облсовета, зачисляются в доход соответствующих бюджетов.
3. Принять к сведению, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2009 г. N 190 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 45, 5/29305) утверждены следующие перечни:
3.1. перечень товаров, операции по реализации которых в розничной торговой сети в 2009 году не облагаются налогом с продаж товаров в розничной торговле;
3.2. перечень банков, с которыми Министерство финансов Республики Беларусь заключает договоры (соглашения).
4. Финансовому управлению облисполкома (Шкируть Ю.В.):
4.1. производить финансирование расходов в 2009 году в пределах поступающих в областной бюджет доходов и источников финансирования дефицита бюджета;
4.2. приостанавливать или уменьшать в 2009 году передачу из областного бюджета средств бюджетам районов и города Жодино в случае нарушения районными и Жодинским городским исполнительными комитетами (далее - райгорисполкомы) установленного решением облсовета порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет;
4.3. производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств в бюджеты районов и города Жодино в случаях необоснованного получения или использования не по целевому назначению либо с нарушением законодательства Республики Беларусь средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, включая задолженность по бюджетным кредитам, ссудам и займам, невыполнения решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, принятых в пределах его компетенции;
4.4. предоставлять в 2009 году бюджетные кредиты райгорисполкомам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
4.5. осуществлять в 2009 году платежи в соответствии с гарантиями облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на исполнение гарантийных обязательств, поддержку сельского хозяйства, финансирование транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, а также в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь средств инновационного фонда облисполкома;
4.6. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - кредитополучателей платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома, с взиманием процентов с уплаченных сумм в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
4.7. уменьшать размер финансирования юридических лиц - кредитополучателей, если они финансируются из областного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома и начисленных процентов;
4.8. направлять суммы, взысканные с организаций, исполнение обязательств которых перед банками Республики Беларусь по полученным кредитам под гарантию облисполкома производилось за счет ассигнований областного бюджета, на увеличение средств, предусмотренных в областном бюджете на обслуживание долгов органов местного управления и самоуправления.
5. Финансовому управлению облисполкома (Шкируть Ю.В.), райгорисполкомам принять исчерпывающие меры по возврату заемщиками выданных им бюджетных ссуд (займов). Райгорисполкомам информировать финансовое управление облисполкома о принятых мерах по погашению просроченной задолженности до 15 июля 2009 г.
6. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Шматко И.М.), финансовому управлению облисполкома (Шкируть Ю.В.) обеспечить сокращение просроченной задолженности по ссудам, займам, исполненным гарантиям облисполкома организаций агропромышленного комплекса Минской области не менее чем на 20 процентов и представить по итогам 1-го полугодия 2009 года информацию по данному вопросу облисполкому.
7. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Шматко И.М.) совместно с открытыми акционерными обществами "Промагролизинг" (Крупнов П.В.) и "Минскоблагросервис" (Каханович В.Л.) до 1 мая 2009 г. разработать механизм обеспечения возврата кредитов банков, предоставленных открытым акционерным обществам "Промагролизинг" и "Минскоблагросервис" на приобретение сельскохозяйственной техники и переданной организациям агропромышленного комплекса на условиях лизинга, и внести его на утверждение в облисполком.
8. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Шматко И.М.) в связи с изменением законодательства Республики Беларусь внести до 1 сентября 2009 г. предложение о переводе с 1 января 2010 г. учреждений образования, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для агропромышленного комплекса за счет средств бюджета, на финансирование за счет собственных источников.
9. Комитету экономики облисполкома (Бирич Ж.Э.) совместно с финансовым управлением облисполкома (Шкируть Ю.В.) продолжить работу по выполнению мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства Минской области на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. N 253 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 21, 9/6057), и их финансирование в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
10. Управлению образования облисполкома (Данилевич Т.И.) до 1 января 2010 г. привести сеть учреждений, финансируемых из областного бюджета, в соответствие с требованиями статьи 45 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.
11. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, областным организациям, райгорисполкомам:
11.1. обеспечить финансирование в 2009 году по принятым (изданным) до 2009 года нормативным правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2009 году в пределах средств, предусмотренных в расходах областного бюджета, бюджетов районов и города Жодино, установленных решениями местных Советов депутатов;
11.2. продолжить в 2009 году работу по упорядочению сети, штатов и экономии бюджетных средств подведомственными бюджетными организациями. Информацию о результатах проделанной работы предоставлять в соответствующие финансовые органы;
11.3. принять меры по безусловному обеспечению всеми бюджетными организациями области поступлений доходов от внебюджетной деятельности с ростом по сравнению с 2008 годом по образованию не менее 12 процентов, культуре - 15 процентов, здравоохранению - 14 процентов, физической культуре - 25 процентов, социальной защите - 3 процента, сельскому хозяйству - 10 процентов. Довести соответствующие задания до каждой бюджетной организации и установить контроль за их выполнением.
12. Райгорисполкомам:
12.1. обеспечить безусловное поступление в бюджеты районов и города Жодино запланированных и дополнительных доходов с использованием всех имеющихся резервов, а также экономию и рациональное использование бюджетных средств, усиление контроля за их расходованием;
12.2. обеспечить в необходимых объемах финансирование запланированных расходов, в первую очередь принятых социальных обязательств, включая выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, а также на оплату текущего потребления энергоресурсов и утвержденных государственных программ, при этом ограничить непервоочередные расходы бюджета, закупки оборудования и предметов длительного пользования, прежде всего импортного;
12.3. продолжить работу по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью бюджетообразующих организаций в регионах, организаций коммунальной собственности и без ведомственной подчиненности. Установить персональную ответственность руководителей организаций за выполнение доведенных показателей социально-экономического развития и показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки. Предоставлять облисполкому информацию по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности данных организаций;
12.4. обеспечить контроль за выполнением графиков снижения задолженности по платежам в бюджет, целевые бюджетные и внебюджетные фонды организациями коммунальной собственности на 2009 год;
12.5. продолжить работу по расширению сервисных услуг на автомобильных дорогах и увеличению доходов от функционирования объектов придорожного сервиса. Предоставить финансовому управлению облисполкома сведения о поступлениях в бюджет от функционирования объектов придорожного сервиса, расположенных на территории района (города Жодино);
12.6. обеспечить учет средств, поступающих от приватизации жилых помещений, принадлежащих местным исполнительным и распорядительным органам или находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, в том числе по договорам, заключенным с рассрочкой платежа;
12.7. обеспечить поступление налогов (за исключением налога на добавленную стоимость), сборов (пошлин), уплачиваемых до 1 января 2011 г. созданными с 1 января 2007 г. в городах районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, поселках городского типа, сельских населенных пунктах организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность (кроме торговой посреднической деятельности), со средней численностью работников не более 100 человек (за исключением республиканских унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей республиканской собственности, а также организаций, освобожденных от уплаты налогов, сборов (пошлин) в соответствии с декретами Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. N 9 "О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 1, 1/9241), от 28 января 2008 г. N 1 "О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9381)), полностью зачисляемых в соответствующие местные бюджеты базового территориального уровня по месту постановки этих организаций на учет в налоговых органах со дня их государственной регистрации.
Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Минской области (Бурш В.Л.) рекомендовать обеспечить ведение отдельного учета поступления средств в соответствии с частью первой настоящего подпункта;
12.8. обеспечить безусловное выполнение требований законодательства Республики Беларусь по своевременному заключению и регистрации договоров аренды земельных участков.
Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Минской области (Бурш В.Л.) рекомендовать усилить контроль за правильным исчислением, полной и своевременной уплатой арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются райгорисполкомы, сельские и поселковые исполнительные комитеты;
12.9. провести инвентаризацию расходов бюджетов районов и города Жодино и принять меры по сокращению расходов бюджетов в целях обеспечения их сбалансированности;
12.10. не допускать предоставления гарантий по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам, сверх установленных законодательством Республики Беларусь предельных размеров;
12.11. обеспечить в 2009 году выдачу гарантий по кредитам, выдаваемым юридическим лицам под жилищное строительство на селе, по месту их нахождения и независимо от формы собственности.
13. Рекомендовать инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Минской области (Бурш В.Л.) обеспечить контроль за поступлением в бюджет средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности.
14. Райгорисполкомам привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
15. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома по курируемым отраслям и начальника финансового управления облисполкома Шкирутя Ю.В.
Председатель Л.Ф.КРУПЕЦ
Исполняющий обязанности
управляющего делами А.В.МИРЧУК
| 
