Зарегистрировано в НРПА РБ 3 апреля 2009 г. N 9/22944
На основании Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" в редакции Закона Республики Беларусь от 20 июня 2008 года, Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных стандартах" Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Брестской области на 2009 год.
2. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов разработать и утвердить территориальные программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения городов и районов на 2009 год.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель С.Д.АШМЯНЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
Совета депутатов
20.03.2009 N 178
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Брестской области на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/840; 2008 г., N 159, 2/1460), Законом Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных стандартах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 2/97), Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 года "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 147, 2/1336), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. N 1225 "О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 80, 5/3802), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. N 1650 "О некоторых вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 303, 5/26369), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. N 1722 "О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 1, 5/26402), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении норм оснащения мягким инвентарем в государственных организациях здравоохранения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 123, 8/8713).
2. Настоящая Программа определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи населению Брестской области в соответствии с предусмотренными в бюджете Брестской области ассигнованиями на эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой настоящей Программы являются гарантированные государством нормативы государственных социальных стандартов в области здравоохранения.
4. Объемы, условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные настоящей Программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии дополнительных источников финансирования.
5. Контроль за качеством, объемами, соблюдением условий оказания медицинской помощи и лекарственным обеспечением в рамках настоящей Программы осуществляется управлением здравоохранения Брестского областного исполнительного комитета.
Глава 2
ВИДЫ И ФОРМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
НАСЕЛЕНИЮ БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ
6. Населению Брестской области гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях:
6.1. первичная медицинская помощь;
6.2. специализированная медицинская помощь.
7. Пациентам в зависимости от состояния их здоровья, медицинских показаний и противопоказаний, а также лечебно-диагностических возможностей организаций здравоохранения медицинская помощь оказывается в следующих формах:
7.1. скорая (неотложная) медицинская помощь;
7.2. плановая медицинская помощь.
8. При оказании медицинской помощи пациентам гарантируется лекарственное обеспечение, обеспечение техническими средствами социальной реабилитации, в том числе на льготных условиях, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
9. Населению Брестской области оказываются в государственных организациях здравоохранения платные виды медицинских услуг в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. N 182 "Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 44, 5/29295).
Глава 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ
10. Для населения Брестской области определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
10.1. амбулаторно-поликлинические:
закрепление граждан за учреждением по месту проживания;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;
10.2. стационарные:
госпитализация в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента с учетом клинических показаний в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;
обеспечение больных, детей, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь, питанием матерей, осуществляющих уход при стационарном лечении детей до 3 лет;
предоставление койко-места в стационаре одному из родителей для ухода за больным ребенком при наличии медицинских показаний для ухода в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь;
обеспечение мягким инвентарем в соответствии с нормами оснащения, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
11. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате медикаментов отдельным категориям граждан определяются законодательством Республики Беларусь. При оказании медицинской помощи в больницах, диспансерах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах, стационарах на дому, реабилитационных центрах, службой скорой медицинской помощи, в других учреждениях, содержащихся за счет средств бюджета, бесплатная лекарственная помощь осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
12. Населению Брестской области гарантируется за счет государственных бюджетных средств качество медицинской помощи - полнота и своевременность диагностических мероприятий, адекватность выбора и соблюдение лечебных мероприятий, правильность и точность постановки диагноза.
Глава 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
13. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения Брестской области за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактической потребности населения в объемах медицинской помощи в расчете на 1000 жителей. Величина норматива бюджетного финансирования (далее - норматив бюджетного финансирования) определяется с учетом обоснованной потребности населения Брестской области в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете на одного жителя.
Величина норматива бюджетного финансирования определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305), с учетом обоснованности норм и нормативов потребности населения Брестской области в медицинской помощи.
Устанавливаются следующие среднеобластные нормативы объемов медицинской помощи:
в амбулаторных условиях:
число посещений пациентами амбулаторно-поликлинических организаций здравоохранения и посещений пациентов врачами на дому - 11600 посещений в расчете на 1000 жителей, в том числе норматив посещений пациентов на дому - 900 посещений в расчете на 1000 жителей. Показатели объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей посещений пациентами амбулаторно-поликлинических организаций и посещений пациентов врачами на дому;
в стационарных условиях:
длительность госпитализации - 11,3 дня;
число койко-дней - 3000 койко-дней в расчете на 1000 жителей. Показатели объемов помощи пациентам для лечения в стационарах с круглосуточным пребыванием выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей койко-дней;
число койко-дней дневного пребывания - 385 в расчете на 1000 жителей;
скорая (неотложная) медицинская помощь:
число выездов бригад скорой (неотложной) медицинской помощи - 300 в расчете на 1000 жителей. Показатель объема скорой (неотложной) медицинской помощи выражается в количестве выездов бригад скорой (неотложной) медицинской помощи в расчете на 1000 жителей.
14. Показатели объемов медицинской помощи городских и районных территориальных программ разрабатываются органами (учреждениями) здравоохранения городов и районов.
Глава 5
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ЗА НАРУШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
15. За несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Брестской области за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение должностные лица и руководители управления здравоохранения Брестского областного исполнительного комитета, исполнительных и распорядительных органов, государственных учреждений здравоохранения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
| 
