Инструкция Министерства финансов Республики Беларусь от 11.03.1966 № 05-64/439 "О порядке выявления и учета бесхозяйного имущества"

< Главная страница

1. Обязанности по выявлению и учету бесхозяйного имущества, а также принятию мер к его охране возлагаются на городские и районные финансовые органы.

2. Бесхозяйным имуществом признается такое имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.

Бесхозяйное имущество поступает в собственность государства по решению суда, вынесенному по заявлению финансового органа. Заявление подается по истечении одного года со дня принятия имущества на учет.

Бесхозяйное имущество, принадлежавшее колхозному двору, поступает в собственность колхоза, на территории которого находятся это имущество, по решению суда, вынесенному по заявлению колхоза. Заявление подается по истечении одного года со дня принятия этого имущества на учет исполнительным комитетом сельского Совета депутатов трудящихся.

3. Учреждения, организации, предприятия и лица, которым станет известно о наличии имущества, не имеющего собственника или собственник которого неизвестен, обязаны сообщить об этом соответствующему финансовому органу в пятидневный срок со дня обнаружения ими этого имущества.

4. По получении сообщения о наличии названного в пункте 2 настоящей инструкции имущества, за исключением бесхозяйного имущества, принадлежавшего колхозному двору, финансовый орган не позднее следующего дня производит необходимую проверку по выявлению этого имущества. При установлении такого имущества финансовый орган с участием представителей организации или лица, сообщивших о наличии бесхозяйного имущества, и милиции, а в сельской местности - сельского Совета, составляет акт описи имущества с предварительной оценкой по форме согласно приложению N 1 к настоящей инструкции.

5. В акте описи имущества указывается: полное и точное наименование каждого отдельного предмета или группы однородных равноценных предметов, подробное обозначение отличительных признаков каждого предмета, наименование материала, из которого изготовлен каждый предмет, количество, вес, цвет, длина, качество, процент износа предмета.

6. Предварительная оценка имущества производится применительно к действующим розничным ценам. Вещи и материалы, не бывшие в употреблении и не потерявшие первоначального качества, - по цене ниже на 10% действующих государственных розничных цен, а по товарам, на которые не установлено розничных цен, - действующим оптовым, заготовительным, закупочным, сдаточным или скупочным ценам. Промышленные товары, бывшие в употреблении, оцениваются с учетом износа. Продовольственные товары оцениваются с учетом их сортности и качества. Оценка товаров кустарной выработки должна производиться, исходя из цен, установленных на аналогичные товары промышленного производства. Строения оцениваются по страховой оценке.

Примечание. Скоропортящиеся продукции, оказавшиеся в составе имущества, собственник которого неизвестен, подлежат немедленной реализации, то-есть до вынесения судом решения о признании их бесхозяйными. Вырученные от реализации суммы зачисляются в местный бюджет.

7. Выявленное имущество на основании акта описи финансовым органом в тот же день берется на учет.

Имущество, принадлежавшее колхозному двору, финансовые органы на учет не принимают. Учет этого имущества ведется исполнительным комитетом сельского Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном настоящей инструкцией для финансовых органов.

8. Взятое на учет имущество передается на ответственное хранение организации или лицу, которых оно было выявлено, или другими организациями или лицами. Передача имущества на хранение оформляется распиской в конце акта описи, с указанием в отношении организации - полного наименования, адреса этой организации и фамилии, имени, отчества должностного лица; в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, места жительства, даты, номера его паспорта (или заменяющего его документа) и кем он выдан, а также о том, что лица, принявшие имущество на хранение, предупреждены об ответственности за недостачу или порчу этого имущества.

Один экземпляр акта описи имущества вручается организации или лицу, принявшему имущество на ответственное хранение, а первый экземпляр описи остается в финансовом органе для учета.

9. В случае недостачи или порчи имущества финансовый орган предъявляет к организации или лицу, принявшему его на хранение, требование о внесении в десятидневный срок в бюджет суммы стоимости недостающих или поврежденных предметов.

Если в этот срок сумма стоимости указанного имущества не будет внесена в бюджет, финансовый орган подает соответственно в арбитраж или суд иск о взыскании с организации или лица, принявшего имущество на хранение, стоимости недостающих или поврежденных предметов.

При обнаружении хищения, замены или повреждения имущества, находящегося на ответственном хранении, финансовый орган направляет соответствующие материалы органам прокуратуры для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности и одновременно предъявляет иск о взыскании с виновных стоимости похищенных, замененных или поврежденных предметов.

10. Переданное финансовыми органами имущество организациям, как правило, хранится ими безвозмездно. Расходы по хранению принятого на учет имущества могут быть возмещены организациям лишь в том случае, если для хранения этого имущества было отведено специальное помещение.

11. Расходы по хранению принятого на учет имущества возмещаются гражданам, независимо от того, было ли ими отведено под хранение этого имущества специальное помещение, или оно хранилось вместе с его собственным имуществом.

12. Размер вознаграждения хранителю имущества определяется утвержденными в установленном порядке таксами, ставками, тарифами, а при отсутствии таковых - соглашением сторон.

13. В тех случаях, когда до истечения установленного законом годичного срока со дня принятия финорганами имущества на учет обнаружится собственник его, имущество возвращается собственнику после возмещения им расходов по хранению этого имущества. Возврат хранителем имущества собственнику в этих случаях производится на основании письменного указания финансового органа, на учете которого находится имущество, после производства этим финансовым органом тщательной проверки и подтверждения права собственника на это имущество.

14. Учет имущества, переданного на ответственное хранение до вынесения судом решения о признании его бесхозяйным, финансовым органом ведется в книге учета по форме согласно приложению N 2 к настоящей инструкции.

15. По истечении годичного срока со дня принятия на учет указанного в пункте 14 настоящей инструкции имущества финансовый орган обязан подать в суд по месту нахождения имущества заявление о признании его бесхозяйным. В заявлении должно быть указано, какое имущество подлежит признанию бесхозяйным, а также приведены доказательства, подтверждающие невозможность установлении собственника имущества.

16. По вступлении решения суда о признании имущества бесхозяйным в законную силу это имущество поступает в собственность государства, после чего финансовые органы принимают меры к его реализации.

17. К имуществу, поступающему в собственность государства, также относится:

а) клад, то есть зарытые в земле или скрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право.

Клад поступает в собственность государства и должен быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам.

Лицу, обнаружившему и сдавшему финансовому органу клад (золотые и серебряные монеты, советскую и иностранную валюту, драгоценные камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе), выдается вознаграждение в размере 25% стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски таких ценностей входили в круг служебных обязанностей этого лица.

Выплата вознаграждения производится финансовым органом, принявшим на учет сданные ценности, за счет средств, поступивших от реализации этих ценностей.

При безвозмездной передаче финансовыми органами соответствующей организации обнаруженных в кладе ценностей, имеющих музейное значение, вознаграждение в размере 25% их стоимости выплачивается организацией, принявшей эти ценности;

б) находки, то есть вещи, ценности и денежные средства, утерянные или забытые на улицах, площадях, в учреждениях, предприятиях, на городском транспорте и в других общественных местах, не востребованные владельцами в течение шестимесячного срока со дня передачи их нашедшим лицом или администрацией организации, которой передана найденная вещь, в исполнительный комитет сельского Совета депутатов трудящихся или органы милиции.

Нашедший потерянную вещь (ценности или деньги) обязан немедленно сообщить об этом лицу, потерявшему ее, и возвратить ему найденную вещь или заявить о нахождении и сдать вещь в милицию или исполнительный комитет сельского Совета депутатов трудящихся, а если вещь найдена в учреждении, предприятии или на транспорте, сдать ее администрации соответствующей организации.

Администрация учреждения, предприятия или организации, которой передана найденная вещь, в случае необнаружения в двухнедельный срок лица, потерявшего вещь, сдает ее в милицию или в исполнительный комитет сельского Совета депутатов трудящихся.

Милиция или исполнительный комитет сельского Совета депутатов трудящихся обязаны хранить сданные им найденные вещи в течение шести месяцев. В случае обнаружения в течение указанного срока лица, потерявшего вещь, она ему возвращается. Если это лицо в указанный срок не будет обнаружено, вещь безвозмездно переходит в собственность государства и должна быть передана финансовому органу для реализации.

Нашедший и возвративший вещь лицу, потерявшему ее, либо сдавший ее в установленном порядке (абзац 2 подпункта "б" пункта 17 настоящей инструкции), имеет право получить от лица, потерявшего вещь, а в случае перехода вещи в собственность государства и передачи ее финансовому органу для реализации - от соответствующего финансового органа возмещение расходов, связанных с хранением и сдачей вещи.

В этом случае финансовый орган возмещение расходов производит из средств, вырученных от реализации найденной вещи, по заявлению лица, сдавшего ее, поданному в пределах общего срока исковой давности;

в) имущество, поступившее в административные, следственные и судебные органы в качестве вещественных доказательств, в случаях:

- если имеет вступившее в законную силу решение или постановление указанных органов о передаче этих вещественных доказательств в доход государства;

- если при наличии решения или постановления соответствующих органов о возврате вещественных доказательств они не будут получены владельцем в течение шестимесячного срока со дня вступления в законную силу решения или постановления;

г) безнадзорный или пригульный скот, в случае необнаружения собственника рабочего или крупного рогатого скота (и его молодняка) в течение шести месяцев, а мелкого скота (и его молодняка) в течение двух месяцев со дня передачи этого скота колхозу или совхозу на время розыска его собственника.

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, если собственник его не известен, обязано в трехдневный срок сообщить об этом милиции или исполнительному комитету сельского Совета депутатов трудящихся.

Милиция или исполнительный комитет сельского Совета депутатов трудящихся принимают меры к розыску собственника скота и на время розыска передают скот с соблюдением ветеринарных правил на содержание и в пользование ближайшему совхозу или колхозу, руководители которых не вправе отказаться от принятия скота.

В случае обнаружения собственника рабочего или крупного рогатого скота (и его молодняка) в течение шести месяцев, а мелкого скота (и его молодняка) в течение двух месяцев со дня передачи скота совхозу или колхозу скот возвращается собственнику, который обязан возместить совхозу или колхозу расходы по содержанию скота с зачетом выгод, извлеченных от пользования им.

Если в указанные сроки собственник скота не будет обнаружен, он утрачивает право собственности на этот скот. В этом случае скот, содержавшийся в колхозе, безвозмездно переходит в собственность этого колхоза, а скот, содержавшийся в совхозе, безвозмездно переходит в собственность государства и включается в состав имущества того совхоза, где он содержался.

Указанный в настоящем подпункте скот финансовыми органами на учет не принимается.

Примечания. 1. Именные сберегательные и вкладные книжки, сохранные свидетельства на сданные в сберегательные кассы для хранения облигации, а также аккредитивы сберегательных касс не могут быть признаны бесхозяйным имуществом.

2. Вещи, ценности и денежные средства, утерянные или забытые на транспорте (кроме городского транспорта), не подлежат передаче финансовым органам. Хранение и реализация этих вещей и ценностей производится в порядке, установленном действующими на транспорте правилами.

18. Имущество, перечисленное в литерах "а", "б" и "в" пункта 17 настоящей инструкции, по истечении указанных в них сроков хранения, переходит в собственность государства и подлежит передаче финансовым органам для реализации. Решения об этом судебных органов не требуется.

19. Судебные, следственные и административные органы обязаны передавать финансовым органам имущество, упомянутое в литерах "а", "б" и "в" пункта 17 настоящей инструкции, по истечении установленных сроков его хранения, но не реже одного раза в месяц.

20. Финансовые органы обязаны поступившее от указанных, в пункте 19 настоящей инструкции, органов имущество взять на учет и не позднее пяти дней принять меры к его оценке и реализации.

21. Воспрещается передача взятого финансовыми органами на учет имущества, указанного в пунктах 2 и 17 настоящей инструкции, во временное пользование предприятиям, организациям или отдельным лицам.

22. При выполнении обязанностей по контролю за полнотой и своевременностью передачи финансовым органам указанного в пунктах 2 и 17 настоящей инструкции имущества, городские и районные финансовые отделы не реже одного раза в год производят обследование соответствующих организаций и находящихся в их ведении складов и хранилищ, за исключением складов и хранилищ КГБ при Совете Министров БССР и организаций Министерства обороны СССР, а также проверку денежной и материальной отчетности. Эти обследования финансовые органы должны производить при обязательном присутствии представителя обследуемой организации.

В случае выявления недостатков в деле своевременности и полноты передачи бесхозяйного имущества в собственность государства финансовые органы принимают необходимые меры к устранению этих недостатков.

23. Жалобы на неправильные действия финансовых органов по применению настоящей инструкции могут быть поданы в вышестоящий финансовый орган в десятидневный срок со дня принятия финансовым органом на учет имущества.

Жалобы на неправильные действия финансовых органов рассматриваются вышестоящими финансовыми органами в десятидневный срок со дня их получения.

24. Средства, вырученные от реализации имущества, перечисленного в пунктах 2 и 17 настоящей инструкции, кроме облигаций государственных займов, зачисляются в доход бюджета района (города) на раздел 12 параграфа 11 классификации доходов, на территории которого обнаружено это имущество.

Суммы стоимости облигаций государственных займов, принятых финансовыми органами в составе поступающего в собственность государства имущества, а по выигравшим облигациям - сумма выигрышей, выпавших на эти облигации, зачисляются в доход союзного бюджета.

25. Оценка и реализация имущества, поступающего в собственность государства, возврат или возмещение его стоимости, а также материальный и денежный учет этого имущества финансовыми органами производится в порядке, установленном Инструкцией Министерства финансов СССР от 20 марта 1965 года N 92 "О порядке реализации конфискованного и бесхозяйного имущества и имущества, перешедшего по праву наследования к государству".

Приложение. N 1 - форма акта описи и предварительной оценки имущества

N 2 - форма книги учета актов описи и предварительной оценки имущества.

Заместитель

Министра финансов БССР И.ФИЛИПОВИЧ

Начальник управления госдоходов В.СОКОЛОВ

Приложение 1
к инструкции Министерства
финансов БССР
от 11 марта 1966 г. N 05-64/439

                                 АКТ
       ОПИСИ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА, ПРИНЯТОГО НА
          УЧЕТ ДО РЕШЕНИЯ СУДА О ПРИЗНАНИИ ЕГО БЕСХОЗЯЙНЫМ

__________________________ 196__ г. Комиссия в составе представителя
____________________________________________________________________
            (наименование финоргана, должность и фамилия)
представителя ______________________________________________________
                         (наименование органа милиции,
____________________________________________________________________
       сельского Совета депутатов трудящихся или организации,
____________________________________________________________________
                        фамилия и должность)
произведена опись и предварительную оценку нижеследующего имущества.

-----+-----------------------------+---------+---------+-------
¦ N  ¦    Наименование имущества   ¦Количест-¦ Цена за ¦   Сумма   ¦
¦п/п ¦ с подробной характеристикой ¦во       ¦ единицу ¦           ¦
¦    ¦        каждого предмета     ¦         ¦         ¦           ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦ 1  ¦             2               ¦    3    ¦    4    ¦    5      ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦ 1  ¦                             ¦         ¦         ¦           ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦ 2  ¦                             ¦         ¦         ¦           ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦ 3  ¦                             ¦         ¦         ¦           ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦ 4  ¦                             ¦         ¦         ¦           ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦ 5  ¦                             ¦         ¦         ¦           ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+-----------+
¦    ¦Итого ........               ¦         ¦         ¦           ¦
¦----+-----------------------------+---------+---------+------------

     Настоящий акт составлен в _________________________ экземплярах
     Члены комиссии ______________________________________ (подписи)

     Указанное   в   настоящем  акте  описи   имущество  принял   на
ответственное хранение и за его сохранность предупрежден ___________
____________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер
____________________________________________________________________
       паспорта и кем он выдан, подпись принявшего на хранение
____________________________________________________________________
                             имущество)

Приложение 2
к инструкции Министерства
финансов БССР
от 11 марта 1966 г. N 05-64/439

                             КНИГА УЧЕТА
           АКТОВ ОПИСИ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА,
                          ПРИНЯТОГО НА УЧЕТ
           _______________________________________________
            (наименование финоргана или сельского Совета)
        ДО ВЫНЕСЕНИЯ НАРОДНЫМ СУДОМ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЭТОГО
                        ИМУЩЕСТВА БЕСХОЗЯЙНЫМ

----+------+------+--------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+-------
¦   ¦      ¦N и   ¦Стои-   ¦Где вы- ¦Кому и ког-¦          ¦Дата подачи¦N и дата   ¦Кому и ког-¦
¦   ¦ Дата ¦дата  ¦мость   ¦явлено  ¦да передано¦Срок окон-¦заявления  ¦решения    ¦да передано¦
¦   ¦записи¦акта  ¦имущест-¦или от  ¦имущество  ¦чания хра-¦финанс. ор-¦суда о при-¦имущество  ¦
¦ N ¦      ¦описи ¦ва по   ¦кого по-¦на времен- ¦нения иму-¦гана в суд ¦знании иму-¦для исполь-¦
¦п/п¦      ¦имуще-¦предва- ¦ступило ¦ное хране- ¦щества    ¦о признании¦щества     ¦зования или¦
¦   ¦      ¦ства  ¦ритель- ¦иму-    ¦ние        ¦          ¦имущества  ¦безхозяйным¦реализации ¦
¦   ¦      ¦      ¦ной     ¦щество  ¦           ¦          ¦бесхозным  ¦           ¦           ¦
¦   ¦      ¦      ¦оценке  ¦        ¦           ¦          ¦           ¦           ¦           ¦
+---+------+------+--------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦  2   ¦  3   ¦   4    ¦   5    ¦     6     ¦     7    ¦     8     ¦     9     ¦    10     ¦
+---+------+------+--------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+
¦   ¦      ¦      ¦        ¦        ¦           ¦          ¦           ¦           ¦           ¦
+---+------+------+--------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+
¦   ¦      ¦      ¦        ¦        ¦           ¦          ¦           ¦           ¦           ¦
+---+------+------+--------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+
¦   ¦      ¦      ¦        ¦        ¦           ¦          ¦           ¦           ¦           ¦
¦---+------+------+--------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+------------

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны