Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. N 26 "О мерах по устранению недостатков в сложившейся практике ценообразования" Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать важнейшей задачей органов ценообразования республики, министерств и ведомств БССР, исполкомов местных Советов народных депутатов, объединений, предприятий и организаций преодоление наметившихся тенденций опережающего роста цен на продукцию производственно-технического назначения, товары и услуги по сравнению с улучшением их технико-экономических параметров, потребительских свойств и качества, а также снятия с производства пользующихся спросом недорогих товаров в ущерб интересам народного хозяйства и населения.

Работа по совершенствованию ценообразования должна быть направлена на стимулирование повышения эффективности производства, увеличения выпуска высококачественной продукции производственно-технического назначения, разнообразных товаров и предоставления услуг, удовлетворяющих спрос населения с разным уровнем доходов. При этом следует обеспечить строгое соблюдение прав, предоставленных государственным предприятиям и кооперативам Законами СССР о государственном предприятии (объединении) и "О кооперации в СССР".

2. Госплану БССР предусматривать начиная с 1990 года в составе государственного заказа, доводимого до предприятий легкой промышленности, задания по производству важнейших групп товаров по социально низким ценам для детей и лиц старшего возраста.

Предложения по уточнению государственного заказа на 1989 год по производству указанных товаров (согласованные с торгующими организациями) в десятидневный срок внести в Совет Министров БССР.

3. Министерству легкой промышленности БССР отменить ведомственные методические указания, в которых предусматривается множественность маркировки товаров (индексы "ОМ", "ВК", "МОЛ" и другие), а также иные нормативные акты, противоречащие постановлению Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. N 26.

4. Органам ценообразования республики, министерствам и ведомствам БССР, исполкомам местных Советов народных депутатов принять меры к совершенствованию работы в области ценообразования применительно к новым условиям хозяйствования предприятий и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. При этом исходить из того, что расширение прав в области установления цен и тарифов должно обеспечивать не только гибкость и необходимую оперативность в их утверждении, но и повышение экономической обоснованности цен с учетом качества, потребительских свойств продукции и спроса на нее.

5. Органам ценообразования республики, министерствам и ведомствам БССР, исполкомам областных и Минского городского Советов народных депутатов при утверждении оптовых цен по истечении установленного срока действия договорных цен учитывать подтвержденные основным потребителем реально достигнутые показатели эффективности, качества и надежности новых изделий.

6. Министерству торговли БССР, Белорусскому республиканскому управлению Государственного комитета СССР по стандартам, управлению цен Госплана БССР, заинтересованным министерствам, ведомствам БССР, исполкомам местных Советов народных депутатов организовать регулярное рассмотрение образцов товаров народного потребления, реализуемых по временным и договорным ценам, имея в виду проверку соответствия установленных на них цен качеству, новизне, потребительским свойствам изделий и спросу населения.

Обеспечивать широкое участие в этой работе обществ и клубов потребителей, профсоюзных и других общественных организаций.

7. Исполкомам местных Советов народных депутатов, Госагропрому БССР, Министерству хлебопродуктов БССР, Белкоопсоюзу и Белорусскому республиканскому управлению Государственного комитета СССР по стандартам усилить контроль за качеством продовольственных товаров, рассматривая повышение качества как важнейший резерв обеспечения населения продовольствием, а также за правильностью установления и применения цен. Привлекать к строгой ответственности руководителей предприятий, допускающих нарушение технологии и рецептуры выпускаемых продуктов питания, а также завышающих розничные цены на них.

Рекомендовать трудовым коллективам разработать и осуществить меры по повышению в кратчайшие сроки качества выпускаемых продовольственных товаров, обратив особое внимание на качество хлеба и хлебопродуктов, мясных и молочных изделий. Исполкомам местных Советов народных депутатов установить контроль за разработкой и своевременным осуществлением указанных мер.

8. Исполкомам местных Советов народных депутатов, Госагропрому БССР, Белкоопсоюзу и их органам на местах принять все необходимые меры для предотвращения произвольного повышения цен на картофель и плодоовощную продукцию, не допуская за счет этого покрытия убытков и потерь от бесхозяйственности, проводить более гибкую политику цен с учетом качества и сезона реализации. Обеспечивать своевременное снижение цен на сезонную продукцию.

Исполкомам областных и Минского городского Советов народных депутатов устанавливать в случае необходимости дифференцированные по сезонам предельные цены на картофель и плодоовощную продукцию, реализуемые во всей государственной розничной торговой сети независимо от ведомственной подчиненности.

9. Обратить внимание министерств, ведомств БССР и исполкомов местных Советов народных депутатов на недопустимость завышения цен и тарифов на бытовые, коммунальные и другие платные услуги, оказываемые населению, и получения за счет этого незаработанных доходов.

Министерству бытового обслуживания населения БССР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства БССР, исполкомам местных Советов народных депутатов провести в 1989 - 1990 годах переаттестацию предприятий бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства, имея в виду повысить требования к качеству оказываемых услуг и обеспечить их соответствие уровню тарифов.

Установить, что цены и тарифы на услуги не должны повышаться при переводе предприятий, коллективов, бригад и отдельных работников бытового обслуживания, коммунального хозяйства и других отраслей сферы услуг на новые условия хозяйствования, формы организации и стимулирования труда.

В связи с этим признать утратившим силу абзац второй пункта 2 постановления Совета Министров БССР от 22 июня 1988 г. N 159.

10. Придавая важное значение развитию кооперативного движения для более полного удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства и населения в товарах и услугах, исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам БССР:

активизировать работу по развитию кооперативных форм деятельности. Особое внимание уделять созданию кооперативов, занятых производством, переработкой и реализацией производимой ими сельскохозяйственной продукции, изготовлением товаров народного потребления, прежде всего из вторичных и местных ресурсов, оказанием строительных, ремонтных работ и бытовых услуг;

последовательно проводить линию на создание организационных и экономических условий для приближения уровня кооперативных цен к государственным на основе равноправной состязательности кооперативов с государственным сектором и между собой;

обеспечить приоритет в материально-техническом снабжении, предоставлении кредита, налоговых и других льгот для тех кооперативов, которые реализуют свою продукцию и услуги по ценам и расценкам не выше государственных.

11. Госснабу БССР, Госагропрому БССР, министерствам, ведомствам БССР, исполкомам областных и Минского городского Советов народных депутатов организовывать начиная с 1989 года систематическое проведение специальных ярмарок и аукционов по оптовой продаже кооперативам продукции производственно-технического назначения.

Госснабу БССР, Госагропрому БССР, Министерству торговли БССР, Белкоопсоюзу, министерствам, ведомствам БССР, исполкомам местных Советов народных депутатов принять меры к расширению сети оптовых баз и специализированных магазинов, осуществляющих снабжение кооперативов товарами по их заявкам в порядке мелкого опта.

12. Исполкомам местных Советов народных депутатов, строительным министерствам, ведомствам и организациям республики изыскивать возможности для обеспечения строительных и ремонтно-строительных кооперативов основными конструкционными материалами и деталями по ценам и расценкам, действующим для государственных строительных предприятий и организаций, с оплатой соответственно выполненных этими кооперативами работ также по государственным ценам, тарифам и расценкам.

Исполкомам местных Советов народных депутатов, Министерству торговли БССР и Белкоопсоюзу решительно пресекать любые попытки покупки кооперативами в нарушение установленного порядка лесных и других строительных материалов в розничной торговой сети.

13. Исполкомам местных Советов народных депутатов, Министерству торговли БССР, Белкоопсоюзу особое внимание уделять организации кооперативов общественного питания с собственной сырьевой базой (откормом скота, выращиванием овощей и производством другой продукции). Предоставлять в первую очередь таким кооперативам неиспользуемые помещения и оказывать помощь в их обустройстве.

Признать неправильной практику передачи кооперативам действующих предприятий общественного питания. Запретить органам управления общественным питанием передавать кооперативам столовые на предприятиях, в учебных заведениях, в строительных и других организациях без согласия обслуживаемых ими трудовых коллективов. Вести линию не на передачу нерентабельных предприятий общественного питания кооперативам, а на широкое применение аренды, подряда, в том числе семейного, позволяющих при применении государственных цен существенно улучшить качество общественного питания, повысить уровень рентабельности и создать действенную конкуренцию в этой сфере.

Поручить исполкомам местных Советов народных депутатов устанавливать предельные наценки на продукцию кооперативов общественного питания с учетом уровня обслуживания применительно к размерам наценок, действующим в государственных предприятиях соответствующих категорий, но не выше установленных для ресторанов высшей категории.

14. Органам ценообразования республики усилить контроль за соблюдением розничных цен на товары и тарифов на услуги населению, улучшить организационное и методическое руководство деятельностью общественных комиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов по контролю цен и соблюдению правил торговли, обеспечить повышение квалификации представителей общественности, осуществляющих проверки. Принимать меры к устранению нарушений и недостатков, выявленных общественными контролерами, обществами и клубами потребителей. При проведении проверок соблюдения дисциплины цен на предприятиях привлекать к участию в них комиссии, группы и посты рабочего и народного контроля, общественные бюро экономического анализа этих предприятий.

15. Министерствам и ведомствам БССР укрепить подразделения, занимающиеся ценообразованием как в центральном аппарате, так и на подведомственных предприятиях, квалифицированными кадрами, обеспечить постоянный контроль за правильностью установления и применения цен и тарифов.

Создавать на предприятиях, в объединениях и организациях обстановку нетерпимости к фактам нарушения государственной дисциплины цен и получения за счет этого прибылей (доходов), не связанных с их реальным вкладом в конечные результаты хозяйственно-финансовой деятельности.

Председатель Совета Министров

Белорусской ССР М.Ковалев

Зам. Управляющего Делами Совета

Министров Белорусской ССР А.Соколовский