Постановление Пленума Верховного Суда Белорусской ССР от 20.12.1990 № 10 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве"

Зарегистрировано в НРПА РБ 11 ноября 1999 г. N 6/120

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь отмечает, что суды республики в основном обеспечивают правильное применение закона об ответственности за хулиганство.

Наряду с этим в практике все еще встречаются ошибки, связанные с квалификацией этих преступлений и нарушением установленного законом принципа индивидуализации наказания. Нуждается в улучшении деятельность судов по предупреждению хулиганских проявлений.

В целях обеспечения единообразного, правильного применения закона об ответственности за хулиганство Пленум Верховного Суда Республики Беларусь

постановляет:

1. Обратить внимание судов на то, что хулиганство продолжает оставаться опасным, посягающим на общественный порядок и спокойствие граждан правонарушением, нередко приводящим к совершению других, более тяжких преступлений.

Судам необходимо глубоко изучать причины хулиганских проявлений и усилить свою деятельность по их устранению.

2. При рассмотрении дел о хулиганстве необходимо тщательно проверять полноту предварительного следствия или дознания, глубокого и всесторонне исследовать обстоятельства по каждому эпизоду обвинения и в отношении каждого подсудимого, мотивы преступления, умысел лица на нарушение общественного порядка, данные о личности и другие обстоятельства, от которых зависят установление вины, квалификация преступления, назначение наказания.

3. Судам необходимо обеспечить строгое соблюдение принципа индивидуализации ответственности, во всех случаях определять меру наказания с учетом характера и степени общественной опасности совершенного хулиганства, личности виновного и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Недопустимо назначение необоснованно мягких мер наказания в отношении злостных и особо злостных хулиганов, организаторов и активных участников групповых хулиганских действий, рецидивистов, в отношении тех, кто совершил преступления с применением оружия, ножей, в условиях бедствия или массовых беспорядков, во время митингов, демонстраций или шествий.

Наказание, не связанное с лишением свободы, в соответствии с законом может назначаться лицам, впервые совершившим хулиганство, не представляющее большой общественной опасности, способным исправиться без изоляции от общества, особенно в отношении несовершеннолетних.

4. Учитывая, что одной из основных причин совершения хулиганства является пьянство, в каждом случае совершения преступления в состоянии опьянения судам надлежит обсуждать вопрос о признании этого обстоятельства отягчающим ответственность подсудимого. Непризнание его таковым должно быть судом мотивировано в приговоре.

Необходимо выяснять, не страдает ли подсудимый хроническим алкоголизмом или наркоманией, и при наличии оснований в соответствии со ст. 59 УК Республики Беларусь решать вопрос о применении к нему принудительного лечения.

5. Если суд придет к выводу о необходимости изменения квалификации ранее предъявляемого подсудимому обвинения на статьи уголовного закона, предусматривающее ответственность за преступления, дела по которым возбуждаются не иначе, как по жалобе потерпевшего, суд при наличии в деле жалобы потерпевшего или же его устного заявления в судебном заседании о привлечении подсудимого к уголовной ответственности, а также при наличии других оснований, предусмотренных ст. 106 УПК Республики Беларусь, может переквалифицировать действия подсудимого и вынести обвинительный приговор.

В таких же случаях, но при отсутствии жалобы или устного заявления потерпевшего, суд своим определением прекращает дело производством на основании ст. 5 п. 7 УПК Республики Беларусь. Это не лишает потерпевшего права, в случае прекращения дела по указанным основаниям, обратиться с заявлением о возбуждении дела на общих основаниях.

6. При решении вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 201 УК Республики Беларусь по материалам, представленным органами дознания, в случаях отсутствия состава преступления суд отказывает в возбуждении уголовного дела. Вопрос об административной ответственности такого лица за мелкое хулиганство, при наличии к тому оснований, решается судьей единолично в соответствии со ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 июня 1981 года "Об усилении ответственности за хулиганство".

7. Поскольку по делам о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 201 УК Республики Беларусь, установлен особый порядок исследования обстоятельств совершенного правонарушения и направления материалов в суд, изменение обвинения в суде (ст. 254 УПК Республики Беларусь) с переквалификацией действий виновных на статьи уголовного закона, предусматривающие ответственность за преступления, по которым обязательно производство расследования, не допускается. В этих случаях уголовное дело направляется для производства дознания или предварительного следствия.

8. При квалификации хулиганских действий по ч. 2 или ч. 3 ст. 201 УК Республики Беларусь в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении и приговоре должно быть отражено, в чем конкретно заключалось грубое нарушение подсудимым общественного порядка и явное неуважение к обществу, какие именно действия относятся к исключительно циничным, особо дерзким или содержат другие квалифицирующие признаки преступления, по которым содеянное признается злостным или особо злостным хулиганством.

9. Решая вопрос о признании хулиганских действий исключительно циничными или особо дерзкими, суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств дела в их совокупности, учитывая характер, время, место и условия совершения преступления.

Особо дерзким могут быть признаны хулиганские действия, которые сопровождались, например, насилием, повлекшим телесные повреждения, или глумлением над личностью, длительным и упорно не прекращавшимся нарушением общественного порядка, уничтожением или повреждением имущества, срывом массового мероприятия, временным прекращением нормальной деятельности учреждения, предприятия или общественного транспорта и т.п.

Исключительно циничными могут признаваться хулиганские действия, которые сопровождались демонстративным пренебрежением к общепринятым нормам нравственности, например, проявление крайней наглости, бесстыдство, издевательство над больными, малолетними, престарелыми лицами, находящимися в беспомощном состоянии и т.п.

Хулиганские действия, сопряженные с сопротивлением работнику милиции, народному дружиннику, военнослужащему, представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иному гражданину, пресекающему хулиганские действия, в том числе и соединенные с насилием или угрозой его применения в отношении упомянутых лиц, полностью охватываются диспозицией ч. 2 ст. 201 УК Республики Беларусь и дополнительной квалификации по другим статьям УК не требуют.

Сопротивление, оказанное лицу, пресекающему хулиганские действия, не охватывается составом хулиганства лишь в тех случаях, когда в результате примененного при этом насилия виновным совершается еще и другое, более тяжкое преступление.

Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности, в связи с последующим задержанием виновного, не образует квалифицирующего признака хулиганства, является самостоятельным преступлением и квалифицируется по совокупности с последним.

Не должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 201 УК Республики Беларусь мелкое хулиганство, влекущее административную ответственность, связанное с сопротивлением работнику милиции, народному дружиннику, военнослужащему при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, а равно гражданину в связи с его участием в пресечении мелкого хулиганства.

Хулиганство признается злостным и по признаку наличия прошлой судимости за хулиганство, если она не снята и не погашена в установленном законом порядке.

10. Судам следует иметь в виду, что применение или попытка применения при совершении хулиганства огнестрельного оружия, любых ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений, является основанием для квалификации преступления по ч. 3 ст. 201 УК Республики Беларусь не только в тех случаях, когда виновный с их помощью наносит или пытается нанести телесные повреждения, но и тогда, когда использование указанных предметов в процессе хулиганских действий создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.

11. Обратить внимание судов на необходимость тщательного исследования обстоятельств, связанных с применением или попыткой применения при совершении хулиганских действий оружия и иных предметов, имея в виду, что в действиях виновных в определенных случаях могут содержаться признаки более тяжкого, чем хулиганство, преступления (например, покушение на умышленное убийство, тяжкое телесное повреждение и т.п.).

12. Специально приспособленными для нанесения телесных повреждений признаются предметы, которые заранее или во время совершения хулиганских действий были обработаны, чтобы обеспечить возможность их применения или усилить эффективность их действий. К специально приспособленным относятся и те предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью.

Применение или попытка применения предметов, подобранных на месте преступления, которые не были специально приспособлены для нанесения телесных повреждений, в том числе предметов хозяйственно-бытового назначения (топора, вил, мотыги, лопаты, отвертки, шила, ножниц и т.п.), не образует состава особо злостного хулиганства.

13. В тех случаях, когда лицо совершило в разное время два и более преступления, ответственность за которые предусмотрена различными частями ст. 201 УК Республики Беларусь, содеянное виновным по каждому из преступлений должно квалифицироваться самостоятельно.

Если же лицо одновременно совершило несколько хулиганских действий, то содеянное следует рассматривать как одно преступление и квалифицировать по той части статьи 201 УК Республики Беларусь, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкий вид хулиганства из числа совершенных виновным.

14. Суд не вправе без направления дела на дополнительное расследование признавать лицо виновным в совершении хулиганских действий по квалифицирующим признакам этого преступления, которые не вменялись лицу в вину в процессе дознания или предварительного следствия.

15. Суды должны иметь в виду, что квалификация действий лиц, виновных в нанесении оскорблений, побоев, легких и менее тяжких телесных повреждений, в умышленном повреждении или уничтожении имущества, зависит от содержания и направленности умысла, мотивов, целей и обстоятельств совершенных преступлений. Подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников, знакомых и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по статьям УК Республики Беларусь, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Такие действия лишь тогда квалифицируются как хулиганство, когда они одновременно были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу. При этом действия, связанные с указанными посягательствами на личность, полностью охватываются составом хулиганства и дополнительной квалификации по статьям УК о преступлениях против личности не требуют.

16. Разъяснить судам, что причинение из хулиганских побуждений тяжких телесных повреждений квалифицируется по совокупности преступлений, предусматривающих ответственность за эти преступления.

17. При рассмотрении уголовных дел о хулиганстве необходимо выяснять, не причинен ли действиями виновного материальный ущерб предприятию, учреждению, организации, гражданам, в том числе и в результате выплаты потерпевшему пособия по временной нетрудоспособности, и принимать меры по взысканию данного ущерба с осужденного. Надлежит разъяснять профсоюзным организациям и органам социального страхования, что они вправе предъявить иски к лицам, осужденным за хулиганство, о возмещении денежных средств, израсходованных на выплату потерпевшему от хулиганских действий пособий по временной нетрудоспособности.

18. Если потерпевший от хулиганских действий находился на излечении в больнице, средства, затраченные на его лечение, взыскиваются в доход государства на основании постановления Совета Министров СССР от 21 сентября 1989 года "О ставке для исчисления средств, затраченных на стационарное лечение граждан, потерпевших от преступных действий" в размере 10 руб. за сутки пребывания потерпевших в лечебном учреждении.

Если лицу, при пресечении его хулиганских или других преступных действий, были причинены телесные повреждения, то лечение этого лица проводится за его счет.

19. Суды должны активизировать свою деятельность по выяснению и устранению причин и условий, способствовавших совершению хулиганства, острее реагировать на случаи, когда установлено, что совершению преступлений способствовали алкоголизм, ведение антиобщественного образа жизни, отсутствие своевременных мер по предупреждению и пресечению указанных фактов.

Рекомендовать судам в необходимых случаях рассматривать в выездных заседаниях дела о хулиганстве, судебные процессы по которым могут иметь предупредительно-воспитательное воздействие.

20. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, областным и Минскому городскому судам принимать меры к улучшению судебного надзора за рассмотрением уголовных дел о хулиганстве. Своевременно реагировать на допускаемые судами ошибки.

21. Признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 17 декабря 1986 г. N 8 "О практике применения судами республики законодательства при рассмотрении дел о хулиганстве".

Председатель

Верховного Суда БССР В.С.КАРАВАЙ

Секретарь Пленума,

член Верховного Суда БССР А.А.ЛУФЕРОВ