Временное положение Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 09.03.1993 № 7/03-6-1-12/121 "По финансированию расходов организаций системы Минсельхозпрода Республики Беларусь за счет средств бюджета"

< Главная страница

Министерство финансов и Минсельхозпрод устанавливает следующий порядок финансирования расходов организаций системы Минсельхозпрода за счет средств бюджета по разделу 100, главе 82.

Статья 31. Операционные расходы (содержание и проведение государственных мероприятий).

Статья 32. Прочие затраты.

1. ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДОВ ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА

1.1. Организации системы Минсельхозпрода, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета:

а) организации государственной ветеринарной сети:

- Республиканская ветеринарная лаборатория;

- Белорусское управление Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте;

- станции по борьбе с болезнями животных;

- участковые ветеринарные лечебницы;

- ветеринарные лаборатории;

- лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;

- зональные специализированные ветеринарные лаборатории по особо опасным заразным болезням животных;

- посты для контроля за соблюдением карантинных правил;

- транспортные ветеринарно-санитарные участки;

- ветеринарно-санитарные участки на дезинфекционно-промывочных станциях и пунктах;

- пограничные контрольные ветеринарные пункты;

б) государственные семенные инспекции;

в) государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, ее инспекторы, государственные сортоиспытательные станции, государственные сортоиспытательные участки и лаборатории по оценке качества испытываемых сортов сельскохозяйственных культур;

г) республиканские, областные и районные органы государственной службы защиты и карантина растений;

- республиканская, областные и районные станции защиты растений со специализированными лабораториями (прогнозов и диагностики вредителей и болезней, контрольно-токсикологическими, биологических методов борьбы);

- Белорусская Государственная республиканская токсикологическая лаборатория;

- республиканская лаборатория прогнозов и диагностики появления и развития вредителей и болезней сельскохозяйственных растений и сорняков;

- республиканские производственные, научно- производственные лаборатории: биологические, токсикологические, по прогнозам развития вредителей и болезней, по изучению отдельных видов вредных организмов и другим вопросам;

- государственная республиканская и областные инспекции по карантину растений и пограничные государственные инспекции по карантину растений с карантинными лабораториями: государственные межрайонные, районные пункты по карантину растений;

- Государственная комиссия по испытанию и регистрации химических и биологических средств защиты и регуляторов роста растений;

- пограничные контрольно-токсикологические лаборатории по контролю качества импортных пестицидов и регуляторов роста растений;

д) государственные сельскохозяйственные машиноиспытательные станции;

е) содержание организаций (включая затраты на приобретение инвентаря и оборудования), эксплуатация и ремонт межхозяйственных (государственных) осушительных и оросительных систем и гидросооружений на них, гидропостов, насосных станций, скважин, дамб, каналов, производственных зданий, средств связи и линий электропередач, эксплуатационных дорог, затраты на защитные пуско-наладочные, регулировочные, противопаводочные и противошуговые работы, очистку государственной осушительной, оросительной и коллекторно- дренажной сети, содержание водохранилищ совместного пользования, ведение государственного мелиоративного надзора и паспортизации мелиоративных и водохозяйственных систем;

ж) прочие организации, содержащиеся за счет средств бюджета в соответствии с решениями Правительства:

- Республиканская инспекция котлонадзора;

- нормировочные пункты Республиканской нормативно-исследовательской станции по труду;

- районные агрохимические лаборатории;

- старшие районные зоотехники по пчеловодству;

- централизованные бухгалтерии.

1.2. Мероприятия финансируемые за счет бюджетных ассигнований:

а) расходы по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, имеющим массовое распространение: колорадским жуком, фитофторой картофеля, картофельной нематодой, раком картофеля, вредителями сахарной свеклы, белокрылкой и мышевидными грызунами;

б) расходы на приобретение и применение биологических средств защиты растений лабораторного производства колхозами, совхозами и фермерскими хозяйствами;

г) оплата 30% стоимости биопрепаратов промышленного производства и затраты по их доставке к месту работы;

д) расходы на работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий, проводимых областными проектно-изыскательскими станциями химизации;

е) противоэпизоотические;

ж) затраты на эксплуатацию специального автомобильного транспорта, приобретение номерных знаков, технической документации, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента для органов гостехнадзора;

з) другие мероприятия.

II. СОСТАВ ЗАТРАТ ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

2.1. В сметы на содержание бюджетных организаций включаются расходы на:

- заработную плату;

- начисления на заработную плату;

- командировки и служебные разъезды;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- приобретение оборудования и инвентаря;

- приобретение мягкого инвентаря и обмундирования;

- капитальный ремонт зданий и сооружений;

- прочие расходы, включая канцелярские и хозяйственные расходы, а также расходы на оплату коммунальных услуг (бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением по нормам, установленным Советом Министров Республики Беларусь) для ветеринарных врачей, включая ведущих ветврачей, ветеринарных фельдшеров, имеющих законченное среднее специальное образование, веттехников районных станций по борьбе с болезнями животных, участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков и пунктов, расположенных в сельской местности, рабочем поселке или поселке городского типа, независимо от места их проживания, а также оплату коммунальных услуг перешедшим на пенсию ветврачам и ветеринарным фельдшерам указанных веторганизаций и проживающим с ними членам их семей, если общий стаж работы указанных работников в сельской местности составляет не менее 10 лет;<*>

------------------------------

<*> На начальников станций по борьбе с болезнями животных (главных ветеринарных врачей районов) льготы в части бесплатного предоставления квартир, отопления и освещения не распространяются.

- формирование фонда для премирования работников и специалистов в размере, установленном Правительством Республики Беларусь;

- расходы на научно- исследовательские работы;

- другие расходы.

2.2. В мероприятия включаются:

а) расходы по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур:

- оплата ядохимикатов и затрат по их доставке к месту работы;

- оплата труда рабочих, работающих на машинах и аппаратуре, принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям и другим землепользователям;

- стоимость израсходованных нефтепродуктов и расходы на текущий ремонт этих машин и аппаратуры в части, падающей на работу по борьбе с перечисленными вредителями сельскохозяйственных культур;

- стоимость спецодежды при работе с ядохимикатами;

- расходы на оплату работ по обследованию сельскохозяйственных растений с целью выявления заражения их вредителями и болезнями. Областные станции защиты растений на основании данных службы сигнализации, прогнозов и диагностики по согласованию с областными комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию, определяют и доводят до районов и хозяйств объемы работ по борьбе с вышеуказанными вредителями сельхозрастений;

- работы, проводимые колхозами, совхозами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими сельскохозяйственными предприятиями, оплачиваются райсельхозпродом за счет бюджетных средств по счетам этих хозяйств. Счета выписываются на основании актов с выполненных работах, подписанных директором, агрономом и бухгалтером хозяйства, а также представителями станции защиты растений и райсельхозпродом.

б) противоэпизоотические:

- мероприятия по предупреждению, недопущению распространения и ликвидации заразных и незаразных болезней (противоэпизоотические мероприятия) животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, пчел и рыб), проводимые организациями государственной ветеринарной сети во всех колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйственных, межхозяйственных предприятиях и других предприятиях, организациях и хозяйствах граждан, расположенных в зоне деятельности соответствующих организаций ветеринарной службы.

- расходы на проведение диагностических исследований животных, птиц и рыб;

- профилактическая и лечебная обработка животных и рыб против инфекционных и инвазионных болезней, а также мероприятия по борьбе с насекомыми -- переносчиками заразных болезней животных и птиц;

- затраты на выплату заработной платы и оплату в соответствии с действующим законодательством командировочных расходов ветеринарным работникам и шоферам, привлеченным на борьбу с эпизоотиями;

- содержание автотранспорта, используемого для борьбы с эпизоотиями, в том числе оплата горюче- смазочных материалов;

- приобретение биопрепаратов, антибиотиков, антгельминтных и химиотерапевтических препаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, необходимых для борьбы с инфекционными и инвазионными болезнями животных и рыб, а также защитой одежды для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями; <*>

------------------------------

<*> Расходы на лечение всех видов животных, кроме расходов, указанных выше, а также на плановые профилактические (ветеринарно-санитарные) мероприятия -- очистку и дезинфекцию помещений, истребление мух, клещей, мышевидных грызунов, борьбу с гнусом, противоклещевые обработки местности, применение антибиотиков и биогенных стимуляторов для увеличения привесов и многоплодия у животных и др. производятся за счет средств хозяйств и относятся на себестоимость продукции животноводства. Медикаменты и перевязочный материал, применяемые непосредственно в государственных ветеринарных организациях для оказания разовой амбулаторной помощи при тяжелых заболеваниях, угрожающих жизни животного (отравления, острые тимпании, переполнение рубца, колики, закупорки пищевода, тяжелая травма, кровотечения, патологические роды и т.д.), а также при острых инфекционных болезнях, отпускаются бесплатно.

За медикаменты и перевязочные материалы, отпускаемые ветеринарными учреждениями государственным хозяйствам, колхозам, совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, другим кооперативным хозяйствам и гражданам для лечения животных в условиях хозяйства, взимается плата по действующим прейскурантам.

- расходы на организацию и содержание, в необходимых случаях, временных специальных ветеринарно-карантинных отрядов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил;

- создание минимальных переходящих запасов биопрепаратов и медикаментов.

в) другие:

- известкование кислых почв в колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) и личных хозяйствах граждан, других сельскохозяйственных предприятиях (включая стоимость известковых удобрений, расходы на перевозку и внесение их в почву, а также расходы на составление проектно- сметной документации на эти работы);

- расходы по доплате агрономам-апробаторам за апробацию сортовых посевов сельскохозяйственных культур;

- сельскохозяйственная пропаганда (подготовка и издание рекомендаций, технологий, плакатов, экспозиций, содержание выставки новой техники, создание научно- популярных и учебных кино-видеофильмов;

- проектно- изыскательские, производственные и научно-исследовательские работы общехозяйственного значения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, выполняемые проектно- изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства:

государственный контроль за качеством удобрений и других средств химизации, поставляемых сельскому хозяйству, а также за качеством выполняемых агрохимических работ в хозяйствах;

определение экономической эффективности применения удобрений, мелиорантов, химических кормовых добавок и других средств химизации;

разработка предложений по рациональному размещению материально-технической базы химизации. Паспортизация складов для химической продукции, организация и проведение контроля за учетом и хранением средств химизации;

разработка норм выработки, расценок, сметных и других нормативов, новых методов и методик на работы по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства. Испытание новой лабораторной техники, приборов и оборудования. Проведение полевых опытов с удобрениями;

научно- методическое руководство работами по организации комплексных агрохимических лабораторий в районах и хозяйствах;

обобщение, пропаганда и внедрение в производство достижений науки и передового опыта по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.

- расходы по рационализации и изобретательству;

- зарыбление естественных водоемов и водохранилищ молодью ценных видов рыб (включая расходы по выращиванию или приобретению рыбопосадочного материала и расходы по его транспортировке) и вселение кормовых организмов.

III. ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Минсельхозпрод республики после утверждения республиканского бюджета представляет в 10-дневный срок в Министерство финансов план финансирования указанных расходов на год с разбивкой по кварталам с выделением источников финансирования и фонда заработной платы по форме согласно приложению N 1.

В установленный срок Минсельхозпрод доводит до организаций республиканского подчинения, а также облсельхозпрод планы финансирования (за счет средств республиканского бюджета) по статьям расходов с выделением источников финансирования и фонда заработной платы.

Облсельхозпроды распределяют в установленном порядке эти ассигнования и фонд заработной платы по подведомственным им организациям и сообщает им платы финансирования.

Райсельхозпроды по получении планов финансирования распределяют по организациям и видам мероприятий и доводят до соответствующих организаций.

Сметы на содержание организаций республиканского и областного подчинения, а также платы финансирования мероприятий утверждаются руководителем соответствующей организации на основании доведенных контрольных цифр и представляются соответствующему финансовому органу.

Минсельхозпрод республики, облсельхозпроды и райсельхозпроды при необходимости могут производить перераспределение выделенных бюджетных ассигнований по направлениям их использования, изменять поквартальное распределение бюджетных ассигнований в зависимости от хода выполнения плановых мероприятий в пределах имеющихся средств. Кроме того, Минсельхозпродом совместно с Министерством финансов республики могут вноситься изменения в поквартальное распределение годовых ассигнований.

Расходы, предусмотренные настоящей инструкцией, финансируются за счет средств республиканского и местных бюджетов в зависимости от подчиненности организаций, производящих эти расходы.

Организациям разрешается выполнять платные услуги в соответствии с Положением о порядке финансирования бюджетных учреждений и организаций Минсельхозпрода Республики Беларусь в связи с введением платных услуг, утвержденного Минсельхозпродом от 03.04.1992 г. N 03-6-3-12 по согласованию с Минфином и последующими уточнениями и изменениями.

К собственным средствам организаций относятся средства, поступающие от колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, других предприятий и организаций, частных лиц за оказание платных услуг и работы, выполняемые по договорам организациями Минсельхозпрода, государственными сельскохозяйственными машиноиспытательными станциями на основании калькуляций и актов о выполнении работ; доходы государственных сортоиспытательных станций, госсортоучастков и лабораторий по оценке качества испытываемых сортов сельскохозяйственных культур от реализации своей продукции и другие.

IV. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ИЗ БЮДЖЕТА

На основании утвержденных росписей доходов и расходов республиканского и местных бюджетов и последующих изменений к ним Министерство финансов республики и финорганы перечисляют бюджетные средства платежными поручениями на соответствующие текущие счета N 141 и 142 главных распорядителей бюджетных средств на запланированные к финансированию расходы. Собственные средства организаций, имеющих доходы от выполнения платных услуг и договоров, зачисляются на эти же текущие счета. Все действующие счета закрываются, а остатки средств переносятся на соответствующие вновь открываемые счета.

Перечисление бюджетных средств производится ежемесячно. В течение года выделение бюджетных ассигнований производится в размере не превышающем годовые назначения.

Сэкономленные в установленном порядке средства организаций остаются в распоряжении их (за исключением экономии по расходам на медикаменты, а также если не принято иное решение Советом Министров Республики Беларусь и исполкомами местных Советов по использованию сэкономленных средств) и направляются на социальные и производственные нужды при условии выполнения показателей деятельности. При централизации бухгалтерского учета суммы экономии сообщаются тем организациям, у которых она имеется.

Оценка выполнения показателей деятельности этих организаций производится вышестоящей организацией с учетом эффективности выполненных работ поквартально (в организациях, где установлены квартальные показатели работ). Экономия по кварталам направленная на социальные и производственные нужды организация не должна превышать годовой суммы экономики. При невыполнении утвержденных плановых показателей деятельности, организация не вправе использовать образовавшуюся экономию средств по смете и сэкономленные средства засчитываются в счет финансирования следующего года.

Сэкономленные средства расходуются по смете. Проекты смет выносятся на обсуждение трудового коллектива и после их одобрения утверждаются совместно администрацией.

Сэкономленные средства могут использоваться на премирование, выплату установленных надбавок и оказание материальной помощи, мероприятия по охране здоровья, долевое участие в строительстве жилья, укрепление материально- технической базы организации, капитальный ремонт и другие производственные и социальные нужды трудового коллектива.

Премирование работников и выплата установленных надбавок к заработной плате производится в пределах экономии фонда заработной платы. В пределах этой же экономии выплачивается единовременная материальная помощь работникам организации.

Неиспользованные остатки сэкономленных средств изъятию не подлежат (если не принято иное решение Советом Министров Республики Беларусь и исполкомами местных Советов) и используются в следующем году в вышеустановленном порядке.

Разделы III и IV настоящей инструкции носят рекомендательный характер для местных Советов народных депутатов и они могут устанавливать иной порядок доведения планов финансирования расходов из местных бюджетов.

V. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ

Минсельхозпрод, облесельхозпрод, райсельхозпрод, а также финансовые органы осуществляют контроль за экономным расходованием средств по назначению, соответствием произведенных расходов выполнению планов работ, правильным применением расценок, а также за выполнением планов поступления собственных средств путем проверок и анализа бухгалтерских и статистических отчетов, проведения ревизий и проверок.

По результатам анализа отчетов, материалов ревизий и проверок принимаются решения и разрабатываются соответствующие предложения, направленные на устранение выявленных недостатков и нарушений финансовой дисциплины.

Ответственность за целевым использованием бюджетных средств возлагается на распорядителей кредитов в соответствии с действующим законодательством.

Организация республиканского, областного и районного подчинения, финансируемые за счет средств государственного бюджета, и райсельхозпроды представляют в соответствующие вышестоящие организации и финансовые органы отчетность об использовании средств по формам утверждения Министерством финансов Республики Беларусь.

Заместитель Министра Г.В.ТАРАСЕВИЧ

Первый Заместитель

Министра Минсельхозпрода Д.Д.РУЦКИЙ

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны