< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 сентября 2001 г. N 5/8211

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. "О занятости населения Республики Беларусь" (Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991 г., N 19, ст. 273; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 32, ст. 515) и постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 5 июня 1991 г. о введении в действие этого Закона Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке регистрации безработных в Республике Беларусь и Положение о порядке и условиях выплаты безработным пособий и материальной помощи.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 8 августа 1991 г. N 308 "О порядке регистрации в Белорусской ССР граждан в качестве лиц, имеющих работу, и безработных и о порядке и условиях выплаты безработным пособий и материальной помощи" (СП Республики Беларусь, 1991 г., N 22, ст. 279).

Председатель Совета Министров

Республики Беларусь В.КЕБИЧ

Управляющий Делами Совета

Министров Республики Беларусь Н.КАВКО

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением
                                          Совета Министров
                                          Республики Беларусь
                                          от 15 апреля 1993 г. N 236

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. "О занятости населения Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 273) (далее - Закон).

2. Государственная служба занятости регистрирует в качестве безработных лиц, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, если они трудоспособны и находятся в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), не имеют работы, не занимаются предпринимательской деятельностью, не обучаются в учреждениях образования по очной (дневной) форме получения образования, не проходят военной службы. Регистрация их осуществляется по месту постоянного жительства (прописки) городскими, районными, региональными центрами занятости населения, их отделениями <*> при личном обращении. При этом указанными лицами должны быть предъявлены:

паспорт или свидетельство о рождении;

трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке;

справка по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, с указанием среднемесячной заработной платы (дохода) за последние два месяца работы, количества оплачиваемых календарных недель работы в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей);

декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты.

В отдельных случаях по требованию центра занятости этими лицами дополнительно представляются:

военный билет и справка военкомата с указанием размера денежного довольствия по штатной должности на день увольнения - для уволенных из рядов Вооруженных Сил Республики Беларусь;

копии свидетельства о рождении ребенка, удостоверения инвалида - для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет, детей-инвалидов до 18 лет;

справка об освобождении - для освобожденных из мест лишения свободы;

справка о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку - для выпускников учреждений образования;

рекомендации медико-реабилитационных экспертных комиссий - для получающих пенсии по инвалидности;

медицинское заключение - для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

В государственных органах, иных организациях центром занятости дополнительно запрашиваются по:

высвобожденным работникам - справка о профессиональной подготовке, переподготовке или повышении квалификации за последние два года перед высвобождением;

лицам, получающим пособия (за исключением пособий семьям, воспитывающим детей) или возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью при исполнении трудовых обязанностей, - справка о размере пособия или о ежемесячной страховой выплате по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

лицам, получающим пенсии по инвалидности, за работу с особыми условиями труда, за выслугу лет, - справка о размере пенсии.

------------------------------

<*> В дальнейшем именуются центром занятости.

3. На каждого безработного центром занятости заводятся регистрационная карточка и личное дело, форма и порядок заполнения которых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты.

4. При переезде безработного, получающего пособие по безработице, центр занятости снимает его с учета и выдает справку с указанием даты регистрации, размера и периода выплаты пособия и иных данных по предусмотренной форме.

Безработный обязан в пятидневный срок после прописки обратиться в центр занятости по новому месту жительства, который в течение 5 дней запрашивает его личное дело из центра занятости по прежнему месту жительства. Оно должно быть в этот же срок направлено по указанному запросу.

5. Если безработный по истечении срока выплаты пособия по безработице не выполнял обязанности, предусмотренные статьей 9-1 Закона, то через 12 месяцев со дня регистрации центр занятости снимает его с учета. Лица, снятые с учета по этой причине, при обращении в центр занятости по истечении данного периода вновь подлежат регистрации в порядке, определенном настоящим Положением.

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением
                                          Совета Министров
                                          Республики Беларусь
                                          от 15 апреля 1993 г. N 236

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ БЕЗРАБОТНЫМ ПОСОБИЙ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. "О занятости населения Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 273) (далее - 3акон).

2. Право на пособие по безработице имеют безработные, не получающие пенсий, пособий (за исключением пособий семьям, воспитывающим детей) либо компенсаций за ущерб, нанесенный здоровью увечьям или иным повреждением, связанным с выполнением трудовых обязанностей, в размере, превышающем размер пособия по безработице, установленный законодательством о занятости населения.

3. Решение о назначении пособий по безработице либо об отказе в их назначении принимаются городскими, районными (региональными) центрами занятости населения и их отделениями <*> в течение 10 календарных дней с момента регистрации безработного.

Пособия по безработице, стипендии, материальная помощь, расходы по командировкам на учебу по направлению центра занятости выплачиваются безработным из средств Государственного фонда содействия занятости <**> через банки по документам, выдаваемым этим центром.

------------------------------

<*> В дальнейшем именуются центром занятости.

<**> В дальнейшем именуется фондом занятости.

4. Выплата пособия по безработице производится со дня регистрации безработного в центре занятости и сохраняется в период его временной работы, о которой он обязан уведомить центр занятости, а также оплачиваемой общественной работы по направлению указанного центра. Выплата пособия по безработице осуществляется не реже одного раза в месяц.

Если безработный не уведомил центр занятости о трудоустройстве на временную работу в период получения пособия по безработице, то данный центр вправе приостановить выплату пособия на срок до трех месяцев (с включением этого срока в общий срок выплаты пособия по безработице) либо сократить его размер, но не более чем на 50 процентов.

Выплата пособия по безработице приостанавливается в случае невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах по направлениям органа государственной службы занятости (далее - месячной нормы) в порядке, определяемом настоящим Положением.

Под приостановлением указанной выплаты понимается невыплата безработному месячной суммы пособия по безработице, установленного в соответствии с Законом.

5. При направлении безработного, получающего пособие по безработице, на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации выплата его прекращается на время обучения. В случае нетрудоустройства безработного после завершения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации назначение и выплата пособия по безработице осуществляются на общих основаниях в пределах сроков, предусмотренных Законом.

6. Безработным, получающим пособия по безработице или стипендии, в трудовых книжках производится с их согласия запись либо выдается справка соответствующего содержания по форме, устанавливаемой Министерством труда и социальной защиты.

В трудовой книжке безработного, занятого на общественных работах, нанимателем производится соответствующая запись. При трудоустройстве безработного на общественные работы на срок менее 5 рабочих дней наниматель выдает безработному соответствующую справку.

7. Безработным, которые не представили справки о средней заработной плате (доходе) с последнего места работы, пособие по безработице выплачивается в размере и порядке, предусмотренных для безработных, имевших оплачиваемую работу (доход) менее 12 недель в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.

Часть исключена. - Постановление Совмина от 16.05.1997 N 512.

8. В случае невыполнения безработным месячной нормы, установленной на текущий месяц, решение о приостановлении выплаты пособия по безработице на последующий месяц принимается не позднее дня вызова, установленного центром занятости для безработного в последующем месяце. При этом документы, свидетельствующие об уважительных причинах невыполнения месячной нормы, представляются безработным в центр занятости не позднее первого рабочего дня последующего месяца.

К уважительным причинам невыполнения месячной нормы относятся:

временная нетрудоспособность безработного, если количество дней трудоспособности менее месячной нормы (при наличии подтверждающих документов);

противопоказания для безработного ко всем видам общественных работ, предлагаемых в центре занятости (при наличии подтверждающих документов),

необеспечение безработного объемом оплачиваемых общественных работ для полного выполнения месячной нормы;

необеспечение центром занятости безработному транспортной доступности места выполнения общественных работ;

срок нахождения безработного в текущем месяце на учете в данном центре занятости менее месяца;

прохождение безработным в текущем месяце профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению центра занятости;

прохождение безработным в текущем месяце воинских сборов или других государственных обязанностей.

Пособия по безработице выплачиваются независимо от участия в оплачиваемых общественных работах следующим безработным:

одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

молодежи до 18 лет;

инвалидам;

гражданам, выехавшим из зон радиоактивного загрязнения в соответствии с законодательством Республики Беларусь,

лицам предпенсионного возраста, но не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста;

женщинам, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет;

гражданам, высвобожденным в связи с ликвидацией предприятий, организаций и учреждений или по сокращению штатов и имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), в течение первых трех месяцев со дня регистрации в центре занятости;

беременным женщинам;

безработным, трудоустроенным на временные работы с уведомлением государственной службы занятости.

Безработным, отработавшим в текущем месяце на общественных работах количество рабочих дней, превышающих месячную норму, эти дни засчитываются в выполнение месячных норм в последующих месяцах.

9. Пособие по безработице, как правило, не назначается в случаях:

увольнения (отчисления) за нарушение трудовой или воинской (учебной) дисциплины и иные виновные действия, а также потери источника дохода в результате незаконных действий;

увольнения (отчисления) с последнего места работы или службы (учебы) по собственному желанию, отказа без уважительных причин лиц, обучавшихся за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, от направления на работу по распределению после окончания этих учреждений;

непредставления декларации о доходах.

В указанных случаях с учетом материального положения безработного и членов его семьи, наличия иждивенцев, иных уважительных обстоятельств служба занятости может назначить пособие по безработице на общих основаниях.

Безработным, зарегистрированным без права получения пособия по безработице, могут назначаться и выплачиваться такие пособия на общих основаниях при соблюдении следующих условий:

если безработный выполняет обязанности, предусмотренные Законом;

если безработный в течение 12-месячного периода принимал участие в оплачиваемых общественных работах и отработал на указанных работах не менее двадцати двух суммарных рабочих дней.

Пособие по безработице выплачивается в следующем порядке: за первые 13 календарных недель в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель - 75 процентов базовой величины.

Безработным (в том числе и зарегистрированным с правом получения пособия по безработице), отработавшим на оплачиваемых общественных работах не менее 12 календарных недель, пособия по безработице могут назначаться и выплачиваться на общих основаниях.

Для назначения пособия по безработице безработный обращается в центр занятости с письменным заявлением.

10. При переезде безработного на новое место жительства в пределах Республики Беларусь срок выплаты ему пособия по безработице не может превышать срока, установленного Законом, с учетом периода получения его по прежнему месту жительства. Пособие по безработице по новому месту жительства выплачивается со дня снятия безработного с учета по прежнему месту жительства.

Если безработный в течение 5 дней после прописки не обратился в центр занятости по новому месту жительства без уважительных причин, выплата ему пособия по безработице по решению этого центра может быть приостановлена на срок до 3 месяцев (с включением этого срока в общий срок выплаты пособия по безработице) либо размер его может быть сокращен, но не более чем на 50 процентов.

11. Безработным, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и находящимся на санитарно-курортном лечении, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, по вечерней или заочной формах получения образования, в период лабораторно-экзаменационных сессий, защиты дипломов и сдачи государственных экзаменов выплата пособия по безработице производится в пределах сроков определенных законодательством о занятости населения.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды призыва безработного на военные сборы, привлечения граждан для подготовки к военной службе. Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице.

12. Выплата стипендий безработным в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки осуществляется не реже одного раза в месяц. В случае обучения безработного по направлению государственной службы занятости более одного месяца не по месту его регистрации выплата стипендии может производиться через центр занятости по месту нахождения учреждения образования.

Женщины, зарегистрированные как безработные в органах государственной службы занятости с правом получения пособия по безработице или стипендии, а также потерявшие право на пособие по безработице или стипендию в связи с окончанием установленного срока их выплаты, имеют право на получение пособия по беременности и родам в порядке и размерах, установленных законодательством.

Период получения пособия по беременности и родам не включается в общий период выплаты пособия по безработице, установленный законодательством о занятости населения. Пособие по беременности и родам выплачивается безработному центром занятости по предъявлении листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в установленном порядке.

Выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств государственного фонда содействия занятости.

Часть исключена. - Постановление Совмина от 13.12.2004 N 1582.

Часть исключена. - Постановление Совмина от 13.12.2004 N 1582.

13. С учетом материального положения безработному может быть оказана материальная помощь как в период получения пособия по безработице (стипендии), так и в период, когда он пособие по безработице (стипендию) не получает.

Преимущественное право на получение материальной помощи предоставляется безработным, имеющим безработного супруга либо на своем иждивении инвалидов или несовершеннолетних детей.

Размер единовременно оказываемой материальной помощи не может превышать, как правило, размера базовой величины. Общий размер материальной помощи, оказанной безработному в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в качестве безработного, не может превышать 6 базовых величин.

Материальная помощь может оказываться при соблюдении одновременно следующих условий:

если безработный отнесен к категории малообеспеченных граждан в установленном порядке;

если безработный выполняет обязанности, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь", а также месячную норму участия в оплачиваемых общественных работах, за исключением случаев, когда невыполнение объясняется уважительными причинами.

Безработным в возрасте до 29 лет при прохождении профессиональной подготовки, повышении квалификации и при переподготовке не по месту регистрации в качестве безработного может быть оказана на период обучения дополнительная материальная помощь в размере базовой величины ежемесячно, независимо от отнесения безработного к категории малообеспеченных граждан и ограничений, установленных в части третьей настоящего пункта.

Назначенная материальная помощь выплачивается независимо от участия в оплачиваемых общественных работах следующим безработным:

одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

молодежи до 18 лет;

инвалидам;

гражданам, выехавшим из зон радиоактивного загрязнения в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

лицам предпенсионного возраста, но не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста;

женщинам, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет;

беременным женщинам;

безработным, трудоустроенным на временные работы с уведомлением государственной службы занятости.

Для получения материальной помощи безработный обращается в центр занятости по месту регистрации с письменным заявлением. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаются:

справка с места жительства и о составе семьи;

справка местного исполнительного и распорядительного органа об отнесении безработного к малообеспеченным.

Решение об оказании безработному (членам его семьи) материальной помощи или об отказе в ней принимается центром занятости в 7-дневный срок со дня поступления заявления. О принятом решении безработный (члены семьи) извещается в 3-дневный срок.

Материальная помощь на погребение в случае смерти безработного, зарегистрированного в органах государственной службы занятости в установленном порядке, или детей безработного, не достигших 18-летнего возраста (учащихся - 23-летнего возраста), осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости в порядке, предусмотренном законодательством.

Размер и порядок возмещения безработным расходов в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы по направлению государственной службы занятости определяются Министерством труда и социальной защиты.

В исключительных случаях (стихийное бедствие, авария, продолжительная болезнь и другие) с учетом уважительных причин и представленных в центр занятости документов, подтверждающих причину обращения за оказанием материальной помощи, безработному и членам его семьи может быть оказана материальная помощь независимо от отнесения безработного к категории малообеспеченных граждан.

14. Расходы безработного на проезд к месту учебы по направлению службы занятости и обратно, суточные за время нахождения в пути компенсируются центром занятости в размерах, установленных действующими положениями.

15. Пособия по безработице, временной нетрудоспособности, стипендия, материальная помощь могут быть получены другими лицами при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.

16. Безработный может обжаловать действия должностных лиц и органов государственной службы занятости в ее вышестоящий орган и в судебном порядке.

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны