Постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.06.1993 № 5-1/8/1/524 "О неотложных мерах по организации условий сохранности приборов с радиоактивными источниками"

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 августа 2000 г. N 8/3803

В 1992 - 1993 гг. в ряде объединений, предприятий Республики Беларусь неоднократно имели место случаи хищения радиоизотопных приборов.

Наиболее характерными причинами, способствующими хищениям радиоизотопных приборов явились: отсутствие достаточного контроля за сохранностью радиоизотопных приборов со стороны ответственных лиц, свободный доступ к радиоизотопным приборам посторонних лиц, отсутствие жесткого пропускного режима в объединениях, наличие неконтролируемых проходов и проездов с территорий промплощадок, отсутствие сигнализации, препятствующей снятию приборов. Хищениям также способствовал слабый контроль за сохранностью радиоизотопных приборов во время ведения ремонтно-профилактических работ на объектах со стороны администрации и ответственных лиц, когда были отключены вторичные приборы, позволяющие во многих случаях определить наличие источника на месте.

Так, на ПО "Беларускалий" в марте 1992 г. демонтированный радиоизотопный прибор, ввиду неисправности спецмашины для перевозки источников, был оставлен возле помещения цеха погрузки первого рудоуправления, что привело к попытке хищения источника.

При проверке 20.11.92 г. мест установки радиоизотопных приборов в главном корпусе четвертого рудоуправления на линии "В" отделения обесшламливания было обнаружено отсутствие двух приборов. Как выяснилось, линия "В" четвертого рудоуправления была остановлена с мая 1992 года и источники находились в нерабочем состоянии, т.е. не было никаких сигналов по вторичным приборам о наличии источника.

В ПО "Гранит" 26 июля 1992 г. на дробилке 2Д-3 из-за неисправности был отключен радиоизотопный прибор. Только через два дня для устранения неисправности были посланы электрослесари, которые и обнаружили отсутствие источника.

Указанные случаи явились следствием того, что руководство ПО "Гранит" (генеральный директор Попов В.И., главный инженер Телков В.И.) и ПО "Беларуськалий" (генеральный директор Калугин П.А., главный инженер Томчин Л.И.) не обеспечили условия сохранности радиоизотопных приборов, используемых в технологических линиях производства.

На Городейском сахарном заводе также был похищен источник в период, когда он был отключен.

В перечисленных случаях принимаемые администрацией меры не исключали дальнейшие хищения источников. Кроме того, для предотвращения хищения источников ионизирующих излучений администрация ряда объединений приняла решение о заварке наглухо их защитных кожухов к металлоконструкциям, что исключает быстрый демонтаж приборов в случае чрезвычайных ситуаций, например, пожаров.

В целях недопущения случаев хищения и бесконтрольного использования источников ионизирующих излучений, Госпроматомнадзор, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Принять к сведению информацию генерального директора ПО "Гранит" Попова В.И., начальников солеобоготительных фабрик ПО "Беларускалий" Макаля А.П., Кришаловича И.Б., директора фирмы "Автоматизация" Бурштейна С.М. о мерах, принимаемых в объединениях по организации условий сохранности приборов с радиоактивными источниками.

2. Отметить неудовлетворительную работу руководителей ПО "Гранит" (генеральный директор Попов В.И., главный инженер Телков В.И.) и ПО "Беларускалий" (генеральный директор Калугин П.А., главный инженер Томчин Л.И.) по обеспечению условий сохранности радиоизотопных приборов.

3. Обязать министерства, ведомства, учреждения, организации и объединения, использующие в своих производственных подразделениях источники ионизирующих излучений:

3.1. В трехмесячный срок пересмотреть или разработать, согласовать с органами Госсаннадзора и утвердить инструкции по радиационной безопасности на предприятиях, в организациях и учреждениях, в которых изложить порядок проведения работ, учета, хранения и выдачи источников ионизирующих излучений, сбора и удаления радиоактивных отходов.

3.2. Разработать организационные и технические мероприятия, обеспечивающие условия сохранности (в том числе в выходные и праздничные дни) источников ионизирующих излучений любого назначения и согласование их с органами Министерства внутренних дел Беларуси.

3.3. При проведении работ вне предприятий, организаций, на которые распространяется действие санитарного паспорта, организации временного хранения источников ионизирующих излучений, в том числе и гамма-дефектоскопических аппаратов, согласовывать их с местными органами Госсаннадзора и внутренних дел.

3.4. При прекращении работ с источниками ионизирующих излучений информировать об этом органы внутренних дел, Госпроматомнадзор, Госсаннадзор Беларуси.

3.5. Обеспечить условия сохранности, поступления, получения, использования, расходования и списания с учета всех источников ионизирующих излучений, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.

3.6. Назначить приказом ответственных лиц, ведущих систематический учет источников ионизирующих излучений, их наличие и движение на предприятиях, в организациях и учреждениях.

3.7. Радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений выдавать на рабочие места использования и эксплуатации только по письменному разрешению руководителя предприятия, организации или лица, им уполномоченного.

3.8. Ежегодно комиссией, назначенной руководителем учреждения, проводить инвентаризацию радиоактивных веществ, радиоизотопных приборов и радиационных устройств. В случае обнаружения потерь источников ионизирующих излучений или расхода радиоактивных веществ для целей, не определяемых технологией работы, немедленно информировать вышестоящую организацию, Госсаннадзор, Госпроматомнадзор, Министерство внутренних дел.

3.9. Источники ионизирующих излучений, временно не находящиеся в работе, хранить в специально отведенных местах или соответственно оборудованных хранилищах, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

3.10. Ликвидировать неконтролируемые проходы и проезды с территорий промплощадок и объектов.

3.11. Ознакомить всех сотрудников охраны промплощадок и объектов с внешним видом используемых радиоизотопных приборов и далее постоянно ознакамливать вновь принятых работников.

3.12. Разработать способ защиты источников ионизирующих излучений, позволяющий быстро демонтировать их в случае возникновения пожара.

4. Госпроматомнадзору Беларуси до 15.06.93 г. довести настоящее Постановление до министерств и ведомств.

5. Министерствам и ведомствам:

5.1. В месячный срок довести настоящее Постановление до подведомственных предприятий, организаций и учреждений.

5.2. До 01.09.93 г. представить письменную информацию Госпроматомнадзору, Минздраву и МВД Беларуси о выполнении настоящего Постановления.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Госпроматомнадзор, Министерство внутренних дел, Минздрав Беларуси в рамках их компетенции. В случаях невыполнения настоящего Постановления запрещать работу с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений с привлечением виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Министр внутренних дел

Республики Беларусь В.Д.ЕГОРОВ

Министр здравоохранения

Республики Беларусь В.С.КАЗАКОВ

Председатель Госпроматомнадзора

Республики Беларусь А.Б.ЗУЕВ