< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 сентября 2001 г. N 5/8296

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 августа 1993 г. N 591

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

(СП Республики Беларусь, 1993 г.,N 25, ст. 488)

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.09.97)

# - Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от

27.06.95 г.N 336 (Собрание указов Президента и постановлений

Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995г., N 19, ст. 437)

## - Постановление Совета Министров Республики Беларусь

1180 от 05.09.97 г.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. N 2440а-XII "О введении в действие Закона Республики Беларусь "Об основах использования воздушного пространства" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования воздушного пространства Республики Беларусь:

Министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям, деятельность которых связана с использованием воздушного пространства или может представлять угрозу безопасности воздушного движения, в месячный срок привести нормативные акты в соответствии с указанным Положением и заключить с Белорусским центром организации воздушного движения договоры на аэронавигационное обслуживание.

Комитету по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением при Совете Министров Республики Беларусь до 1 октября 1993 г. утвердить инструкцию по применению настоящего Положения и довести ее до всех заинтересованных.

2. Государственное регулирование использования воздушного пространства осуществляет # Государственный комитет по авиации Республики Беларусь # в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета Министров

Республики Беларусь

от 31 августа 1993 г. N 591

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО

ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регламентирует отношения, возникающие в связи с использованием воздушного пространства Республики Беларусь.

# 2. Государственное регулирование использования воздушного пространства Республики Беларусь осуществляет Государственный комитет по авиации Республики Беларусь (Госкомавиация). #

3. Полеты воздушных судов, все виды боевых стрельб, пуск ракет, взрывные работы и другие действия, связанные с передвижением и нахождением в воздушном пространстве материальных объектов, а также представляющие угрозу безопасности воздушного движения (световое, радио- и другие виды электромагнитного излучения), относятся к деятельности по использованию воздушного пространства Республики Беларусь.

# 4. Юридические и физические лица, использующие воздушное пространство (в дальнейшем - пользователи воздушного пространства), независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением, а также другими нормативными актами, регламентирующими порядок использования воздушного пространства Республики Беларусь.

Пользователи воздушного пространства по согласованию с Госкомавиацией могут разрабатывать и издавать ведомственные нормативные акты, не противоречащие требованиям законодательства Республики Беларусь; #

5. Указания Председателя # Госкомавиации # по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для всех # пользователей # воздушного пространства, органов управления полетами и воздушным движением.

6. Белорусский центр организации воздушного движения является подведомственным # Госкомавиации # органом и выполняет функции по:

планированию и координированию использования воздушного пространства;

выдаче условий и разрешений на использование воздушного пространства;

обеспечению безопасности, регулярности и экономичности воздушного движения;

организации сборов за аэронавигационное обслуживание;

контролю за соблюдением порядка использования воздушного пространства и режима полетов;

непосредственному управлению полетами воздушных судов;

разработке проектов совершенствования структуры воздушного пространства, а также участию в подготовке нормативных актов об использовании воздушного пространства и управлении воздушным движением.

7. Органами управления воздушным движением являются находящиеся в ведении министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений командные, диспетчерские и другие пункты, выполняющие в пределах своей компетенции функции по планированию, координированию, непосредственному управлению воздушным движением (полетами) и контролю за соблюдением порядка использования воздушного пространства и режима полетов в установленных для них районах, имеющие подготовленный персонал и соответствующие технические средства.

Указания Белорусского центра организации воздушного движения по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательны для выполнения всеми органами управления воздушным движением на территории Республики Беларусь.

Структура воздушного пространства

Республики Беларусь

8. Структура воздушного пространства Республики Беларусь включает в себя:

воздушные коридоры пересечения государственной границы Республики Беларусь;

районы аэродромов, аэроузлов и полигонов;

воздушные трассы, местные воздушные линии, маршруты спрямления, постоянные маршруты полетов вне воздушных трасс и местных воздушных линий;

пилотажные, специальные и запретные зоны;

другие элементы.

ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО

ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

9. Виды деятельности, предусмотренные в пункте 3 настоящего Положения, допускаются при наличии предварительной заявки (расписания, плана, графика) на использование воздушного пространства, соответствующего разрешения и при соблюдении необходимых мер предосторожности.

Использование воздушного пространства без предварительной заявки (расписания, плана, графика) разрешается при выполнении воздушными судами полетов;

по боевым и оперативным заданиям, связанным с охраной государственных интересов Республики Беларусь;

по оказанию помощи при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, аварийных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни и здоровью людей.

10. В воздушном пространстве Республики Беларусь или в отдельных его районах виды деятельности, указанные в пункте 3 настоящего Положения, могут быть запрещены или ограничены на единообразной для всех его основе в интересах # пользователей # народного хозяйства, государственной безопасности и выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Республики Беларусь.

Такие запреты или ограничения устанавливаются и вводятся в действие Белорусским центром организации воздушного движения в порядке определяемом инструкцией по применению настоящего Положения.

11. Контроль за соблюдением порядка использования воздушного пространства и режима полетов воздушных судов осуществляется Белорусским центром организации воздушного движения, органами Войск противовоздушной обороны Республики Беларусь и ведомственными органами управления воздушным движением в порядке, определяемом инструкцией по применению настоящего Положения и документами Министерства обороны.

Для обеспечения непрерывного радиолокационного контроля и управления воздушным движением решением Белорусского центра организации воздушного движения в качестве вспомогательных пунктов управления могут привлекаться любые ведомственные органы управления воздушным движением на территории Республики Беларусь, при этом задача по управлению воздушными судами ставится через основные (центральные, главные) пункты управления этих органов (центральный командный пункт Военно-воздушных сил, командный пункт Войск противовоздушной обороны и т.д.).

12. Полеты воздушных судов над населенными пунктами могут выполняться лишь на высоте, дающей возможность в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами этих пунктов или на ближайшем аэродроме. Отступление от указанного положения допускается только в случае, когда расположение взлетно-посадочной полосы аэродрома не позволяет воздушному судну осуществить взлет или заход на посадку без пролета над населенным пунктом.

Демонстрационные полеты воздушных судов над населенными пунктами могут быть разрешены # Госкомавиацией # по согласованию с местными органами власти.

13. Полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве Республики Беларусь выполняются на основании и в соответствии с условиями:

международных договоров Республики Беларусь о воздушном сообщении;

разрешений на выполнение регулярных и нерегулярных (вне расписания) полетов, выдаваемых Белорусским центром организации воздушного движения в порядке, определяемом инструкцией по применению настоящего Положения.

14. Полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве Республики Беларусь осуществляются только по установленным международным воздушным трассам, если при заключении международного договора или выдаче разрешения не установлен иной порядок. Вылет иностранных воздушных судов из Республики Беларусь, а также их посадка на ее территории производятся в аэропортах (на аэродромах), открытых для международных полетов. Перечни таких трасс и аэропортов (аэродромов), а также данные, необходимые для выполнения полетов, публикуются в документах аэронавигационной информации.

Иной порядок полетов, вылета и посадки иностранных воздушных судов допускается с разрешения # Госкомавиации #.

15. При возникновении особых случаев в полете, угрожающих жизни людей, сохранности грузов и авиационной техники, иностранные воздушные суда могут выполнять полеты в воздушном пространстве Республики Беларусь вне международных воздушных трасс и производить посадки в аэропортах (на аэродромах), не открытых для международных полетов.

16. Воздушные суда пересекают государственную границу Республики Беларусь в специально выделенных воздушных коридорах. Пересечение ее вне воздушных коридоров допускается только по разрешению # Госкомавиации #.

Полеты, указанные в пунктах 14, 15 и 16, выполняются в порядке, определяемом инструкцией по применению настоящего Положения.

17. # Пользователи # воздушного пространства обязаны за счет собственных средств установить прямые каналы связи с Белорусским центром организации воздушного движения, а при обеспечении полетов воздушных судов -- и с органами противовоздушной обороны.

При временном отсутствии каналов связи, необходимых для обеспечения управления воздушным движением, могут применяться средства связи общего пользования.

18. Аэродромы гражданских министерств и ведомств используются в качестве запасных аэродромов (в соответствии с их перечнем) для воздушных судов независимо от их ведомственной принадлежности.

Аэродромы, находящиеся в ведении других министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, по решению руководителей этих министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений также могут быть выделены в качестве запасных аэродромов для воздушных судов независимо от их ведомственной принадлежности.

19. Строительство и реконструкция аэродромов, размещение и сооружение на территории Республики Беларусь объектов высотой более 50 метров, размещение в районе аэродромов зданий, сооружений, линий связи, высоковольтных линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности воздушного движения или создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств аэродромов, # до начала проектных работ подлежат согласованию с Госкомавиацией # в порядке, определяемом инструкцией по применению настоящего Положения.

20. Полеты в воздушном пространстве Республики Беларусь воздушных судов, не оборудованных средствами радиосвязи, запрещаются, за исключением полетов, на выполнение которых Белорусским центром организации воздушного движения выдано специальное разрешение, или полетов, осуществляемых в специальных зонах.

21. Для осуществления по воздушным трассам и местным воздушным линиям первой категории полетов воздушных судов, не оборудованных средствами вторичной радиолокации, необходимо специальной разрешение Белорусского центра организации воздушного движения.

ПРИОРИТЕТ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22. Для безопасной и рациональной эксплуатации воздушного пространства устанавливается приоритет в его использовании на:

полеты воздушных судов, выполняющих боевые и оперативные задания по охране государственных интересов Республики Беларусь;

полеты воздушных судов и другую деятельность, осуществляемые в целях оказания помощи при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, аварийных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни и здоровью людей;

полеты воздушных судов, выполняющих литерные рейсы;

полеты воздушных судов и другую деятельность, осуществляемые по расписаниям;

учебные и тренировочные полеты;

полеты воздушных судов и другую деятельность, связанные с проведением испытаний и исследований;

иную деятельность, связанную с использованием воздушного пространства.

ПОДАЧА ЗАЯВОК, ВЫДАЧА УСЛОВИЙ И РАЗРЕШЕНИЙ

НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23. # Пользователи # воздушного пространства, заинтересованные в осуществлении деятельности, указанной в пункте 3 настоящего Положения, должны представить в Белорусский центр организации воздушного движения заявку (расписание, план, график) на использование воздушного пространства по форме и в сроки, определяемые инструкцией по применению настоящего Положения.

24. Заявки на выполнение полетов по маршрутам, которые не внесены в инструкции по производству полетов в районах аэродромов как постоянные, должны быть предварительно согласованы с Белорусским центром организации воздушного движения.

25. Заявки на использование воздушного пространства аннулируются, о чем ставятся в известность податели их, если они представлены позже установленных сроков, неправильно оформлены или предварительно не согласованы с Белорусским центром организации воздушного движения в случае, указанном в пункте 24 настоящего Положения.

26. Деятельность, указанная в пункте 3 настоящего Положения, допускается только после получения от Белорусского центра организации воздушного движения разрешения на использование воздушного пространства. Разрешением является утверждение заявки (расписания, плана, графика). Порядок выдачи условий и разрешений на использование воздушного пространства определяется в инструкции по применению настоящего Положения.

СБОРЫ ЗА АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЛЕТОВ

ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И ДРУГИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27. Белорусским центром организации воздушного движения взимаются сборы за:

аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов;

обслуживание других видов деятельности, связанных с использованием воздушного пространства.

Взимание сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов производится со всех # пользователей # воздушного пространства независимо от форм собственности и подчиненности, применяемых ими правил полетов в соответствии с максимальной взлетной массой, указанной в сертификате годности воздушного судна.

Базовый тариф и порядок взимания сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов утверждаются # Кабинетом Министров Республики Беларусь #. # Госкомавиация # имеет право при заключении межправительственных и межведомственных соглашений устанавливать дифференцированные коэффициенты к этому тарифу.

Тарифы и порядок взимания сборов отражаются в инструкции по применению настоящего Положения.

Услуги, на которые не установлены тарифы, оплачиваются на договорной основе.

28. От уплаты сборов за аэронавигационное обслуживание освобождаются:

воздушные суда, выполняющие полеты по боевым и оперативным заданиям, связанным с охраной государственных интересов Республики Беларусь, по оказанию помощи при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, аварийных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни и здоровью людей;

воздушные суда, во время полета которых появилась необходимость изменить маршрут в связи с отказом или неисправностью их материальной части.

РАССЛЕДОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29. Перечень нарушений порядка использования воздушного пространства Республики Беларусь определен в инструкции по применению настоящего Положения.

30. Основанием для расследования нарушения порядка использования воздушного пространства являются доклады командиров воздушных судов, сообщения органов управления воздушным движением и органов противовоздушной обороны, а также должностных лиц, которым стало известно о таком факте.

31. Белорусский центр организации воздушного движения информирует о случаях нарушений порядка использования воздушного пространства Белаэронавигацию и заинтересованных # пользователей # воздушного пространства.

Если нарушение содержит в себе признаки преступления, предусмотренного действующим законодательством Республики Беларусь, # Госкомавиация # своевременно сообщает о них в Прокуратуру, комитет государственной безопасности, Министерство внутренних дел и при необходимости - в ## Государственный комитет пограничных войск ##.

32. Нарушение порядка использования воздушного пространства, связанное с деятельностью одного его # пользователя # и не затрагивающее интересы других государственных и общественных организаций, расследуется этим # пользователем #.

33. В случае, когда нарушение порядка использования воздушного пространства затрагивает интересы других министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, решением Председателя # Госкомавиации # для расследования его может создаваться совместная комиссия.

Если в результате нарушения произошло опасное сближение в полете воздушных судов или сближение воздушного судна с другим материальным объектом, комиссия создается в обязательном порядке. Руководители заинтересованных министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений направляют в состав ее своих представителей.

34. Председатель # Госкомавиации # на основании заключения комиссии принимает решение о приостановлении деятельности # пользователя # воздушного пространства или органа управления воздушным движением, допустившего нарушение порядка использования воздушного пространства.

Порядок расследования, учета и анализа нарушений установлен в инструкции по применению настоящего Положения.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

35. За нарушения порядка использования воздушного пространства виновные несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Архив документов Папярэдні | Наступны