Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 681 от 08.10.1993 "Об утверждении Положения о Министерстве социального обеспечения Республики Беларусь"

< Главная страница

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 октября 1993 г. N 681

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве социального обеспечения Республики Беларусь (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 18 августа 1971 г. N 261 "Об утверждении Положения о Министерстве социального обеспечения Белорусской ССР" (СЗ БССР, 1971 г., N 25, ст. 382).

Председатель Совета Министров

Республики Беларусь В. Кебич

Управляющий Делами Совета

Министров Республики Беларусь Н. Кавко

                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением Совета Министров
                                  Республики Беларусь от 8 октября
                                  1993 г. N 681

П О Л О Ж Е Н И Е

О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Министерство социального обеспечения Республики Беларусь (в дальнейшем - Минсобес) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

2. Минсобес руководит делом государственного социального обеспечения и координирует деятельность различных общественных и частных систем социального обеспечения.

3. Минсобес, областные отделы и Минское городское управление социального обеспечения, районные, городские, районные в городах отделы, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, отделения социальной помощи одиноким нетрудоспособным гражданам, санатории и пансионаты для ветеранов и инвалидов, Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр, центры по назначению и выплате пенсий и пособий, территориальные центры социального обслуживания пенсионеров составляют единую систему государственного социального обеспечения.

4. Минсобес в своей деятельности руководствуется законодательством и настоящим Положением.

5. Главными задачами Минсобеса являются:

5.1. руководство государственной системой социального обеспечения и социального обслуживания населения республики и ее совершенствование, проведение работы по формированию прогрессивной организационной структуры отраслей, созданию и развитию материально-технической и социальной базы ее учреждений и предприятий;

5.2. организация пенсионного обеспечения, сохранение единой практики применения пенсионного законодательства;

5.3. осуществление материально-бытового, медицинского и культурного обслуживания ветеранов и инвалидов в домах-интернатах, пансионатах, специальных жилых домах, санаториях и других учреждениях социального обеспечения;

5.4. организация протезно-ортопедической помощи населению;

5.5. обеспечение выполнения подведомственными органами мероприятий по социальной реабилитации инвалидов и пожилых людей на основании законодательных актов;

5.6. разработка государственных программ по социальной защите и материальному обеспечению нетрудоспособного населения;

5.7. систематический анализ экономических и иных показателей функционирования отрасли, обобщение практики применения нормативных актов о социальном обеспечении, выработка на этой основе направлений и прогнозов ее развития;

5.8. разграничение прав и обязанностей республиканских и местных органов социального обеспечения, заключение соглашений с местными органами управления по вопросам социального обслуживания жителей соответствующей территории;

5.9. налаживание связей с компетентными органами государств - участников СНГ и других стран, реализация договоров и соглашений о сотрудничестве в области социального обеспечения;

5.10. рациональное распределение капитальных вложений, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов;

5.11. обеспечение охраны государственного имущества в учреждениях, на предприятиях и в организациях социального обеспечения.

6. Минсобес осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, местными органами управления, общественными организациями, негосударственными структурами.

7. Минсобес осуществляет руководство социальным обеспечением через отделы социального обеспечения исполкомов областных (Минского городского) Советов народных депутатов и руководит деятельностью учреждений, предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Министерству.

8. Минсобес в соответствии с возложенными на него главными задачами:

8.1. организует работу органов социального обеспечения по назначению и выплате пенсий и пособий;

8.2. подготавливает проекты нормативных документов по пенсионному обеспечению, инструкции, методические письма и разъяснения по вопросам применения законодательства о пенсиях и пособиях;

8.3. контролирует соблюдение действующего законодательства по назначению и выплате пенсий и пособий;

8.4. организует через местные отделы социального обеспечения оказание правовой и методической помощи предприятиям, учреждениям, организациям и другим субъектам хозяйствования;

8.5. рассматривает предложения министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций и местных органов социального обеспечения по совершенствованию пенсионного обеспечения;

8.6. определяет порядок ведения делопроизводства по пенсионному обеспечению, организует выплату пенсий и пособий, в пределах своей компетенции утверждает формы документов, касающихся вопросов пенсионного обеспечения;

8.7. подготавливает проекты соглашений между Республикой Беларусь и другими государствами о сотрудничестве в области социального обеспечения;

8.8. разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети учреждений социального обеспечения (домов-интернатов, пансионатов, санаториев, домов отдыха, территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и др.);

8.9. определяет контингенты проживающих, отдыхающих в учреждениях социального обеспечения ветеранов и инвалидов, порядок направления их в эти учреждения;

8.10. организует и осуществляет контроль за материально-бытовым, медицинским и культурным обслуживанием в учреждениях отрасли;

8.11. разрабатывает нормативы и табели оснащенности учреждений социального обеспечения оборудованием, инвентарем, транспортом, сельскохозяйственной техникой, а также нормы продовольствия, выдачи одежды и обуви, мягкого инвентаря и других предметов содержания и ухода за инвалидами и престарелыми.

Распределяет централизованно выделяемые материально-технические ресурсы, оказывает помощь подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям в приобретения сырья, материалов, запасных частей и оборудования;

8.12. совместно с органами образования осуществляет методическое руководство учебно-воспитательным процессом в детских учреждениях социального обеспечения;

8.13. организует работу службы надомного обслуживания, определяет перспективы ее развития, разрабатывает инструктивную и методическую документацию;

8.14. через областные отделы и Минское городское управление социального обеспечения организует капитальное строительство и ремонт учреждений социального обеспечения;

8.15. совместно с министерствами и ведомствами разрабатывает механизм реализации законодательных актов в части социальной реабилитации инвалидов и пожилых людей;

8.16. разрабатывает республиканские программы, направленные на социальную реабилитацию пожилых людей и инвалидов, и организует их выполнение органами социального обеспечения;

8.17. осуществляет методическое руководство работой органов социального обеспечения по предоставлению инвалидам и участникам войны, семьям погибших военнослужащих, другим категориям пенсионеров и инвалидов установленных законодательством льгот и преимуществ по медицинскому, транспортному, торговому, жилищно-коммунальному и бытовому обслуживанию, вносит предложения в Совет Министров Республики Беларусь по упорядочению существующих льгот ветеранам и инвалидам, подготавливает инструкции и методические пособия по вопросам материально-бытового обслуживания ветеранов войны и труда;

8.18. обеспечивает организацию санаторно-курортного лечения и отдыха инвалидов и пенсионеров;

8.19. организует работу областных и городских, районных в городах отделов и Минского городского управления социального обеспечения по выделению инвалидам спецтранспорта и техники для инвалидов;

8.20. оказывает помощь Белорусскому протезно-ортопедическому восстановительному центру в организации протезно-ортопедической помощи населению и контролирует его работу;

8.21. координирует совместную деятельность органов социального обеспечения с общественными и благотворительными организациями по вопросам социальной защиты пенсионеров и инвалидов;

8.22. разрабатывает планы экономического и социального развития отрасли, проекты бюджетов на проведение мероприятий по социальному обеспечению населения, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также предложения по улучшению организации труда, совершенствованию структуры управления отраслью и установлению заработной платы работникам системы социального обеспечения;

8.23. проводит сбор и систематический анализ статистической информации о состоянии системы социального обеспечения;

8.24. разрабатывает предложения и дает рекомендации по вопросам развития и совершенствования рыночных отношений в отрасли, внедрение новых форм социального обслуживания нетрудоспособных граждан;

8.25. принимает меры по обеспечению работникам подведомственных организаций и предприятий социальных гарантий в области оплаты и охраны труда, соблюдению правил техники безопасности;

8.26. обеспечивает внедрение прогрессивных методов учета и обработки сводной бухгалтерской отчетности, организует внутриведомственный контроль и принимает необходимые меры к сбережению государственного имущества;

8.27. производит комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций, разрабатывает методические рекомендации и дает разъяснения по вопросам бухгалтерского учета и контроля, планирования, заработной платы;

8.28. внедряет компьютерные средства для оперативного решения производственных задач и улучшения управления отраслью;

8.29. организует работу по обеспечению законности в деятельности органов социального обеспечения;

8.30. осуществляет информационное обслуживание подведомственных предприятий, учреждений и организаций, обобщает и распространяет передовой опыт в отрасли;

8.31. прогнозирует потребность органов социального обеспечения в квалифицированных кадрах, организует подготовку и переподготовку кадров, повышение их квалификации, анализирует работу местных органов социального обеспечения по подбору и обучению кадров, контролирует деятельность республиканских курсов повышения квалификации;

8.32. организует работу по пропаганде социального обеспечения, знакомит население через средства массовой информации с деятельностью отрасли;

8.33. проводит мероприятия по международному сотрудничеству в области социального обеспечения с государственными структурами, общественными и религиозными организациями, фирмами и частными лицами, организует прием иностранных делегаций и специалистов.

8.34. рассматривает в установленном порядке письменные и устные обращения государственных органов, общественных организаций, средств массовой информации, народных депутатов и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и принимает по ним необходимые решения, проводит прием граждан.

Минсобес вместе с функциями, определенными настоящим Положением, может выполнять другие функции, предусмотренные действующим законодательством.

9. Минсобес возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь Верховным Советом Республики Беларусь.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства за руководство отдельными отраслями его деятельности.

Министр имеет право самостоятельно утверждать структуру и количество работников центрального аппарата Министерства в пределах расходов на содержание этого аппарата, штатное расписание и положения о его структурных подразделениях, заключать контракты с принимаемыми в аппарат Министерства работниками и руководителями подведомственных предприятий и учреждений.

Фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Министр вправе создавать в установленном порядке фонд на представительские цели и другие неплановые мероприятия за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание центрального аппарата, и внебюджетных средств.

Министр в пределах своей компетенции на основании действующего законодательства и в целях его исполнения издает приказы и инструкции, дает указания, являющиеся обязательными для предприятий, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, организует и проверяет их реализацию.

В необходимых случаях Министр издает приказы и дает указания совместно либо по согласованию с другими министерствами и ведомствами.

10. Министр имеет заместителей, которые назначаются Советом Министров Республики Беларусь. Распределение обязанностей между заместителями Министра проводится Министром.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов деятельности и развития отрасли и принятия по ним решений в Минсобесе создается коллегия в составе Министра (председателя коллегии), заместителей Министра по должности и других руководящих работников отрасли.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.

12. Минсобес является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Архив документов Папярэдні | Наступны