< Главная страница

               СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     25 ноября 1993 г. N 798

                            г. Минск

     ОБ     УТВЕРЖДЕНИИ     ПОЛОЖЕНИЯ       О
     ГОСУДАРСТВЕННОМ   КОМИТЕТЕ    РЕСПУБЛИКИ
     БЕЛАРУСЬ  ПО АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Беларусь по архитектуре и строительству.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 16 января 1989 г. N 30 "Об утверждении Положения о Государственном комитете БССР по делам строительства" (СЗ БССР, 1989 г., N 3, ст.23).

     Председатель
     Совета Министров
     Республики Беларусь                       В.Кебич

     Управляющий Делами
     Совета Министров
     Республики Беларусь                       Н.Кавко

                                       УТВЕРЖДЕНО:

                                       постановлением      Совета
                                       Министров       Республики
                                       Беларусь от 25 ноября 1993
                                       г. N 798

                            ПОЛОЖЕНИЕ

     о Государственном комитете Республики Беларусь
     по архитектуре и строительству

1. Государственный комитет Республики Беларусь по архитектуре и строительству (в дальнейшем - Госстрой) является республиканским органом государственного управления, подчиняется Совету Министров Республики Беларусь и в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

Госстрой, Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое, органы архитектуры и градостроительства, государственного строительного надзора и государственной вневедомственной экспертизы облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов составляют единую систему органов государственного управления архитектурно-градостроительной деятельностью и строительного надзора в республике.

2. Главными задачами Госстроя являются:

определение государственной политики в области архитектурной, градостроительной деятельности и строительства, направленной на формирование полноценной среды обитания, и контроль за ее реализацией;

осуществление экономической реформы и ускорение научно-технического прогресса в строительном комплексе;

проведение единой технической политики в строительстве, промышленности строительных материалов и дорожном строительстве;

контроль за выполнением актов законодательства, норм и стандартов в области архитектуры, градостроительства и строительства; ведение государственного кадастра территорий.

3. Госстрой в соответствии с главными задачами:

3.1. анализирует и обобщает практику применения законодательства в области архитектурной, градостроительной деятельности и строительства, готовит предложения об его совершенствовании;

3.2. обеспечивает создание и функционирование государственной системы технического нормирования и стандартизации в строительной отрасли, разработку, утверждение и издание строительных норм и стандартов, обязательных для всех предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

3.3. регулирует и координирует деятельность министерств, ведомств, объединений, облисполкомов и Минского горисполкома в области архитектуры, градостроительства, строительства, комплексной территориальной организации республики;

3.4. готовит в пределах своей компетенции предложения для включения в прогнозы социально-экономического развития, участвует в разработке и реализации жилищной политики, программ развития социальной сферы, государственных инвестиционных и целевых программ;

3.5. разрабатывает предложения:

о совершенствовании управления строительным комплексом и организации строительного производства;

о формировании и развитии экономических отношений в отрасли, стимулировании ресурсосбережения и эффективности труда, совершенствовании ценообразования, финансирования и кредитования в строительстве;

о развитии строительного производства, выпуске материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин, механизмов и инструмента для строительства. Координирует разработку соответствующих отраслевых программ и контролирует их выполнение;

3.6. участвует в подготовке мероприятий по демонополизации производства, развитию рыночных отношений в строительной отрасли, программ разгосударствления и приватизации предприятий и организаций строительного комплекса;

3.7. организует разработку нормативов труда в строительном производстве, на предприятиях стройиндустрии и осуществляет организационно-методическое руководство развитием сметно-нормативной базы в строительстве;

3.8. осуществляет нормативно-методическое обеспечение проведения подрядных торгов (тендеров) и организует их по объектам, финансируемым за счет средств республиканского бюджета;

3.9. разрабатывает и утверждает нормативы расхода основных материальных ресурсов в строительстве;

3.10. организует подготовку и выполнение научно-технических программ, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на решение важнейших проблем в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также производства строительных материалов, изделий, инженерного оборудования, машин и механизмов;

3.11. создает в установленном порядке централизованные инвестиционные фонды, фонды научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой продукции, другие целевые фонды;

3.12. координирует работу по ведению государственного кадастра территорий, обеспечивает методическое руководство разработкой схем территориальной организации республики, другой градостроительной документации, выполнение научно-исследовательских, планировочных и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов;

3.13. принимает меры по совершенствованию организации проектно-изыскательских работ, повышению качества проектно-сметной документации;

3.14. организует разработку экспериментальных проектов и базовых проектных решений зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения и утверждает их;

3.15. лицензирует определенные законодательством виды деятельности в области проектирования, строительства и производства строительных материалов, конструкций и изделий, контролирует соблюдение субъектами хозяйствования условий и правил, указанных в лицензиях;

3.16. в установленном порядке организует и осуществляет:

государственную вневедомственную экспертизу инвестиционных проектов строительства объектов на территории республики;

контроль за соблюдением норм и стандартов на объектах строительства (реконструкции, расширения), за соответствием применяемых материалов, конструкций и изделий материалам, конструкциям и изделиям, предусмотренным в проектах;

3.17. обеспечивает координацию деятельности органов архитектуры, градостроительства, экспертизы, государственного строительного надзора и методическое руководство ею;

3.18. осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с государственными органами и неправительственными организациями других стран, способствует развитию в области строительства прямых хозяйственных связей предприятий республики с зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;

3.19. формирует систему научно-технической информации по вопросам архитектурной, градостроительной деятельности и строительства, обеспечивает издание для нужд субъектов хозяйствования типовых проектов;

3.20. организует рассмотрение и представление в установленном порядке материалов о присуждении премий Совета Министров Республики Беларусь за разработку научных проблем и внедрение достижений науки и техники в области строительства, архитектуры и строительных материалов, проведение республиканских конкурсов на лучшие работы в этой области;

3.21. рассматривает предложения строительных предприятий и организаций республиканского подчинения о присвоении их работникам почетных званий республики и ходатайствует перед Советом Министров Республики Беларусь по этому вопросу;

3.22. участвует в создании системы подготовки и повышения квалификации кадров предприятий и организаций строительного комплекса;

3.23. осуществляет при решении входящих в его компетенцию вопросов сотрудничество с органами государственного управления, субъектами хозяйствования и общественными объединениями республики;

3.24. в установленном законодательством порядке регулирует деятельность подведомственных предприятий и организаций путем заключения с их руководителями контрактов, утверждения уставов, управления имуществом, разрабатывает экономические нормативы е эффективности, контролирует применение этих нормативов;

3.25. обеспечивает комплектование его центрального аппарата, подведомственных предприятий и организаций высококвалифицированными специалистами, формирует резерв кадров.

4. Госстрою предоставляется право:

4.1. издавать в пределах своей компетенции постановления, приказы, инструкции и иные акты, обязательные для выполнения всеми участниками инвестиционной деятельности, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и при необходимости - акты совместно с другими органами государственного управления республики;

4.2. в установленном порядке давать заключения по проектам ведомственных нормативных актов в части архитектурной, градостроительной деятельности и строительства, вносить предложения о приостановлении действия или отмене актов, противоречащих законодательству;

4.3. приостанавливать производство работ на объектах при выявлении дефектов и нарушений, создающих угрозу дефармации и обрушения конструкций, зданий и сооружений, самовольном (без разрешения) строительстве, строительстве с отступлениями от утвержденных проектов и применять санкции в соответствии с законодательством;

4.4. устанавливать порядок разработки и согласования проектно-планировочной и проектно-сметной документации;

4.5. давать экспертные заключения о качестве выполненных проектных и строительно-монтажных работ для разрешения имущественных споров и рассмотрения дел в суде и разъяснения по вопросам применения норм и стандартов в области архитектуры, градостроительства, строительства;

4.6. осуществлять проверки соблюдения субъектами хозяйствования условий и правил деятельности, определенных в выданных Госстроем лицензиях, и в случае выявления в установленном законодательством порядке нарушений приостанавливать действие или лишать их указанных лицензий;

4.7. получать в установленном порядке от органов государственного управления, всех субъектов хозяйствования, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимую информацию;

4.8. создавать при необходимости советы, межведомственные комиссии и экспертные группы по вопросам, входящим в его компетенцию;

4.9. привлекать на договорной основе специалистов для изучения и решения проблем, входящих в сферу его деятельности;

4.10. заключать в установленном порядке международные соглашения и договоры в области архитектуры, градостроительства и строительства;

4.11. согласовывать кандидатуры на должности руководителей органов архитектуры, градостроительства, экспертизы и государственного строительного надзора облисполкомов и Минского горисполкома;

4.12. вносить в Совета Министров Республики Беларусь обоснованные предложения:

об отстранении от обязанностей должностных лиц исполкомов местных Советов народных депутатов в случае нарушения ими законодательства, невыполнения решений высших органов власти и управления республики;

о наложении на руководящих работников государственных предприятий, организаций и учреждений дисциплинарных взысканий вплоть до освобождения их от занимаемой должности;

4.13. входить в установленном порядке с ходатайствами о награждении работников, внесших большой вклад в развитие архитектуры, градостроительства и строительства, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий.

5. Госстрой возглавляет Председатель.

Председатель имеет заместителей, назначаемых Советам Министров Республики Беларусь.

6. Председатель Госстроя:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госстрой задач и функций, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений его центрального аппарата за руководство соответствующими сферами деятельности;

утверждает структуру и численность работников центрального аппарата Госстроя в пределах средств, выделенных на его содержание, штатное расписание и положения о структурных подразделениях этого аппарата;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Госстроя, заключает с ними и руководителями подведомственных Госстрою организаций контракты;

создает в установленном порядке фонды на представительские цели и другие неплановые мероприятия за счет средств от собственной деятельности Госстроя или за сечет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание его центрального аппарата.

7. В Госстрое создается коллегия в составе Председателя Госстроя (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников. Численность и члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, ее постановлениями.

В случае разногласий между Председателем и коллегией Председатель реализует свое решение, докладывая о них Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии в свою очередь могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.

8. Для рассмотрения проблем ускорения научно-технического прогресса в строительстве, совершенствования архитектуры и градостроительства в Госстрое создаются научно-технический и архитектурно-градостроительный советы.

Персональный состав этих советов и положения о них утверждаются Председателем Госстроя.

9. Центральный аппарат Госстроя содержится за счет средств республиканского бюджета.

10. Госстрой является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны