Положение Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.12.1993, Министерства финансов Республики Беларусь от 28.12.1993 "О порядке применения экономических санкций за правонарушения в строительстве"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации

Республики Беларусь 29 декабря 1993 г. N 136/12

                     МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

                      РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                       28 декабря 1993 г.

                            ГОССТРОЙ

                       РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                        24 декабря 1993 г.

     Зарегистрировано в   Реестре   Государственной   регистрации
29.12.93 г., регистрационный номер 136/12.

                                      УТВЕРЖДАЮ:
                                      Заместитель Министра
                                      финансов Республики Беларусь
                                      ----------- Г.В.Тарасевич
                                      "28" декабря 1993 г.

                                      Председатель Госстроя
                                      Республики Беларусь
                                      ----------- Г.В.Тишкевич
                                      "24" декабря 1993 г.

                                      СОГЛАСОВАНО
                                      с Национальным банком
                                      Республики Беларусь
                                      28 декабря 1993 г. N 248

                            ПОЛОЖЕНИЕ

     О   ПОРЯДКЕ   ПРИМЕНЕНИЯ   ЭКОНОМИЧЕСКИХ
     САНКЦИЙ       ЗА      ПРАВОНАРУШЕНИЯ   В
     СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок применения органами Государственного строительного надзора (Госстройнадзора), экономических санкций в виде наложения на хозяйствующих субъектов штрафов за правонарушения в строительстве, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 1993 года N 583 (СП Республики Беларусь, 1993, N 25, ст. 481).

Положение распространяется на участников инвестиционной деятельности в строительстве, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выполняющих проектные, строительно-монтажные работы, осуществляющих функции заказчиков-застройщиков, подрядчиков в строительстве, и финансирующие банки.

2. Основанием для принятия решения о применении экономических санкций является акт проверки соблюдения требований нормативно-технической документации и законодательства в строительстве, составленный по форме согласно приложению 1.

Акт составляется должностными лицами органов Госстройнадзора. Акт может составляться также должностными лицами органов архитектуры и градостроительства, других органов, осуществляющих государственный надзор в строительстве, в пределах предоставленной компетенции и направляться в органы Госстройнадзора для применения экономических санкций.

3. В актах проверок должны быть указаны:

дата и место составления акта, должность, фамилия и инициалы проверяющего, представителя проверяемого хозяйствующего субъекта, других лиц, привлеченных к проверке или в присутствии которых проводилась проверка, наименование проверяемого объекта строительства и его адрес, наименование, юридический адрес и место регистрации подрядчика, выполняющего строительно-монтажные работы, заказчика (застройщика), проектной организации (проектировщика) и финансирующего банка;

сведения о наличии разрешения на производство строительномонтажных работ, о наличии у хозяйствующих субъектов предусмотренных законодательством лицензий на виды деятельности и работ, о наличии, проведении государственной экспертизы и утверждении проектной документации;

выявленные проверкой конкретные нарушения законодательства, нормативно-технической документации, проектов со ссылками на соответствующие нарушеные требования;

данные о невыполнении в установленный срок указаний органов государственного надзора по устранению дефектов и нарушений;

стоимость выполненных (оплаченных заказчиком) строительномонтажных или проектных работ с дефектами и нарушениями согласно справке заказчика-застройщика, подрядчика или проектной организации, а по введенным в эксплуатацию объектам - по справке заказчика-застройщика, владельца объекта или эксплуатирующей организации.

При необходимости к акту прилагаются фотографии, предписания органов государственного надзора, заключения экспертов, протоколы лабораторных испытаний, выписки из журналов авторского надзора, журнала работ и другие материалы, подтверждающие наличие и характер правонарушений.

4. Акт подписывается составившим его должностным лицом, представителем хозяйствующего субъекта, допустившего правонарушения, другими участниками проверки. В случае несогласия с содержанием акта, представитель хозяйствующего субъекта обязан подписать его и вправе сделать запись о возражениях с приложением объяснения и документов, поясняющих мотивы возражений.

При отказе от подписания акта представителем хозяйствующего субъекта в акте делается соответствующая запись.

5. Экономические санкции за правонарушения, допущенные до начала и в процессе строительства, применяются не позднее двух месяцев со дня выявления органами государственного надзора, но не позднее приемки объекта и не позднее двух лет со дня совершения правонарушения.

Санкции за нарушение установленного порядка приемки объекта применяются не позднее двух месяцев со дня выявления органами государственного надзора и не позднее одного года со дня совершения правонарушения.

6. Рассматривать дела об ответственности за правонарушения в строительстве и применять экономические санкции вправе начальники, заместители начальников органов Госстройнадзора и начальники подразделений органов Госстройнадзора.

Дело рассматривается в 15-дневный срок со дня получения акта, но не позднее 20 дней после его составления.

7. Основанием для применения экономических санкций является предписание о наложении штрафа за нарушение обязательных требований нормативно-технической документации и законодательства в строительстве по форме приложения 2, подписанное должностным лицом, рассмотревшим дело и принявшим решение.

В предписании указываются нарушения, размер штрафа и бюджет, в доход которого он перечисляется.

Предписание в течение 3 дней высылается хозяйствующему субъекту почтой или вручается его представителю под расписку, о чем делается соответствующая запись в деле, а также в государственную налоговую инспекцию по месту нахождения хозяйствующего субъекта.

8. Штрафы вносятся хозяйствующими субъектами в банк по месту открытия счета, сберегательный банк в десятидневный срок со дня выдачи органами Госстройнадзора предписания о наложении штрафа, а в случае обжалования хозяйствующим субъектом предписания о наложении штрафа - не позднее десяти дней со дня рассмотрения жалобы и принятия решения по размеру штрафа.

Штрафы вносятся в официальной денежной единице Республики Беларусь по единому курсу Национального банка.

9. Штрафы за нарушения зачисляются:

при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета,- в доход республиканского бюджета;

при строительстве объектов, финансируемых за счет средств местных бюджетов и из других источников,- в доход соответствующего местного бюджета.

Штрафы в доход республиканского и местных бюджетов перечисляются на параграф 2 раздела 12 бюджетной классификации доходов и расходов республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь.

9. После уплаты штрафа хозяйствующий субъект должен предъявить платежный документ (платежное извещение) в орган Госстройнадзора, наложивший штраф, в 15-дневный срок после выдачи предписания.

Контроль за уплатой штрафа возлагается на орган Госстройнадзора, принявший решение о наложении штрафа.

10. В случае неуплаты хозяйствующими субъектами штрафов в установленный срок, штрафы взыскиваются через суд по искам органов Госстройнадзора, выдавших предписания о наложении штрафов.

11. Хозяйствующий субъект имеет право обжаловать предписание о наложении штрафа за правонарушения в строительстве начальнику Управления Госстройнадзора Госстроя в течение 10 дней со дня выдачи предписания с одновременным представлением копии жалобы органу Госстройнадзора, выдавшему предписание. При этом исполнение предписания приостанавливается на срок рассмотрения жалобы.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней.

12. Решение начальника Управления Госстройнадзора Госстроя по результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней направляется органу Госстройнадзора, принявшему решение о наложении штрафа, а также высылается хозяйствующему субъекту почтой или вручается под расписку его представителю, о чем делается соответствующая запись в деле.

13. Если по результатам рассмотрения жалобы штраф не отменен, то при непредставлении хозяйствующим субъектом в течение 15 дней после принятия этого решения платежного документа (извещения) об уплате штрафа в орган Госстройнадзора, наложивший штраф, последний принимает действия по взысканию штрафа, предусмотренные п. 10 настоящего положения.

14. Решение начальника управления Госстройнадзора Госстроя может быть обжаловано в судебном порядке.

15. На государственные налоговые инспекции возлагается последующий контроль за поступлением в бюджет штрафов за правонарушения в строительстве.

                                                     Приложение 1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                                        _____________________________________
                                        (наименование органа Госстройнадзора)

                                         _____________________________________

                                     АКТ
                 проверки соблюдения требований нормативно-технической
                   документации и законодательства в строительстве

 Дата_________________                                   Город _____________

Объект __________________________________________________________________
                           (наименование, адрес)

___________________________________________________________________________

Заказчик (застройщик) ______________________________________________________
                       (наименование, юридический адрес, место регистрации)

____________________________________________________________________________

Подрядчик ___________________________________________________________________
                  (наименование, юридический адрес, место регистрации)

Проектировщик _______________________________________________________________
                  (наименование, юридический адрес, место регистрации)

_____________________________________________________________________________

Финансирующий банк __________________________________________________________
                      (наименование, юридический адрес, место регистрации)

_____________________________________________________________________________

Разрешение на производство работ N _____ от ____________
                                               (дата)

Сведения о наличии у хозяйствующих субъектов лицензий на виды деятельности
и работ _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Характеристика объекта и состояния его строительства (выполнения работ)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Начало (окончание) строительства (объекта) _______________
                                                 (дата)

Сведения о наличии, проведении государственной экспертизы и утверждении
проектной документации ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Сведения о выявленных нарушениях требований проекта, нормативно-технической
документации и законодательства по видам работ, деятельности:

_______________________________ _____________________________________________
Выявленные нарушения по видам  ¦  Нормативный акт,   ¦ Предложенные меры
работ, деятельности            ¦  нормативно-техни-  ¦ по устранению нарушений
                               ¦  ческий документ,   ¦
                               ¦  проект,требования  ¦
                               ¦  которого нарушены  ¦
_______________________________¦_____________________¦_______________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Сведения об устранении в установленные сроки нарушений по ранее выданным
указаниям органов Госстройнадзора ___________________________________________
_____________________________________________________________________________

Объемы выполненных работ с нарушениями:

_____________________________________________________________________________
Вид работ, деятельности ¦  Стоимость работ эксплуатируемого объекта,
                        ¦  тыс.руб.
________________________¦____________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Выводы и предложения: _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Приложения: _________________________________________________________________

Проверку проводил:

____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

В проверке участвовали:
_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

При проверке присутствовали:

_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Экземпляр акта получил:

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Акт направлен: ______________________________________________________________
               ______________________________________________________________
               ______________________________________________________________

                                                              Приложение 2

         ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                              ________________________________________________
                                  (наименование органа Госстройнадзора)
                              _______________________________________________

                                 ПРЕДПИСАНИЕ

                     о наложении штрафа за нарушение требований
                         нормативно-технической документации и
                          законодательства в строительстве

Дата _________     Выдано на основании акта проверки от " ___" _______199__ г.
N    _________

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 августа 1993г. N 583  "О мерах по улучшению работы строительного комплекса
в условиях перехода к рыночной экономике" ВЗЫСКАТЬ с хозяйствующего субъекта
_____________________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, фамилия и инициалы гражданина, адрес)
_____________________________________________________________________________

штраф в сумме __________  тыс.руб. ___________________________________________
               (цифрами)                          (прописью)
____________________________________________________________________ руб.

за допущенные на объекте строительства ______________________________________
                                              (наименование, адрес)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

нарушения требований проекта, нормативно-технической документации и законодательства:

________________________________________________________ ____________________
Вид работ, деятельности с   ¦    Нормативный акт,       ¦ Стоимость работ
нарушениями, сущность       ¦    нормативно-техничес-   ¦ с нарушениями,
нарушений                   ¦    кий документ, проект,  ¦ эксплуатируемого
                            ¦    требования которого    ¦ объекта,тыс.руб.
                            ¦    нарушены               ¦
____________________________¦___________________________¦____________________
           1                ¦           2               ¦          3
____________________________¦___________________________¦____________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Хозяйствующему субъекту:

1. Перечислить в доход ______________________________________________________
                           (наименование бюджета)
на  раздел  12  параграф  2  бюджетной  классификации  доходов  и   расходов
республиканского и местных бюджетов  Республики  Беларусь  штраф  в  размере
____________ тыс.руб._______________________________________________________
  (цифрами)                                (прописью)

2. Об исполнении настоящего предписания в 15-дневный срок сообщить __________
_____________________________________________________________________________
                (наименование органа Госстройнадзора, адрес)
_____________________________________________________________________________

Настоящее предписание направлено государственной налоговой инспекции ________
_____________________________________________________________________________
               (наименование органа налоговой инспекции, адрес)
_____________________________________________________________________________

Руководитель органа
Госстройнадзора               _______________________________________
                                (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Предписание получил     _________________
                           (дата)

_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Предписание отправлено почтой ____________________________
                                (дата) (подпись)

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского