< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 марта 2001 г. N 2/461

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и социальные основы ветеринарного дела и направлен на охрану здоровья животных, защиту людей от болезней, общих для человека и животных (болезней, передаваемых человеку через животных, продукты животного происхождения), обеспечение выпуска доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения.

Статья 1. Определение понятий

Для целей настоящего Закона принимаются следующие понятия и их определения:

ветеринарное дело - область деятельности юридических и физических лиц, направленная на охрану здоровья животных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, защиту людей от болезней, общих для человека и животных, получение качественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения;

ветеринарно-санитарная экспертиза - комплекс специальных исследований с целью диагностики заболеваний животных, оценки качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок;

ветеринарные средства - биологические, растительные, химические, фармацевтические ветеринарные препараты и другие средства для диагностики и профилактики болезней и лечения больных животных, а также специальные приборы, инструменты, материалы и оборудование, транспортные средства;

карантин - комплекс ветеринарно-санитарных и административных ограничений и иных мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний животных;

животные - сельскохозяйственные, домашние, зоопарковые и цирковые животные, а также пушные звери, птица, рыба, пчелы и другие представители животного мира;

продукты животного происхождения - мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыба и рыбопродукты, яйца и яйцепродукты, продукты пчеловодства, шкура, шерсть, волос, пушнина, пух, перо, эндокринные железы и внутренности, кровь, кости, рога, копыта и другие продукты животного происхождения.

Статья 2. Основные задачи ветеринарной службы

Основными задачами ветеринарной службы являются:

предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней животных;

лечение больных животных;

защита животных от воздействия экстремальных природных и техногенных факторов;

организация и проведение лабораторно-диагностических исследований;

защита людей от болезней, общих для человека и животных;

контроль за обеспечением ветеринарно-санитарного качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, диагностических, профилактических и лечебных средств, изготавливаемых в Республике Беларусь или ввозимых из других государств для ветеринарных целей;

охрана территории Республики Беларусь от заноса заразных болезней животных с территорий других государств;

контроль за выполнением юридическими и физическими лицами ветеринарно-санитарных правил;

развитие ветеринарной науки и подготовка ветеринарных кадров.

Статья 3. Управление ветеринарным делом

Руководство ветеринарным делом в Республике Беларусь осуществляет республиканский орган управления ветеринарным делом, а в областях, городах, районах и на государственной границе и транспорте - соответствующие органы управления ветеринарным делом.

Статья 4. Законодательство о ветеринарном деле

Отношения в области ветеринарного дела регулируются настоящим Законом и иным законодательством Республики Беларусь.

Статья 5. Право на ветеринарную деятельность

Ветеринарной деятельностью имеют право заниматься лица с высшим либо средним специальным ветеринарным образованием.

Ветеринарную деятельность в качестве предпринимательской осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели на основании специальных разрешений (лицензий). Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о лицензировании.

Вмешательство в профессиональную деятельность ветеринарных специалистов, осуществляемую в соответствии с законодательством, со стороны органов государственного управления, не входящих в состав государственной ветеринарной службы, общественных организаций, руководителей предприятий и иных субъектов хозяйствования и граждан не допускается.

Глава 2 ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 6. Состав ветеринарной службы в Республике Беларусь

Ветеринарная служба в Республике Беларусь состоит из государственной, ведомственной службы и ветеринарной службы предприятий и иных юридических и физических лиц.

Статья 7. Ветеринарные инспекторы

Руководители и заместители руководителей республиканского, областных, городских и районных органов управления ветеринарным делом, органа управления службой государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте являются одновременно главными государственными ветеринарными инспекторами и их заместителями соответственно Республики Беларусь, областей, городов и районов, на государственной границе и транспорте, а главные специалисты этих органов управления, руководители других государственных ветеринарных учреждений, осуществляющие государственный ветеринарный надзор на рынках, мясокомбинатах и мясоперерабатывающих предприятиях, а также руководители и ветеринарные врачи ветеринарных учреждений на государственной границе и транспорте - государственными ветеринарными инспекторами в зоне их деятельности.

Компетенция главных государственных ветеринарных инспекторов, их заместителей и государственных ветеринарных инспекторов определяется законодательством Республики Беларусь о ветеринарном деле.

Статья 8. Функции государственной ветеринарной службы

Государственная ветеринарная служба:

осуществляет ветеринарно-санитарные, профилактические меры по предупреждению заразных и незаразных заболеваний животных;

совместно с органами охраны здоровья осуществляет меры по профилактике и ликвидации заболеваний, общих для человека и животных;

оценивает эпизоотическое положение и дает юридическим и физическим лицам, выращивающим животных, обязательные для выполнения указания относительно осуществления профилактики и ликвидации заразных заболеваний;

проводит клинические и лабораторные исследования в целях установления диагноза заболевания животных, а также оценки качества кормов, кормовых добавок и воды, используемых в животноводстве;

дает ветеринарно-санитарную оценку производимым, перерабатываемым и хранящимся продуктам животного происхождения;

исследует на рынках пищевые продукты;

контролирует ветеринарно-санитарное состояние объектов, подконтрольных ветеринарной службе, а также осуществляет контроль за использованием ветеринарных препаратов в ветеринарии и животноводстве, оценивает их эффективность и воздействие на здоровье животных и качество продуктов животного происхождения;

осуществляет ветеринарный надзор за перевозками (перегонами) на территории Республики Беларусь, экспортом и импортом животных, продуктов животного происхождения, а также кормов и иных грузов, подконтрольных ветеринарной службе;

осуществляет меры по охране территории Республики Беларусь от заноса заразных заболеваний животных с территорий других государств.

Статья 9. Компетенция республиканского органа управления ветеринарным делом

Республиканский орган управления ветеринарным делом осуществляет:

организацию ветеринарного дела;

управление ветеринарной службой на территории Республики Беларусь в пределах своей компетенции;

обеспечение развития государственной ветеринарной службы, укрепление ее материально-технической базы;

разработку организационной структуры и участие в формировании учреждений и организаций ветеринарной службы в соответствии с настоящим Законом;

организацию и осуществление государственного ветеринарного надзора;

издание нормативных актов (приказов, инструкций, наставлений, правил) по ветеринарному делу;

регистрацию ветеринарных препаратов;

прогнозирование, разработку и обеспечение выполнения государственных программ охраны животных от особо опасных заболеваний, техногенных и иных вредных для здоровья животных воздействий;

установление особых условий и режима ведения сельскохозяйственной деятельности при возникновении отдельных заразных заболеваний животных;

установление перечней заразных болезней, при которых вводятся: карантин либо отдельные карантинные ограничения; животные подлежат убою либо уничтожению; допускается изъятие животных либо продуктов животного происхождения; запрещаются перевозки (перегоны) животных, продуктов животного происхождения; осуществляется финансирование ветеринарных мероприятий за счет средств республиканского либо местных бюджетов;

разработку и утверждение ветеринарных требований при проектировании ветеринарных объектов, животноводческих помещений, предприятий по переработке продуктов животноводства, осуществление контроля за их выполнением при строительстве и реконструкции этих объектов;

экспертизу проектов строительства животноводческих ферм, производственных помещений по убою и переработке скота и продуктов животного происхождения, иных подконтрольных ветеринарной службе объектов;

разработку совместно с научными учреждениями, другими заинтересованными организациями и ведомствами Республики Беларусь программ научных исследований в области ветеринарии;

установление потребности в ветеринарных специалистах, согласование программ их подготовки и переподготовки в высших и средних специальных учебных заведениях.

В компетенцию республиканского органа управления ветеринарным делом входит решение иных вопросов ветеринарного дела, предусмотренных Положением об этом органе управления.

Руководитель республиканского органа управления ветеринарным делом:

представляет интересы Республики Беларусь в международных ветеринарных организациях;

является представителем по вопросам, входящим в компетенцию республиканского органа управления ветеринарным делом, во всех государственных и общественных учреждениях, на предприятиях и в организациях, в суде и хозяйственном суде без доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени республиканского органа управления ветеринарным делом хозяйственные договоры;

вправе распоряжаться средствами, выделяемыми республиканскому органу управления ветеринарным делом на содержание ветеринарной службы и проведение ветеринарных мероприятий.

Статья 10. Права ветеринарных инспекторов

Главные государственные ветеринарные инспекторы, их заместители и государственные ветеринарные инспекторы в пределах своей компетенции имеют право:

беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в зоне обслуживания с целью проверки соблюдения ветеринарного законодательства, проведения противоэпизоотических мероприятий;

требовать от должностных лиц и граждан информацию, необходимую для установления эпизоотического положения, выявления причин возникновения заболеваний животных, оценки ветеринарно-санитарного качества продуктов животного происхождения;

давать министерствам, государственным комитетам, ведомствам, юридическим, а также другим лицам обязательные для исполнения ими указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий и контролировать соблюдение ими действующего законодательства Республики Беларусь о ветеринарном деле;

давать обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами указания об убое либо уничтожении животных в случае заболевания их особо заразными болезнями по перечню, утверждаемому республиканским органом управления ветеринарным делом, а также об уничтожении, переработке либо ином использовании продуктов животного происхождения, признанных в связи с болезнью животных непригодными для употребления;

в случае нарушений зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, выявленных в процессе строительства и реконструкции животноводческих помещений, перерабатывающих предприятий и цехов, холодильников, иных объектов подконтрольных ветеринарной службе, приостанавливать их и требовать устранения этих нарушений до ввода в эксплуатацию названных объектов;

запрещать в дальнейшем до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, других предприятий по переработке и хранению продуктов животного происхождения в случае опасности возникновения заразных заболеваний животных либо установления нарушения ветеринарных требований, норм и правил эксплуатации указанных объектов и предприятий;

браковать продукты животного происхождения, не соответствующие ветеринарно-санитарным правилам;

запрещать применение медикаментов, вакцин, других биологических препаратов и реагентов, микроэлементов, специальных кормовых добавок, не зарегистрированных в установленном порядке или изготовленных с нарушением нормативно-технической документации либо хранившихся с нарушением соответствующих правил, а также применение в животноводстве с целью ускорения роста и увеличения продуктивности животных биологических и химических стимуляторов и гормонов, ухудшающих ветеринарно-санитарное качество продуктов животноводства;

налагать в соответствии с законодательством Республики Беларусь взыскания на должностных лиц и граждан.

Дополнительные права главных государственных ветеринарных инспекторов, их заместителей и государственных ветеринарных инспекторов могут устанавливаться иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 11. Ведомственная ветеринарная служба, ветеринарная служба юридических и физических лиц

Министерства и ведомства Республики Беларусь могут создавать ветеринарные службы, структура которых определяется этими министерствами и ведомствами.

Другие юридические и физические лица независимо от формы собственности за счет своих средств могут создавать собственную ветеринарную службу.

Ведомственная ветеринарная служба и ветеринарные службы юридических и физических лиц осуществляют свою деятельность под контролем и методическим руководством республиканского органа управления ветеринарным делом.

Статья 12. Обязанности и права ветеринарных специалистов ведомственной ветеринарной службы, ветеринарной службы юридических и физических лиц

Ветеринарные специалисты ведомственной ветеринарной службы, ветеринарных служб юридических и физических лиц несут ответственность за ведение ветеринарного дела в пределах своих полномочий, а также обязаны:

оказывать необходимую ветеринарную помощь больным животным независимо от того, кому она принадлежит, в случае, если такая помощь не может быть оказана соответствующими специалистами;

обеспечивать в зоне обслуживания своевременное и качественное проведение комплекса противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных заболеваний животных, производство качественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения.

Ветеринарные врачи ведомственной ветеринарной службы, ветеринарной службы юридических и физических лиц в пределах своей компетенции имеют право:

давать руководителям хозяйств, владельцам животных указания по кормлению, содержанию и использованию животных, реализации продуктов животного происхождения, а также обязательные для исполнения предложения о ликвидации выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

запрещать ввоз (ввод) в хозяйство, вывоз (вывод) из хозяйства и передвижение в хозяйстве животных, болеющих заразными болезнями, подозреваемых в заражении либо заболевании, а также животных без ветеринарных документов;

давать заключение о причинах заболевания и падежа животных;

выдавать в установленном порядке ветеринарные документы на животных и продукты животного происхождения;

запрещать в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о ветеринарном деле, вынужденный убой животных, использование в хозяйстве или вывоз из хозяйства продуктов животного происхождения, недоброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении.

Глава 3 ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СПЕЦИАЛИСТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 13. Правовая защита специалистов государственной ветеринарной службы

Специалисты государственных ветеринарных органов независимы в своей деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В необходимых случаях органы местного управления и самоуправления, предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с содержанием и выращиванием, транспортировкой и торговлей животными, переработкой, хранением и торговлей продуктами животного происхождения, обязаны предоставлять безвозмездно в пользование учреждений и организаций государственной ветеринарной службы служебные помещения с коммунальными услугами, необходимое оборудование и средства связи.

Статья 14. Социальная защита специалистов государственной ветеринарной службы

Ветеринарные специалисты подлежат обязательному личному страхованию на случай гибели (смерти), увечья либо профессионального заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, за счет средств, выделяемых на содержание ветеринарной службы. Порядок и условия страхования определяются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Глава 4 ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ

Статья 15. Обязанности юридических и физических лиц по профилактике и ликвидации болезней животных

Юридические и физические лица, занимающиеся животноводством, переработкой, хранением и реализацией продуктов животного происхождения, несут ответственность за здоровье животных, выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения и обязаны:

соблюдать зоогигиенические нормы, ветеринарные правила и мероприятия, направленные на предупреждение заболеваний и падежа животных;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные нормы и правила при строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации животноводческих помещений, других объектов и сооружений, связанных с содержанием животных, переработкой и хранением продуктов животного происхождения;

соблюдать предписания ветеринарных специалистов при проведении соответствующих карантинных, ограничительных и иных ветеринарных мероприятий.

Статья 16. Перевозка (перегон) животных, продуктов животного происхождения

Перевозка животных и продуктов животного происхождения всеми видами транспорта и перегон животных осуществляются под надзором специалистов государственной ветеринарной службы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Охрана территории Республики Беларусь от заноса заразных болезней животных с территорий других государств

В целях охраны территории Республики Беларусь от заноса заразных болезней с территорий других государств в Республику Беларусь разрешается завоз только здоровых животных, а также продуктов животного происхождения, соответствующих ветеринарным нормам, установленным в Республике Беларусь.

Юридические и физические лица осуществляют завоз в Республику Беларусь животных, продуктов животного происхождения, кормов из иностранных государств с разрешения республиканского органа управления ветеринарным делом.

Перевозка животных, продуктов животного происхождения и кормов через государственную границу сопровождается ветеринарным сертификатом и допускается только в местах, где действуют пограничные ветеринарные контрольные пункты.

Статья 18. Ограничительные меры по предупреждению распространения инфекционных заболеваний животных

При возникновении инфекционных заболеваний животных в зависимости от степени распространения и их опасности решениями местных исполнительных и распорядительных органов или Кабинета Министров Республики Беларусь устанавливается карантин либо отдельные карантинные ограничения.

Перечень инфекционных болезней животных, при которых устанавливается карантин либо отдельные карантинные ограничения, и порядок проведения и снятия карантина либо ограничений определяются законодательством Республики Беларусь.

На период угрозы возникновения или при возникновении особо опасных заболеваний животных в целях оперативного принятия мер и координации деятельности юридических и физических лиц независимо от форм собственности по недопущению распространения и ликвидации заболеваний Кабинетом Министров Республики Беларусь либо местными исполнительными и распорядительными органами власти могут создаваться чрезвычайные противоэпизоотические комиссии.

Статья 19. Изъятие животных и продуктов животного происхождения

По решению главных государственных ветеринарных инспекторов при ликвидации очагов заразных болезней животных по перечню, утвержденному республиканским органом управления ветеринарным делом, могут изыматься животные и продукты животного происхождения.

Юридические и физические лица имеют право на возмещение ущерба, нанесенного им при изъятии животных либо продуктов животного происхождения, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

Статья 20. Ветеринарные препараты и иные средства охраны животных

Ветеринарные препараты и другие средства охраны животных от болезней допускаются к производству, внедрению, использованию и хранению в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Государственный контроль, испытание и стандартизацию ветеринарных препаратов, кормовых добавок и других средств охраны животных от болезней осуществляет специальное учреждение, определяемое Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 21. Государственный ветеринарный надзор на рынках

Государственный ветеринарный надзор является обязательным на рынках и в иных аналогичных местах, где разрешается торговать животными, продуктами животного происхождения и другими пищевыми продуктами.

Руководители рынков обязаны обеспечить необходимые условия для деятельности ветеринарных специалистов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, а также обеспечить утилизацию либо переработку продуктов, завезенных на рынок и признанных непригодными для употребления в пищу.

Статья 22. Ветеринарно-санитарная экспертиза дичи

Добытая дичь до ее употребления в пищу должна обязательно подвергаться ветеринарно-санитарной экспертизе.

Глава 5 ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 23. Финансирование государственной ветеринарной службы

Финансирование государственной ветеринарной службы, включая капитальное строительство и реконструкцию ветеринарных объектов, ее материально-техническое обеспечение осуществляются за счет республиканского и местных бюджетов, а также за счет средств, поступающих от юридических и физических лиц за выполнение работ по договорам, оказание платных ветеринарных услуг и из других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Статья 24. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных заболеваний

Мероприятия по предупреждению и ликвидации инфекционных заболеваний животных по перечню, утвержденному республиканским органом управления ветеринарным делом, а также лечебная помощь в случае угрозы жизни животных осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Мероприятия по предупреждению и ликвидации заболеваний животных, не включенных в указанный перечень, лечение больных животных, а также исполнение ряда лабораторных исследований и ветеринарно-санитарных экспертиз продуктов животного происхождения осуществляются за счет средств соответствующих юридических и физических лиц.

Статья 25. Материально-техническое обеспечение ветеринарной службы

Государственные ветеринарные учреждения и организации обеспечиваются специальным автомобильным транспортом.

Руководитель органа управления службой ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте, его заместители, ветеринарные врачи этого органа, руководители и ветеринарные врачи ветеринарных учреждений на государственной границе и транспорте обеспечиваются бесплатной форменной одеждой.

Глава 6 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА И ПОДГОТОВКА ВЕТЕРИНАРНЫХ КАДРОВ

Статья 26. Научное обеспечение ветеринарного дела

Научное обеспечение ветеринарного дела осуществляет Академия аграрных наук Республики Беларусь.

Статья 27. Подготовка ветеринарных кадров

Подготовка ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров проводится по дневной форме обучения в соответствии с действующим законодательством. Допускается подготовка по заочной форме обучения ветеринарных врачей только из числа выпускников ветеринарных отделений средних специальных учебных заведений.

Глава 7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 28. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При этом основаниями для наложения мер административного взыскания являются:

нарушение правил карантина либо иных карантинных ограничений, направленных на борьбу с заразными болезнями животных, а также несвоевременное или неполное проведение мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных;

возникновение либо распространение заразных болезней животных, а также падеж животных по вине ветеринарных специалистов;

невыполнение ветеринарно-санитарных норм и правил по охране территории Республики Беларусь от заноса заразных болезней животных с территорий других государств, нарушение ветеринарных правил международных (транзитных, экспортных, импортных) и внутренних перевозок (перегона) животных, продуктов животного происхождения, кормов и других грузов, подконтрольных ветеринарному надзору, всеми видами транспорта;

производство и использование недоброкачественных в ветеринарном отношении кормов, кормовых добавок ветеринарных препаратов, являющихся причиной возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

нарушение ветеринарно-санитарных правил при торговле животными, производстве, переработке, хранении, реализации продуктов животного происхождения и других пищевых продуктов;

несоблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, строительстве и реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животного происхождения, нарушение норм и правил содержания и использования животных;

уклонение от проведения обязательных мероприятий (исследований, иммунизации, обработок) по предупреждению болезней животных и нарушение сроков их проведения;

неоказание ветеринарными специалистами помощи больным животным в случаях, если такая помощь является обязательной в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ветеринарном деле;

нарушение требований по перевозке, хранению и использованию медикаментов, биологических препаратов и иных ветеринарных средств.

Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает виновных лиц от необходимости возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Глава 8 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 29. Международные договоры

Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны