Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Положение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.03.1995 "О порядке приостановки эксплуатации оборудования, установок, цехов, производств, предприятий, организаций, работающих с нарушением норм и правил по охране окружающей среды"Документ утратил силу
< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 22 мая 2001 г. N 8/6083 УТВЕРЖДЕНО Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь М.И.Русый 22.03.1995 ОБЩАЯ ЧАСТЬНастоящее положение разработано на основании Закона Республики Беларусь "Об охране окружающей среды" (ст. 12) (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь 1993 г., N 1 ст. 1). Положение касается всех субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь. Положение регламентирует деятельность природоохранных органов по применению ими мер воздействия в виде приостановки работы технологического оборудования участков цехов, предприятий (организаций) при нарушении природоохранного законодательства. Производственная деятельность отдельных промышленных установок, цехов, предприятий, учреждений и организаций в целом (в дальнейшем - объект) может быть приостановлена при нарушении установленных норм сброса сточных вод по расходам и концентрациям содержащихся в них веществ, при нарушении норм, условий и требований, предусмотренных законодательством об охране атмосферного воздуха, при нарушении законодательства по обращению с отходами, нарушении норм и правил использования и охраны земельных угодий. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВКИ (ПРЕКРАЩЕНИЯ) ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСТАНОВОК, ЦЕХОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ С НАРУШЕНИЕМ НОРМ И ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ1. Использование и охрана водРешение о приостановке производственной деятельности объекта должно приниматься при условии подтверждения фактов правонарушения на основании следующих материалов: протоколов проверок состояния использования и охраны вод, устанавливающих факты нарушения требования Водного кодекса Республики Беларусь, правил рационального использования и охраны вод; ранее выданных обязательных актов-предприятий и вынесенных постановлений; письменных предупреждений о приостановке производственной деятельности отдельных промышленных установок и цехов данного объекта-водопользователя; материалов экспертизы и контрольных анализов; сведений о причиненном ущербе, нанесенном водному объекту, окружающей среде и другим природопользователям. В случаях экстремально высокого загрязнения вод, в результате которых может быть нарушено питьевое водоснабжение населения или наблюдается массовая гибель рыбы и другие опасные явления, постановление о приостановке производственной деятельности объекта, или его отдельных производственных установок и цехов, может выноситься немедленно, после подтверждения фактов загрязнения соответствующими официальными документами. 2. Охрана атмосферного воздухаРешение о приостановке производственной деятельности объекта, являющегося источником загрязнения атмосферного воздуха, должно приниматься на основании: протоколов контроля источников выбросов и газоочистных установок; данных о состоянии загрязнения атмосферного воздуха; акта-предписания по результатам проверки деятельности по охране атмосферного воздуха; нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу и условий, предусмотренных нарушениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферу; мероприятий по охране атмосферного воздуха. Критерии, в соответствии с которыми органами Минприроды выносятся постановления на приостановку эксплуатации технологического оборудования, цехов, предприятий, организаций работающих с нарушением условий и требований законодательства об охране атмосферного воздуха прилагаются (приложение 1). 3. Обращение с отходамиРешение об ограничении или приостановлении деятельности объекта может приниматься органами Минприроды при установлении нарушения требований статьи 10 Закона "Об отходах производства и потребления" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь 1994 г. N 3, ст. 22) в части обращения с опасными отходами. 4. Использование и охрана земельРешение о приостановке агротехнических и мелиоративных работ должно приниматься на основании: протоколов проверок соблюдения земельного законодательства; ранее вынесенных постановлений о нарушении земельного законодательства; письменных предупреждений о приостановке агротехнических и мелиоративных работ; сведений о причиненном ущербе. 5. На основании принятого решения местным органом Минприроды или министерством выносится постановление, в котором излагается сущность допущенных нарушений (по форме, приложение 2), указываются их причины и последствия, определяется какой участок или объект в целом подлежит приостановке и с какого времени. Оформленное постановление о приостановке вручается под расписку руководству приостанавливаемого объекта или направляется заказной корреспонденцией с уведомлением. Копия постановления направляется в вышестоящую организацию по подчиненности объекта, Минприроде, местным органам власти. Постановление о приостановке производственной деятельности может быть отменено органом, вынесшим постановление о приостановке, а также вышестоящим органом Минприроды. Приостановка производственной деятельности объекта производится непосредственно руководителем объекта или уполномоченным им должностным лицом. Руководитель объекта несет полную ответственность за подготовку и приостановку его производственной деятельности. 6. Приостановка деятельности объекта может осуществляться путем опломбирования водозаборных, других водохозяйственных и воздухоохранных сооружений или основных узлов, агрегатов и оборудования, влияющих на производственный процесс. В процессе опломбирования составляется акт (по форме, приложение 3) за подписью лиц, участвующих в опломбировании. Руководство объекта несет ответственность за сохранность поставленных пломб. Ввод в действие приостановленного объекта производится после выполнения на нем всех природоохранных мероприятий, установленных предписаниями органов Минприроды. Представители органов Минприроды проверяют соответствие выполненных работ выданным предписаниям, снимают пломбу и составляют акт о разрешении пуска объекта (по форме, приложение 4). Сведения о выполненных мероприятиях и вводе в действие объекта органы Минприроды направляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. 7. В случае невыполнения руководством объекта или его вышестоящим органом постановления о приостановке деятельности объекта или воспрепятствования выполнению этого постановления местные органы Минприроды делают соответствующее представление в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, исполкомы местных Советов и обращаются в органы прокуратуры для привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 8. Приостановка производственной деятельности не допускается для непрерывных технологических процессов на предприятии, когда приостановка может привести к аварийным ситуациям. В этих случаях органы Минприроды передают материалы в прокуратуру для привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Приложение 1 КРИТЕРИИ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВЫНОСЯТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ НА ПРИОСТАНОВКУ И ЗАПРЕЩЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНОВОК, ЦЕХОВ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИ НАРУШЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМ И ПРАВИЛ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХАОснованием для принятия решения о приостановке эксплуатации оборудования, установок, цехов, производств, предприятия является: - осуществление выброса загрязняющих веществ в атмосферу без разрешения на выброс от органов Минприроды; - превышение норм предельно-допустимых выбросов (ПДВ) или величин временно согласованных выбросов (ВСВ) в 1,5 и более раз, для отдельных источников или предприятия в целом, выявленное расчетным или инструментальным путем; - необеспечение выполнения в полном объеме мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий при условии повышения уровней загрязнения атмосферы; - необеспечение разработки и осуществление мероприятий по предотвращению залповых выбросов, создающих высокие и экстремально высокие уровни загрязнения атмосферы; - невыполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ и достижению ПДВ (ВСВ) <*>; - загрязнение атмосферного воздуха за пределами санитарно-защитной зоны до уровней 5 ПДКм.р. (ОБУВ) и выше, установленных не менее, чем за два срока наблюдений в течение суток по программе ОГСНК, или систематическом превышении ПДКм.р. при повторяемости более 20% общего объема наблюдений за срок более месяца, или превышении в среднем за полугодие в 3 раза и более среднесуточного значения предельно допустимой концентрации (ПДК с.с.) или ориентировочного безопасного уровня воздействия (ОБУВ) при не менее 50 наблюдениях за данной примесью на одном посту; - нарушение правил эксплуатации, а также неиспользование установок очистки, средств нейтрализации или подавления выбросов; - эксплуатация технологического оборудования с незавершенным строительством установок очистки газов и систем снижения выбросов загрязняющих веществ; - использование топлива не предназначенного для сжигания в данного типа устройствах, агрегатах, установках и т.п.; - выпуск продукции, в том числе двигателей, с нарушением стандартов на содержание загрязняющих веществ в отходящих и отработавших газах; - производство передвижных источников загрязнения атмосферы с нарушением требований нормативно-технической и конструкторской документации (в объеме более 5% из проверенной партии); - эксплуатация транспортных средств, если выбросы более 30% проверенной партии превышают установленные нормативы, а также отсутствие контроля содержания загрязняющих веществ в отработавших газах; - нарушение правил складирования промышленным и иных отходов, транспортировки, хранения и применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, повлекших или могущих повлечь загрязнение атмосферного воздуха; - наличие источников, а также выбросов веществ, для которых не установлены ПДВ (ВСВ); - аварийные выбросы, создающие экстремально-высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха. В случае выброса в атмосферу веществ, по которым установлены ПДК или ОБУВ, а также наличие содержания в атмосферном воздухе неприятно или дурно пахнущих веществ, решение о приостановке принимается на основании данных об ухудшении самочувствия (показателей здоровья) населения, поражениях растительности, гибели животных. Критерием для предложений о прекращении эксплуатации оборудования, установок, цехов, предприятия, организации является нарушение ПДВ (ВСВ), выявленное расчетным методом или инструментальным путем и повлекшее за пределами санитарно-защитной зоны загрязнения атмосферного воздуха веществами, характерными для данного источника выбросов: <**> превышение ПДКм.р. (ОБУВ) в 30 и более раз, установленное не менее чем дважды в течение года, или систематическое превышение ПДКм.р. при повторяемости более 50% общего объема наблюдений за срок более месяца, или превышение в среднем за полугодие в 5 раз и более ПДКс.с. Предложение о прекращении эксплуатации объекта органами Минприроды направляется местным органам власти, вышестоящим организациям объекта и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды. -------------------------------- <*>, <**> - критерии являются основанием для принятия решения о приостановке или прекращении эксплуатации объекта в тех случаях, когда точно установлено предприятие, ответственное за создание указанных уровней загрязнения. Приложение 2 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ____________________________________________________________________ (наименование подразделения Минприроды) _________________________ ________________ (почтовый адрес) (телефон) ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____ "____" __________________ 199___ г. О приостановке производственной деятельности предприятий и объектов, работающих с нарушением природоохранного законодательства ____________________________________________________________________ (наименование предприятия, его ведомственная подчиненность, адрес) В связи с нарушением условий и требований природоохранного законодательства: __________________________________________________ (существо нарушения) ____________________________________________________________________ приостановить производственную деятельность ________________________ ____________________________________________________________________ (наименование технологического оборудования, агрегата, участки, _______________________________ с "___" _________________ 19____ г. цеха, предприятия, организации) Основание: Закон Республики Беларусь "Об охране окружающей среды" от 26 ноября 1992 г. (ст. 12). Постановление выдал ________________________ ______________________ ________________ (должность представителя (подпись) (ф.и.о.) Минприроды) М.П. Постановление получил и принял к исполнению Руководитель предприятия, учреждения, организации _________________ ______________________ (подпись) (ф.и.о.) М.П. Приложение 3 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 220048, г.Минск, ул. Коллекторная, 10, тел. 206691 __________________________________________________________________ (наименование подразделения Минприроды) ____________________________ _____________________ (почтовый адрес) (тел.) АКТ ОПЛОМБИРОВАНИЯ "___" _________ 19__ г. _________________________________________ (наименование и местонахождение объекта) Мною, _________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) в соответствии с постановлением ____________________________________ _______________________________________________________________ (наименование органа Минприроды) от "___" __________ 199_ г. N ________ произведено опломбирование _________________________________________ (наименование объекта, цеха, узла и т.п.) для приостановления его производственной деятельности _____________________________________________________ (дата, подпись лица, произведшего опломбирование) Пломба N ______________ принята на ответственное хранение. ________________________ __________________ (должность руководителя) (подпись) Приложение 4 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 220048, г.Минск, ул. Коллекторная, 10, тел. 206691 __________________________________________________________________ (наименование подразделения Минприроды) ____________________________ _______________________ (почтовый адрес) (тел.) РАЗРЕШЕНИЕ На возобновление производственной деятельности приостановленного объекта на _______________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации) Разрешается с "___" ___________ 199_ г. возобновление работы (проведение работ) _________________________________________________ (наименование технологического оборудования, агрегата, участка, цеха, предприятия) Разрешение выдал ________________________ ___________ _________________ (должность представителя (подпись) (Ф.И.О.) Минприроды) М.П. Разрешение на возобновление работ(ы) получил Руководитель предприятия, учреждения, организации ___________________________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|