Инструкция Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.04.1995 № 3-н "О порядке совершения нотариальных действий, связанных с общей совместной собственностью граждан"

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 декабря 1999 г. N 8/2105

В последние годы в связи с распадом Союза ССР, миграцией населения из одного суверенного государства в другое, расторжением многими гражданами своих браков и по иным причинам заметно возросло число обращений граждан в государственные нотариальные конторы республики для решения различных вопросов, связанных с общей совместной собственностью супругов. Не всегда эти вопросы находят должное решение в государственных нотариальных конторах. В этой связи Министерство юстиции считает необходимым высказать следующее.

Законодательство Республики Беларусь касаясь имущества, принадлежащего супругам, предусматривает их общую совместную собственность и частную собственность каждого из них.

Статья 21 КоБС Республики Беларусь <*> определила, что общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое ими во время брака. Супруги имеют равные права на это имущество, даже если один из супругов был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка.

--------------------------------

<*> СЗ Республики Беларусь, 1969 г., N 17, ст. 278.

Касаясь имущества, принадлежавшего супругам до вступления в брак, а также полученного ими во время брака в дар или в порядке наследования, статья 23 КоБС Республики Беларусь определила, как частную собственность каждого из супругов. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, являются частичной собственностью того супруга, который ими пользовался (часть 2, статьи 23 КоБС).

В связи с тем, что супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, нажитым ими во время брака (статьи 21 КоБС), при отчуждении такого имущества требуется согласие другого супруга.

Подлинность подписи супруга на заявлении о его согласии на отчуждение имущества, принадлежавшего обоим на праве общей совместной собственности, должна быть засвидетельствована в установленном порядке. В случае личной явки супруга к нотариусу, совершающему нотариальное действие, связанное с отчуждением имущества, свидетельствовать подлинность подписи не требуется. Нотариус оформляет согласие супруга в рабочем порядке.

В том случае когда супруг уклоняется от дачи письменного согласия на отчуждение дома или автомобиля другим супругом, на имя которого зарегистрирован дом или автомобиль, то последний может передать ему через нотариуса (статья 70 Закона Республики Беларусь "О государственном нотариате") <*> заявление с предложением явиться к нотариусу для определения его доли в отчуждаемом имуществе. Если супруг не является к нотариусу в течение одного месяца со дня вручения ему заявления другого супруга и не заявляет своих возражений, то нотариус удостоверяет договор отчуждения от имени супруга, на имя которого зарегистрировано имущество.

--------------------------------

<*> СЗ Республики Беларусь, 1974 г., N 13, ст. 224.

Для признания нажитого супругами имущества, как общей совместной собственности, не имеет значения на имя кого из них зарегистрировано имущество. Общей совместной собственностью супругов будет являться имущество, приобретенное одним из супругов в кредит. Также общей совместной собственностью будет являться имущество супругов, которые по каким-то причинам длительное время проживают раздельно. Например, муж долгое время проживает за границей, находясь там в служебной командировке.

Статья 22 КоБС различает общую совместную собственность супругов и долевую собственность. При общей совместной собственности доли супругов не определены. Общая совместная собственность супругов переходит в долевую в том случае, когда супруги определяют свои доли в общей совместной собственности, либо путем получения свидетельства о праве собственности на долю в их общем имуществе, либо путем раздела имущества, нажитого ими во время брака.

В настоящее время довольно распространенным нотариальным действием стала выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Порядок совершения данного вида нотариальных действий регламентирован статьями 58 и 59 закона Республики Беларусь "О государственном нотариате".

По совместному письменному заявлению супругов государственный нотариус выдает свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нажитом ими во время брака. Необходимость в получении такого свидетельства может возникнуть у супругов по разным обстоятельствам. Например, супруги имеют автомобиль, зарегистрированный на имя одного из супругов. Для беспрепятственной эксплуатации автомобиля другим супругом нужна доверенность или свидетельство о праве собственности на долю автомобиля. Возможность супруга собственника автомобиля эксплуатировать его по свидетельству о праве собственности на долю автомобиля оправдана п. 13 Правил регистрации и учета автотранспортных средств, утвержденных приказом МВД СССР N 334 от 14 октября 1982 года, а также пунктом 2.6 Правил регистрации и учета автомототранспортных средств на территории Республики Беларусь, утвержденным приказом МВД Республики Беларусь N 130 от 13 июля 1993 г.

Аналогичная ситуация может возникнуть при выделении одному из них земельного участка для строительства гаража. Технический паспорт на автомобиль может быть выдан на мужа, а земельный участок представляется возможность получить жене. В данном случае жена, получив свидетельство о праве собственности на 1/2 долю автомобиля, в последующем может со своим мужем с заявлением обратиться в ГАИ о переоформлении технического паспорта на автомобиль.

При выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов нотариус должен потребовать от супругов заявление, которое регистрируется в книге входящей корреспонденции. Затем нотариус проверяет факт принадлежности имущества по правоустанавливающему документу и способ приобретения имущества. Нотариусу должно быть представлено свидетельство о браке, копия которого приобщается к нотариальному делу, или выписка из паспорта о регистрации брака. На основании этих документов нотариус делает вывод, что имущество (жилой дом, квартира или автомобиль) нажито супругами во время брака.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано бывшим супругам независимо от срока прошедшего после расторжения их брака. В этой связи следует иметь в виду, что свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается тогда, когда отсутствует спор относительно этого имущества.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов согласно статьи 22 КоБС выдается нотариусом в равных долях. Однако, в тех случаях, когда супруги в своем совместном письменном заявлении выскажут просьбу определить не равные доли, нотариус должен такую просьбу удовлетворить. Например, при согласии обоих супругов доля одного из них может быть определена в размере 1/3 части их общего имущества, а доля другого - 2/3 части этого имущества.

В последние годы нередко к нотариусу обращаются граждане, состоящие между собой в близком родстве (отец, сын, дочь, братья) с просьбой выдать им свидетельство о праве собственности на имущество, приобретенное на их общие средства. В таких случаях, нотариус, не принимая документы к производству, должен разъяснить гражданам, что свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе согласно статьи 21 КоБС может быть выдано только супругам.

В соответствии со статьей 59 Закона Республики Беларусь "О государственном нотариате" в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по заявлению пережившего супруга. В таких случаях, нотариус знакомит всех обратившихся в государственную нотариальную контору наследников умершего с поступившим заявлением пережившего супруга.

Нотариус знакомит с заявлением, а не спрашивает их согласия на выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Это значит, что нотариус не требует личной явки по этому поводу всех наследников в государственную нотариальную контору, а лишь направляет наследникам извещение о том, что переживший супруг обратился с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. В извещении должен быть указан состав общего имущества супругов, на долю которого переживший супруг просит выдать свидетельство, а также должно быть сделано разъяснение права обратиться в суд в случае оспаривания наследниками имущественных требований пережившего супруга. Согласно пункту 107 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Республики Беларусь <*> извещение должно быть направлено по почте, а наследники, явившиеся к нотариусу, извещаются им устно, о чем делается отметка на заявлении пережившего супруга за подписью наследников.

--------------------------------

<*> Утверждена приказом заместителя Министра юстиции Республики Беларусь N 7 от 30 апреля 1976 г.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу сразу по предъявлении всех необходимых документов, поскольку законодательством Республики Беларусь не установлен какой-либо срок. Это означает, что при предъявлении всех документов нотариус обязан выдать пережившему супругу свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и одновременно поставить в известность всех наследников об этом и разъяснить их право обратиться в суд в случае возражения.

Заявление пережившего супруга о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов должно быть зарегистрировано в книге входящей корреспонденции и приобщается к наследственному делу. При выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов нотариус должен истребовать свидетельство о смерти супруга, документ, удостоверяющий брачные отношения заявителя с умершим супругом, документ, подтверждающий право общей совместной собственности на имущество супругов.

Следует иметь в виду, что если при жизни обоих супругов нотариус вправе по их просьбе выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в не равных долях, то пережившему супругу нотариус должен выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов только в размере 1/2 части имущества, нажитого супругами во время брака.

Нотариальная практика последних трех лет показывает, что свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается чаще всего пережившим супругам и реже свидетельства выдаются при жизни обоих супругов. Наиболее часто свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдаются на жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, автомобили и другое имущество.

Согласно п. 64 Инструкции о порядке совершения государственными трудовыми сберегательными кассами СССР операций по вкладам населения, утвержденной 3 октября 1980 г. правлением Гострудсберкасс СССР нотариус может выдать пережившему супругу свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в размере 1/2 части сберегательного вклада независимо от того, что по вкладу сделано завещательное распоряжение. Остальная часть вклада, хранившаяся на имя умершего супруга, должна быть выдана наследникам по закону на основании свидетельства о праве на наследство, а при наличии завещания - тем лицам, которые в нем указаны.

Нотариус в соответствии с частью 2 статьи 59 Закона "О государственном нотариате" может выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и на имя умершего супруга. Такое свидетельство с учетом п. 107 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий может быть выдано по письменному заявлению наследников с письменного согласия пережившего супруга. После выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов на имя умершего супруга, если оно выдано на имущество, подлежащее регистрации, свидетельство регистрируется в соответствующем органе (ГАИ, БТИ и т.д.), а затем имущество включается в общую наследственную массу. Все наследники, в том числе переживший супруг, получают на него долю в этом имуществе.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается не иначе, как на долю, но не на конкретное имущество. Если же супруги желают разделить имущество конкретно (жене дом и дачу, мужу автомобиль и гараж) нотариус удостоверяет договор раздела имущества, нажитого супругами во время брака.

Такой договор может быть удовлетворен, как в связи с расторжением брака, так и без расторжения брака. Например, один из супругов желает выделить себе имущество (легковой автомобиль), чтобы беспрепятственно его подарить или завещать, упредив тем самым возможные судебные споры.

При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов (жилые дома, квартиры, дачи, автомобили, земельные участки), подлежащего регистрации, супруги должны представить нотариусу правоустанавливающие документы на это имущество (договор купли-продажи, государственный акт на право частной собственности на землю и другие), по которым устанавливается факт принадлежности имущества, способ и время его приобретения.

Оценка имущества может быть произведена самими супругами, или по их желанию соответствующими органами, производящими оценку.

При заключении договора раздела имущества, принадлежащего супругам на праве общей совместной собственности, супруги могут отступить от принципа равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей или неравенство вкладов супругов в общее совместное имущество. В счет большей стоимости имущества, поступившего в собственность одного из супругов при разделе, последний может выплатить другому денежную компенсацию, о чем должно быть оговорено в договоре.

Например, одному из супругов по договору перешла квартира стоимостью 20 млн. рублей и дача в садоводческом товариществе стоимостью 10 млн. рублей, другому супругу - автомобиль стоимостью 15 млн. рублей и гараж стоимостью 10 млн. рублей. При таких обстоятельствах супруг, получивший вследствие раздела имущества квартиру и дачу выплачивает второму супругу 5 млн. рублей в виде денежной компенсации.

Если имущество, подлежащее регистрации, по договору раздела переходит к тому из супругов, на имя которого оно зарегистрировано, то такой договор нет необходимости регистрировать еще раз в соответствующем органе. Если же все имущество, подлежащее разделу, зарегистрировано на имя мужа, то договор раздела подлежит обязательной регистрации в соответствующем органе, о чем указывается в удостоверительной надписи нотариуса.

Статья 23 КоБС определила, что имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими во время брака в дар или в порядке наследования, является собственностью каждого из них. Это значит, что этим имуществом супруги распоряжаются самостоятельно и не требуется согласие другого супруга в случае отчуждения имущества.

Однако, свободно и без помех супруги могут распоряжаться личным имуществом не всем, а только тем, которое подлежит регистрации и в правоустанавливающем документе возможно определить время и способ его приобретения.

Заместитель Министра В.М.ЛОВЧИЙ