Приказ Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 05.07.1995 № 36 "Об утверждении и введении в действие "Положения о порядке согласования органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь проектно-сметной документации на строительство"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 8 ноября 1999 г. N 8/1381

На основании Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением Совета Министров Республики от мая 1993 года N 292, - ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке согласования органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь проектно-сметной документации на строительство.

2. Ввести в действие Положение о порядке согласования органами государственного пожарного надзора проектно-сметной документации на строительство с 1 ноября 1995 г.

3. Признать утратившими силу "Правила и порядок согласования органами государственного пожарного надзора проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", утвержденные ГУПО МВД СССР 28 мая 1990 г.

Главный государственный инспектор

Республики Беларусь

по пожарному надзору В.П.Астапов

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пожарной безопасности" от 15 июня 1993 г., в развитие "Наставления по осуществлению государственного пожарного надзора" от 16 ноября 1994 года.

Положение предназначено для работников проектных и строительных организаций, пожарной и других надзорных служб, заказчиков, застройщиков, а также иных организаций, обеспечивающих проектирование и строительство объектов, зданий и сооружений.

Положение разработано и подготовлено к утверждению отделом нормативно-технической работы и экспертизы проектов ГУВПС МВД Республики Беларусь (А.Я.Шаридода, П.Ф.Лаврецкий, С.А.Татарников, О.А.Чистый).

Руководитель работы - заместитель начальника ГУВПС МВД А.С.Гурьев.

Утверждено приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 5 июля 1995 года N 36.

Согласовано с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (письмо от 21 июня 1995 года N 02-/3-6-2564).

Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Беларусь в Государственном реестре " " ____________ 1995 года.

С введением в действие "Положения о порядке согласования органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь проектно-сметной документации на строительство" утрачивают силу "Правила и порядок согласования органами государственного пожарного надзора проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", утвержденные ГУПО МВД СССР 28 мая 1990 года.

Настоящее Положение определяет требования, регламентирующие порядок согласования органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь предпроектных решений при выборе площадок (трасс) для строительства, на стадии технико-экономического обоснования строительства, а также проектно-сметной документации на строительство, расширение, реконструкцию, реставрацию, комплексные капитальные ремонты и техническое перевооружение объектов, зданий и сооружений (далее по тексту - строительство объектов).

Требования Положения обязательны для субъектов хозяйствования, осуществляющих строительство объектов на территории республики, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, назначения и способов строительства, источников финансирования и инвестирования.

1. Общие положения

1.1. Органами государственного пожарного надзора, в части их касающейся, согласовываются:

- решения на предпроектной стадии, при технико-экономическом обосновании, в проектно-сметной документации на строительство объектов, на которые отсутствуют нормы проектирования, утвержденные в установленном порядке;

- обоснованные разработчиками проектов отступления от противопожарных требований действующих норм;

- изменения ранее согласованных проектных решений или отступлений от норм, возникающие в процессе проектирования и строительства объектов.

1.2. Проектно-сметная документация на строительство объектов, предпроектные решения, технико-экономические обоснования, содержащие отступления, не затрагивающие вопросы пожарной безопасности, а также документация, разработанная в полном соответствии с противопожарными требованиями стандартов, норм и правил (в дальнейшем - норм), что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера (главного архитектора) проекта, не подлежат согласованию с органами государственного пожарного надзора.

1.3. При наличии в проектах отступлений от норм главным инженером (главным архитектором) проекта в общей пояснительной записке или на первом листе общих данных основного комплекта рабочих чертежей приводится полный перечень таких решений и указывается орган государственного пожарного надзора, согласовавший их.

1.4. Согласование органа государственного пожарного надзора действительно только по конкретной проектно-сметной документации, на другие аналогичные объекты не распространяется и действует на весь срок строительства и эксплуатации объекта.

1.5. Согласование отступлений от норм проектирования в типовом проекте сохраняется на весь срок его действия, до исключения его из числа действующих.

1.6. Согласование отступлений от норм проектирования не исключает необходимости внесения в установленном порядке в рабочую документацию изменений, связанных с введением в действие новых нормативных документов.

2. Компетенция органов государственного пожарного надзора по согласованию проектно-сметной документации и проектных решений

2.1. Право согласовывать проектно-сметную документацию предоставлено:

Главному управлению военизированной пожарной службы (ГУВПС) МВД Республики Беларусь (центральный орган);

Управлениям военизированной пожарной службы (УВПС) УВД облисполкомов и Минского горисполкома (территориальные органы).

В отдельных случаях право согласования обоснованных отступлений от противопожарных требований норм в проектах предоставляется подразделениям военизированной пожарной службы (местным органам). Компетенция местных органов государственного пожарного надзора устанавливается территориальными органами государственного пожарного надзора.

Органы государственного пожарного надзора имеют право согласования проектно-сметной документации для объектов, располагаемых в административно-территориальных границах обслуживания региона.

2.2. В компетенцию центрального и территориальных органов государственного пожарного надзора входит согласование обоснованных отступлений от норм проектирования в индивидуальных и повторно применяемых проектах. Центральный орган госпожнадзора согласовывает также обоснованные отступления в типовых проектах.

Центральный орган госпожнадзора имеет право согласовывать проектные решения, на которые отсутствуют нормы проектирования.

2.3. Согласование обоснованных отступлений от норм проектирования для объектов, сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования и на основе соглашений и контрактов с иностранными фирмами, возлагается на центральный орган госпожнадзора или по его поручению - на территориальные органы.

3. Порядок рассмотрения и согласования отступления от норм проектирования и проектных решений, на которые отсутствуют нормы проектирования

3.1. Рассмотрение вопросов, связанных с согласованием по объектам, на которые отсутствуют нормы проектирования, а также отступлений от норм проектирования, производится органами государственного пожарного надзора на основании представления заказчиком подготовленной проектной организацией - генеральным проектировщиком необходимой документации (обоснований, расчетов, чертежей, схем, инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасной эксплуатации объекта и безопасности людей, в том числе дополнительных мероприятий, компенсирующих отступления от норм).

3.2. Для рассмотрения и согласования решений, на которые отсутствуют нормы проектирования, или отступления от норм проектирования по технически сложным, взрывопожароопасным объектам, а также по зданиям и сооружениям с массовым пребыванием людей, в органах государственного пожарного надзора создается экспертный совет (группа), возглавляемый начальником (заместителем начальника) органа. В состав совета (группы) входят представители структурных подразделений военизированной пожарной службы.

В остальных случаях решение по согласованию может приниматься руководителем центрального или территориального органа государственного пожарного надзора (его заместителем). Принятое решение должно быть письменно подтверждено.

3.3. К работе в экспертном совете (группе) по согласованию с руководителями предприятий и организаций могут привлекаться инженерно-технические работники предприятий и специалисты научно-исследовательских, проектных и строительных организаций.

3.4. Экспертный совет рассматривает обоснованность и допустимость отступлений от норм проектирования, эффективность и достаточность разработанных проектной организацией основных или компенсирующих противопожарных мероприятий и принимает соответствующее решение, оформляемое протоколом заседания совета (группы) или решением.

При недостаточной проработке генеральным проектировщиком вопросов обеспечения пожарной безопасности проектируемых объектов представленная документация может быть возвращена по принадлежности на дополнительную доработку.

3.5. В компетенцию экспертного совета не входит разработка технических решений, на которые отсутствуют нормативные документы, или мероприятий, компенсирующих отступления от норм проектирования.

По просьбе заказчика или генпроектировщика орган государственного пожарного надзора вправе выдавать рекомендации по указанным вопросам в порядке, установленном центральным или территориальными органами.

3.6. Согласование проектных решений, рассмотренных на заседаниях экспертных советов, оформляются решением (см. приложение) или протоколом заседания совета. Копия заключения или выписка из протокола направляется в соответствующий орган государственного пожарного надзора.

3.7. Согласование проектных решений органами государственного пожарного надзора производится до утверждения проектно-сметной документации. Срок согласования в одной инстанции не должен превышать 15 дней.

По проектам, на которые отсутствуют нормы проектирования или требующим проработки отдельных технических вопросов с участием специалистов предприятий и учреждений, срок согласования по решению руководителя органа государственного пожарного надзора может быть продлен до 30 дней.

По технически сложным вопросам и по проектным решениям, на которые отсутствуют нормы проектирования, территориальные органы при необходимости вправе обратиться за помощью в центральный орган государственного пожарного надзора.

3.8. Руководителям или другим должностным лицам органов государственного пожарного надзора, принимающим участие в работе градостроительных советов, а также комиссий по рассмотрению вопросов планировки и застройки населенных мест и отдельных объектов, предоставлено право согласовывать частичные обоснованные отступления от норм проектирования непосредственно в ходе работы советов, комиссий. Принятое решение должно быть подтверждено протоколом или письмом.

Перечень должностных лиц, имеющих право представлять орган государственного пожарного надзора в градостроительных советах или комиссиях по рассмотрению вопросов планировки и застройки населенных мест и отдельных объектов, определяется руководителями центрального и территориального органа государственного пожарного надзора.

3.9. Решение органа государственного пожарного надзора по согласованию проектных решений является обязательным для всех организаций и контролирующих органов и может быть изменено лишь вышестоящим органом госпожнадзора по письменной просьбе заказчика или разработчика проектной документации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
(Рекомендуемое)

                        Министерство внутренних дел
                            Республики Беларусь

___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного пожарного надзора)

"_____ " ________________ 19 ____ г.

                                  РЕШЕНИЕ
                            ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

по согласованию проектных решений в _______________________________________
___________________________________________________________________________
           (ТЭО, проекте, рабочем проекте, рабочей документации)

на строительство___________________________________________________________
                          (наименование объекта, принадлежность,
___________________________________________________________________________
                         вид собственности, адрес)
представленных ____________________________________________________________
разработанного ____________________________________________________________
                           (наименование проектной организации)

На согласование представлена документация:_________________________________
___________________________________________________________________________

--------------------+-----------------+-------------------+----------------
  Конкретный        ¦  Обоснование    ¦  Дополнительные   ¦  Решение
  перечень          ¦  отступлений    ¦  компенсирующие   ¦  экспертного
  отступлений или   ¦  или принятых   ¦  мероприятия      ¦  совета
  отсутствие норм   ¦  решений        ¦                   ¦
  проектирования    ¦                 ¦                   ¦
--------------------+-----------------+-------------------+----------------
         1          ¦        2        ¦         3         ¦       4
--------------------+-----------------+-------------------+----------------

Председатель экспертного совета____________________________________________

Секретарь экспертного совета ______________________________________________

Представитель проектной организации _______________________________________

Представитель заказчика ___________________________________________________

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны