Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 02.09.1996 № 583 "Об утверждении Положения о Государственной миграционной службе Республики Беларусь"

< Главная страница

(Утратило силу, Постановление от 14 апреля 1997 г. N 337)

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 1996 г. N 583

г. Минск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О

ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной миграционной службе Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 августа 1993 года N 544 "Об утверждении Положения о Государственной миграционной службе" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 23, ст.449).

Премьер-министр

Республики Беларусь М.Чигирь

УТВЕРЖДЕНО:

постановлением Кабинета

Министров Республики

Беларусь от 2 сентября

1996 г. N 583

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной миграционной службе

Республики Беларусь

1. Государственная миграционная служба Республики Беларусь является системой специальных органов государственного управления, обеспечивающих формирование и реализацию политики Республики Беларусь в области внешней миграции населения (далее - миграция).

В систему Государственной миграционной службы Республики Беларусь (далее - Миграционная служба) входят Государственная миграционная служба Министерства труда (далее - центральный аппарат), областные и Минская городская миграционные службы комитетов (управлений) по труду и занятости населения областных и Минского городского исполкомов (далее - территориальные органы), которые осуществляют единую государственную миграционную политику.

Миграционная служба взаимодействует с министерствами и другими центральными органами управления, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями. В установленном порядке сотрудничает с соответствующими органами других государств и международными организациями.

2. Миграционная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами Миграционной службы являются:

выработка и реализация совместно с министерствами и другими центральными органами управления государственной политики в области миграции населения;

подготовка предложений о регулировании миграционных процессов, развитии и совершенствовании законодательства Республики Беларусь и заключении международных договоров в области миграции;

разработка проектов республиканских миграционных программ и обеспечение их реализации;

организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией на территории республики;

разработка и реализация мер по регулированию внешней трудовой миграции граждан Республики Беларусь, а также по привлечению и использованию труда иностранных граждан на территории республики;

координация работы территориальных органов Миграционной службы по проведению в Республике Беларусь единой государственной миграционной политики, а также координация деятельности соответствующих государственных органов, общественных объединений, субъектов хозяйствования всех форм собственности в области миграции;

определение и признание в соответствии с законодательством правового статуса мигрантов, защита их прав;

организация приема и временного размещения беженцев на территории Республики Беларусь, оказание им помощи в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

обеспечение научных исследований по проблемам миграции.

4. Миграционная служба в соответствии с возложенными на нее задачами:

4.1. в области прогнозирования миграционных процессов и формирования миграционной политики:

вносит в установленном порядке предложения по формированию государственной миграционной политики Республики Беларусь и организует работу по ее реализации;

изучает международный опыт регулирования миграционных процессов, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, методические материалы в области миграции с учетом миграционной и социально-экономической ситуации, складывающейся в республике;

обобщает практику применения законодательных и иных нормативных актов по проблемам миграции и вносит предложения по их совершенствованию;

организует научные исследования по проблемам миграции, использует их результаты в практической деятельности;

осуществляет прогнозирование процессов миграции;

вносит предложения по совершенствованию учета миграции и статистической отчетности по этому вопросу;

ведет разработку и внедрение единой информационной системы в сфере миграции;

4.2. в области разработки и реализации миграционных программ:

обеспечивает совместно с министерствами и другими центральными органами управления разработку проектов межгосударственных и национальных программ в области миграции и осуществляет контроль за их реализацией;

распределяет финансовые средства и материальные ресурсы, выделяемые на решение проблем миграции, осуществляет контроль за их использованием, а также в необходимых случаях производит в установленном порядке перераспределение неизрасходованных средств исходя из приоритетов и сроков реализации программ;

выступает в качестве заказчика работ, предусмотренных государственными миграционными программами;

4.3. в области защиты прав и обустройства мигрантов:

совместно с соответствующими министерствами и другими центральными органами управления определяет правовой статус лиц, прибывших или намеревающихся прибыть в республику и обеспечивает их правовую защиту в соответствии с законодательством;

разрабатывает предложения об установлении иммиграционных квот с учетом социально-экономических возможностей республики;

обеспечивает совместно с министерствами и другими центральными органами управления контроль за реализацией законодательства по проблемам миграции;

осуществляет регистрацию и рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранцы) о признании их беженцами в Республике Беларусь, производит учет иностранцев, подавших ходатайства о признании их беженцами, и беженцев, в установленном порядке оказывает им денежную и иную помощь;

создает совместно с заинтересованными органами пункты временного поселения беженцев, обеспечивает содержание беженцев и их защиту в этих пунктах;

организует с местными исполнительными и распорядительными органами прием и временное размещение беженцев на территории Республики Беларусь;

направляет беженцев по согласованию с другими заинтересованными органами управления на постоянное местожительство, содействует их репатриации, приобретению гражданства Республики Беларусь или другой страны;

осуществляет взаимодействие с международными организациями и уполномоченными органами других государств по решению проблем беженцев, находящихся на территории республики;

организует совместно с министерствами и другими центральными органами управления работу по приему беженцев в условиях чрезвычайных ситуаций;

рассматривает письма, жалобы и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные законодательством, ведет прием граждан по относящимся к ее компетенции вопросам;

4.4. в области внешней трудовой миграции:

участвует в подготовке проектов соглашений и других международных документов по вопросам трудовой миграции;

организует работу по трудовой миграции граждан Республики Беларусь за границу и трудоустройству иностранных граждан в Республике Беларусь;

обеспечивает лицензирование деятельности субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, занимающихся трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, а также привлекающих в республику иностранных работников, и осуществляет контроль за соблюдением условий лицензий;

осуществляет в установленном порядке контроль за реализацией совместных с иностранными предприятиями проектов и программ по трудоустройству граждан Республики Беларусь за границей, а также за деятельностью субъектов хозяйствования независимо от форм собственности по соблюдению ими контрактных условий в отношении трудящихся - мигрантов;

ведет учет трудовых контрактов и разрешений на использование иностранной рабочей силы в республике;

организует работу по предотвращению незаконного трудоустройства иностранцев в Республике Беларусь;

осуществляет меры по пресечению распространения вводящей в заблуждение информации о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей;

согласовывает выдачу многократных деловых виз иностранцам, прибывающим в Республику Беларусь, по ходатайствам субъектов хозяйствования независимо от форм собственности;

совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь в других государствах принимает участие в расследовании случаев нарушения прав трудящихся - мигрантов, граждан Республики Беларусь;

4.5. в области международного сотрудничества:

проводит консультации и переговоры с международными, правительственными и неправительственными организациями других государств по вопросам сотрудничества в области миграции населения;

вносит в установленном порядке предложения по ратификации Республикой Беларусь конвенций и других документов международных организаций по проблемам миграции;

сотрудничает с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь по вопросам миграции;

анализирует эффективность действия заключенных межправительственных соглашений (договоров) в области миграции, решает возникшие в ходе их реализации проблемы и разрабатывает предложения о внесении изменений в эти документы, продлении их действия или об их денонсации;

принимает участие в мероприятиях, проводимых международными организациями по проблемам миграции;

представляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции интересы Республики Беларусь в международных организациях.

5. Миграционной службе предоставляется право:

осуществлять контроль за реализацией законодательства, регулирующего вопросы миграции;

в установленном порядке принимать решения, обязательные для центральных органов управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, в целях проведения единой государственной миграционной политики;

получать от органов государственной статистики, других государственных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для анализа и оценки миграционной ситуации в республике, разработки мероприятий по регулированию миграционных процессов;

осуществлять сбор, хранение и обработку информации по проблемам миграции, а также в установленном порядке обмен и распространение имеющейся информации;

участвовать в разработке мер финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой, региональной политики, влияющих на состояние миграционной обстановки;

поддерживать в пределах своей компетенции деловые контракты с соответствующими службами иностранных государств и международными организациями;

сотрудничать с местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам миграции;

организовывать выпуск справочной и другой печатной продукции по проблемам миграции;

проводить благотворительные акции и программы, направленные на социальную поддержку мигрантов;

проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания.

6. Миграционную службу возглавляет руководитель, назначаемый Министром труда из числа своих заместителей.

Руководитель Миграционной службы:

организует работу структурных подразделений и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач в соответствии с настоящим Положением;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Миграционной службы в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, положения о структурных подразделениях;

принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы руководителей структурных подразделений, специалистов, других работников центрального аппарата Миграционной службы;

согласовывает назначение руководителей и структуру территориальных органов Миграционной службы, а также положения об областных, Минской городской миграционных службах;

издает приказы и дает указания в пределах полномочий, определенных настоящим Положением, обязательные для исполнения органами Миграционной службы;

вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры Миграционной службы.

7. Финансовое и материальное обеспечение Миграционной службы осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов.

8. Государственная миграционная служба Министерства труда является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны