Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 30.09.1996 № 640 "Вопросы Министерства предпринимательства и инвестиций"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 22 августа 2001 г. N 5/7616

Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь.

2. Утратил силу. - Постановление Совмина от 10.05.1999 N 676.

3. Министерству предпринимательства и инвестиций, министерствам и иным центральным органам управления обеспечить приведение в соответствие в установленном порядке нормативных актов, вытекающих из настоящего постановления.

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 15 июня 1995 г. N 304 "Вопросы Министерства по антимонопольной политике" (Собрание указов Президента и Постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 18, ст.401).

Премьер-министр
Республики Беларусь
М.ЧИГИРЬ

Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 30 сентября 1996 г. N 640

1. Министерство предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь (далее - Министерство) является центральным органом управления и подчиняется Кабинету Министров Республики Беларусь.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами Министерства являются:

поддержка предпринимательства, в том числе вопросы Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей;

развитие инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности;

противодействие монополистической деятельности, развитие конкуренции;

регулирование отношений, связанных с защитой прав потребителей, включая контроль за осуществлением рекламной деятельности.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. разрабатывает предложения и осуществляет реализацию государственной политики по поддержке предпринимательства, инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, по противодействию монополистической деятельности, развитию конкуренции, регулированию отношений, связанных с защитой прав потребителей, включая контроль за осуществлением рекламной деятельности, координирует деятельность министерств и других центральных органов управления по указанным вопросам;

4.2. разрабатывает и направляет в установленном порядке в соответствующие органы государственного управления проекты законов и иных нормативных актов, а также другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4.3. разрабатывает совместно с министерствами, другими центральными органами управления и общественными объединениями предпринимателей программы государственной поддержки предпринимательства и осуществляет контроль за их реализацией;

4.4. оказывает содействие местным органам власти и управления при разработке и реализации региональных программ государственной поддержки предпринимательства;

4.5. содействует формированию инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, оказывает соответствующую консультационную и информационную поддержку;

4.6. участвует в подготовке и переподготовке специалистов министерств и других центральных органов управления по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4.7. разрабатывает в установленном порядке предложения по налогообложению субъектов предпринимательства, совершенствованию системы финансов-кредитной поддержки предпринимательства;

4.8. участвует в переговорах с международными и общественными объединениями по вопросам поддержки и развития предпринимательства;

4.9. обеспечивает эффективное использование государственных средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства;

4.10. разрабатывает и организует выполнение мероприятий по обеспечению субъектов предпринимательства современным оборудованием и технологиями, способствующих развитию сети технопарков, лизинговых фирм, центров поддержки предпринимательства, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры;

4.11. участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов предпринимательства;

4.12. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию порядка регистрации субъектов предпринимательства, лицензирования деятельности и сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности указанных субъектов;

4.13. оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности хозяйственных объединений, создаваемых на добровольных началах (союзов, ассоциаций и других), объединений предприятий, создаваемых по решению собственника имущества предприятий или уполномоченного им органа, а также контролирует в установленном законодательством порядке вопросы создания, реорганизации и ликвидации указанных субъектов;

4.14. осуществляет мониторинг за реализацией инвестиционных проектов субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, а также отдельных инвестиционных проектов по решению Правительства;

4.15. участвует в проведении государственной экспертизы инвестиционных проектов и программ;

4.16. оказывает методическую помощь субъектам предпринимательства в осуществлении инвестиционной деятельности;

4.17. создает банки данных об инвестиционных проектах и программах потенциальных инвесторов;

4.18. участвует в организации и проведении выставок инвестиционных проектов и программ, семинаров и конференций по проблемам инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности;

4.19. обобщает практику применения действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.20. анализирует состояние товарных рынков и определяет степень их монополизации;

N 641)

4.21. в установленном законодательством порядке осуществляет государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, за созданием, реорганизацией и ликвидацией хозяйствующих субъектов, за сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;

N 641)

4.22. совместно с министерствами и другими центральными органами управления разрабатывает программы и осуществляет меры по демонополизации экономики и предотвращению монопольных тенденций;

4.23. разрабатывает предложения по изменению ставок экспортных и импортных пошлин с учетом состояния конкуренции на внутреннем рынке республики;

4.24. подготавливает предложения по привлечению иностранных инвестиций в республику в целях обеспечения конкуренции и участвует в работе соответствующих комиссий;

4.25. формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;

4.26. изучает и использует зарубежный опыт противодействия монополистической деятельности, развития конкуренции, а также сотрудничает с международными организациями по этим вопросам;

4.27. оказывает поддержку при создании организаций по защите прав потребителей и развитии их организационной инфраструктуры;

4.28. контролирует исполнение актов законодательства по защите прав потребителей;

4.29. участвует в формировании и развитии в республике системы социально-экономической статистики по вопросам защиты прав потребителей;

4.30. осуществляет социально-экономический мониторинг по проблемам становления и развития в республике системы государственной защиты прав потребителей, эффективности принимаемых государством мер, работы государственных органов и общественных организаций по защите прав потребителей;

4.31. сотрудничает и взаимодействует с международными и национальными объединениями потребителей и представляет в установленном порядке Республику Беларусь;

4.32. изучает, обобщает и внедряет отечественный и зарубежный опыт в области защиты прав потребителей и дает рекомендации по его применению;

4.33. осуществляет контроль за рекламной деятельностью юридических и физических лиц;

4.34. принимает меры по предупреждению и пресечению фактов недобросовестной рекламы;

4.35. проводит мониторинг рынка рекламных услуг;

4.36. рассматривает в установленном порядке информацию и материалы о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о предпринимательстве, об инвестиционной и рекламной деятельности, о правах потребителей;

4.37. создает и развивает систему информирования граждан Республики Беларусь о мерах, осуществляемых Министерством по входящим в его компетенцию вопросам;

4.38. выступает инициатором научных исследований по проблемам поддержки предпринимательства, инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, противодействия монополистической деятельности, развития конкуренции, регулирования отношений, связанных с защитой прав потребителей, включая контроль за осуществлением рекламной деятельности;

4.39. создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке территориальные органы Министерства, а также подчиненные организации и учреждения, утверждает положения о них, контролирует их финансовую деятельность;

4.40. в установленном законодательством порядке рассматривает и дает оценку правомерности деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, если эта деятельность имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции либо причинение вреда правам, свободам и законным интересам других хозяйствующих субъектов или потребителей;

(подпункт 4.40 пункта 4 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

4.41. дает заключения о соответствии антимонопольному законодательству соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ведущих к ограничению конкуренции;

(подпункт 4.41 пункта 4 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

4.42. контролирует деятельность государственных органов в пределах, установленных антимонопольным законодательством;

(подпункт 4.42 пункта 4 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

4.43. обеспечивает сохранение в тайне полученных сведений, относимых к информации, составляющей государственные секреты, иной информации, охраняемой в соответствии с законодательством, в том числе составляющей коммерческую или служебную тайну хозяйствующего субъекта.

(подпункт 4.43 пункта 4 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5. Министерство в пределах своей компетенции:

5.1. выносит в адрес субъектов хозяйствования, органов государственного управления и их должностных лиц обязательные для исполнения решения о прекращении нарушений законодательства о предпринимательстве и инвестиционной деятельности;

5.2. принимает решения о признании рекламы недобросовестной, может приостановить действие лицензии на осуществление рекламной деятельности либо лишить рекламодателя указанной лицензии за нарушение порядка рекламирования видов деятельности, подлежащих лицензированию;

5.3. принимает в пределах своей компетенции решения по защите прав потребителей, являющиеся обязательными для всех иных государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан;

5.4. принимает меры и действует в соответствии с антимонопольным законодательством;

N 641)

5.5. издает нормативно-правовые акты;

5.6. запрашивает у органов управления и субъектов хозяйствования Республики Беларусь информацию, необходимую для решения вопросов поддержки предпринимательства, инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, противодействия монополистической деятельности, развития конкуренции, регулирования отношений, связанных с защитой прав потребителей, включая контроль за осуществлением рекламной деятельности;

5.7. проводит в установленном порядке государственную экспертизу инвестиционных проектов и программ, дает заключения по ним;

5.8. создает в установленном порядке координационные и экспертные советы, научно-исследовательские организации и учебные учреждения для выполнения задач и функций, связанных с деятельностью Министерства;

5.9. заключает в установленном порядке с предприятиями, организациями, учреждениями, временными творческими коллективами, отдельными специалистами договоры о разработке и экспертизе проектов соответствующих актов законодательства, других нормативных документов, об оказании консультационных услуг по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

5.10. разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты законов и иных нормативных актов, а также других документов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

5.11. заключает в установленном порядке соглашения о сотрудничестве с международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принимает участие в работе семинаров, конференций, симпозиумов и иных мероприятий, проводимых международными организациями;

5.12. владеет, пользуется и распоряжается в установленном порядке переданным Министерству в оперативное управление имуществом;

5.13. подготавливает совместно с центральными и местными органами власти и управления предложения о предоставлении субъектам предпринимательства в установленном порядке в аренду или на праве собственности нежилых помещений, не завершенных строительством объектов и земли;

5.14. при осуществлении контроля за исполнением актов законодательства по защите прав потребителей имеет право привлекать в установленном порядке к проведению проверок и экспертизы специалистов учреждений и организаций, в том числе контрольных и правоохранительных органов;

(подпункт 5.14 пункта 5 введен постановлением Совмина от 03.09.1999

N 1377)

5.15. направляет материалы о нарушении прав потребителей в органы, выдавшие специальные разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности для решения вопроса о приостановлении действия специального разрешения (лицензии) до устранения допущенных нарушений либо об аннулировании соответствующего специального разрешения (лицензии).

(подпункт 5.15 пункта 5 введен постановлением Совмина от 03.09.1999

N 1377)

5.16. дает заключения по условиям реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке;

(подпункт 5.16 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5.17. принимает в установленном законодательством порядке решение о принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке;

(подпункт 5.17 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5.18. согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию хозяйствующих субъектов, в том числе дочерних, зависимых обществ, холдинговых компаний, союзов, ассоциаций и других объединений хозяйствующих субъектов;

(подпункт 5.18 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5.19. согласовывает в установленных антимонопольным законодательством случаях условия совершения сделок с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам и (или) выпущенными ими, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;

(подпункт 5.19 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5.20. в соответствии с антимонопольным законодательством подготавливает и направляет соответствующим государственным органам, хозяйствующим субъектам и иным субъектам права предложения, направленные на содействие развитию товарных рынков и конкуренции;

(подпункт 5.20 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5.21. согласовывает решения государственных органов по вопросам предоставления льгот отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, если иное не предусмотрено законодательными актами;

(подпункт 5.21 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

5.22. выносит предписания хозяйствующим субъектам, государственным органам, их должностным лицам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства, о прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в ее результате вредных последствий, налагает на виновных административные штрафы, принимает в пределах своей компетенции иные необходимые меры.

(подпункт 5.22 пункта 5 введен постановлением Совмина от 05.05.2000

N 641)

6. Должностные лица Министерства при исполнении своих должностных обязанностей имеют право беспрепятственно посещать органы управления и субъекты хозяйствования с учетом режима их работы в целях ознакомления со всеми необходимыми документами в пределах полномочий и функций, возложенных на них Министерством, и несут ответственность в соответствии с законодательством за превышение своих полномочий.

7. Для контроля за соблюдением антимонопольного законодательства должностные лица Министерства или уполномоченные им лица осуществляют деятельность и несут ответственность в пределах установленных Законом Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции".

8. Реорганизация и ликвидация Министерства производится в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

9. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

10. Министр предпринимательства и инвестиций:

10.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

10.2. распределяет обязанности между заместителями Министра по руководству отдельными направлениями деятельности Министерства, устанавливает степень их ответственности;

10.3. проводит кадровую политику, направленную на комплектование центрального аппарата Министерства, его территориальных органов высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку;

10.4. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата и территориальных органов Министерства в пределах установленной численности и расходов на его содержание, а также сметы расходов на содержание территориальных органов Министерства, подчиненных Министерству организаций и учреждений.

10.5. без доверенности действует от имени Министерства, представляет его интересы в соответствии с настоящим Положением, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Министерства, открывает счета в банках;

10.6. заключает договоры, принимает на работу, в том числе и на контрактной основе, и увольняет работников центрального аппарата, руководителей территориальных органов, подчиненных Министерству организаций и учреждений;

10.7. вносит в установленном порядке проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

10.8. издает приказы и дает указания.

11. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством. Численность заместителей Министерства определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Кабинета Министров Республики Беларусь.

12. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников Министерства и генерального директора Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь по представлению Министра.

Решения коллегии реализуются приказами Министра. В случае разногласий между Министров и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая об этом в Кабинет Министров Республики Беларусь, а члены коллегии имеют право сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Беларусь.

13. Министерство имеет в областях и г. Минске территориальные органы с правами юридического лица.

Руководители территориальных органов, подчиненных Министерству организаций и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Министра.

Положения о территориальных органах, организациях и учреждениях Министерства утверждаются Министром.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Archive documents Папярэдні | Наступны