Приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23.05.1997 № 44 "Об утверждении Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 6 декабря 1999 г. N 8/1680

Во исполнение поручения Кабинета Министров Республики Беларусь от 10 января 1997 г. N 04/226-491 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить согласованное с Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством труда Республики Беларусь Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" в новой редакции.

2. Начальникам областных (Минского городского) управлений, заведующим городскими и районными отделами социальной защиты, начальникам Центров по начислению и выплате пенсий и пособий принять к руководству настоящее Положение.

3. Считать утратившим силу Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", утвержденное приказом Министерства социального обеспечения Республики Беларусь от 10.12.92 г. N 64.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления пенсий и пособий Н.Н.Шавловскую.

Министр О.Б.ДАРГЕЛЬ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 приказом Министра
                                                 социальной защиты
                                                 Республики Беларусь
                                                 от 23.05.97 г. N 44

I. ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИИ

1. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 17, ст. 275) (далее - Закон) заявление о назначении трудовой пенсии гражданам, работающим у работодателей - юридических лиц, и членам их семей (в случае потери кормильца) подается через работодателя по месту последней работы.

------------------------------

<*> Сноска исключена. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 31.10.2006 N 137.

<**> Исключено. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 13.07.2004 N 87.

2. Заявление о назначении трудовой пенсии неработающим гражданам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянского (фермерского) хозяйства, творческим работникам, не работающим по трудовым и гражданско-правовым договорам, домашним работникам, работникам религиозных организаций, лицам, обучающимся в учреждениях образования, и другим, и членам их семей, а также о назначении социальной пенсии подается непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением работодателя об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу подается в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) либо по месту нахождения учреждения, в котором находится на содержании несовершеннолетний (недееспособный).

Заявление о назначении трудовой пенсии лицам, находящимся в местах лишения свободы, подается в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию этого учреждения.

Заявление о назначении пенсии и необходимые документы могут быть поданы доверенным лицом, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной на представление этим лицом документов для назначения пенсии в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите, сбор недостающих для назначения пенсии документов и получение пенсионного удостоверения.

3. Заявление о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете пенсии, о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии подается в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя (законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица) либо по месту нахождения учреждения, в котором находится на содержании несовершеннолетний (недееспособный).

Лица, находящиеся в местах лишения свободы, подают указанное заявление в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию этого учреждения.

4. Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком. Обращение за назначением трудовой пенсии по возрасту может осуществляться и до наступления пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

5. Днем обращения за пенсией считается день приема районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите заявления (представления) со всеми документами, необходимыми для определения права на пенсию и ее размера. Если заявление (представление) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами пересылается почтовой связью, днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

В тех случаях, когда к заявлению (представлению) о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите сообщает работодателю или заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее одного месяца со дня получения извещения о необходимости представления недостающих документов, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления (представления).

Если недостающие документы будут представлены в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите позднее месячного срока, то днем обращения за пенсией считается день приема последнего документа, необходимого для назначения пенсии.

6. Днем обращения за перерасчетом пенсии, возобновлением ее выплаты, переводом с одной пенсии на другую считается день приема районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите заявления со всеми необходимыми документами, если их нет в пенсионном деле (при пересылке заявления со всеми необходимыми документами почтовой связью - дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления).

II. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

7. При обращении за назначением пенсии (независимо от вида пенсии) заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство.

Документом, удостоверяющим личность, возраст, принадлежность к гражданству и подтверждающим место жительства для граждан Республики Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь.

В случае временного жительства гражданина Республики Беларусь на территории республики документом, подтверждающим его проживание в Республике Беларусь, является адресный листок прибытия установленной формы, содержащий сведения об адресе места прописки гражданина и сроке прописки.

В том случае, если паспорт гражданина Республики Беларусь, проживающего на территории Республики Беларусь, утрачен, в качестве документа, удостоверяющего его личность и гражданство до выдачи паспорта взамен утраченного, принимается справка установленной формы, выдаваемая органом внутренних дел по месту жительства.

Документом, удостоверяющим личность, возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, является свидетельство о рождении или паспорт.

Документом, удостоверяющим личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, является военный билет или паспорт.

Документом, удостоверяющим возраст умершего кормильца, является свидетельство о смерти или иной документ, содержащий необходимые сведения.

Часть исключена. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 31.10.2006 N 137.

Документом, удостоверяющим личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, является национальный паспорт и (или) вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства.

8. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по возрасту должны быть приложены:

документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда (далее - специальный стаж);

справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях представляются:

при назначении пенсии многодетным матерям - документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;

документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;

при назначении пенсии матерям военнослужащих - документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти);

документы о наличии у заявителя заболевания, предусмотренного статьей 21 Закона;

при назначении пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - соответствующее удостоверение и документы о времени работы в 10-километровой зоне;

при назначении пенсии в соответствии со статьей 47 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 10(12), ст. 111) - документы о наличии профессионального заболевания, связанного с лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате последствий катастрофы;

при назначении пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 94, 2/1222) - документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно;

документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона;

документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".

При назначении пенсии инвалидам войны и инвалидам с детства районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите прилагает полученное от медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее - МРЭК) заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК).

9. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по инвалидности должны быть приложены:

документы, подтверждающие стаж работы (при необходимости специальный стаж работы);

В необходимых случаях представляются:

документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона;

заключение МРЭК или врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в постоянной посторонней помощи (далее - ВКК);

справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского (поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня";

документ, содержащий сведения о неназначении ежемесячной страховой выплаты по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - ежемесячная страховая выплата) - в отношении лиц, имеющих право на ежемесячную страховую выплату;

документ, содержащий сведения о нахождении инвалида на государственном обеспечении.

Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите прилагает к заявлению полученное от МРЭК заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК).

10. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по случаю потери кормильца должны быть приложены:

документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем;

свидетельство о смерти, выданное органом, регистрирующим акты гражданского состояния (далее - орган загса), решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

документы, подтверждающие стаж работы кормильца;

справка о заработке кормильца и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях представляются:

справки учреждений образования об обучении лиц в возрасте от 18 до 23 лет по дневной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования (кроме учреждений образования, в период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на службе в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь), специального образования для лиц с особенностями психофизического развития, переподготовку кадров;

в случае смерти одинокой матери - свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органа загса о том, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны по указанию матери;

при назначении пенсии по случаю потери кормильца, вызванной катастрофой на Чернобыльской АЭС, - документы о причинной связи смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона;

документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня";

документ, содержащий сведения о нахождении на государственном обеспечении.

В тех случаях, когда для назначения пенсии по случаю потери кормильца требуется подтверждение правоустанавливающих фактов (нахождения на иждивении умершего; о том, что один из родителей или муж (жена), дед, бабушка, брат, сестра умершего заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 8 лет, и не работают; об отсутствии у братьев, сестер, внуков умершего своих родителей; об отсутствии у деда и бабушки лиц, которые по закону обязаны их содержать; о воспитании или содержании отчимом (мачехой) умершего пасынка не менее 5 лет; утраты родителями, супругом (супругой) умершего источника средств к существованию) на основании документов, представленных заинтересованными лицами, принимается решение комиссии по назначению пенсий (далее - комиссия) об установлении этих фактов. Решение комиссии оформляется протоколом.

Указанные факты также могут подтверждаться справкой сельского (поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих (проживавших) в сельской местности) либо решением суда.

Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите прилагает к заявлению заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК) тех членов семьи, которым пенсия назначается в случае признания их инвалидами либо которым к пенсии начисляется надбавка на уход в соответствии со статьей 41-1 Закона.

Семьи граждан Республики Беларусь - переселенцев из других государств при необходимости представляют справку о получении пенсии по случаю потери кормильца ранее.

При назначении пенсии на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении, для выплаты пенсии районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите запрашивает у законного представителя ребенка сведения о номере счета, открытого на имя ребенка в банке.

К заявлению о назначении пенсии семье умершего пенсионера должны быть приложены документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а в необходимых случаях - также другие документы, указанные в настоящем пункте. Заработок умершего пенсионера определяется по документам, имеющимся в его пенсионном деле. Если умершему пенсионеру была назначена пенсия при неполном стаже, то при необходимости представляются документы о стаже работы после назначения или перерасчета ему пенсии.

11. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть приложены:

документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет;

В необходимых случаях представляются:

документ об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни, удостоверяющий право заявителя на пенсию в соответствии с пунктом "а" статьи 47 Закона;

документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона;

документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов.

12. К заявлению о назначении социальной пенсии в соответствии со статьей 72 Закона прилагаются:

выписка из акта освидетельствования в МРЭК об установлении ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет степени утраты здоровья;

заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК) о группе и причине инвалидности;

свидетельство о смерти, выданное органом загса, или решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

свидетельства о рождении детей (при назначении пенсии детям в случае потери кормильца);

документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона;

документ, содержащий сведения о нахождении на государственном обеспечении. При необходимости районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите запрашивает у компетентных органов и организаций сведения о номере счета, открытого на имя ребенка в банке.

13. Перерасчет и возобновление выплаты ранее назначенной пенсии, а также перевод с одной пенсии на другую осуществляется по документам, имеющимся в пенсионном деле ко времени перерасчета (перевода). Заявитель может также представить дополнительные документы о стаже работы, не учтенном в пенсионном деле, и о заработке (статьи 51 (часть 4), 65 - 67, 69-1 Закона).

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

а) об изменении числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца;

б) о возникновении обстоятельств, влияющих на размер пенсии (приобретение права на надбавку на уход, на повышение пенсии, присвоение почетного звания "Мать-героиня" и другие).

К заявлению о назначении надбавки на уход одиноким гражданам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи (статьи 25 и 33, 41-1, 50-1 Закона), представляются заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК) или ВКК и документ, содержащий сведения о составе семьи.

При перерасчете возобновлении выплаты пенсии по инвалидности и при переводе на пенсию по инвалидности с другой пенсии районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите приобщает к пенсионному делу заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК).

При перерасчете пенсии с учетом дополнительного стажа работы, выработанного после назначения пенсии (часть 4 статьи 51 и часть 3 статьи 67 Закона), либо в связи с увеличением пенсии по основанию, предусмотренному статьей 23-1 Закона, прилагается справка о периоде, в течение которого пенсионеру во время работы, по его заявлению, выплата пенсии не производилась.

14. Документы, представляемые в подтверждение стажа работы и специального стажа работы для назначения (перерасчета) пенсии, предусмотрены Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1992 г. N 777 (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1992 г., N 36, ст. 660; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 188, 5/24206).

15. Справка о размере заработка за периоды работы до 1 января 2003 г., представляемая для исчисления пенсии, выдается работодателем на основании лицевых счетов и иных документов о начисленной и выплаченной заработной плате. В случае прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка выдается его правопреемником, архивом, органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или организацией, в которой находятся на хранении бухгалтерские документы.

Размер заработка застрахованного в системе государственного социального страхования лица за период после 1 января 2003 г. (дата вступления в силу Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 4, 2/5) на всей территории Республики Беларусь) подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выдаваемой районными (городскими) отделами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Справка о размере заработка заверяется подписью и печатью работодателя. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя либо у физического лица, предоставляющих работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, справка о размере заработка работника заверяется подписью указанных работодателей и печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию предпринимателя и зарегистрировавшего трудовой договор физического лица с работником.

Установление заработка на основании свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания об окладе по должности, профсоюзные билеты и другие не могут служить документами, подтверждающими фактический заработок.

Форма справки о заработке утверждается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В предусмотренных Законом случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки о размере денежного довольствия - при исчислении пенсии лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию, и военнослужащим;

справки о суммах, принятых для определения взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

справки об авторском гонораре, рассчитанном по государственным ставкам, - при исчислении пенсий членам творческих союзов и другим творческим работникам, не являющимся членами творческих союзов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе у отдельных граждан, - при исчислении пенсий лицам, работавшим у отдельных граждан до 1 января 1991 г.;

справки о среднем заработке работника соответствующей профессии и квалификации в Республике Беларусь - при исчислении пенсий лицам, работавшим за пределами Республики Беларусь, и гражданам Республики Беларусь - переселенцам из других государств, а также лицам, документы о фактическом заработке которых у работодателей не сохранились в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций;

справка нанимателя об отсутствии документов о фактическом заработке за период работы с указанием причины их несохранности и справка архивного учреждения об отсутствии таких документов на хранении (часть шестая статьи 57 Закона);

справки работодателя - юридического лица об оплате по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, с отметкой районного (городского) отдела Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь об уплате страховых взносов (за периоды работы до 1 января 2003 г.);

решение суда об установлении факта получения гражданином заработка в определенном размере за конкретный период (справка о заработке установленной формы, выданная работодателем на основании решения суда).

Сведения о фактическом заработке, необходимые для исчисления пенсии, представляются работодателем в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите на бумажном носителе (в виде справки установленной формы) и в электронном виде.

При назначении пенсий в Республике Беларусь лицам, работавшим в Российской Федерации после 31 декабря 1991 г., для подтверждения заработка принимаются документы компетентных органов и организаций Российской Федерации, содержащие сведения о размере фактического заработка работника и другие необходимые сведения:

о том, что работник подлежал государственному социальному страхованию либо уплачивал страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (за периоды работы до 1 июля 1998 г.);

об уплате страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации (за периоды работы после 1 июля 1998 г.) <*>.

--------------------------------

<*> Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации производилась (производится) за периоды работы до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. К уплате страховых взносов приравнивается уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 1 января 2002 г. (подтверждается свидетельством, выдаваемым территориальными налоговыми органами Российской Федерации).

(сноска введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.10.2006 N 137)

16. Факт смерти военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы подтверждается документами (извещением, справкой), выдаваемыми военными комиссариатами, воинскими частями, госпиталями или иными военными учреждениями, в которых указываются причина и дата смерти военнослужащего.

Эти же документы служат подтверждением факта родственных отношений обращающегося за пенсией с умершим. Если факт родственных отношений из данного документа не усматривается, он подтверждается в общем порядке.

17. В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, принимаются: свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документ, содержащий сведения о составе семьи, а в установленных случаях - решение суда.

18. Факт воспитания ребенка до 8-летнего (16-летнего) возраста либо воспитания ребенка матерью (отцом) не менее 8 лет в период до его совершеннолетия подтверждается документами, содержащими сведения о достижении ребенком указанного возраста и его воспитании родителем (свидетельство о рождении, документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности) и другие), и (или) актом обследования районного (городского) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите. В подтверждение факта воспитания ребенка принимается решение суда.

Для подтверждения факта рождения ребенка принимаются: свидетельство о рождении, паспорт, вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина (лица без гражданства), удостоверение беженца, решение суда об установлении факта рождения.

Признание ребенка инвалидом с детства (ребенком-инвалидом) подтверждается заключением МРЭК (выпиской из акта освидетельствования в МРЭК), медицинским заключением организации здравоохранения и другими документами, содержащими необходимые сведения.

19. Наличие у заявителя заболевания, предусмотренного статьей 21 Закона, подтверждается справкой организации здравоохранения, заключением МРЭК (выпиской из акта освидетельствования в МРЭК).

20. Факт присвоения почетного звания "Мать-героиня" подтверждается соответствующим удостоверением.

21. Нуждаемость заявителя в постоянной посторонней помощи подтверждается заключением МРЭК (выпиской из акта освидетельствования в МРЭК) либо справкой ВКК.

22. Документом, подтверждающим нахождение на иждивении, является решение комиссии, справка сельского (поселкового) Совета депутатов либо решение суда.

23. Документами, удостоверяющими право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона, являются:

а) заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК) (для инвалидов войны и инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий);

б) справка военного комиссариата о службе военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел в составе действующей армии либо об участии в боевых действиях при выполнении интернационального долга; справка военного комиссариата или архивного учреждения о пребывании в партизанских отрядах и соединениях либо удостоверение партизана

в) удостоверения установленного образца, выдаваемые:

лицам из числа вольнонаемного состава действующей армии,

работавшим в период блокады города Ленинграда на предприятиях, в учреждениях, организациях города,

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда",

награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны,

необоснованно репрессированным по политическим мотивам в период репрессий 20 - 80-х годов и впоследствии реабилитированным гражданам (при наличии документов о реабилитации).

В подтверждение права на повышение пенсии указанным лицам могут также приниматься другие документы, содержащие необходимые сведения;

г) удостоверение, выдаваемое бывшим узникам фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшим несовершеннолетним узникам иных мест принудительного содержания (при наличии в пенсионном деле документов о пребывании в указанных местах).

Справки из органов государственной безопасности, которые подтверждают, что гражданин не совершил в этот период преступлений против Родины, представляются в случаях, если имеются основания считать, что он привлекался к уголовной ответственности;

д) документы о смерти военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел с указанием причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), выдаваемые военными комиссариатами, воинскими частями, госпиталями, иными военными учреждениями, органами внутренних дел, или удостоверения о праве на льготы, выдаваемые родителям и женам погибших военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел; для родителей, детей-инвалидов с детства и жен (не вступивших в новый брак) умерших инвалидов войны - заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК), подтверждающее причину инвалидности умершего.

Наряду с этими документами представляются документы, подтверждающие родственные отношения с умершим военнослужащим, лицом начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, инвалидом войны (если этот факт не усматривается из документа о смерти);

е) грамота Президиума Верховного Совета СССР, книжка Героя, орденская книжка, удостоверяющая награждение орденом Ленина и медалью "Золотая Звезда" или орденом Ленина и медалью "Серп и Молот", орденская книжка, удостоверяющая награждение орденами Славы всех трех степеней;

ж) удостоверения установленного образца, выдаваемые донорам, награжденным знаками "Почетный донор Республики Беларусь", "Почетный донор СССР", "Почетный донор общества Красного Креста БССР". В подтверждение права на повышение пенсии указанным лицам могут приниматься также документы, содержащие сведения о дате награждения, органе, принявшем решение о награждении, дате награждения и номере выданного удостоверения;

(подпункт "ж" пункта 23 введен приказом Минсоцзащиты от 14.09.1998 N 81)

з) удостоверение участника войны и справка об участии в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943 - 945 годах, выдаваемые военными комиссариатами.

(подпункт "з" пункта 23 введен постановлением Минсоцзащиты от 21.09.2000 N 15)

24. В качестве документов, удостоверяющих право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются удостоверения установленной формы, выдаваемые участникам ликвидации последствий аварии и гражданам, отселенным (выехавшим) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения. При отсутствии удостоверения у граждан, отселенных (выехавших) после аварии из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения могут приниматься справки исполкомов местных Советов депутатов о проживании в указанных зонах до аварии и о выезде из этих зон после аварии.

25. Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите.

Справки о стаже работы и заработке представляются в подлинниках. В тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка, представляется выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по месту последней работы или районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите. Трудовая книжка прилагается к заявлению (представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в копии трудовой книжки.

Представленные подлинники документов (за исключением документов о стаже работы и заработке) возвращаются заявителю. К пенсионному делу прилагаются копии этих документов.

III. ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

26. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсии, и представление к ее назначению осуществляется работодателем по месту последней работы заявителя (кормильца).

27. Приказом или распоряжением работодателя определяется работник (группа работников), ответственный за подготовку пенсионных документов и своевременное представление их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите (далее - представитель работодателя).

Таким представителем, как правило, назначается работник, который по роду своей основной деятельности связан с оформлением документов о приеме на работу и увольнении, учетом личного состава, ведением трудовых книжек.

------------------------------

<*> Исключено. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 13.07.2004 N 87.

28. Представитель работодателя в своей деятельности руководствуется Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", другими нормативными правовыми актами по пенсионному обеспечению и настоящим Положением.

29. В начале каждого года на всех работников, которые в следующем году достигают пенсионного возраста и приобретают право на пенсию (в том числе при пониженном возрасте), работодателем на основании их личных карточек и трудовых книжек составляются списки.

Списки составляются в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию. В них должны быть указаны: фамилия, имя, отчество работника, день, месяц и год его рождения, должность (профессия) и наименование структурного подразделения, основания назначения пенсии, общий и специальный стаж работы.

30. В отношении работников, включенных в указанные списки, работодатель осуществляет предварительную подготовку документов для назначения им пенсий, включая документы, подтверждающие право на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет. При необходимости должны быть приняты меры по истребованию недостающих документов, а в соответствующих случаях - розыску свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы.

На основе всех собранных документов работодатель оформляет представление для назначения пенсии.

31. Работодатель за месяц до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию извещает его о порядке обращения за пенсией.

32. Заявление о назначении пенсии заполняется заявителем по установленной форме и регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий.

33. Работодатель в 10-дневный срок со дня регистрации заявления оформляет все необходимые документы и свое представление, знакомит с ним заявителя (под расписку в представлении) и рассматривает вопрос о возможности представления данного работника к назначению пенсии.

При положительном решении вопроса заявление, представление и все документы передаются в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя <*>.

В том случае, если работодателем собраны не все необходимые документы, в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите передаются имеющиеся с указанием причины отсутствия недостающих документов. Впоследствии недостающие документы представляются в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.

------------------------------

<*> - По решению комитетов по труду, занятости и социальной защите представление работника к назначению пенсии может осуществляться в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения предприятия.

34. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, работодатель сообщает ему об этом в письменной форме с указанием причины отказа.

В том случае, если работник не согласен с решением работодателя об отказе в представлении его к назначению пенсии, он имеет право с заявлением о назначении пенсии обратиться непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (нахождения работодателя), приложив к заявлению сообщение об отказе. При этом по требованию работника или районного (городского) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите работодатель передает документы о стаже работы и заработке работника и другие.

35. Если работником подано работодателю заявление о назначении пенсии, оно подлежит рассмотрению в установленном порядке, независимо от того, продолжает ли работник трудиться или уволился после подачи заявления.

Заявление от члена семьи умершего работника по его требованию принимается работодателем независимо от времени, прошедшего после смерти кормильца.

36. По требованию работника работодатель выдает ему документы, необходимые для перерасчета пенсии, возобновления ее выплаты, перевода с одной пенсии на другую.

37. Представление и (или) оформление документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца либо социальной пенсии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляют их законные представители.

Представление и оформление документов к назначению пенсии лиц, находящихся в местах лишения свободы, осуществляется администрацией исправительного учреждения.

38. Гражданам, перечисленным в п. 2 настоящего Положения районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите при необходимости оказывается содействие в получении документов, недостающих для назначения пенсии.

Районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсии, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.

IV. ПРИЕМ, ОФОРМЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

39. Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите рассматривает вопрос о назначении, перерасчете, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии, а также о переводе с одной пенсии на другую при обращении гражданина с соответствующим заявлением и поступлении представления работодателя (в отношении граждан, указанных в пункте 1 данного Положения). При этом заявления о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете пенсии и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии принимаются районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите при наличии у заявителя всех необходимых документов.

Заявления (представления) регистрируются в Журнале регистрации решений о назначении, перерасчете пенсий. Заявителю или представителю работодателя выдается расписка с указанием даты приема заявления (представления) с соответствующими документами и перечня недостающих документов.

40. При приеме документов районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите:

проверяет правильность оформления заявления и представления и соответствие изложенных в них сведений трудовой книжке и другим документам;

осуществляет предварительную правовую оценку документов и содержащихся в них сведений;

при необходимости сверяет копии документов с подлинниками и заверяет копии.

Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите имеет право требовать от работодателя или заявителя дооформления принятых документов или представления дополнительных документов, делая соответствующую отметку об этом в расписке о приеме документов, которая рассматривается как уведомление о представлении недостающих документов.

Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите при необходимости запрашивает у органа загса справки, содержащие сведения из записей актов гражданского состояния, справки о записи акта гражданского состояния.

Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите вправе задержать у себя трудовую книжку для более тщательного изучения содержащихся в ней записей на срок до 10 дней, уведомив представителя работодателя или заявителя о том, когда трудовая книжка может быть ими получена.

41. Не позднее 10 дней со дня поступления заявления (представления) со всеми необходимыми для назначения пенсии документами после всестороннего изучения документов районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите рассматривает вопрос о праве заявителя на пенсию. При положительном решении формируется пенсионное дело и решение о назначении пенсии оформляется документом установленной формы.

При отсутствии права на пенсию, а также во всех случаях по требованию обратившегося за пенсией и других заинтересованных лиц районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите готовит соответствующий проект решения комиссии.

42. Если при изучении представленных материалов будет выявлена необходимость в истребовании дополнительных документов, об этом уведомляется заявитель (представитель работодателя).

Если дополнительные документы не поступили в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите в течение одного месяца со дня направления уведомления, решение о назначении пенсии (или об отказе в ее назначении) принимается на основании имеющихся документов.

Вопрос о праве заявителя на пенсию рассматривается не позднее 10 дней со дня поступления в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите недостающих документов.

43. В случае, когда пенсия была назначена исходя из имеющихся документов, при представлении работодателем или заявителем дополнительных документов по истечении месяца со дня получения ими уведомления перерасчет пенсии производится со сроков, указанных в статье 81 Закона.

44. Заявление о перерасчете пенсии, переводе с одной пенсии на другую и возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии рассматривается районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите в течение 10 дней со дня поступления всех необходимых документов.

45. При отказе в назначении (перерасчете) пенсии районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите в 5-дневный срок после вынесения соответствующего решения выдает или высылает в адрес работодателя или заявителя копию соответствующего решения и возвращает по требованию заявителя все документы. При необходимости районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите готовит и сохраняет у себя копии документов, послуживших основанием для отказа в назначении (перерасчете) пенсии.

46. Если в представленном документе указан только год рождения, без обозначения месяца, то за дату рождения принимается 1 июля данного года.

В тех случаях, когда в документе о стаже работы указан только год поступления на работу или год окончания работы, без обозначения точных дат, датой начала или окончания работы считается 1 июля данного года.

Если в документе о времени рождения или о стаже работы указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15 число соответствующего месяца.

47. На каждого пенсионера оформляется отдельное пенсионное дело, куда помещается его заявление со всеми представленными документами.

По желанию членов семьи умершего кормильца им может быть назначена одна общая пенсия и оформлено одно пенсионное дело.

Пенсионные дела хранятся в районном (городском) управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства пенсионера.

48. Пенсионеру выдается "Пенсионное удостоверение" установленной формы.

СОГЛАСОВАНО                                     СОГЛАСОВАНО
Министерство юстиции                            Министерство труда
Республики Беларусь                             Республики Беларусь
Заместитель министра                            Заместитель министра
Г.В.Бочкова                                     Е.П.Колос
14 мая 1997 г.                                  19 мая 1997 г.

Архів документів Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского