Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 890 от 16.07.1997 "Об утверждении Положения о международной выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Беларусь и за ее пределами"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 августа 2001 г. N 5/7245

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16 июля 1997 г. N 890

г. Минск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О

МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЗА

ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ

(Собрание декретов, указов Президента и постановлений

Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 19, ст. 670)

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.06.99)

# - Постановление Совета Министров Республики Беларусь

N 882 от 11.06.99 г.

(вступило в силу 23.06.99 г.)

В целях дальнейшего развития международной выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Беларусь, продвижения отечественных технологий, научных разработок, товаров и услуг на внутренний и внешний рынки Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о международной выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Беларусь и за ее пределами.

2. Министерству внешних экономических связей разработать и утвердить Концепцию развития международной выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Беларусь.

Первый заместитель

Премьер-министра

Республики Беларусь П.Прокопович

                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       Постановление       Совета
                                       Министров       Республики
                                       Беларусь
                                       16.07.1997 N 890

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖДУНАРОДНОЙ

ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ

БЕЛАРУСЬ И ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и проведением выставок (ярмарок) в Республике Беларусь, национальных выставок Республики Беларусь за рубежом, организацией белорусских разделов на зарубежных международных выставках (ярмарках), и распространяется на субъектов хозяйствования Республики Беларусь государственной и негосударственной форм собственности, общественные организации, иностранные юридические лица, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, занимающихся выставочной деятельностью на территории Республики Беларусь или от имени Республики Беларусь за рубежом.

Настоящее Положение применяется и в случаях, когда действия, совершаемые за пределами Республики Беларусь юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь в сфере выставочно-ярмарочной деятельности, приводят к ограничению конкуренции на территории Республики Беларусь, влекут за собой иные отрицательные последствия на рынках товаров Республики Беларусь.

2. Выставкой называется мероприятие, предназначенное для демонстрации товаров и услуг посетителям на специально оборудованных стендах в целях их потенциальной продажи (предоставления) потребителям.

Международная выставка - это выставка, в которой принимают участие нерезиденты Республики Беларусь непосредственно либо через своих официальных представителей в Республике Беларусь.

Международные выставки организуются в целях:

пропаганды научно-технических достижений и расширения экспорта;

ознакомления специалистов с передовым зарубежным опытом по созданию машин, оборудования, приборов, материалов, прогрессивных технологических процессов, организации производства и управления отраслями экономики;

внедрения зарубежного опыта в экономику страны;

установления деловых контактов, развития внешнеторговых отношений с иностранными партнерами;

насыщения потребительского рынка высококачественными товарами и услугами;

привлечения иностранных инвестиций.

Задачей международных выставок является показ новейших достижений в областях технологии, создания машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции, отвечающей тематике выставки, с возможностью продажи со стендов отдельных экспонируемых образцов продукции или передачи их для испытания или исследования потенциальному партнеру на определенный срок.

Международные выставки делятся на:

международные отраслевые , тематика которых охватывает целую отрасль науки, техники, экономики;

международные специализированные, тематика которых значительно уже отраслевых и охватывает только отдельные направления науки, техники, экономики;

международные, приуроченные к международным конгрессам, конференциям и симпозиумам.

3. Иностранные выставки - это выставки, организуемые на территории Республики Беларусь по инициативе иностранного организатора или устроителя, в качестве которого могут выступать предприятия, фирмы, организации любой формы собственности.

Иностранные выставки делятся на:

выставки-презентации, проводимые по предложению отдельных фирм в целях увеличения объема экспорта своей продукции;

выставки, организатор которых приглашает участников из ряда зарубежных стран, вследствие чего выставка принимает характер международной;

выставки, в которых участвуют представители только одной страны.

На иностранных выставках допустима в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь продажа со стендов нетоварных количеств экспонируемых образцов продукции посетителям или передача образцов на испытание либо для исследований потенциальному партнеру на определенный срок.

К иностранным выставкам относятся национальные выставки. Национальная выставка - это выставка, организуемая в соответствии с межправительственными соглашениями по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между двумя странами.

4. Международная выставка (ярмарка) - это выставка, на которой осуществляются сделки купли - продажи оптовых количеств и розничная продажа товарных количеств представленных образцов в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Международные выставки (ярмарки) делятся на:

универсальные, на которых представлены образцы продукции различных отраслей;

отраслевые, на которых представлены образцы продукции одной отрасли экономики;

специальные, на которых представлены образцы продукции отдельных направлений отраслей экономики.

Международные выставки (ярмарки) организуются в целях обеспечения на основе усиления конкуренции товаропроизводителей значительного расширения ассортимента товаров и улучшения их качества, создания условий для выхода на потребительский рынок предприятий и организаций различных форм собственности, содействия малому предпринимательству, стимулирования производства новых товаров и создания предпосылок для выхода отечественных производителей на международный потребительский рынок.

5. Выставочные компании - субъекты хозяйствования Республики Беларусь, основным видом деятельности которых являются организация и проведение выставок (ярмарок) на территории Республики Беларусь или за рубежом.

6. Устроитель выставки (ярмарки) - юридическое лицо, принимающее на себя обязательства по ее подготовке и проведению.

7. Коллективный организатор выставки (ярмарки) - юридическое или физическое лицо, выступающее от группы участников выставки (ярмарки).

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫСТАВОК

(ЯРМАРОК) В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЗА

РУБЕЖОМ

8. Участниками выставочно-ярмарочной деятельности могут быть граждане Республики Беларусь и других государств, лица без гражданства, юридические лица, в том числе иностранные, в пределах прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, а также предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке и занимающиеся выставочной деятельностью на территории Республики Беларусь или от имени Республики Беларусь за рубежом.

Выставочно-ярмарочная деятельность резидентами Республики Беларусь за рубежом осуществляется в соответствии с законодательствами Республики Беларусь, страны, на территории которой проводится выставка (ярмарка), а также международным правом.

9. Устроитель выставки (ярмарки) вправе:

выбирать по своему усмотрению тематику, место и сроки проведения выставки (ярмарки);

включать в информационное сообщение (объявление) о проведении выставки или ярмарки (далее - объявление) любые сведения, не противоречащие целям проведения выставки (ярмарки), а также размещать в нем рекламу, в том числе на платной основе;

вносить коррективы в ранее сделанные объявления. Дополнительные объявления подлежат официальной регистрации таким же путем, как и исходное объявление;

отклонять заявки на участие в выставке (ярмарке) по причинам, оговоренным в объявлении (несоответствие тематики, нарушение сроков подачи). Не исключаются иные основания для отклонения заявок. Если в срок, указанный в объявлении, лицо, подавшее заявку, не получит официального уведомления о неприеме заявки, оно автоматически считается включенным в состав участников выставки (ярмарки);

предусматривать в договорах с контрагентами, участвующими в подготовке и проведении выставки (ярмарки), санкции за нанесение ущерба престижу устроителя в размере, указанном при подписании договора;

не допускать участников и посетителей выставки (ярмарки) на территорию выставочной площадки при невыполнении ими условий оплаты участия (посещения) в выставке (ярмарке) или других условий, указанных в объявлении.

10. Устроитель выставки (ярмарки) получает авторские права на наименование выставки (ярмарки) после регистрации объявления в # Министерстве иностранных дел #.

11. Устроитель выставки (ярмарки) обязан:

включать в объявление ее название, место проведения, сроки проведения, тип (универсальная, специализированная, оптовая, розничная, международная), перечень предоставляемых услуг, расценки и условия участия в данной выставке (ярмарке);

зарегистрировать объявление в # Министерстве иностранных дел #. Данное объявление должно быть представлено в Министерство не позднее 1 июля года, предшествующего году проведения выставки (ярмарки);

своевременно рассматривать заявки на участие в выставке (ярмарке), вступать при необходимости уточнения заявок в переговоры с лицами, подавшими заявки;

вести на основании принятых заявок реестр лиц, включенных в состав участников выставки (ярмарки);

выполнять необходимые для подготовки и проведения выставки (ярмарки) условия, в том числе условия, указанные в объявлении.

12. Участником выставки (ярмарки) является лицо, подавшее заявку на участие в ней согласно условиям, указанным в объявлении, и включенное в состав участников выставки (ярмарки).

13. Участник выставки (ярмарки) вправе:

отказаться от участия в ней или внести изменения в ранее поданную заявку на условиях, содержащихся в объявлении;

на основании поданной и принятой устроителем выставки (ярмарки) заявки запрашивать у него на условиях, указанных в объявлении, дополнительную информацию о составе участников выставки (ярмарки), ожидаемых участниках и посетителях, планировку выставочного зала (залов) и осуществлять бронирование месторасположения своего выставочного стенда;

осуществлять от своего имени в период подготовки и проведения выставки (ярмарки) действия, направленные на привлечение третьих лиц к участию в ней или к ее посещению на условиях, указанных в объявлении. Ответственность перед третьими лицами за соблюдение указанных условий лежит на устроителе выставки (ярмарки);

при несоблюдении устроителем выставки (ярмарки) условий участия, указанных в объявлении, предъявлять ему претензии в письменном виде в порядке, установленном в объявлении или действующим законодательством;

по своему усмотрению:

распоряжаться выставочной площадью, предоставленной ему устроителем выставки (ярмарки) и осуществлять любые действия, направленные на реализацию целей участия в выставке (ярмарке), но не в противоречии с условиями, указанными в объявлении, и действующим законодательством;

выбирать профессиональных участников выставочно-ярмарочной деятельности в контрагенты при подготовке и проведении выставки (ярмарки). Лицо, препятствующее участнику в осуществлении данного выбора, несет ответственность перед участником в размере понесенного ущерба.

Участник выставки (ярмарки) и его представители в период ее работы обладают кроме указанных всеми правами и обязанностями посетителей выставки (ярмарки).

Предоставленная участнику выставки (ярмарки) выставочная площадь не может быть сдана им в субаренду без письменного согласия устроителя.

14. Участник выставки (ярмарки) обязан:

своевременно направлять экспонаты и другие грузы, необходимые для проведения выставки (ярмарки), в адрес, указанный для этого в объявлении выставки;

своевременно осуществлять платежи за участие в выставке (ярмарке) в соответствии с условиями, указанными в объявлении;

обеспечить своевременное прибытие и регистрацию представителей, выполняющих стендовую и иную работу от имени участника на выставке (ярмарке);

выполнять другие требования и условия, необходимые согласно объявлению для допуска на территорию выставочной площадки.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УСТРОИТЕЛЕЙ ВЫСТАВОК

(ЯРМАРОК) И ИХ УЧАСТНИКОВ

15. Устроитель выставки (ярмарки) несет ответственность:

перед участниками выставочно-ярмарочной деятельности, успевшими до объявления об изменениях выполнить ранее действовавшие условия участия в выставке, - в размере ущерба, наносимого изменением этих условий;

перед участниками выставочно-ярмарочной деятельности за достоверность сведений, предоставляемых участникам о выставке (ярмарке) и ее участниках, в том числе за соответствие качества и типа выставки (ярмарки) и предоставляемых на ней услуг содержанию объявления, рекламы и информационных писем, распространявшихся устроителем, - в размере фактического ущерба, понесенного в результате действий, принятых на основании этих сообщений.

16. Участник выставки (ярмарки) несет ответственность при:

отказе от участия или внесении изменений в заявку перед другими участниками рынка выставочных услуг - в размере фактической суммы ущерба, нанесенного им данным отказом (изменением заявки), если в связи с ранее полученными сведениями о его участии в выставке (ярмарке) они успели предпринять действия, приведшие к ущербу;

несоблюдении условий допуска на территорию выставки (ярмарки), указанных в объявлении, - в размере фактически понесенного ущерба от недопуска на территорию выставки (ярмарки);

несоблюдении правил пребывания на территории выставки (ярмарки) - согласно административному положению, действующему на территории выставки (ярмарки).

УПРАВЛЕНИЕ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

17. Функции реализации единой государственной политики в выставочно-ярмарочной деятельности на территории Республики Беларусь и взаимодействие с международными и национальными выставочными организациями осуществляют # Министерство иностранных дел # и совет по выставочно-ярмарочной деятельности при данном Министерстве. Для создания целевой системы продвижения белорусских разработок, идей, товаров, технологий, ноу-хау на зарубежные рынки формируется программа участия во всемирных универсальных и специализированных выставках (ярмарках) и подготовки разделов на зарубежных международных выставках (ярмарках). # Министерство иностранных дел # и Белорусская торгово-промышленная палата вносят в Совет Министров Республики Беларусь предложения о выставках (ярмарках) за рубежом, в которых целесообразно принять участие белорусским товаропроизводителям, о номенклатуре товара, который будет экспонироваться, добиваются преференций для отечественных экспонентов. Совет по выставочной и ярмарочной деятельности рассматривает перспективные планы участия белорусских товаропроизводителей в зарубежных международных выставках (ярмарках) и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о частичном или полном финансировании белорусских экспонентов.

18. Для финансирования выставочно-ярмарочных мероприятий предусматривается отдельная статья расходов в государственном бюджете.

19. Администрация областей Республики Беларусь и г.Минска оказывает всемирную поддержку выставочно-ярмарочной деятельности как инструменту становления региональных, межрегиональных и национального рынков в пределах своей компетенции, в том числе содействует развитию материально-технической базы выставочных структур, предоставляет в долгосрочную аренду или передает с баланса на баланс помещения, находящиеся в муниципальной собственности и пригодные для проведения выставочно-ярмарочной деятельности, проводит наиболее благоприятную политику в области налогов и пошлин.

20. Выставочно-ярмарочная деятельность осуществляется в Республике Беларусь на условиях, не противоречащих Конституции Республики Беларусь, законодательству Республики Беларусь и настоящему Положению.

Законодательство Республики Беларусь о выставочно-ярмарочной деятельности состоит из настоящего Положения, других законодательных и нормативных актов, касающихся различной международной выставочно-ярмарочной деятельности. Отношения, связанные с выставочно-ярмарочной деятельностью, могут регулироваться также указами Президента Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Правительства Республики Беларусь и областных органов исполнительной власти. Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила выставочно-ярмарочной деятельности, чем предусмотрены настоящим Положением, то применяются правила международных договоров. Проведение выставок (ярмарок) на территории Республики Беларусь и участие Беларуси в зарубежных международных выставках (ярмарках) регулируются также специальными положениями, разрабатываемыми фирмами-устроителями с учетом международных конвенций и рекомендаций международных бюро выставок и выставочно-ярмарочных союзов.

21. Выставочные организации осуществляют свою деятельность на принципах самоокупаемости и самофинансирования.

Для содействия развитию и совершенствованию выставочного дела выставочные компании, иные организации, имеющие отношение к данной сфере деятельности, могут объединяться на добровольных началах в союзы, действующие на основании своих уставов и являющиеся некоммерческими структурами.

Союзы могут быть юридическими лицами, обладать обособленным имуществом, иметь самостоятельный баланс, расчетный и другие счета, собственную печать, эмблему и символику, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде. Союзы не отвечают по обязательствам государства, и государство не отвечает по обязательствам союзов.

Союзы:

обладают правом обращаться в соответствующие органы государственной власти и управления по вопросам, входящим в их компетенцию и направленным на развитие и совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

действуют на основе сочетания объединенных усилий, независимости и равноправия их членов. Членство в союзе не накладывает на его членов каких-либо ограничений в сфере их профессиональной, производственной, коммерческой, общественной и иной деятельности, за исключением особо оговоренных случаев. За членами союзов сохраняется право свободного выхода из союзов;

осуществляют защиту профессиональных интересов выставочных организаций, содействуют в разрешении споров и конфликтов, возникающих между членами союзов, разрабатывают нормативную базу, касающуюся выставочно-ярмарочной деятельности, и вносят необходимые материалы для утверждения в соответствующие органы.

Деятельность союзов прекращается на основании решений государственного арбитража или суда в случае нарушения законодательства, по решению собрания членов союзов и на других основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

22. Тематика и направленность международных выставок (ярмарок) определяются с учетом экономических задач, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков, спроса и предложений предприятий и организаций независимо от форм собственности. Планы проведения наиболее важных и значимых крупнейших международных выставок (ярмарок) в Республике Беларусь, национальных выставок (ярмарок) за рубежом, национальных разделов на зарубежных международных выставках (ярмарках) составляются по предложению министерств и других республиканских органов государственного управления, выставочных структур Беларуси и календаря выставочных мероприятий, проводимых в Республике Беларусь. В этих целях выставочные организации должны не позднее 1 мая предыдущего года предоставлять в # Министерство иностранных дел # планы организуемых ими выставок (ярмарок) на последующий год. План важнейших выставок (ярмарок) обобщается # Министерством иностранных дел # и вносится в Совет Министров Республики Беларусь.

Планы по участию во всемирных выставках утверждаются Правительством Республики Беларусь не позднее 3 лет до начала выставки (ярмарки), по организации национальных выставок за рубежом - не позднее 2 лет до начала выставки (ярмарки), по подготовке и проведению крупнейших выставок (ярмарок) в Республике Беларусь и национальных разделов на крупных зарубежных международных выставках (ярмарках) за рубежом - не позднее 6 месяцев до наступления календарного года выставки (ярмарки).

23. Порядок участия Республики Беларусь во всемирных и международных выставках (ярмарках), организации национальных выставок (ярмарок) определяется и регулируется специальными распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь, которые предусматривают создание организационных комитетов по подготовке и проведению белорусских экспозиций, определение головной организации по разработке основной концепции экспозиций, генерального подрядчика, источников финансирования, а также рассматривают другие организационные вопросы.

24. В целях отбора и демонстрации на важнейших зарубежных международных выставках (ярмарках) наиболее эффективных новейших разработок, технологий и ноу-хау, представленных белорусскими разработчиками, при организационных комитетах создаются экспертные комиссии, в состав которых входят специалисты министерств и других республиканских органов государственного управления, специализированных экспертных организаций.

Archive documents Папярэдні | Наступны