Приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 15.09.1997 № 206 "Об экспертном совете Министерства промышленности Республики Беларусь"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 марта 2000 г. N 8/3184

В целях экспертизы концепций формируемых научно-технических программ и отдельных инновационных проектов; оценки соответствия разработок приоритетным направлениям развития науки и техники в отраслях Минпрома; анализа и экспертизы проектов НИОКР на конкурентоспособность и коммерческую значимость создаваемой продукции; квалифицированной оценки качества выполнения НИОКР по договорам, заключенным с Минпромом; экспертизы конкурсных работ, представляемых на соискание отраслевой премии Минпрома в области науки и техники, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утратил силу. - Приказ Минпрома от 14.01.1998 N 12.

2. Утвердить положение "Об экспертном совете Минпрома Республики Беларусь" согласно приложению 2.

3. Считать утратившим силу пункт 1 приказа от 29 сентября 1993 г. N 220.

Министр А.Д.ХАРЛАП

Приложение 1
к приказу Министерства
промышленности
Республики Беларусь
15.09.1997 N 206

Утратил силу. - Приказ Минпрома от 14.01.1998 N 12.

Приложение 2
к приказу Министерства
промышленности
Республики Беларусь
15.09.1997 N 206

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Экспертный совет создается при Министерстве промышленности Республики Беларусь для экспертизы концепций формируемых научно-технических программ и отдельных инновационных проектов; оценки соответствия разработок приоритетным направлениям развития науки и техники в отраслях Минпрома; анализа и экспертизы проектов НИОКР по конкурентоспособности и коммерческой значимости создаваемой продукции; квалифицированной оценки качества выполнения НИОКР по договорам, заключенным с Минпромом; экспертизы конкурсных работ, представленных на соискание отраслевой премии Минпрома в области науки и техники.

2. Экспертный совет выполняет следующие основные функции:

- проводит экспертизу концепций научно-технических программ и дает оценку их научно-технического уровня, возможных социальных, экономических и экологических последствий от их реализации;

- дает экспертное заключение по инновационным проектам с оценкой потребности народного хозяйства республики в результатах их реализации и возможности расширения экспорта, сокращения импорта и наращивания импортозамещающих производств;

- проводит экспертизу проектов НИОКР, предлагаемых предприятиями и организациями для включения в планы финансирования на текущий и последующие годы и оценивает соответствие проектов приоритетным направлениям развития науки и техники в Минпроме, новизну, научно-технический уровень и экономическую эффективность разработок;

- дает экспертную оценку научно-технического уровня и качества выполнения важнейших НИОКР по договорам, заключенным с Минпромом;

- проводит экспертизу конкурсных работ, представленных на соискание отраслевой премии Минпрома в области науки и техники, и определяет кандидатов на звание лауреатов премии (согласно Положению об отраслевой премии Министерства промышленности Республики Беларусь в области науки и техники, утвержденному Министром промышленности 27 марта 1997 г.).

3. Экспертный совет состоит из бюро совета и отдельных секций по основным научно-техническим направлениям Минпрома.

Состав экспертного совета формируется из квалифицированных специалистов предприятий и научно-исследовательских организаций Минпрома, Академии наук, Министерства образования.

В бюро совета входят представители аппарата Минпрома, производственных предприятий и объединений, руководители секций экспертного совета.

Состав экспертного совета, его председатель и заместитель председателя утверждаются приказом Министра промышленности Республики Беларусь.

4. Члены экспертного совета имеют право:

- вносить отдельные вопросы для обсуждения на совете;

- знакомиться с материалами, подготовленными для рассмотрения на совете;

- участвовать в составлении и обсуждении плана работы совета.

5. Члены экспертного совета обязаны:

- регулярно участвовать в работе совета;

- добросовестно выполнять поручения совета в установленные сроки;

- беспристрастно и объективно подходить к решению поставленных задач.

6. Заседания бюро совета проводятся под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.

На расширенные заседания бюро при необходимости приглашаются члены секций экспертного совета, разработчики и ответственные исполнители по договорам.

7. Экспертный совет проводит заседания по мере необходимости.

Срок проведения экспертизы не должен превышать 1 месяца со дня поступления материалов.

8. Материалы, предназначенные для рассмотрения на экспертном совете, представляются управлением научно-технической политики Минпрома.

Порядок проведения экспертизы

9. В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1995 г. N 620, от 5 июля 1996 г. N 440 и Положением об отраслевой премии Министерства промышленности Республики Беларусь, утвержденным Министром промышленности 27 марта 1997 г., представляемые на экспертизу проекты и работы должны быть оформлены в строгом соответствии с установленными требованиями.

Экспертным советом рассматриваются только те проекты, основными исполнителями по которым выступают предприятия и организации Минпрома.

Проекты НИОКР, предназначенные для включения в государственные научно-технические программы, должны быть представлены по формам:

- форма 01 ГНТП "Основное задание государственной научно-технической программы";

- форма 02 ГНТП "Этапы выполнения задания по созданию и освоению в производстве новой техники и технологий государственной научно-технической программы";

- форма 03 ГНТП "Технико-экономическое обоснование основного задания государственной научно-технической программы";

- приложение 1 к форме 03 ГНТП "Карта технического уровня новых видов промышленной продукции";

- приложение 2 к форме 03 ГНТП "Карта технического уровня технологического процесса";

- приложение 3 к форме 03 ГНТП "Калькуляция стоимости работ";

- приложение 4 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат на материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, необходимые для выполнения задания";

- приложение 5 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат по статье "Основная заработная плата научно-производственного персонала" по заданию";

- приложение 6 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат на научно-производственные командировки, связанные с выполнением работ по заданию";

- приложение 7 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат на оплату выполняемых сторонними организациями, предприятиями и предпринимателями работ и услуг по заданию";

- приложение 8 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат по статье "Прочие прямые расходы" по заданию";

- приложение 9 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат на специальное оборудование, необходимые для проведения научных (экспериментальных) работ по заданию";

- приложение 10 к форме 03 ГНТП "Расчет затрат на топливно-энергетические ресурсы, необходимые для проведения научно-экспериментальных и технологических работ по заданию".

Отдельные важнейшие проекты НИОКР должны быть представлены по формам:

- форма 01 ОНТП "Работы для государственных нужд. Реализация отдельных проектов важнейших разработок по социальным проблемам и созданию новых технологий, машин, материалов";

- форма 02 ОНТП "Этапы разработки и реализации проекта";

- форма 03 ОНТП "Технико-экономическое обоснование проекта";

- форма 04а ОНТП "Карта технического уровня новых видов промышленной продукции";

- форма 04б ОНТП "Карта технического уровня технологического процесса";

- форма 05 ОНТП "Калькуляция стоимости работ";

- приложение 1 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат на оплату работ и услуг, выполняемых сторонними организациями и предприятиями по проекту";

- приложение 2 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат на заработную плату по проекту";

- приложение 3 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат на приобретение материалов и комплектующих изделий по проекту";

- приложение 4 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат на приобретение специального оборудования, необходимого для проведения научных (экспериментальных) работ по проекту";

- приложение 5 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат на научно-производственные командировки, связанные с выполнением работ по проекту";

- приложение 6 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат на топливно-энергетические ресурсы, необходимые для проведения работ по проекту";

- приложение 7 к форме 05 ОНТП "Расчет затрат по статье "Прочие прямые расходы" по проекту".

К проекту должен быть приложен бизнес-план, оформленный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке бизнес-плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (форма РД РБ 0210.6- 96) и РД 3.04-93 (для инновационных проектов).

Инновационные проекты должны быть представлены по формам:

- форма И-1 "Заявка на проведение мероприятий по реализации инновационного проекта";

- форма И-2 "Обоснование потребности в инвестициях";

- форма И-3 "Календарный план использования инновационного фонда".

К проекту должен быть приложен бизнес-план, оформленный в соответствии с методическими рекомендациями по форме РД 3.04-93.

Для проведения экспертизы работ, представленных на соискание отраслевой премии Минпрома в области науки и техники, согласно приказу Министра промышленности от 27 марта 1997 г., в экспертный совет направляются следующие материалы:

- работа, включающая предмет разработки, область применения, основные технико-экономические показатели в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными аналогами, сведения о патентозащищенности разработки, сертификации продукции, экономическом эффекте, достигнутом от внедрения работы в народное хозяйство;

- реферат работы (объемом не более 10 стр.), в котором должны быть приведены основные научно-технические результаты работы, а также результаты реализации разработки;

- письмо-представление работы на соискание отраслевой премии, подписанное руководителем организации, представляющей работу на конкурс;

- выписка из протокола заседания научно-технического или технико-экономического совета организации о выдвижении работы на соискание отраслевой премии;

- сведения о творческом вкладе каждого соискателя в отдельности, подписанные руководством организации, где работает соискатель, либо организации, которая выдвигает работу.

Проекты и работы, направленные на экспертизу, регистрируются секретарем экспертного совета. Проекты и работы, оформленные с нарушением установленных требований, к рассмотрению не принимаются.

10. Допущенные к экспертизе проекты и работы проходят следующие этапы рассмотрения:

- предварительная экспертиза с оформлением экспертного заключения, выполненная квалифицированным специалистом;

- обсуждение на заседании соответствующей секции экспертного совета и принятие секцией решения "рекомендовать" или "отклонить" дальнейшее рассмотрение представленных на экспертизу работ и проектов;

- обсуждение на заседании бюро экспертного совета и принятие окончательного экспертного заключения.

11. Проекты и работы, представленные в экспертный совет, направляются на независимую экспертизу одному, при необходимости нескольким экспертам. В качестве экспертов при необходимости могут привлекаться высококвалифицированные специалисты из различных министерств и ведомств республики. Критериями выбора экспертов являются их высокая квалификация и объективность при рассмотрении проектов.

12. Эксперт подготавливает заключение на основании анализа материалов, представленных исполнителем по форме Э-1 (для проектов) или по форме Э-2 (для работ, выдвинутых на соискание отраслевой премии Минпрома).

В случае необходимости эксперту должна предоставляться возможность ознакомления с производственными площадями, оборудованием и другими ресурсами предприятия-изготовителя с целью определения их пригодности для проведения планируемых работ. Эксперт вправе затребовать дополнительные материалы по теме проекта (отзывы заинтересованных организаций, предложения заказчиков и др.).

Подготовленное экспертом заключение передается в секцию экспертного совета для рассмотрения.

13. Порядок рассмотрения работ и проектов на заседании секции экспертного совета включает в себя:

- выступление экспертов и обсуждение представленных материалов;

- принятие решения по работе или проекту с оформлением экспертного заключения секции (по форме Э-3 - для проектов, или по форме Э-4 - для работ, выдвинутых на соискание отраслевой премии Минпрома).

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины списочного состава членов секции экспертного совета.

14. На заседаниях секций экспертного совета выявляется и устраняется возможное дублирование предлагаемых НИОКР с уже финансируемыми из госбюджета отдельными проектами или заданиями других научно-технических программ; производится анализ источников финансирования каждого проекта и объемы привлекаемых для этого средств; оцениваются и сравниваются затраты на имеющиеся аналогичные проекты; уточняются вопросы согласования проектов с заказчиками и изготовителями продукции; определяется достаточность предоставленных на экспертизу материалов.

15. По окончании рассмотрения секцией экспертного совета всех предложений, материалы вместе с экспертными заключениями передаются в бюро экспертного совета.

16. Бюро экспертного совета рассматривает поступившие из секций материалы и дает окончательное экспертное заключение по представленным работам и проектам.

17. Решение бюро экспертного совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины списочного состава членов бюро. Решение бюро экспертного совета оформляется протоколом.

Члены экспертного совета не имеют права участвовать в голосовании при рассмотрении тех предложений, авторами или исполнителями которых они являются.

Все члены экспертного совета и привлекаемые эксперты должны соблюдать условия конфиденциальности рассматриваемых ими материалов, положений об охране государственных интересов.

Начальник управления

научно-технической политики М.С.ПРОХОРЕНКО

Архив документов Папярэдні | Наступны