Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.12.1997 № 02-1/6-8457 "Соглашение о взаимодействии Комитета по надзору за ведением работ в строительстве при Минстройархитектуры Республики Беларусь и Проматомнадзором при осуществлении надзорных функций в строительстве и Соглашение о взаимодействии органов Комитета по надзору за ведением работ в строительстве при Минстройархитектуры и органов государственного пожарного надзора Республики Беларусь при осуществлении надзорных функций в строительстве"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Минстройархитектуры направляет для сведения и руководства в работе "Соглашение о взаимодействии Комитета по надзору за ведением работ в строительстве и Проматомнадзором при осуществлении надзорных функций в строительстве" утвержденное 12 августа 19__ года и "Соглашение о взаимодействии органов Комитета по надзору за ведением работ в строительстве и органов Госпожнадзора при осуществлении надзорных функций в строительстве" утвержденное __ октября 1997 года.

Заместитель Министра А.И.НИЧКАСОВ

Приложение 1
к Письму
09.12.1997 N 02-1/6-8457

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРОМАТОМНАДЗОРОМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Настоящее положение разработано в соответствии с положениями о Комитете по надзору за ведением работ в строительстве при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь и Проматомнадзоре (далее "Сторон").

Соглашением определяются основные направления и принципы взаимодействия Сторон при осуществлении надзорных функций в строительстве.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Осуществление государственного строительного и технического надзора за соблюдением участниками строительства требований законодательства Республики Беларусь, утвержденной проектной документации; выявление и предупреждение нарушений требований технической безопасности, предупреждение аварий и катастроф техногенного характера при осуществлении потенциально опасных видов деятельности.

Стороны контролируют соблюдение строительных норм, технических условий и других обязательных для исполнения нормативных документов при строительстве, реконструкции и расширении объектов повышенной опасности предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и условий хозяйствования (далее - предприятия), а также предпринимателями без образования юридического лица (далее - предпринимателями).

Совершенствование форм и методов государственного контроля.

Разработка законодательных и нормативных актов в части обеспечения качества и требований строительной продукции; формирование информационной базы по вопросам обеспечения качества и требований к строительной продукции.

Регистрация объектов после выдачи разрешения заказчику-застройщику на производство строительно-монтажных работ органами Госстройнадзора, а также регистрация объектов, поднадзорных органам Проматомнадзору в установленном порядке.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

организация деятельности Сторон на основе рационального разграничения их компетенции, исключающего дублирование функций указанных органов;

обеспечение единого подхода к уровню требований Проматомнадзора и органов Госстройнадзора, предъявляемых при проведении выборочных проверок Сторонами;

приоритетность органов Госстройнадзора в части осуществления государственного контроля за качеством строительной продукции;

приоритетность органов Проматомнадзора в части осуществления контроля в сфере его деятельности и компетенции на строящихся объектах;

проведение совместных проверок на основе взаимной договоренности.

В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ ПРИНЦИПАМИ ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН

организуют и проводят семинары, совещания, рабочие встречи по проблемам обеспечения качества и требований Проматомнадзора в строительстве;

при необходимости готовят нужную информацию в Министерство архитектуры и строительства, Совет Министров Республики Беларусь;

организуют и направляют совместную деятельность подведомственных им территориальных органов;

осуществляют выезды в регионы Республики Беларусь с целью проведения проверок строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов и оказания практической помощи подведомственным органам;

обобщают и анализируют материалы совместной работы, используемые формы и методы контроля, готовят информацию в подведомственные органы.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОССТРОЙНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

По согласованию с руководителями Проматомнадзора привлекают его представителей для выборочной проверки проектной документации в части учета в ней требований Проматомнадзора при проектировании строительных объектов;

информируют соответствующий орган Проматомнадзора о выявленных нарушениях требований Проматомнадзора в ходе проверки проектной документации;

информируют соответствующий орган Проматомнадзора о выявленных нарушениях его требований в стандартах и технических условиях при строительстве объектов и при изготовлении продукции предприятиями строительных материалов;

рассматривают дела о правонарушениях в области строительства по представлениям территориальных органов Проматомнадзора.

Регистрируют объекты после выдачи разрешения заказчику-застройщику на производство строительно-монтажных работ с обязательным отчислением 0,15 процента сметной стоимости СМР согласно Постановлению Совета Министров РБ от 29 ноября 1991 г. N 455 на содержание органов Госстройнадзора от объема подконтрольных работ по объекту;

информируют органы Проматомнадзора о регистрации объекта в десятидневный срок с указанием его регистрационного номера.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОМАТОМНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

информируют соответствующий орган Госстройнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях проектов и норм строительного проектирования в части качества, организации строительства и требований Проматомнадзора на объектах строительства;

регулярно информируют органы Госстройнадзора о характерных аварийных ситуациях на строительных объектах и сооружениях различного назначения, связанных с невыполнением требований Проматомнадзора;

составляют и передают на рассмотрение соответствующего органа Госстройнадзора Республики Беларусь протоколы о правонарушениях в области строительства в соответствии с законом Республики Беларусь "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН СОВМЕСТНО

проводят выборочный контроль соблюдения требований Проматомнадзора в проектно-сметной документации, разрабатываемой проектными организациями, проектно-сметными бюро, конторами, кооперативными и другими организациями, предпринимателями;

осуществляют проверки строящихся объектов повышенной опасности;

содействуют внедрению в проектирование передовых технологий, новых материалов и конструктивных решений, автоматизации производства работ;

осуществляют контроль за соответствием требованиям государственных стандартов и технических условий продукции, выполняемой предприятиями по выпуску строительных материалов;

в рамках своей компетенции оказывают помощь руководителям учреждений и организаций в повышении квалификации работников, связанных с проектированием, строительством и изготовлением строительных материалов, конструкций и изделий.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его утверждения Сторонами.

Начальник управления

Госстройнадзора Комитета Е.В.ЖИЖЕЛЬ

Гл. специалист Комитета И.Н.СЕНКЕВИЧ

Заместитель Председателя

Проматомнадзора Д.И.КОРОЛЬКОВ

Нач. производственно-технического

отдела Проматомнадзора А.Я.ФЕДОТОВ

Приложение 2
к письму
09.12.1997 N 02-1/6-8457

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Настоящее соглашение разработано в развитие положений об органах Государственного пожарного надзора Республики Беларусь (далее Госпожнадзора) и Госстройнадзора Республики Беларусь (далее - "Сторон").

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

осуществление эффективного государственного контроля участников строительства за соблюдением требований законодательства Республики Беларусь, утвержденной проектно-сметной документации, соблюдением требований пожарной безопасности.

Контроль за соблюдением строительных норм, заключений на строительство и других обязательных для исполнения нормативно-технических документов (далее "норм") при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении и расширении объектов различного назначения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и условий хозяйствования (далее предприятия), а также предпринимателями без образования юридического лица (далее предпринимателями).

КОМИТЕТ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОССТРОЙНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

информируют соответствующий орган Госпожнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности норм строительного проектирования в ходе проверки проектной документации, а также о фактах строительства объектов без заключения (технических условий) органов Госпожнадзора;

информируют центральный (территориальные) орган Госпожнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, стандартов и технических условий при строительстве объектов, а также при изготовлении продукции предприятиями строительных материалов;

рассматривают дела о правонарушениях в области строительства по представлениям территориальных органов Госпожнадзора Республики Беларусь;

по просьбе центрального (территориальных) органа Госпожнадзора представляют другую имеющуюся информацию о строящихся объектах республики;

регистрирует объекты после выдачи разрешения заказчику-застройщику на производство строительно-монтажных работ органами Госстройнадзора.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСПОЖНАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

информируют соответствующий орган Госстройнадзора Республики Беларусь о выявленных нарушениях проектов и норм строительного проектирования в части качества, ведения строительства и требований пожарной безопасности на объектах строительства;

информируют органы Госстройнадзора о фактах самовольного строительства;

информируют органы Госстройнадзора Республики Беларусь по вопросам применения противопожарных требований норм, о характерных пожарах, возникновению и распространению которых способствовали нарушения противопожарных требований норм;

составляют и передают на рассмотрение соответствующего органа Госстройнадзора Республики Беларусь протоколы о правонарушениях в области строительства;

совершенствуют формы и методы государственного контроля;

разрабатывают законодательные и нормативные акты в части обеспечения качества и требований пожарной безопасности строительной продукции;

участвуют в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства;

организуют и осуществляют проверку соответствия строительных материалов, конструкций и изделий требованиям норм;

формируют информационную базу по вопросам обеспечения качества и пожарной безопасности строительной продукции.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

организация деятельности сторон на основе рационального разграничения их компетенции, исключающей дублирование функций указанных органов;

обеспечение единого подхода к уровню требований пожарной безопасности, предъявляемых Сторонами при проведении выборочных проверок;

приоритетность органов Госстройнадзора РБ в части осуществления государственного контроля за качеством строительной продукции;

приоритетность органов Госпожнадзора РБ в части осуществления контроля за соблюдением противопожарных требований.

В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ ПРИНЦИПАМИ ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН

организуют и проводят семинары, рабочие встречи, совещания по проблемам обеспечения качества и пожарной безопасности в строительстве;

по мере надобности готовят необходимую информацию в Министерство архитектуры и строительства, Совет Министров Республики Беларусь и другие заинтересованные органы государственного управления;

организуют и направляют совместную деятельность подведомственных им территориальных органов;

осуществляют выезды в регионы Республики Беларусь с целью проведения проверки строящихся объектов и оказания практической помощи подведомственным органам;

обобщают и анализируют материалы совместной работы, используемые формы и методы контроля, готовят информацию в подведомственные органы;

в соответствии с "Положением о порядке согласования органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь проектно-сметной документации на строительство", в случае необходимости, привлекают представителей органов Госстройнадзора для участия в работе экспертных советов.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТОРОН СОВМЕСТНО

осуществляют проверки строящихся важных народно-хозяйственных объектов, в том числе уникальных общественных зданий, лечебно-профилактических и культурно-зрелищных учреждений, учебных заведений и других объектов;

осуществляют контроль за соответствием требованиям государственных стандартов и технических условий продукции, выпускаемой предприятиями по производству строительных материалов;

содействуют внедрению при строительстве огнестойких конструкций, прогрессивных решений по обеспечению пожарной безопасности объектов строительства;

проводят совместно проверки проектно-сметной документации, строящихся объектов на основе взаимной договоренности;

проводят выборочный контроль соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметной документации, разрабатываемой проектными организациями, проектно-сметными бюро, кооперативными и другими организациями;

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

Центральный орган - Главное управление военизированной пожарной службы МВД (ГУВПС), а также Комитет по надзору за ведением работ в строительстве при Минстройархитектуры обязуются:

в целях четкой организации взаимодействия органов Комитета по надзору за ведением работ в строительстве и органов Государственного пожарного надзора в Республике Беларусь для осуществления эффективного государственного контроля участников строительства за соблюдением законодательства Республики Беларусь, поддержания высокого уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов хозяйствования, совершенствования качества строительства и деятельности Госпожнадзора по предотвращению пожаров, организовать координацию работ подведомственных органов таким образом, чтобы

а) исключить дублирование в работе;

б) соблюдать приоритетность направлений в работе каждого из проверяющих органов на объектах;

в) осуществляя надзор за ведением работ на объектах, дополнять действия своих коллег, проявляя необходимые знания и профессионализм, тем самым добиваясь усиления эффекта от проводимых проверок;

г) проводя совместные проверки строящихся объектов, проявлять корректность в отношении друг к другу и, при необходимости, взаимовыручку.

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его утверждения Сторонами.

Начальник управления методологического

и юридического обеспечения Комитета В.И.ЦАП

Главный специалист управления

Госстройнадзора Комитета И.Н.СЕНКЕВИЧ

Заместитель начальника Управления

государственного пожарного

надзора ГУВПС О.М.ПАЦКО

Главный специалист Управления

государственного пожарного

надзора ГУВПС С.А.ТАТАРНИКОВ

Архів документів Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского