Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13.02.1998 № 53-ОД "Об утверждении Положения о таможенных складах"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 сентября 2001 г. N 8/7086

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 1997 года N 1706 "О некоторых вопросах открытия и эксплуатации таможенных складов и складов временного хранения" и в целях приведения нормативных актов в соответствие с Таможенным кодексом Республики Беларусь 1998 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенных складах:

2. Начальникам таможен довести содержание настоящего приказа до личного состава, а также субъектов хозяйствования, расположенных в зоне деятельности таможни.

3. Положение, утвержденное настоящим приказом, подлежит Государственной регистрации и вступает в силу с 16 июля 1998 года.

4. Правовому управлению (Мытько П.С.) обеспечить опубликование Положения, утвержденного настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета Деревяшко А.Н.

И.о. Председателя Комитета В.В.МАКАРЕВИЧ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Приказ
                                                 Председателя ГТК
                                                 Республики Беларусь
                                                 13.02.1998 N 53-ОД

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус таможенных складов, а также порядок их эксплуатации субъектами хозяйствования Республики Беларусь, обладающими правами юридического лица и заинтересованными в использовании находящихся в их собственности, полном хозяйственном ведении либо аренде сооружений для хранения товаров, в отношении которых установлен режим таможенного склада.

1.2. В настоящем Положении понимается:

под "сооружением" - здание, комплекс зданий, находящиеся в здании помещения, оборудованная территория либо часть такой территории, находящиеся под охраной либо имеющие режим контроля доступа физических лиц;

под "таможенным складом" - сооружение, используемое его владельцем по разрешению Государственного таможенного комитета для хранения товаров, в отношении которых установлен режим таможенного склада;

под "владельцем склада" - субъект хозяйствования Республики Беларусь, получивший лицензию Государственного таможенного комитета на создание таможенного склада, а также таможенный орган, имеющий в качестве структурного подразделения таможенный склад.

1.3. Таможенные склады могут быть следующих типов:

таможенный склад типа "А" - открытый таможенный склад, эксплуатируемый его владельцем с целью оказания услуг любым лицам по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем либо хранения под таможенным контролем товаров, находящихся в его собственности или владении;

таможенный склад типа "Б" - закрытый таможенный склад, эксплуатируемый его владельцем с целью хранения под таможенным контролем товаров, находящихся в его собственности либо владении и предназначенных для обеспечения производственной и иных видов деятельности, осуществляемых владельцем склада.

1.4. Территория таможенного склада является зоной таможенного контроля.

1.5. Товары, находящиеся под таможенным контролем и размещенные на таможенных складах, являются объектами операций таможенного контроля.

Владельцы таможенных складов, их должностные лица и работники не вправе препятствовать таможенным органам осуществлять операции таможенного контроля, а также обязаны исполнять законные требования должностных лиц таможенных органов и оказывать им содействие в производстве таких операций.

1.6. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях.

1.7. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет.

Предельный срок хранения для отдельных категорий товаров может ограничиваться Государственным таможенным комитетом, а для отдельных лиц - таможнями. В случае установления ограничений этого срока таможенными органами он не может быть менее двух месяцев.

В течение срока действия таможенного режима таможенного склада собственник (владелец) товаров имеет право в любое время изменить таможенный режим.

1.8. По истечении установленного срока товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим.

В случае невыполнения указанного требования товары должны быть помещены на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган.

1.9. Открытие и эксплуатация таможенных складов производится на основании лицензии, выдаваемой Государственным таможенным комитетом в установленном законодательством порядке.

Лицензия не требуется для открытия и эксплуатации таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы.

2. Требования к таможенным складам

2.1. Эксплуатация таможенного склада должна осуществляться при соблюдении следующих организационно-технических требований:

размещение товаров на таможенном складе и их выдача с таможенного склада должны производиться уполномоченными должностными лицами владельца таможенного склада, несущими материальную ответственность за принятые на хранение товары, находящиеся под таможенным контролем;

сохранность товаров, размещенных на таможенном складе, должна обеспечиваться их круглосуточной охраной и техническими мерами безопасности;

доступ лиц на территорию таможенного склада или к товарам, размещенным на таком складе, должен находиться под контролем работников склада, отвечающих за их сохранность;

проведение любых операций, связанных с хранением товаров на таможенном складе, должно осуществляться с соблюдением норм техники безопасности труда и не должно угрожать жизни и здоровью человека либо наносить ущерб окружающей среде;

материально-техническое оснащение таможенного склада должно быть достаточным для создания условий, необходимых для производства погрузочно-разгрузочных работ, упаковки и переупаковки, взвешивания, пересчета товаров, изъятия проб и образцов, обеспечения особых условий хранения, осуществления учета и инвентаризации хранимых товаров, а также иных складских операций;

размещение складируемых товаров должно осуществляться таким образом, чтобы обеспечить свободный доступ должностных лиц таможенных органов к хранимым товарам с целью производства операций таможенного контроля;

при необходимости сооружение должно быть оборудовано двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа.

2.2. Таможня, в зоне деятельности которой расположен таможенный склад, может устанавливать дополнительные требования к его оборудованию и охране, а также потребовать от лица, эксплуатирующего таможенный склад, выделение изолированных служебных помещений для работы должностных лиц таможенных органов, оборудованных соответствующими средствами связи и оргтехникой.

2.3. К обустройству таможенных складов закрытого типа могут не применяться отдельные организационно-технические требования.

2.3. Обеспечение выполнения организационно-технических требований, предусмотренных настоящим Положением должно производиться лицом, получившим лицензию на создание таможенного склада, и за его счет.

3. Права и обязанности лица, получившего лицензию на создание таможенного склада

3.1. Лица, получившие лицензию на создание таможенного склада, имеют следующие права в отношениях с таможенными органами:

требовать исключения необоснованных задержек проведения таможенных операций в отношении хранящихся на таможенном складе товаров;

требовать проведения операций таможенного контроля в отношении хранящихся на таможенном складе товаров в присутствии уполномоченных должностных лиц владельца таможенного склада, несущих материальную ответственность за хранящиеся на таможенном складе товары;

своевременно получать информацию о порядке эксплуатации таможенных складов и требованиях к соблюдению режима таможенного склада, предусмотренных таможенным законодательством;

требовать от должностных лиц таможенных органов письменные документы, отражающие факты производства операций таможенного контроля в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе;

обжаловать неправомерные действия таможенных органов и их должностных лиц в установленном законодательством порядке.

3.2. На лиц, получивших лицензию на создание таможенного склада, возлагаются следующие обязанности перед таможенными органами:

соблюдение установленного законодательством порядка эксплуатации таможенных складов и требований по соблюдению режима таможенного склада в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем;

выполнение законных распоряжений должностных лиц таможенных органов и создание необходимых условий для производства операций таможенного контроля в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе;

соблюдение определяемого таможенными органами порядка ведения учета и отчетности, отражающего операции таможенного хранения товаров на таможенных складах;

организация погрузочно-разгрузочных работ с помещаемыми на склад товарами;

замена по требованию таможенных органов работников склада, ответственных за его эксплуатацию, хранение товаров и их учет, как не обеспечивающих соблюдение требований таможенного законодательства либо совершивших правонарушения;

организация обучения и информационного обеспечения своих уполномоченных должностных лиц по вопросам таможенного законодательства;

обеспечение сохранности вещей и выполнение процедуры ликвидации таможенного склада в случае прекращения действия лицензии;

информирование таможенного органа о фактах таможенных правонарушений и происшествиях, имевших место на таможенном складе, не позднее трех суток со дня их установления.

4. Порядок размещения товаров на таможенном складе и их выдачи со склада

4.1. На таможенном складе могут быть размещены товары лиц, получивших разрешение таможенного органа на хранение таких товаров в режиме таможенного склада.

4.2. Разрешение на хранение товаров в режиме таможенного склада выдается заинтересованному лицу таможенным органом, в зоне оперативной деятельности которого находится таможенный склад.

4.3. Хранение товаров на таможенном складе типа "А" осуществляется его владельцем по договору хранения с лицом, получившим разрешение таможенного органа на хранение таких товаров в режиме таможенного склада.

Разрешение таможенного органа на размещение товаров на таможенном складе типа "А" в режиме таможенного склада может быть выдано заявителю такого режима по представлении договора хранения.

Если заявителем режима таможенного склада выступает владелец таможенного склада типа "А", предоставления договора хранения либо письменного подтверждения о готовности принять на хранение предъявленные к оформлению товары не требуется.

4.4. Хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, на таможенном складе типа "Б" осуществляется владельцем такого склада, который является собственником или владельцем товаров, в отношении которых установлен режим таможенного склада.

Разрешение таможенного органа на размещение товаров на таможенном складе типа "Б" в режиме таможенного склада может быть выдано заявителю такого режима при условии наличия у него лицензии на создание таможенного склада типа "Б".

4.5. Выдача товаров с таможенного склада либо их перемещение за пределы такого склада могут быть произведены только при наличии разрешения таможни, установившей режим таможенного склада в отношении таких товаров на таможенном складе.

4.6. Допускается перемещение товаров с одного таможенного склада на другой без изменения таможенного режима. Фактическое перемещение товаров в этом случае осуществляется в соответствии с порядком доставки товаров под таможенным контролем.

Срок хранения товаров исчисляется с даты их первоначального помещения на таможенный склад.

4.6. Формы разрешения на размещение товаров на таможенных складах в режиме таможенного склада, либо разрешения на их выдачу с таможенного склада или перемещение за его пределы, а также порядок выдачи таких разрешений определяются Государственным таможенным комитетом.

4.7. Ответственность за соблюдение порядка размещения, хранения, выдачи либо перемещения принятых на таможенное хранение товаров за пределы таможенного склада возлагается на работников таможенного склада, на которых владельцем склада возложены обязанности по хранению и ведению учета размещенных на складе товаров.

4.8. Лица, виновные в нарушении порядка хранения товаров в режиме таможенного склада, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Операции, проводимые с товарами, размещенными на таможенных складах

5.1. Лица, осуществляющие хранение товаров на таможенных складах, могут производить без разрешения таможенных органов следующие операции, необходимые для обеспечения сохранности вещей:

чистку, проветривание, сушку, охлаждение, замораживание, подогрев, помещение в защитную упаковку, нанесение защитной смазки и консервантов, введение предохранительных присадок, нанесение антикоррозийных покрытий и иные операции, предусмотренные техническими стандартами и условиями обеспечения сохранности хранимых вещей.

5.2. С разрешения таможенных органов вещи, хранящиеся на таможенном складе, могут подвергаться следующим операциям:

подготовке к продаже и транспортировке, в том числе дроблению партий, формированию отправок, сортировке, упаковке и переупаковке, маркировке;

укомплектованию и простым монтажным операциям, если этого требуют условия хранения и перевозки товаров; погрузке, выгрузке, перегрузке.

5.3. Операции, производимые с хранимыми на таможенных складах товарами, не должны изменить количественных и качественных характеристик этих товаров, в том числе связанных с изменением их классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ.

6. Уплата таможенных платежей

6.1. Лицом, ответственным за уплату таможенных платежей в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, является владелец такого склада.

6.2. Лицом, ответственным за уплату таможенных платежей в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, владельцем которого является таможенный орган, является лицо, разместившее товары на хранение.

6.3. С согласия таможенного органа лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, может быть признано лицо, разместившее товары на таможенном складе.

При этом заинтересованное лицо предоставляет в таможенный орган обязательство об уплате таможенных платежей в отношении товаров, которые предполагается разместить на таможенном складе, о котором должен быть уведомлен владелец склада. Решение о принятии такого обязательства принимается начальником таможни либо лицом, его замещающим.

6.4. При выдаче без разрешения таможенного органа или утрате ввезенных на таможенную территорию товаров лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, должно уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров в свободное обращение, если только товары не оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях хранения.

7. Порядок ведения учета и отчетности хранения товаров на таможенных складах

7.1. Товары, размещенные на таможенном складе, подлежат учету в складской книге учета таможенного хранения товаров работниками таможенного склада, уполномоченными на ведение такого учета приказом руководителя юридического лица, получившего лицензию на создание такого склада.

Форма складской книги учета таможенного хранения товаров указана в приложении 1 к настоящему Положению.

7.2. Учет товаров, принятых на таможенное хранение, ведется на основании разрешений таможенных органов на размещение товаров на складе в режиме таможенного склада, экземпляры которых в комплекте с прилагаемыми к ним товаросопроводительными документами должны храниться на таможенном складе в течение всего срока действия лицензии.

7.3. Лица, уполномоченные на ведение учета таможенного хранения товаров на таможенном складе, несут персональную ответственность за полноту и достоверность такого учета и обязаны предъявлять всю ведущуюся на складе документацию, отражающую хранение и движение товаров, должностным лицам таможенных органов по их первому требованию.

7.4. Лица, уполномоченные на ведение учета таможенного хранения товаров на таможенном складе, обязаны ежеквартально представлять в таможню, в зоне деятельности которой находится склад, отчет в форме декларации движения товаров, хранящихся на складе.

Декларация движения товаров представляется в 10-дневный срок после отчетного периода. Форма декларации определяется Государственным таможенным комитетом и доводится до исполнителей через таможни.

7.5. В случае принятия таможней решения о проведении инвентаризации товаров, хранящихся на таможенном складе, декларация движения товаров должна быть представлена таможенному органу по письменному требованию начальника таможни в указанный им срок.

7.6. По согласованию с таможней, в зоне оперативной деятельности которой расположен таможенный склад, ведение таможенного учета и отчетности таможенного хранения товаров на таможенных складах может производиться с помощью программно-технических средств в виде электронных информационных баз данных и сообщений.

7.7. Книги складского учета, декларации движения товаров, акты проверок таможенными органами и иные документы, касающиеся учета и хранения товаров на таможенном складе, хранятся в течение всего срока действия лицензии.

8. Порядок ликвидации таможенных складов

8.1. Таможенный склад подлежит ликвидации по истечении срока действия лицензии на его создание либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве такой лицензии.

8.2. Решение о ликвидации таможенного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию его владельца принимается в форме приказа Государственного таможенного комитета.

При ликвидации склада в связи с аннулированием или отзывом лицензии дополнительный приказ о ликвидации склада не издается.

8.3. С даты принятия решения о ликвидации таможенный склад становится складом временного хранения. При этом помещение новых товаров на склад не допускается.

8.4. Владелец склада обязан в 3-дневный срок с даты ликвидации подать полный отчет о товарах, хранящихся на складе путем представления в таможенный орган книги складского учета, декларации движения товаров и других документов, предусмотренных порядком учета товаров на таможенном складе.

8.5. Таможня, в зоне оперативной деятельности которой расположен склад, производит инвентаризацию товаров не позднее чем в 7-дневный срок с даты ликвидации.

8.6. Все расходы, связанные с ликвидацией таможенного склада, несет юридическое лицо, которому была выдана лицензия на создание такого склада.

8.7. Владелец склада обязан до окончания инвентаризации информировать владельцев товаров, размещенных на складе, о расторжении договора хранения и необходимости явиться в таможенный орган для повторного таможенного оформления товаров.

8.8. Владельцы товаров, размещенных на ликвидируемом таможенном складе, обязаны явиться в таможенный орган для проведения таможенного оформления товаров.

8.9. При аннулировании или отзыве лицензии товары подлежат повторному таможенному оформлению:

- при аннулировании - с даты помещения товаров на склад;

- при отзыве - с даты принятия решения об отзыве.

8.10. Исключен с 1 августа 2006 года. - Постановление ГТК от 28.09.2006 N 91.

9. Особенности создания таможенных складов таможенными органами

9.1. На создание таможенного склада, владельцем которого является таможенный орган, лицензии не требуется.

9.2. Таможенные склады, которые создаются таможенными органами, являются складами открытого типа.

9.3. Таможенный склад может создаваться по представлению таможни Государственным таможенным комитетом.

Создание таможенных складов производится приказом Председателя Государственного таможенного комитета. При этом такому складу присваивается номер, состоящий из буквы "А" и шести цифр, первые две цифры из которых являются кодом таможни, остальные цифры - порядковым номером таможенного склада.

9.4. Таможенный склад, созданный Государственным таможенным комитетом, является структурным подразделением таможенного органа, в зоне деятельности которого находится такой склад.

9.5. Требования к обустройству и оборудованию таможенного склада, а также к учету хранимых вещей определяются настоящим Положением.

9.6. Таможня, в зоне деятельности которой создается таможенный склад, устанавливает регламент работы такого склада.

Регламент работы таможенного склада утверждается начальником таможни и представляется для общедоступного ознакомления в местах нахождения таможни.

9.7. Исключен с 1 августа 2006 года. - Постановление ГТК от 28.09.2006 N 91.

Приложение 1
к Положению
о таможенных
складах

                               КНИГА
            складского учета таможенного хранения вещей

------+-------+----------+-----------+------+---------+--------
¦N    ¦Наиме- ¦Дата      ¦Номер      ¦Коли- ¦Единица  ¦Оценочная   ¦
¦п/п  ¦нование¦помещения ¦таможенного¦чество¦измерения¦стоимость   ¦
¦     ¦товара ¦на склад  ¦разрешения ¦      ¦         ¦            ¦
+-----+-------+----------+-----------+------+---------+------------+
¦ 1   ¦   2   ¦    3     ¦    4      ¦  5   ¦    6    ¦     7      ¦
+-----+-------+----------+-----------+------+---------+------------+
¦     ¦       ¦          ¦           ¦      ¦         ¦            ¦
¦-----+-------+----------+-----------+------+---------+-------------

                                                         Продолжение

-----------+-----------+------+---------+------------+---------
¦Дата      ¦Номер      ¦Коли- ¦Единица  ¦Количество в¦Примечание   ¦
¦выпуска со¦таможенного¦чество¦измерения¦остатке     ¦             ¦
¦склада    ¦разрешения ¦      ¦         ¦            ¦             ¦
+----------+-----------+------+---------+------------+-------------+
¦    8     ¦    9      ¦  10  ¦   11    ¦    12      ¦     13      ¦
+----------+-----------+------+---------+------------+-------------+
¦          ¦           ¦      ¦         ¦            ¦             ¦
¦----------+-----------+------+---------+------------+--------------

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны