Типовое положение Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.03.1998 № 94 "О порядке формирования и использования фондов развития строительной науки министерств и других республиканских органов государственного управления (объединений)"

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 марта 1998 г. N 94

г. Минск

Зарегистрировано в Реестре Государственной регистрации 30.03.98 г., регистрационный номер 2397/12.

     СОГЛАСОВАНО:                       СОГЛАСОВАНО:
     Заместитель Министра               Заместитель Министра
     финансов                           труда
     Республики Беларусь                Республики Беларусь
     6 марта 1998 г.                    6 марта 1998 г.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ФОНДОВ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ НАУКИ

МИНИСТЕРСТВ И ДРУГИХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(ОБЪЕДИНЕНИЙ)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Беларусь "О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 44), Законом Республики Беларусь от 29 декабря 1997 г. "О бюджете Республики Беларусь на 1998 г." (Ведомости Национального собрания, 1998 г., N 1, ст. 2), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1993 г. N 194 "О мерах по совершенствованию финансирования строительной науки" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 10, ст. 165), постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 1994 г. N 191 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1993 г. N 194" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 12, ст. 295), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 1998 г. N 141 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1998 г." и регламентирует порядок формирования и использования фондов развития строительной науки министерств (кроме Минстройархитектуры) и других республиканских органов государственного управления, производственного концерна "Минскстрой" и других объединений*. Перечень таких структурных формирований, которые могут образовывать указанные фонды, утверждается ежегодно Министерством архитектуры и строительства (Минстройархитектуры).

_________________________

* В дальнейшем "министерства и другие республиканские органы государственного управления (объединения)".

2. Фонды развития строительной науки министерств и других республиканских органов государственного управления (объединений) создаются на период до конца 1998 года в целях обеспечения развития строительной науки, ускорения научно-технического прогресса, повышения качества и снижения ресурсо- и энергоемкости строительства.

Источником формирования таких фондов является часть средств, выделяемых инвесторами в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 1994 г. N 191 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1993 г. N 194".

3. На образование фондов развития строительной науки (всех уровней) инвесторы-заказчики объектов строительства выделяют средства в размере 1 процента от полной стоимости строительно-монтажных работ по всем объектам (кроме объектов, сооружаемых за счет средств жилищно-строительных кооперативов, фермерских хозяйств и жилья, возводимого индивидуальными застройщиками) независимо от форм собственности, источников финансирования работ и видов оплаты их в валюте (иностранной или национальной).

Указанные средства включаются отдельной строкой за итогом сводного сметного расчета в графу 7 "Сметная стоимость прочих затрат" и графу 8 "Общая сметная стоимость" сводного сметного расчета стоимости строительства объектов, а также договорную цену, индексируются по мере роста цен на строительную продукцию и относятся субъектами инвестиционной деятельности, осуществляющими строительство, на себестоимость строительно-монтажных работ и услуг.

4. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие строительство и входящие в министерства и другие республиканские органы государственного управления (объединения), которые Минстройархитектуры включены в перечень и имеют право централизовать 20 процентов средств, включенных инвесторами в договорную цену в размере 1 процента от стоимости строительно-монтажных работ, перечисляют 70 процентов средств (0,7 процента от стоимости строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами) в указанные структурные формирования, Министерства и другие республиканские органы государственного управления (объединения), получившие указанные средства от субъектов инвестиционной деятельности в 10-дневный срок после поступления финансовых средств на свои счета перечисляют в фонд развития строительной науки Минстройархитектуры на расчетный счет N 3313000000025 в АСБ "Беларусбанк" г. Минска (код 795) 71,4 процента поступивших средств, а оставшиеся средства после перечисления Минстройархитектуры (28,6 процента) централизуют на специальных счетах в соответствующих банках. Учет средств на этих счетах и контроль за их движением осуществляют экономические (финансовые) службы министерств и других республиканских органов государственного управления (объединений).

5. В целях повышения эффективности использования средств, остающихся (после выполненных перечислений) в распоряжении субъектов инвестиционной деятельности (0,3 процента от стоимости строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами), осуществляющих строительство, министерства, другие республиканские органы государственного управления (объединения) могут создавать фонды в объединениях, входящих в состав указанных организационных структур. На формирование этих фондов с согласия субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих строительство, может направляться до половины средств, остающихся в их распоряжении. По вопросу использования этих средств следует руководствоваться пунктом 8 настоящего Положения.

6. Распределение средств на развитие строительной науки, указанных в пункте 3 настоящего положения, между генподрядчиком и субподрядчиками осуществляется на основе договора подряда пропорционально стоимости выполняемых работ по объекту.

7. Полученные средства от субъектов инвестиционной деятельности министерства и другие республиканские органы государственного управления (объединения) отражают в бухгалтерском учете - по дебету счета 51 Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления", а направляемые в фонд развития строительной науки Минстройархитектуры - по кредиту 51 и дебету 96.

8. Средства внебюджетных фондов министерств, других республиканских органов государственного управления (объединений) используются на следующие цели:

8.1. финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и мероприятий по созданию и освоению инноваций, включенных в утвержденные министерствами и другими республиканскими органами государственного управления (объединениями) планы (программы) научно-исследовательских работ и использования достижений науки и техники в производстве;

8.2. финансирование на возвратной или в отдельных случаях на невозвратной основе важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых для конкретных строительных организаций и предприятий, в случае временного недостатка средств у последних;

8.3. покрытие (полностью или частично) повышенных затрат предприятий и организаций, связанных с освоением инноваций и представляющих интерес для применения ( распространения) другими подведомственными предприятиями (организациями);

8.4. финансирование научно-технических выставок, семинаров, а также мероприятий по изучению и распространению передового опыта, рекламы инноваций, поддержку периодических научно-технических изданий, информационного обеспечения, включая приобретение и перевод зарубежной научно-технической информации;

8.5. финансирование на долевых началах межотраслевых республиканских научно-технических программ, реализуемых за счет средств фонда развития строительной науки Минстройархитектуры;

8.6. финансирование работ, связанных с анализом развития науки и техники за рубежом, разработкой предложений по использованию передового опыта и составлением прогнозов развития и повышения технического уровня строительства в министерствах и других республиканских органах государственного управления (объединениях);

8.7. приобретение лицензий и закупку отдельных образцов эффективной зарубежной техники и технологий по согласованию с Минстройархитектуры;

8.8. создание, совершенствование и сопровождение нормативной и методической базы в строительстве и производстве стройматериалов;

8.9. возмещение по согласованию с Минстройархитектуры повышенных затрат по объектам экспериментального строительства, на которых впервые проверяются (отрабатываются) в условиях проектирования и строительства результаты научных исследований.

9. Порядок планирования, финансирования, приемки работ, восполняемых за счет средств фонда, устанавливается министерствами и другими республиканскими органами государственного управления (объединениями) по согласованию с Минстройархитектуры.

Министерства и другие республиканские органы государственного управления (объединения) ежегодно составляют сметы доходов и расходов фонда, планы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, освоения новых видов строительной продукции и другие планы по реализации направлений деятельности фонда. Указанные документы утверждаются руководством министерств и других республиканских органов государственного управления (объединений) и представляются в Минстройархитектуры.

Планы разрабатываются с учетом обеспечения научно-технического прогресса в строительстве, потребности строительных организаций в научных разработках, ориентированных на создание и освоение высокоэффективных технологий, конкурентоспособной продукции.

10. Средства фондов министерств и других республиканских органов государственного управления (объединений) носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

За нецелевое использование средств в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. N 14 "O некоторых мерах по упорядочению экономических отношений" (Сборник декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г. N 22-23, ст. 786), в установленном порядке налагается штраф в двукратном размере использованных не по целевому назначению средств. Кроме этого, средства, использованные не по назначению, подлежат возврату.

11. Средства фондов министерств и других республиканских органов государственного управления (объединений), не использованные на конец года, переходят на следующий год и используются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

12. Министерства и другие республиканские органы государственного управления (объединения) обязаны проводить проверки подведомственных организаций с целью обеспечения своевременного перечисления субъектами инвестиционной деятельности средств в фонды, а также ежеквартально представлять в Минстройархитектуры соответствующую информацию о формировании фондов.