Зарегистрировано в НРПА РБ 15 августа 2001 г. N 5/6692

Во исполнение поручений Президента Республики Беларусь, данных на Первом съезде учителей Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить разработанную Министерством образования Государственную программу "Сельская школа".

Министерству образования направить указанную программу заинтересованным республиканским органам государственного управления, облисполкомам и обеспечить координацию работ по реализации этой программы.

2. Министерству образования, Министерству финансов, Министерству труда, Министерству экономики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству здравоохранения, Министерству архитектуры и строительства, Государственному комитету по печати, Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ, облисполкомам принять необходимые меры по выполнению Государственной программы "Сельская школа" в установленные сроки.

Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ

                                                 ОДОБРЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 22.04.1998 N 637

Состояние, проблемы, цель и задачи развития сельской школы

Сельская школа является наиболее массовым типом учебного заведения республики, значимым звеном в системе непрерывного образования, важнейшим фактором социокультурного и экономического развития села. В сельской местности на начало 1997/98 учебного года в республике работало 3502 дневные общеобразовательные школы, что составляет 74,4 процента от их общего числа. Из них начальных - 734 (96,5%), базовых - 1031 (95,8%), средних - 1734 (62,5%). Контингент учащихся составляет 412105 (26,5%) человек. Сельская школа призвана обеспечить развитие личности, реализовать ее права на получение соответствующего уровня и профиля образования с учетом индивидуальных возможностей, способностей и потребностей.

В отличие от городской школы, сельская функционирует в специфических условиях сельского уклада жизни, определенной социокультурной и экономической среде, что, безусловно, накладывает отпечаток как на организацию учебно-воспитательного процесса, так и в целом на жизнедеятельность школы.

Сельская школа как своего рода отдельный социальный институт, действующий в системе школьного образования, имеет различные модели. Это начальная и основная (базовая) школы, средняя общеобразовательная школа, в том числе и многопрофильная, школа-интернат, включая интернаты санаторно-оздоровительного типа, школы-комплексы (детский сад-школа, социально-педагогический комплекс и т.п.), агрошкола и др.

Характерной особенностью сельской школы республики является ее малокомплектность, отсутствие параллельных классов, их низкая наполняемость: по средним школам она составляет в среднем 189 учащихся, базовым - 67, начальным - 19. Средняя наполняемость 1 - 2 классов и классов-комплектов составляет 13 человек. В городской местности эти показатели соответственно следующие: 1002, 234, 249 и 25 учащихся.

Наличие различных моделей сельских школ, их малокомплектность, преимущественная удаленность от крупных социокультурных центров страны обуславливает особенности функционирования образовательных учреждений сельской школы в научном, учебно-методическом, материально-техническом, кадровом, нормативно-правовом и организационно-управленческом аспектах.

На сегодняшний день наиболее остро стоит проблема учебно-методического обеспечения образовательного процесса в малокомплектных школах, организации вариативного разноуровневого обучения, в том числе и по индивидуальным учебным планам и программам, а также организации процесса обучения в совмещенных классах-комплектах.

Наличие различных моделей сельской школы требует также научно-обоснованного подхода к разработке соответствующих учебных планов, программ, учебно-методических комплексов и дидактических материалов, в том числе и отражающих региональную специфику. Оставляет желать лучшего и обеспечение сельских школ учебно-программной, методической, научно-популярной, справочной и художественной программной литературой.

Малая наполняемость и отсутствие параллельных классов в большинстве сельских школ не позволяют обеспечить учителей полной учебной нагрузкой по специальности и вынуждают их вести преподавание нескольких предметов без должной подготовки. Начатая в республике подготовка учителей по сдвоенным специальностям только частично решает эту проблему. Необходимость осуществления уровневой и профильной дифференциации и индивидуализации обучения, в том числе и в условиях малой наполняемости классов, требует принципиально иной организации учебного процесса и существенного улучшения уровня подготовленности педагогических работников, включая и деятельность социальной и психологической служб.

Специфика деятельности педагогических работников сельских школ прослеживается и в различных моделях этой школы, особенно в условиях функционирования социально-педагогических комплексов, когда школа взаимодействует с такими социокультурными инфраструктурами региона, как детский сад, библиотека, сельский клуб, межшкольный учебно-производственный комбинат, коллективное и фермерские хозяйства, социально-оздоровительный комплекс и др. В связи с этим возникает настоятельная необходимость в широкопрофильной подготовке и переподготовке специалистов с учетом региональной специфики и моделей функционирования образовательных учреждений, а также в пересмотре и совершенствовании системы повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

На эффективность работы сельской школы существенное влияние оказывает и неудовлетворительное состояние материально-технической базы, а также существующие механизмы обеспечения школ оборудованием, мебелью, средствами обучения, информационными технологиями и др. Отсутствие целевого выделения средств на развитие и укрепление материально-технической базы сельских школ, действующая система по ее обслуживанию и ремонту приводят к снижению результативности учебно-воспитательного процесса.

Хотя за последние два года произошли положительные сдвиги в увеличении рабочих площадей всех зданий школ, оснащенности их водопроводом, канализацией, водяным отоплением, вместе с тем уменьшилось количество школ, которые имеют собственные столовые, увеличилось количество школ, которые находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта и др. В сельских регионах не практикуется строительство современных зданий и сооружений школ с учетом перспективных моделей функционирования образовательных учреждений и комплексов типа агрошкола, детский сад-школа, социально-педагогический комплекс и др.

В связи с этим на республиканском уровне требует своего осмысления и реализации совокупность мер по обновлению механизма прогнозирования и регулирования материально-технического обеспечения сельских школ.

Наличие в сельском социуме различных моделей образовательных учреждений, устаревшие нормативно-правовые документы, регулирующие финансово-хозяйственную деятельность школ, социальную защищенность педагогических работников, организацию учебно-воспитательного процесса, питания школьников и др., обуславливают необходимость существенной корректировки действующих, разработки и принятия новых нормативно-правовых актов, устанавливающих социальный статус и льготы для сельских педагогических работников, определяющих особенности функционирования сельской школы, источники и механизмы внебюджетного финансирования, создание и функционирование школьной транспортной службы и др.

Успешность и результативность функционирования сельской школы во многом определяются уровнем и качеством организационно-управленческой деятельности районных органов управления образованием. В условиях перехода к новой модели школы с 12-летним сроком обучения нуждаются в обновлении существующие структура и штаты отделов образования, методическая служба, типовые штаты сельской школы с учетом моделей ее функционирования, а также в отработке механизма целевого обеспечения школ оборудованием, техникой, инвентарем, средствами обучения и др.

Имеющийся в республике передовой педагогический опыт деятельности сельских школ не всегда становится достоянием гласности для всей педагогической общественности страны. В связи с этим есть необходимость в организации специального выпуска периодического педагогического республиканского издания.

Обозначенные выше проблемы и состояние сельской школы обусловили необходимость разработки Государственной программы "Сельская школа" (далее - Программа), цель, задачи, основные этапы, направления и мероприятия по реализации которой описаны ниже.

Основной целью программы является поэтапная разработка и реализация комплекса мер по обеспечению условий для функционирования и развития сети сельских школьных образовательных учреждений и услуг в русле реформы школы и удовлетворения потребностей личности в получении общего среднего 12-летнего образования с учетом ее индивидуальных особенностей, возможностей, склонностей и способностей, а также возможностей региональной социокультурной среды.

Достижение данной цели будет способствовать созданию сельскому школьнику равных с городским условий для удовлетворения образовательных и духовных запросов.

Реализация Программы предполагает решение следующих задач:

организация и координация деятельности научно-методических структур и подразделений по разработке и внедрению комплекса учебно-программных, методических и дидактических материалов для различных моделей сельских школ;

обновление системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, а также обеспечение улучшения условий их жизнедеятельности с учетом региональной специфики функционирования и развития моделей сельских школ;

упорядочение механизма прогнозирования и регулирования материально-технического обеспечения различных моделей сельских школ;

разработка правовых актов, определяющих и регулирующих особенности функционирования и развития жизнедеятельности сельской школы;

совершенствование различных сторон организационно-управленческого обеспечения по эффективному функционированию и развитию сельской школы.

Основные направления реализации Программы включают:

научное и учебно-методическое обеспечение;

кадровое обеспечение;

материально-техническое обеспечение;

нормативно-правовое обеспечение;

организационно-управленческое обеспечение.

Основные этапы реализации Программы рассчитаны на 1998 - 2005 годы.

Реализация данной Программы осуществляется в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета Республики Беларусь на образование.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СЕЛЬСКАЯ ШКОЛА"

-------------------------------+-------------+-----------------
¦          Наименование        ¦    Сроки    ¦     Исполнители     ¦
¦          мероприятий         ¦ исполнения  ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                Информационно-подготовительный этап               ¦
¦                         (1998 - 1999 годы)                       ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦             Научное и учебно-методическое обеспечение            ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦1. Обобщение и систематизация ¦1998 - 1999  ¦Институты повышения  ¦
¦передового педагогического    ¦годы         ¦квалификации и       ¦
¦опыта и практика              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦работы сельских школ          ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников           ¦
¦                              ¦             ¦и специалистов       ¦
¦                              ¦             ¦образования,         ¦
¦                              ¦             ¦Национальный         ¦
¦                              ¦             ¦институт образования ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦2. Организация при ведущих    ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦педагогических вузах и        ¦             ¦облисполкомы         ¦
¦региональных институтах       ¦             ¦                     ¦
¦повышения квалификации и      ¦             ¦                     ¦
¦переподготовки руководящих    ¦             ¦                     ¦
¦работников и специалистов     ¦             ¦                     ¦
¦образования исследовательско- ¦             ¦                     ¦
¦методических подразделений по ¦             ¦                     ¦
¦проблемам сельской школы      ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦3. Описание различных моделей ¦1998 - 1999  ¦Национальный         ¦
¦сельских школ и разработка    ¦годы         ¦институт образования,¦
¦соответствующих вариативных   ¦             ¦институты повышения  ¦
¦учебных планов (агрошкола,    ¦             ¦квалификации и       ¦
¦социально-педагогический      ¦             ¦переподготовки       ¦
¦комплекс, малокомплектная     ¦             ¦руководящих          ¦
¦школа и др.)                  ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования          ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦4. Разработка состава и       ¦     -"-     ¦         -"-         ¦
¦структуры вариативного        ¦             ¦                     ¦
¦компонента содержания         ¦             ¦                     ¦
¦образования для различных     ¦             ¦                     ¦
¦моделей и профилей сельских   ¦             ¦                     ¦
¦школ                          ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦5. Систематизация и разработка¦     -"-     ¦Национальный         ¦
¦материалов по новым           ¦             ¦институт образования,¦
¦педагогическим технологиям для¦             ¦институты повышения  ¦
¦малокомплектной сельской школы¦             ¦квалификации и       ¦
¦                              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования, высшие  ¦
¦                              ¦             ¦учебные заведения    ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦6. Разработка моделей и       ¦     -"-     ¦         -"-         ¦
¦организационных форм уровневой¦             ¦                     ¦
¦и профильной дифференциации   ¦             ¦                     ¦
¦обучения учащихся и психолого-¦             ¦                     ¦
¦педагогических средств        ¦             ¦                     ¦
¦поддержки и развития личности ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦7. Систематизация и разработка¦1998 - 1999  ¦Национальный         ¦
¦психолого-педагогических      ¦года         ¦институт образования,¦
¦диагностик, мер и средств     ¦             ¦институты повышения  ¦
¦поддержки и развития личности ¦             ¦квалификации и       ¦
¦                              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования, высшие  ¦
¦                              ¦             ¦учебные заведения    ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦8. Разработка перспективных   ¦1998 год     ¦         -"-         ¦
¦планов работы постоянно       ¦             ¦                     ¦
¦действующих семинаров-        ¦             ¦                     ¦
¦практикумов по учебно-        ¦             ¦                     ¦
¦воспитательной работе в       ¦             ¦                     ¦
¦сельской школе                ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                        Кадровое обеспечение                      ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦9. Разработка пакета          ¦1998 - 1999  ¦Минобразования,      ¦
¦предложений по                ¦годы         ¦высшие и средние     ¦
¦совершенствованию номенклатуры¦             ¦специальные учебные  ¦
¦интегрированных специальностей¦             ¦заведения            ¦
¦и специализаций для подготовки¦             ¦                     ¦
¦в высших и средних специальных¦             ¦                     ¦
¦учебных заведениях            ¦             ¦                     ¦
¦педагогических работников для ¦             ¦                     ¦
¦сельской школы                ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦10. Разработка учебно-        ¦1998 - 1999  ¦Республиканский      ¦
¦программной документации для  ¦годы         ¦институт             ¦
¦подготовки в высших и средних ¦             ¦профессионального    ¦
¦специальных учебных заведениях¦             ¦образования, высшие  ¦
¦педагогических работников по  ¦             ¦и средние специальные¦
¦интегрированным специальностям¦             ¦учебные заведения    ¦
¦и специализациям              ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦11. Разработка условий        ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦целевого приема учащихся из   ¦             ¦высшие и средние     ¦
¦сельских школ в высшие и      ¦             ¦специальные учебные  ¦
¦средние специальные учебные   ¦             ¦заведения            ¦
¦заведения с учетом структуры  ¦             ¦                     ¦
¦региональной образовательной  ¦             ¦                     ¦
¦системы и прогнозной          ¦             ¦                     ¦
¦потребности в кадрах          ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦12. Разработка концепции      ¦     -"-     ¦Академия             ¦
¦эффективной системы повышения ¦             ¦последипломного      ¦
¦квалификации педагогических   ¦             ¦образования,         ¦
¦работников с учетом           ¦             ¦институты повышения  ¦
¦региональной специфики        ¦             ¦квалификации и       ¦
¦функционирования              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦образовательных учреждений на ¦             ¦руководящих          ¦
¦селе                          ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования,         ¦
¦                              ¦             ¦Минобразования       ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦13. Разработка методики       ¦     -"-     ¦Академия             ¦
¦изучения потребности в        ¦             ¦последипломного      ¦
¦педагогических кадрах на селе ¦             ¦образования,         ¦
¦и создание соответствующего   ¦             ¦Минобразования,      ¦
¦республиканского банка данных ¦             ¦Вычислительно-       ¦
¦                              ¦             ¦аналитический центр  ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                Материально-техническое обеспечение               ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦14. Разработка пакета         ¦1998 - 1999  ¦Минобразования       ¦
¦документов по паспортизации и ¦годы         ¦                     ¦
¦инвентаризации сельских школ и¦             ¦                     ¦
¦интернатов при                ¦             ¦                     ¦
¦общеобразовательных           ¦             ¦                     ¦
¦учреждениях на селе           ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦15. Разработка региональных   ¦1998 год     ¦Облисполкомы,        ¦
¦программ материально-         ¦             ¦райисполкомы         ¦
¦технического обеспечения      ¦             ¦                     ¦
¦сельских школ с учетом        ¦             ¦                     ¦
¦нормативной потребности       ¦             ¦                     ¦
¦функционирования и развития   ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦16. Методическое, нормативно- ¦1998 - 1999  ¦Минобразования,      ¦
¦техническое обеспечение и     ¦годы         ¦Минздрав,            ¦
¦организация проектирования    ¦             ¦Минстройархитектуры, ¦
¦школьных зданий, сооружений,  ¦             ¦облисполкомы         ¦
¦комплексов с учетом специфики ¦             ¦                     ¦
¦и функционирования в сельской ¦             ¦                     ¦
¦местности                     ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦17. Организация проектно-     ¦1998 - 1999  ¦Минобразования       ¦
¦конструкторского подразделения¦годы         ¦                     ¦
¦по разработке требований к    ¦             ¦                     ¦
¦школьному оборудованию,       ¦             ¦                     ¦
¦мебели, средствам обучения и  ¦             ¦                     ¦
¦др.                           ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                  Нормативно-правовое обеспечение                 ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦18. Разработка примерных      ¦1998 - 1999  ¦Минобразования       ¦
¦положений о функционировании  ¦годы         ¦совместно с          ¦
¦на селе интегративных         ¦             ¦Минфином,            ¦
¦образовательно-воспитательных ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦структур, социально-          ¦             ¦Минэкономики,        ¦
¦педагогических комплексов и   ¦             ¦Минздравом           ¦
¦др.                           ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦19. Совершенствование         ¦1998 год     ¦Минобразования       ¦
¦примерного положения о группе ¦             ¦совместно с          ¦
¦продленного дня               ¦             ¦Минфином,            ¦
¦                              ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦                              ¦             ¦Минздравом           ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦20. Разработка документов,    ¦1998 год     ¦Минобразования       ¦
¦регламентирующих порядок      ¦             ¦совместно с          ¦
¦привлечения специалистов без  ¦             ¦Минфином,            ¦
¦педагогического образования   ¦             ¦Минтрудом            ¦
¦для обеспечения внеучебной    ¦             ¦                     ¦
¦работы школы                  ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦21. Разработка предложений и  ¦1998 - 1999  ¦Минобразования       ¦
¦механизма по организации      ¦годы         ¦совместно с          ¦
¦питания сельских школьников   ¦             ¦Минфином,            ¦
¦                              ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦                              ¦             ¦Минэкономики,        ¦
¦                              ¦             ¦Минздравом,          ¦
¦                              ¦             ¦Минсельхозпродом,    ¦
¦                              ¦             ¦Белкоопсоюзом        ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦22. Совершенствование         ¦     -"-     ¦Минобразования       ¦
¦положений о трудовых          ¦             ¦совместно с          ¦
¦объединениях школьников       ¦             ¦Минфином,            ¦
¦(ученические производственные ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦бригады (звенья), школьные    ¦             ¦Минэкономики,        ¦
¦лесничества, лагеря труда и   ¦             ¦Минздравом,          ¦
¦отдыха и др.)                 ¦             ¦Минсельхозпродом     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦23. Разработка пакета         ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦предложений по обеспечению    ¦             ¦Минэкономики,        ¦
¦сельских школ и межшкольных   ¦             ¦Минсельхозпрод,      ¦
¦учебно-производственных       ¦             ¦облисполкомы         ¦
¦комбинатов инвентарем,        ¦             ¦                     ¦
¦сельскохозяйственной техникой,¦             ¦                     ¦
¦автотранспортом, горюче-      ¦             ¦                     ¦
¦смазочными материалами для    ¦             ¦                     ¦
¦организации обучения и подвоза¦             ¦                     ¦
¦учащихся                      ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦24. Разработка пакета         ¦1998 - 1999  ¦Минобразования       ¦
¦предложений и механизма       ¦годы         ¦совместно с          ¦
¦внебюджетного финансирования  ¦             ¦Минфином,            ¦
¦сельских школ                 ¦             ¦Минтрудом            ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦             Организационно-управленческое обеспечение            ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦25. Разработка структуры      ¦1998 год     ¦Минобразования       ¦
¦районного отдела образования  ¦             ¦совместно с          ¦
¦                              ¦             ¦Минфином,            ¦
¦                              ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦                              ¦             ¦Минэкономики,        ¦
¦                              ¦             ¦облисполкомы         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦26. Разработка структуры      ¦1998 - 1999  ¦         -"-         ¦
¦районной методической и       ¦годы         ¦                     ¦
¦сервисной службы              ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦27. Разработка вариантов      ¦     -"-     ¦         -"-         ¦
¦типовых штатов сельской школы ¦             ¦                     ¦
¦с учетом моделей ее           ¦             ¦                     ¦
¦функционирования              ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                      Наименование мероприятий                    ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦28. Разработка пакета         ¦1998 - 1999  ¦Минобразования       ¦
¦предложений по наполняемости  ¦годы         ¦совместно с          ¦
¦классов и групп в учебной и   ¦             ¦Минфином,            ¦
¦внеучебной деятельности в     ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦малокомплектной сельской школе¦             ¦Минэкономики         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦29. Подготовка обоснования по ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦организации издания научно-   ¦             ¦Госкомпечати,        ¦
¦педагогической серии "Сельская¦             ¦Национальный         ¦
¦школа: опыт, поиск, новации"  ¦             ¦институт образования ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦30. Проведение инвентаризации ¦     -"-     ¦Облисполкомы,        ¦
¦школ и пришкольных интернатов ¦             ¦райисполкомы         ¦
¦в сельской местности          ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦31. Проведение региональных   ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦совещаний работников          ¦             ¦Национальный         ¦
¦управления образованием с     ¦             ¦институт образования ¦
¦участием представителей       ¦             ¦                     ¦
¦заинтересованных министерств и¦             ¦                     ¦
¦ведомств, исполнительной      ¦             ¦                     ¦
¦власти по проблемам сельской  ¦             ¦                     ¦
¦школы                         ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦       Организационно-исполнительский этап (2000 - 2005 годы)     ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦             Научное и учебно-методическое обеспечение            ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦32. Разработка и издание      ¦2000 - 2005  ¦Минобразования,      ¦
¦вариативных образовательных   ¦годы         ¦Национальный         ¦
¦программ, практикумов, курсов ¦             ¦институт образования,¦
¦по выбору, факультативов,     ¦             ¦Научно-методический  ¦
¦кружков для различных моделей ¦             ¦центр учебной книги  ¦
¦сельской школы                ¦             ¦и средств обучения,  ¦
¦                              ¦             ¦институты повышения  ¦
¦                              ¦             ¦квалификации и       ¦
¦                              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования          ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦33. Разработка, издание и     ¦     -"-     ¦Национальный         ¦
¦внедрение учебно-методических ¦             ¦институт образования,¦
¦комплексов и дидактических    ¦             ¦Минобразования,      ¦
¦материалов для малокомплектной¦             ¦Научно-методический  ¦
¦сельской школы                ¦             ¦центр учебной книги  ¦
¦                              ¦             ¦и средств обучения,  ¦
¦                              ¦             ¦Госкомпечати,        ¦
¦                              ¦             ¦институты повышения  ¦
¦                              ¦             ¦квалификации и       ¦
¦                              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования, высшие  ¦
¦                              ¦             ¦учебные заведения    ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦34. Обеспечение деятельности и¦2000 - 2005  ¦Национальный         ¦
¦мониторинга экспериментальных ¦годы         ¦институт образования,¦
¦площадок на селе              ¦             ¦институты повышения  ¦
¦                              ¦             ¦квалификации и       ¦
¦                              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования, высшие  ¦
¦                              ¦             ¦учебные заведения,   ¦
¦                              ¦             ¦райисполкомы         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦35. Создание информационных   ¦     -"-     ¦Облисполкомы,        ¦
¦банков данных учебно-         ¦             ¦райисполкомы,        ¦
¦методической и научной        ¦             ¦Минобразования,      ¦
¦литературы, передового        ¦             ¦Вычислительно-       ¦
¦педагогического опыта сельских¦             ¦аналитический        ¦
¦школ                          ¦             ¦центр, Национальный  ¦
¦                              ¦             ¦институт             ¦
¦                              ¦             ¦образования          ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦36. Обеспечение работы        ¦     -"-     ¦Национальный         ¦
¦постоянно действующих         ¦             ¦институт образования,¦
¦семинаров-практикумов по      ¦             ¦институты повышения  ¦
¦учебно-воспитательной работе в¦             ¦квалификации и       ¦
¦сельской школе                ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования, высшие  ¦
¦                              ¦             ¦учебные заведения    ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                       Кадровое обеспечение                       ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦37. Организация среднего и    ¦1998 - 1999  ¦Минобразования,      ¦
¦высшего профессионального     ¦годы         ¦облисполкомы,        ¦
¦педагогического образования по¦             ¦высшие и средние     ¦
¦подготовке учителей широкого  ¦             ¦специальные учебные  ¦
¦профиля по интегрированным    ¦             ¦заведения            ¦
¦специальностям и              ¦             ¦                     ¦
¦специализациям с учетом       ¦             ¦                     ¦
¦прогнозной потребности в      ¦             ¦                     ¦
¦кадрах                        ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦38. Разработка и издание      ¦     -"-     ¦Институты повышения  ¦
¦учебно-программной и          ¦             ¦квалификации и       ¦
¦методической литературы для   ¦             ¦переподготовки       ¦
¦системы повышения квалификации¦             ¦руководящих          ¦
¦и переподготовки              ¦             ¦работников и         ¦
¦педагогических кадров с учетом¦             ¦специалистов         ¦
¦широкопрофильной деятельности ¦             ¦образования,         ¦
¦учителей и вариативности      ¦             ¦Академия             ¦
¦образовательных учреждений    ¦             ¦последипломного      ¦
¦сельской школы                ¦             ¦образования,         ¦
¦                              ¦             ¦Научно-методический  ¦
¦                              ¦             ¦центр учебной книги  ¦
¦                              ¦             ¦и средств обучения   ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦39. Реализация мер и          ¦     -"-     ¦Облисполкомы,        ¦
¦нормативно-правовых актов,    ¦             ¦райисполкомы,        ¦
¦обеспечивающих престиж        ¦             ¦Минобразования       ¦
¦педагогической деятельности и ¦             ¦                     ¦
¦закрепление специалистов на   ¦             ¦                     ¦
¦селе                          ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦40. Совершенствование и       ¦2000 - 2005  ¦Академия             ¦
¦внедрение механизма,          ¦годы         ¦последипломного      ¦
¦стимулирующего повышение      ¦             ¦образования,         ¦
¦уровня квалификации учителей  ¦             ¦институты повышения  ¦
¦сельских школ                 ¦             ¦квалификации и       ¦
¦                              ¦             ¦переподготовки       ¦
¦                              ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования,         ¦
¦                              ¦             ¦Минобразования       ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                Материально-техническое обеспечение               ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦41. Создание информационного  ¦2000 - 2005  ¦Облисполкомы,        ¦
¦банка данных материально-     ¦годы         ¦райисполкомы,        ¦
¦технического обеспечения      ¦             ¦Минобразования,      ¦
¦сельских школ с целью         ¦             ¦Вычислительно-       ¦
¦прогнозирования и             ¦             ¦аналитический центр  ¦
¦регулирования данного процесса¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦42. Разработка и внедрение    ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦механизма прогнозирования и   ¦             ¦институты повышения  ¦
¦регулирования материально-    ¦             ¦квалификации и       ¦
¦технического обеспечения      ¦             ¦переподготовки       ¦
¦сельских школ                 ¦             ¦руководящих          ¦
¦                              ¦             ¦работников и         ¦
¦                              ¦             ¦специалистов         ¦
¦                              ¦             ¦образования, высшие  ¦
¦                              ¦             ¦учебные заведения,   ¦
¦                              ¦             ¦облисполкомы,        ¦
¦                              ¦             ¦райисполкомы         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦                  Нормативно-правовое обеспечение                 ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦43. Правовое обеспечение      ¦2000 - 2005  ¦Минобразования       ¦
¦финансирования образовательных¦годы         ¦совместно с          ¦
¦учреждений сельской школы из  ¦             ¦Минфином,            ¦
¦внебюджетных источников       ¦             ¦Минтрудом;           ¦
¦                              ¦             ¦облисполкомы,        ¦
¦                              ¦             ¦райисполкомы         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦44. Реализация комплекса мер и¦     -"-     ¦Минобразования       ¦
¦нормативно-правовых актов,    ¦             ¦совместно с          ¦
¦определяющих особенности      ¦             ¦Минфином,            ¦
¦функционирования сельской     ¦             ¦Минтрудом,           ¦
¦школы                         ¦             ¦Минэкономики;        ¦
¦                              ¦             ¦облисполкомы,        ¦
¦                              ¦             ¦райисполкомы         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦45. Реализация комплекса мер и¦     -"-     ¦Минобразования       ¦
¦нормативно-правовых актов,    ¦             ¦совместно с          ¦
¦устанавливающих социальный    ¦             ¦Минфином,            ¦
¦статус сельских педагогических¦             ¦Минтрудом;           ¦
¦работников                    ¦             ¦облисполкомы,        ¦
¦                              ¦             ¦райисполкомы         ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦             Организационно-управленческое обеспечение            ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦46. Обеспечение деятельности  ¦1998 - 1999  ¦Облисполкомы,        ¦
¦районного отдела образования  ¦годы         ¦райисполкомы,        ¦
¦с учетом новой структуры      ¦             ¦Минобразования       ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦47. Организация и обеспечение ¦2000 - 2005  ¦         -"-         ¦
¦деятельности районных         ¦годы         ¦                     ¦
¦методических и сервисных служб¦             ¦                     ¦
¦(обслуживание и ремонт        ¦             ¦                     ¦
¦оборудования, техники, средств¦             ¦                     ¦
¦обучения и др.)               ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦48. Внедрение вариантов       ¦     -"-     ¦         -"-         ¦
¦штатного расписания сельской  ¦             ¦                     ¦
¦школы с учетом моделей ее     ¦             ¦                     ¦
¦функционирования              ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦49. Обеспечение целевой       ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦поставки оборудования,        ¦             ¦Минэкономики,        ¦
¦техники, инвентаря, средств   ¦             ¦Минсельхозпрод,      ¦
¦обучения школам и межшкольным ¦             ¦облисполкомы         ¦
¦учебно-производственным       ¦             ¦                     ¦
¦комбинатам для организации    ¦             ¦                     ¦
¦учебно-воспитательного        ¦             ¦                     ¦
¦процесса                      ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦50. Организация издания       ¦2000 - 2005  ¦Минобразования,      ¦
¦научно-педагогической серии   ¦годы         ¦Госкомпечати,        ¦
¦"Сельская школа: опыт, поиски,¦             ¦Национальный         ¦
¦новации"                      ¦             ¦институт образования ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦51. Проведение региональных   ¦     -"-     ¦Минобразования,      ¦
¦совещаний работников органов  ¦             ¦Национальный         ¦
¦управления с участием         ¦             ¦институт образования,¦
¦представителей                ¦             ¦облисполкомы,        ¦
¦заинтересованных министерств и¦             ¦райисполкомы         ¦
¦ведомств, исполнительной      ¦             ¦                     ¦
¦власти по проблемам сельской  ¦             ¦                     ¦
¦школы                         ¦             ¦                     ¦
+------------------------------+-------------+---------------------+
¦52. Организация работы        ¦     -"-     ¦Национальный         ¦
¦постоянно действующих         ¦             ¦институт образования,¦
¦региональных семинаров-       ¦             ¦Минобразования       ¦
¦практикумов по учебно-        ¦             ¦                     ¦
¦воспитательной работе в       ¦             ¦                     ¦
¦сельской школе                ¦             ¦                     ¦
¦------------------------------+-------------+----------------------