Разъяснение Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 10.09.1998 № 02-03-8/4912 "О дорожном фонде"

1. Пунктом 3.4 Положения о порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1998 году, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.98 г. N 592, определено, что участники рынка ценных бумаг уплачивают отчисления от суммы разницы между выручкой от продажи ценных бумаг, с одной стороны, и их учетной стоимостью, процентами по проданным облигациям, начисленными с момента их последней выплаты, расходами по продаже в виде комиссионных, вознаграждений, с другой стороны, по ставке 1%. По государственным краткосрочным облигациям (ГКО) разница между ценой реализации и ценой покупки ГКО приравнивается к проценту и не включается в налогооблагаемую базу.

Под понятием "участники рынка ценных бумаг" следует понимать профессиональных участников рынка ценных бумаг, то есть юридических лиц, получивших лицензию на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, инвесторов - юридических лиц или физических лиц, владеющих ценными бумагами, а также эмитентов - юридических лиц, осуществляющих выпуск ценных бумаг.

К операциям с государственными ценными бумагами относятся операции по купле-продаже государственных ценных бумаг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), а также операции, связанные с их погашением эмитентом в форме, установленной законодательством Республики Беларусь.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.97 г. N 1673 "Об утверждении основных условий выпуска государственных ценных бумаг Республики Беларусь" инвесторы получают доход по облигациям в виде разницы (дисконта) между ценами реализации (погашения) и ценами приобретения облигаций, а по купонным облигациям - купонный доход.

Согласно статьям 3 и 4 Закона Республики Беларусь от 15.12.97 г. N 105-3 "О льготном налогообложении доходов (прибыли), полученных по операциям с ценными бумагами первого минского целевого облигационного жилищного займа" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.05.98 г.) к операциям с ценными бумагами первого минского целевого облигационного жилищного займа относятся операции по купле-продаже этих ценных бумаг (за исключением брокерских и других посреднических услуг), а также операции, связанные с выплатой и получением процентов по этим бумагам, их погашением эмитентом в установленном порядке. Налоговые льготы на доходы (прибыль), полученные по операциям с ценными бумагами первого минского целевого облигационного жилищного займа, устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 26.02.97 г. N 167 "О первом минском целевом облигационном жилищном займе" установлено, что на период действия эксперимента доходы, полученные по операциям с ценными бумагами первого минского целевого облигационного жилищного займа в виде разницы между ценами реализации (погашения) и приобретения этих бумаг, кроме доходов от реализации данных бумаг по ценам, превышающим их номинальную стоимость, увеличенную на сумму процентной ставки, установленной при выпуске ценных бумаг, не учитываются при исчислении налога на прибыль и налога на добавленную стоимость.

Первый минский целевой облигационный жилищный заем не относится к государственным краткосрочным облигациям, так как эмитентом в данном случае выступает Минский горисполком, таким образом, этот заем является разновидностью муниципальной ценной бумаги.

Учитывая вышеизложенное, исчисление отчислений средств в дорожный фонд пользователями автомобильных дорог производится в общеустановленном порядке.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь "О дорожных фондах в Республике Беларусь", пунктом 3.5 Положения о порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1998 году, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.98 г. N 592, от уплаты отчислений средств в дорожный фонд пользователями автомобильных дорог освобождаются предприятия, осуществляющие строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в части объемов работ, выполняемых на этих дорогах.

Следовательно, промышленные предприятия дорожного хозяйства, осуществляющие производство материалов, конструкций и другой продукции, необходимой для строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, отчисления средств в дорожный фонд пользователями автомобильных дорог производят на общих основаниях.

Заместитель Председателя Н.ГРИНЕВ