Разъяснение Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 14.10.1998 № 02-03-8/5938 "О платежах в целевые бюджетные фонды и чрезвычайном налоге"

Государственный налоговый комитет Республики Беларусь рассмотрел письмо инспекции Государственного налогового комитета по Могилевской области от 11.09.98 г. N 02-04/3251 по платежам в целевые бюджетные фонды и чрезвычайному налогу и сообщает следующее.

1. Методическими указаниями "О порядке формирования и использования в 1998 году средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия", утвержденными совместным приказом ГНК, Минфина и Минсельхозпрода от 26.02.98 г. N 26/57/41, с внесенными в них дополнениями, утвержденными совместным приказом ГНК, Минфина и Минсельхозпрода от 11.06.98 г. N 70/149/132, установлено, что предприятия и объединения, имеющие внутризаводской и внутрифабричные обороты, производят отчисления в указанный фонд без учета этих оборотов.

Положением о порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1998 году, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 1998 года N 592 "Об утверждении положения о порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1998 году", с учетом изменений и дополнений в Положение, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 1998 года N 1399 "О внесении изменений и дополнений в положение о порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1998 году", установлено, что предприятиями с законченным циклом производства отчисления средств в дорожный фонд за пользование автомобильными дорогами производятся по объему произведенной продукции за вычетом внутризаводского оборота (абзац 14 подпункта 3.4 Положения).

Абзацем 7 подпункта 3.4 Положения определено, что строительные организации уплачивают отчисления средств в дорожный фонд за пользование автомобильными дорогами по ставке 1 процент от объема работ (услуг), выполненных собственными силами.

Из устава ОАО "Трест Белсантехмонтаж N 1" видно, что общество состоит из филиалов, действующих в соответствии с Положением "О филиалах ОАО "Трест Белсантехмонтаж N 1", утвержденным генеральным директором общества по согласованию с правлением.

Согласно Положению "О филиале открытого акционерного общества "Трест Белсантехмонтаж N 1", утвержденному генеральным директором 6.03.97 г. по согласованию с правлением общества, филиалы имеют счета в банках и составляют балансы, являются самостоятельными плательщиками налогов, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь. Филиал входит в единый производственный, финансовый и хозяйственный комплекс общества. Филиал не является юридическим лицом и осуществляет в составе общества свою деятельность на полном хозяйственном расчете и самофинансировании в пределах средств, остающихся в его распоряжении после расчетов с государственным бюджетом, уплаты других обязательных платежей и выполнения финансовых обязательств перед обществом.

Исходя из вышеизложенного, филиал общества - Могилевский завод вентзаготовок, входящий в единый производственный, финансовый и хозяйственный комплекс общества, не должен производить отчисления средств в дорожный фонд пользователями автомобильных дорог и республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия при отпуске продукции, выполнении работ и оказании услуг потребителям внутри ОАО "Трест Белсантехмонтаж N 1" для использования при изготовлении конечной продукции - объема строительно-монтажных работ.

При реализации Могилевским заводом вентзаготовок продукции, работ и услуг другим потребителям отчисления средств в дорожный фонд пользователями автомобильных дорог и отчисления в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия производятся им в общеустановленном порядке.

2. Пунктом 3.12.11 (82.11) Методических указаний "О порядке исчисления и уплаты в бюджет чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденных приказом Государственного налогового комитета от 31 марта 1998 года N 32, установлено, что страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятиями по договорам личного и имущественного страхования, заключенным предприятиями в пользу своих работников, за исключением отдельных категорий работников, подлежащих обязательному страхованию, включаются в состав заработной платы в натуральной форме.

Статьей 16 Закона Республики Беларусь "Об основах транспортной деятельности" установлено, что при осуществлении транспортной деятельности производится обязательное и добровольное страхование.

Обязательное страхование осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

Добровольное страхование жизни, здоровья и имущества пассажиров, а также страхование багажа и грузов, рисков и транспортных средств осуществляется на основе соответствующих договоров страхования.

Обязательное страхование водителей действующим законодательством Республики Беларусь не предусмотрено.

Из представленных документов видно, что гражданином Власовым Л.Д. заключен личный договор страхования от несчастного случая в салоне автомобиля на условиях "Правил страхования от несчастного случая", о чем ему компанией "Элита" Российской Федерации выдан сертификат (полис) страхования от несчастного случая, оплачен страховой взнос в сумме 100 рублей Российской Федерации 31.07.98 г. В данном случае предприятие не заключало договора страхования в пользу своего работника, и в связи с этим отсутствует объект обложения чрезвычайным налогом.

3. Статьей 4 Закона Республики Беларусь "О дорожных фондах в Республике Беларусь" установлено, что налог на приобретение автотранспортных средств, подлежащих обязательной регистрации в ГАИ (кроме легковых автомобилей, прицепных устройств к ним и мотоциклов, приобретаемых гражданами в частную собственность), уплачивают покупатели этих средств до регистрации, а в случае изменения владельца - при перерегистрации автотранспортных средств в размере 5 процентов от продажной цены.

Порядок исчисления и уплаты налога на приобретение автотранспортных средств изложен в пункте 2 Положения "О порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1998 году", утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 14.04.98 г. N 592, с учетом изменений и дополнений в Положение. В частности, Положением определено, что плательщиками налога на приобретение автотранспортных средств (автомобили грузовые и легковые, автобусы, мотоциклы, прицепы и полуприцепы) являются покупатели (кроме владельцев легковых автомобилей, прицепных устройств к ним и мотоциклов, которые приобретаются гражданами в частную собственность), приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга, дарения и взноса в уставный фонд.

Налог исчисляется и уплачивается по ставке 5 процентов от продажной цены автотранспортного средства.

Абзацем 3 подпункта 2.5 пункта 2 Положения установлено, что регистрация и перерегистрация автотранспортных средств не является основанием для уплаты налога в тех случаях, если перерегистрация производится при изменении местонахождения владельца, передаче автотранспортных средств от одного структурного подразделения другому внутри одного предприятия, при реорганизации, изменении наименования предприятия.

Из представленного устава Кричевской автобазы Могилевского облпотребсоюза, утвержденного постановлением правления Могилевского облпотребсоюза 21.10.96 г. N 185, видно, что Кричевская автобаза является автотранспортным предприятием облпотребсоюза, основанным на коллективной собственности, принадлежащей Могилевскому облпотребсоюзу. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, ведет работу на принципах полного хозяйственного расчета. Имущество предприятия формируется за счет принадлежащих облпотребсоюзу на праве собственности и переданных ему в полное хозяйственное ведение зданий, сооружений, оборудования, других денежных и материальных ценностей, ценных бумаг, части доходов, полученных от оказанных услуг, работ, амортизационных отчислений, доходов от ценных бумаг, любого другого имущества, в чем бы оно ни выражалось, включая оборотные средства, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности предприятия, кредитов банка и других кредитов, иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

На основании изложенного, при перерегистрации автотранспортного средства в связи с передачей его от одного юридического лица - Кричевской автобазы в распоряжение Могилевского облпотребсоюза, то есть в пределах одного собственника, налог на приобретение автотранспортных средств повторно не уплачивается.

Заместитель Председателя Н.ГРИНЕВ