Указание Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.10.1998 № 72 "О таможенном контроле и оформлении товаров с недостачей"

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 сентября 2001 г. N 8/7137

По информации, поступающей из таможен, в практике таможенного оформления и контроля имеют место случаи недостачи отдельных товаров в партиях грузов, которые поступают в места таможенного оформления без видимых следов несанкционированного доступа к грузу.

В целях единообразного порядка таможенного оформления и контроля за товарами с недостачей ОБЯЗЫВАЮ:

1. Для целей таможенного оформления и контроля понимать:

под "признаками недостачи" - любые свидетельства нехватки количества контролируемого товара, обнаруженные в процессе его транспортировки, хранения и иных видов использования;

под "фактом недостачи" - фактическую нехватку количества контролируемого товара, документально зафиксированную должностными лицами таможни сверх норм естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

2. При обнаружении признаков недостачи в процессе приемки товара на СВХ и его временного хранения для целей декларирования и таможенного оформления:

2.1. считать признаки недостачи отдельного товара основанием для производства таможенного досмотра всей контролируемой партии товаров, проведение которого регламентируется Положением о порядке производства таможенного досмотра. (Приказ ГТК Республики Беларусь от 29 июля 1998 г. N 276-ОД, рег.N 2632/12 от 10.08.98 г.);

2.2. рассматривать все товары с признаками недостачи как объекты досмотра категории "ОД-2", а средства их транспортировки и хранения как объекты досмотра категории "ОД-3";

2.3. считать факт недостачи установленным, если признаки недостачи отдельного товара подтверждены результатами таможенного досмотра всей контролируемой партии, в состав которой входит такой товар;

2.4. товар с установленным фактом недостачи учитывать для целей временного хранения, расследования, декларирования и оформления в соответствии с его фактическим количеством.

3. При обнаружении факта недостачи в процессе таможенного досмотра товара:

3.1. рассматривать товар с недостачей как объект контроля с недостоверными сведениями о его количестве;

3.2. отражать факт недостачи товара в акте таможенного досмотра (формы ТК-1 и ТК-1А) в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и регистрации актов таможенного досмотра (Приложение 4 к Положению о порядке производства таможенного досмотра. Приказ ГТК Республики Беларусь от 29 июля 1998 г. N 276-ОД, рег.N 2632/12 от 10.08.98 г.);

3.3. считать факт недостачи основанием для производства иных операций таможенного контроля, которые предусмотрены ст.180 Таможенного кодекса Республики Беларусь и направлены на выяснение причин недостачи, выявление и пресечение связанных с нею таможенных и иных правонарушений;

3.4. при наличии составов таможенных и иных правонарушений, связанных с недостачей, принимать меры по их пресечению и привлечению к ответственности правонарушителей в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

4. При таможенном оформлении товара с установленным фактом недостачи:

4.1. обеспечить контроль за декларированием и таможенным оформлением такого товара в соответствии с его фактическим количеством;

4.2. принимать во внимание факт недостачи товаров при исчислении и взимании таможенных платежей, осуществлении валютного контроля и контроля за перемещением запрещенных и ограниченных товаров.

5. При обнаружении признаков недостачи товара после оформления его в соответствующем таможенном режиме:

5.1. требовать от заявителя режима и его таможенного агента представления в таможню документов, подтверждающих признаки недостачи (коммерческого акта, акта товароведческой экспертизы, заявления поставщика о недогрузке и т.п.), если недостача товара обнаружена без участия должностных лиц таможни;

5.2. решением начальника таможни или уполномоченного им должностного лица приостанавливать действие ранее выданного разрешения на использование товара с признаками недостачи в соответствующем таможенном режиме, если такой режим дает право на потребление или переработку товара, либо совершение с ним сделок распорядительного характера;

5.3. считать признаки недостачи товара основанием для производства операций таможенного контроля, которые предусмотрены ст.180 Таможенного кодекса Республики Беларусь и направлены на установление факта недостачи, выяснение ее причин, выявление и пресечение таможенных и иных правонарушений, связанных с недостачей;

5.4. решением начальника таможни или уполномоченного им должностного лица возобновлять действие ранее приостановленного разрешения на использование товара в соответствующем таможенном режиме, если факт недостачи не подтвержден результатами операций таможенного контроля;

5.5. при установлении факта недостачи в процессе операций таможенного контроля и наличии составов связанных с ней правонарушений принимать меры по их пресечению и привлечению к ответственности правонарушителей в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

5.6. решением начальника таможни или уполномоченного им должностного лица аннулировать ранее выданное разрешение на использование товара с установленным фактом недостачи в соответствующем таможенном режиме, если такое разрешение было выдано на основании декларации с указанием недостоверных сведений о его количестве;

5.7. решением начальника таможни или уполномоченного им должностного лица отзывать ранее выданное разрешение на использование товара с недостачей в установленном таможенном режиме, если причиной его недостачи стало нарушение таможенного режима;

5.8. рассматривать товар с недостачей, разрешение на использование которого в соответствующем таможенном режиме было аннулировано или отозвано, как объект таможенного контроля, подлежащий переоформлению с учетом фактического количества или конфискации в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

6. Управлению организации таможенного контроля (Ярошевский В.П.) разработать до 1 декабря 1998 г. порядок аннулирования, отзыва и приостановления действия разрешений на использование товаров в таможенном режиме.

7. Настоящее Указание подлежит государственной регистрации и вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Председатель Комитета В.В.МАКАРЕВИЧ