Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.11.1998 № 397 "Об утверждении Положения о порядке проведения профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве"

< Главная страница

(Утратил силу, Приказ N 206 от 13.07.99 г.)

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 ноября 1998 г. N 397

г.Минск

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ И ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В целях обеспечения эффективного государственного строительного и технического надзора за качеством строительства и повышения ответственности и профессионального мастерства работников, занятых такой деятельностью ПРИКАЗЫВАЮ:

утвердить и ввести в действие с 1 января 1999 года Положение о порядке проведения профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве.

     Министр                                   В.Н.Ветров

                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       приказом          Министра
                                       архитектуры              и
                                       строительства   Республики
                                       Беларусь
                                       от 30 ноября 1998 г. N 397

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ И ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

(Введено в действие с 01.01.99)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке профессиональной аттестации специалистов (далее - Положение), осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве разработано во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1997 года N 474 "О коренном улучшении качества жилищного строительства".

1.2. Профессиональная аттестация специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор за ведением строительно-монтажных работ, является способом отбора специалистов, обеспечивающим добросовестное и квалифицированное выполнение ими своих обязанностей и призвана увеличить влияние контроля в системе управления качеством строительства для предотвращения опасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, а также имущества юридических лиц.

1.3. Профессиональная аттестация имеет целью:

установить соответствие уровня профессиональных знаний и навыков специалистов квалификационным требованиям (приложения 1, 2);

определить возможность допуска аттестуемых лиц к осуществлению государственного строительного и технического надзора в строительстве;

повысить ответственность за порученную работу, качество и эффективность труда.

1.4. Аттестации подлежат:

специалисты системы Государственного надзора в строительстве, (далее - Госстройнадзор), в соответствии с перечнем, определяемым Комитетом по надзору за ведением работ в строительстве (далее - Комитет);

специалисты, осуществляющие технический надзор за ведением работ в строительстве со стороны заказчика (застройщика).

Аттестуются лица, имеющие высшее образование по строительной специальности и опыт работы по специальности не менее пяти лет;

1.5. Профессиональная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

1.6. Требования настоящего Положения распространяются на территориальные органы Госстройнадзора, а также всех субъектов хозяйствования независимо от их форм собственности и подчиненности, выступающих в роли заказчика (застройщика), осуществляющих технический надзор или выполняющих функции технического надзора по договору с заказчиком (застройщиком).

1.7. Работники, получившие сертификат на право ведения надзорной деятельности в строительстве и занятые только ею, не проходят аттестацию в соответствии с Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31 октября 1996 года N 84.

1.8. Прием на работу для выполнения обязанностей по осуществлению государственного строительного или технического надзора при отсутствии сертификата не допускается.

2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестация специалистов Госстройнадзора и специалистов технического надзора в строительстве проводится Комиссией по аттестации специалистов, осуществляющих надзор в строительстве (далее - Комиссия), созданной при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь.

2.2. Подготовка к проведению профессиональной аттестации организуется для:

специалистов Госстройнадзора - территориальным органом Госстройнадзора;

специалистов технического надзора - администрацией субъекта хозяйствования.

Аттестация проводится на основании приказа руководителя территориального органа Госстройнадзора или субъекта хозяйствования, в котором приводится список специалистов, подлежащих аттестации, сроки проведения аттестации, перечень необходимых материалов по аттестации и порядок их предоставления, график проведения аттестации. Приказ доводится до сведения аттестуемых не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

2.3. Каждый работник, подлежащий аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения предоставляет в Комиссию следующие документы:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность (предоставляется лично при проведении аттестации);

- копию документа об образовании;

- сведения о профессиональной деятельности (приложение 3);

- документ об окончании курсов подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих надзор в строительстве.

2.4. До проведения аттестации все работники, подлежащие аттестации, в обязательном порядке проходят курс специальной подготовки (переподготовки) специалистов, осуществляющих надзор в строительстве при высших или средних учебных заведениях строительного профиля, организованный государственным предприятием Учебно-научный инженерный центр "Белстроительство", по окончании которого работнику выдается соответствующее удостоверение, действительный в течение 5 лет. Занятия на курсах проводятся по учебно-тематическому плану, утвержденному Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ

3.1. Состав Комиссии по аттестации специалистов, осуществляющих надзор в строительстве, назначается приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. Возглавляет Комиссию председатель Комитета по надзору за ведением работ в строительстве.

3.2. Комиссия является постоянно действующей, но состав ее по необходимости может быть изменен на основании соответствующего приказа.

3.3. Комиссия проводит свои заседания в соответствии с графиком, и ход заседания фиксируется в протоколе, подписываемом председателем и секретарем Комиссии. Аттестация проводится при участии на заседании не менее 2/3 членов Комиссии.

3.4. Комиссия рассматривает на своем заседании представленные материалы и проводит собеседование с аттестуемым специалистом.

3.5. Основные подходы к оценке деловых качеств специалиста при аттестации заключаются в определении специальных знаний, профессиональной компетентности, знания необходимых нормативно-правовых документов, умения оперативно принимать решения для достижения поставленной цели, своевременности выполнения должностных обязанностей и ответственности за результаты своей работы, интенсивности труда (способность справляться с большим объемом работы в короткий срок), умения работать с проектно-сметной и технической документацией, производственной этики и стиля общения, способности к творчеству и самооценке.

3.6. Присутствие аттестуемого на заседании Комиссии обязательно.

3.7. Решение Комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого.

3.8. Решение Комиссии о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче сообщается специалисту после голосования.

3.9. Решение об отказе в выдаче сертификата должно быть мотивированным и обоснованным. Оно может быть обжаловано в суд работником в течение месяца после получения решения об отказе в выдаче сертификата.

4. ВЫДАЧА СЕРТИФИКАТА

4.1. Специалисты, прошедшие аттестацию, получают сертификат установленного образца, который предоставляет право осуществлять государственный или технический надзор на территории Республики Беларусь.

4.2. Сертификат или решение об отказе в его выдаче (в письменном виде) выдается не позднее, чем через 5 дней после принятия Комиссией решения.

4.3. Срок действия сертификата - 5 лет с момента принятия решения о его выдаче. По истечении срока его действия продление осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

4.4. Сертификат содержит следующие реквизиты (приложение 4):

- наименование и номер документа;

- вид надзора, право на ведение которого дает сертификат;

- фамилия, имя и отчество специалиста;

- дата заседания Комиссии;

- срок действия сертификата.

Сертификат подписывается председателем Комиссии и удостоверяется печатью.

4.5. Сертификат выдается специалисту под роспись и регистрируется в реестре, который ведется Комитетом.

4.6. В случае утраты сертификата, по заявлению специалиста, Комитет в 10-ти дневный срок выдает дубликат, о чем производится соответствующая запись в реестре учета выдачи сертификатов.

4.7. Копия сертификата на право ведения технического надзора представляется в орган Госстройнадзора при получении разрешения на ведение строительных работ.

5. ЛИШЕНИЕ СЕРТИФИКАТА

5.1. Сертификат, выданный специалисту Госстройнадзора, может быть аннулирован Комиссией по представлению руководителя территориального органа Госстройнадзора.

Сертификат, выданный специалисту технического надзора, может быть аннулирован Комиссией по представлению работников Комитета и его территориальных органов или руководства субъекта хозяйствования, в котором работает специалист.

5.2. Основаниями для аннулирования сертификата служат:

несвоевременное выявление допущенных грубых нарушений требований строительных норм, стандартов и проектной документации или непринятие мер по их устранению специалистом Госстройнадзора или технического надзора, что привело к опасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среде, а также имуществу юридических лиц;

ненадлежащий контроль за выполнением строительных работ, в результате чего имело место систематическое нарушение (два и более раз в течение года) требований строительных норм, стандартов и проектной документации на объекте строительства, за которым осуществлялся надзор.

О допущенных нарушениях и наступивших после них последствиях составляется в установленном порядке протокол, который представляется в территориальные органы Госстройнадзора и Комитет.

5.3. Сертификат может быть аннулирован при выявлении недостоверности сведений, представленных при его получении.

5.4. Представление рассматривается в течение одного месяца. До рассмотрения вопроса о лишении сертификата специалист может дать письменные пояснения.

Рассмотрение представления осуществляется в присутствии специалиста.

5.5. Решение об аннулировании сертификата, принятое в отношении специалиста, доводится до сведения соответствующего территориального органа Госстройнадзора или субъекта хозяйствования.

5.6. Аннулированный сертификат изымается у специалиста и в реестр вносится отметка об этом.

5.7. Решение об аннулировании сертификата может быть обжаловано в суд в течение месяца после выдачи специалисту выписки из протокола о его принятии.

5.8. Специалисты, в отношении которых было принято решение об аннулировании сертификата, не вправе ставить вопрос о получении квалификационного сертификата в течение двух лет после его лишения.

5.9. При наличии вакансий, специалист, лишенный сертификата, может быть переведен на другую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства. Если специалист отказывается от перевода на другую работу, его освобождение от занимаемой должности (увольнение) производится в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Продолжение работы в ранее занимаемой должности специалистами, в отношении которых принято решение о лишении сертификата, может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:

по истечении срока, определенного в п.5.8;

прохождении повторной профессиональной аттестации в соответствии с настоящим Положением.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

6.1. Руководители, специалист которых лишен квалификационного сертификата, обязаны отстранить его от исполнения надзорных функций. Вопросы трудоустройства или увольнения специалиста решаются в соответствии с действующим законодательством.

6.2. За допуск к работе для исполнения надзорных функций лица, не имеющего сертификата, руководитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Привлечение руководителей к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ. Оформляет документацию, связанную с освоением и подготовкой участка под застройку. Осуществляет технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных видов и комплексов работ, а также законченных строительством объектов. Контролирует ход строительства объектов, соответствие объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий и конструкций, утвержденной проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям. Принимает участие в подготовке договоров с проектными и подрядными организациями и тендерной документации. Контролирует выполнение договорных обязательств проектных и подрядных предприятий. Принимает участие в рассмотрении и согласовании, возникающих в ходе строительства изменений, связанных с изменением проектных решений, оперативно решает вопросы замены материалов, изделий и конструкций (по мере необходимости). Изучает причины, вызывающие срыв сроков и снижение качества строительно-монтажных работ, принимая меры по их предотвращению и устранению. Оформляет необходимую техническую документацию, связанную с приемкой работ и оплатой их, контролируя правильность оплаты за выполненные работы. Участвует в работе комиссий по приемке видов, комплексов и законченных строительством объектов. Контролирует качество ликвидации недоделок и дефектов, допущенных в ходе строительства. Ведет учет выполненных строительно-монтажных работ и подготавливает необходимые данные для составления отчетности о ходе строительства.

ДОЛЖЕН ЗНАТЬ: основы законодательства по вопросам строительства; постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные документы по строительству; стандарты и технические условия на строительные материалы, изделия и конструкции; технологию и способы ведения строительно-монтажных работ; порядок приемки видов работ, комплексов и законченных строительством объектов и методы контроля качества; порядок составления проектно-сметной и другой технической документации; передовой опыт выполнения строительно-монтажных работ; прогрессивные материалы, изделия и конструкции, а также современные технологии; основы экономики и трудового законодательства; организацию труда и управления производством; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ. Проверяет правильность представленных документов при выдаче разрешения на право производства строительно-монтажных работ. Осуществляет надзор за ведением строительно-монтажных работ и участвует в работе комиссии по приемке законченных строительством объектов. Контролирует качество выполненных строительно-монтажных работ, соответствие их проектно-сметной документации, строительным нормам, техническим условиям и стандартам. Проверяет документацию, связанную с качеством применяемых в ходе строительства материалов, изделий, конструкций и оборудования. Изучает причины, вызывающие снижение качества строительно-монтажных работ, принимая необходимые меры по их предотвращению и ликвидации. Принимает участие в рассмотрении писем и жалоб по вопросам качества строительства и нарушений правового порядка при их осуществлении. Участвует в работе технических комиссий по расследованию причин аварий и разрушений зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов. Проверяет исполнительную и другую документацию при приемке объектов строительства в эксплуатацию. Принимает участие в контроле за исполнением гарантийных обязательств подрядчиками.

ДОЛЖЕН ЗНАТЬ: основы законодательства по вопросам строительства; постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные документы по строительству; стандарты и технические условия на строительные материалы, изделия и конструкции; технологию и способы ведения строительно-монтажных работ; порядок приемки видов работ, комплексов и законченных строительством объектов и методы контроля качества; передовой опыт выполнения строительно-монтажных работ; прогрессивные материалы, изделия и конструкции, а также современные технологии; основы экономики и трудового законодательства; организацию труда и управления производством; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

СВЕДЕНИЯ

о профессиональной деятельности

     Фамилия, имя, отчество _____________________________________

     Год рождения _______________________________________________

     Образование ________________________________________________

     Специальность ______________________________________________

     Должность __________________________________________________

     Стаж работы: по специальности ______________________________
                  по исполнению функции надзора _________________

СОДЕРЖАНИЕ

1. Уровень квалификации (глубина специальных, экономических и технических знаний)

2. Перечень объектов, по которым осуществлялся надзор за последние три года

3. Уровень качества построенных зданий и сооружений, надзор за которыми осуществлял работник

4. Своевременность и степень выполнения надзорных функций, умение добиваться исполнения своих замечаний и решений

5. Меры поощрения или ответственности, принятые к работнику за два последних года при исполнении им надзорных функций

6. Знание основ законодательства, регламентирующего строительную деятельность

7. Другие обстоятельства, относящиеся к надзорной деятельности работника

     Вывод: имеет  право  осуществлять  функции  государственного
            (технического) надзора в строительстве

            не может   осуществлять   функции    государственного
            (технического) надзора в строительстве

     Дата ____________

     Подпись руководителя ______________________     М.П.

     Согласен (не согласен с обоснованием причин) _______________

     Дата __________________

     Подпись аттестуемого ___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Форма квалификационного сертификата

КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СЕРТИФИКАТ

     на право осуществления _____________________________________
                            (государственного или технического
                            надзора в строительстве)

     Квалификационная комиссия, созданная приказом N ____________
от "  ____  "  __________  199  ___  г.  своим     решением    от
" __  "  ___________  199  ___  г., Протокол  N  _______   выдала
_________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)
квалификационный сертификат на право ведения ____________________
                                             (государственного
___________________________ надзора в строительстве на территории
или технического)
Республики Беларусь.

     Срок действия сертификата до " ___ " __________ 200 ___ г.

     Действителен по предъявлении паспорта

     Председатель квалификационной
     комиссии                        __________          М.П.
                                     (подпись)

     Решением комиссии от " ___ " ________ 200 ___  г.,  Протокол
N _____

     Продлен от " ___ " __________ 200 __ г.

     Председатель квалификационной
     комиссии                        __________           М.П.
                                     (подпись)

Архив документов Папярэдні | Наступны