Письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 02.12.1998 № 349 "Методика экологобезопасного захоронения промышленных отходов"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Министерство природных
                                             ресурсов и охраны
                                             окружающей среды
                                             Республики Беларусь
                                             02.12.1998 N 349

(геолого-гидрогеологические регламентации)

ВВЕДЕНИЕ

По оценкам ОЭСР (1991 г.) в странах ОЭСР ежегодно образуется около 1,5 млрд.т твердых промышленных отходов и 420 млн.т твердых бытовых отходов. По прогнозам объемы образования отходов к 2025 г. возрастут в 4 - 5 раз. Поэтому проблема управления отходами является одной из важнейших в обеспечении экологически надежного и устойчивого развития. Несмотря на повышение в последние годы внимания к этой проблеме со стороны правительств экономически развитых стран, даже в них уровень утилизации промышленных отходов невелик - до 40%, а токсичных еще ниже - до 7%. Что касается твердых бытовых отходов, то в экономически развитых странах (Германия, Италия, Голландия, Великобритания и др.) сложилась оптимизированная экологобезопасная структура обращения с ними, в составе которой жестко фиксируются:

           ------------------------------------------
           ¦   Система сбора и транспортировки отходов   ¦
           ¦----------------------+-----------------------
                                  ¦
  --------------------------------+--------------------------
  ¦       сортировочные заводы с подготовкой части отходов       ¦
  ¦   (шерсть, кожевенные изделия, ветошь, бумага, стандартная   ¦
  ¦         стеклотара и др.) к вторичному использованию         ¦
  ¦--------------+--------------------------------+---------------
                 ¦                                ¦
-----------------+----------------+---------------+------------
¦технологически обустроенные      ¦заводы (теплоэлектростанции)    ¦
¦полигоны со сбором и             ¦по энергетическому сжиганию     ¦
¦энергетическим использованием    ¦биологических жилищно-          ¦
¦отходящих метановых газов,       ¦коммунальных отходов, с         ¦
¦очисткой "промывных" вод         ¦появлением малотоннажных        ¦
¦атмосферного происхождения и     ¦конечных химически устойчивых   ¦
¦получением вторичных продуктов на¦отходов (шлаки и пр.), которые  ¦
¦основе переработки строительных  ¦или используются в строительстве¦
¦отходов (металл, щебенка и пр.)  ¦(подсыпка в основание полотна   ¦
¦и парково-огородной              ¦автодорог и пр.) или же подлежат¦
¦растительности (гумус);          ¦окончательному захоронению      ¦
¦---------------------------------+---------------------------------

Дегазированные свалки (период дегазации до 30 лет) перекрываются дерново-растительным покровом и вписываются в окружающий ландшафт. Конечные отходы мусоросжигательных заводов захороняются (или используются) в соответствии с нормами экологобезопасного обращения с отходами.

С учетом государственных льгот на функционирование промышленности обращения с отходами этот вид деятельности во всех экономически развитых странах является экономически выгодным и рентабельным.

Но даже с такой организацией работы в странах Европы около 60% ТБО удаляется на полигоны для захоронения.

В странах с неразвитой экономикой система обращения с отходами производства и потребления представлена преимущественно конечным звеном общей инфраструктуры обращения с отходами, а именно - захоронением отходов на контролируемых (или неконтролируемых) полигонах с последующей их консервацией и рекультивацией земель.

В Республике Беларусь, как и в других странах постсоциалистической ориентации, отсутствуют современные технологические структуры обращения с отходами. Из образующихся отходов производства утилизируется лишь около 20%. Не лучше положение и с твердыми бытовыми отходами - только 15% перерабатывается для повторного использования. Основная часть отходов удаляется в места временного хранения и захоронения, которые в большинстве своем не обеспечивают защиту окружающей среды от опасного воздействия отходов.

Таким образом, на сегодняшний день захоронение отходов остается самым распространенным методом обезвреживания отходов производства и потребления.

Необходимость разработки методического руководства по выбору мест для размещения объектов по захоронению отходов и выбору наиболее перспективных участков определяется:

1. неизбежностью дальнейшего (и постоянного) образования разнотипных отходов в Беларуси, требующих безопасного обращения и изоляции конечных отходов;

2. отсутствием или ограниченным количеством предприятий по переработке и обезвреживанию отходов;

3. малой вероятностью внедрения безотходных и малоотходных технологий в ближайшее время;

4. несоответствием многих из существующих объектов современным нормативным требованиям размещения отходов;

5. неблагоприятной экологической ситуацией с отходами в республике (наличие несанкционированных "диких" свалок, долговременное хранение опасных отходов на предприятиях и пр.);

6. большим разнообразием и сложностью геолого-гидрогеологических ситуаций на территории Беларуси;

7. необходимостью создания высокопроизводительной, экологически безопасной и экономически эффективной инфраструктуры захоронения отходов, замыкающим элементом которой всегда является захоронение конечных отходов.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ПОНЯТИЯ

Образующиеся отходы являются сложным физико-химическим объектом, обладающим разнообразными качествами, свойствами, природой и физико-химическим состоянием, обусловленными технологиями их образования, составом входящих в них веществ и другими факторами. Соответственно, проблема захоронения отходов требует разработки оптимальных подходов к ее решению с учетом вида, качества, уровня токсичности, объемов и т.д.

Экологическая безопасность изоляции промышленных отходов возможна при полном взаимодействии и взаимодополнении трех реальных компонентов:

- отходов (исходный компонент);

- места захоронения отходов (природный компонент);

- технологий захоронения отходов и устройства полигона (инженерный компонент).

Для размещения твердых промышленных отходов в природных условиях Беларуси экологически приемлемыми являются методы поверхностного захоронения, неглубокого приповерхностного и глубокого захоронения в разновозрастных геологических формациях. Выбор метода захоронения определяется характером и объемами отходов с учетом геолого-гидрогеологических условий района, природной защищенности подземных вод, местонахождения действующих и проектируемых водозаборов подземных вод, гидрографической сети, геоморфологии.

1.1. Термины и определения

Отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образующиеся в процессе производства продукции или выполнения работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, а также сопутствующие вещества, образующиеся в процессе производства и не находящие применения в этом производстве. В отходы производства включаются вмещающие и вскрышные породы, которые образуются при добыче полезных ископаемых, побочные и сопутствующие продукты.

Отходы потребления - изделия и материалы, утратившие свои потребительские качества вследствие физического либо морального износа. К отходам потребления принадлежат и твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.

Опасные отходы - отходы, которые в результате их реакционной способности или токсичности создают непосредственную или потенциальную опасность для здоровья человека или состояния окружающей среды самостоятельно либо при вступлении в контакт с другими веществами (отходами) и окружающей средой.

Конечные отходы - не подлежащие дальнейшей переработке и вторичному использованию отходы, а также образующиеся в процессе переработки отходов попутные вещества, не находящие применения. К конечным отходам относят продукты сжигания отходов, неутилизируемые продукты физико-химической обработки, не подлежащие переработке токсичные и радиоактивные отходы.

Подлежащие захоронению отходы - отходы производства и потребления, которые не могут быть вовлечены в настоящее время в хозяйственный оборот и содержащие высокотоксичные элементы и соединения, оказывающие негативное влияние на окружающую среду, подлежащие изоляции - экологически безопасному размещению (накоплению, хранению, захоронению).

Обращение с отходами - это все виды деятельности, связанные со сбором, сортировкой, использованием, обезвреживанием, размещением, транспортировкой отходов.

Обезвреживание отходов - обработка (в том числе сжигание) на специализированных установках, приводящая к уменьшению их опасного воздействия на окружающую среду и человека.

Размещение отходов - любая операция по захоронению, хранению (складированию) отходов.

Захоронение отходов - изоляция отходов, направленная на снижение уровня миграции вредных веществ в окружающую среду и ограничивающая возможность дальнейшего использования этих отходов.

Хранение (складирование) отходов - содержание в специально оборудованных местах до их извлечения с целью захоронения, обезвреживания или использования.

Объект размещения отходов - полигон, санкционированная свалка, шламонакопитель, отвал, хвостохранилище и другие специально оборудованные места для хранения и захоронения отходов.

Санкционированное место размещения отходов - место для размещения отходов, обеспечивающее защиту от загрязнения поверхностных и грунтовых вод, почвы, атмосферы, препятствующее распространению болезнетворных микроорганизмов, на эксплуатацию которого получено разрешение территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и органа государственного санитарного надзора.

Лимит размещения отхода - предельное количество отхода, размещаемого в санкционированном месте, не нарушающее экологического равновесия природной среды.

Экологические нормативы - количественные показатели, регулирующие степень антропогенного воздействия на природные комплексы.

Экологическая безопасность - состояние максимальной защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемых воздействием на природную среду.

1.2. Классификация отходов

По способу образования отходы делятся на:

Твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы повседневной жизнедеятельности населения, предметы домашнего обихода, текущего ремонта жилищ и пр.,

Твердые промышленные отходы (ТПО) - отходы добывающей и перерабатывающих отраслей промышленности.

Характер образующихся ТПО определяется типом производства, используемого сырья и вспомогательных материалов. По этим признакам ТПО условно делятся на:

- отходы, связанные с добычей и первичной (или вторичной) обработкой неорганических материалов: металлургии (литейные шлаки, флюсы, формовочные смеси), металлообработки (абразивы), промышленности строительных материалов (асбоцементный шлам, клинкерная пыль и пр.), минеральные (фосфогипс, шламы);

- отходы переработки органического сырья (отходы производства целлюлозы, бумаги и картона, лигнин, отходы производства пищевых продуктов и т.п.);

- отходы химических производств (полимерные, пластмассовые отходы, шламы, щелочи, отработанные катализаторы, капролактам, кислоты, соли металлов), машиностроения (шламы, содержащие Zn, Cr, Ni, Fe, отходы гальванических производств, эмульсии, растворители, лаки, краски), легкой промышленности (хромсодержащие и пр.), промышленности средств химизации сельского хозяйства (ядохимикаты, пестициды и пр.), горнохимических производств (галитовые отходы, отходы добычи и переработки нефти).

Токсичные промышленные отходы (ТоПО)- отдельная категория промышленных отходов. Образуется в процессе различных технологических циклов и обладает выраженным токсичным эффектом. ТоПО делятся на четыре класса (ГОСТ 12.1.007-76):

1. чрезвычайно опасные;

2. высокоопасные;

3. умеренно опасные;

4. малоопасные.

Класс опасности, способ хранения и захоронения ТоПО устанавливается в соответствии с временным классификатором токсичных промышленных отходов, утвержденным Минздравом СССР от 13.05.87 г. N 4286/87 и Госкомитетом СССР по науке и технике от 05.05.87 г.

Промышленные радиоактивные отходы (РАО) - радиоактивные вещества, открытые и закрытые источники ионизирующих излучений, используемые в приборах, аппаратах и установках в различных отраслях народного хозяйства, научно-исследовательских институтах и медицинских учреждениях. Радионуклидные источники относятся к специфическим неремонтируемым промышленным изделиям, имеющим ограниченный ресурс эксплуатации.

Особый класс РАО - техногенные чернобыльские РАО - образованы в результате аварии на Чернобыльской АЭС и связаны с разрушением активной зоны реактора и выпадением радиоактивных веществ. РАО чернобыльского происхождения - в основном загрязненные радионуклидами твердые вещества и изделия различной плотности и консистенции, относящиеся преимущественно к низко- и условно радиоактивным.

Захоронение РАО регламентируется специальными нормативными документами: санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-85); нормы радиационной безопасности (НРБ-76/87) и др. и в настоящей методике не рассматривается.

1.3. Объекты по хранению и захоронению отходов

К объектам по захоронению отходов относят:

1. Полигоны - участки территории, предназначенные для размещения отходов и оснащенные специальными устройствами и техникой.

2. Отвалы - искусственные насыпи из "пустых" пород, некондиционных полезных ископаемых, хвостов обогащения и т.п., расположенные на специально отведенных территориях или в выработанном пространстве карьеров при открытой разработке месторождений.

3. Терриконы - отвалы "пустых" пород, извлекаемых из шахт на поверхность земли.

4. Хвосты (хвостохранилища) - отходы обогащения полезных ископаемых, в которых содержание ценного компонента ниже, чем в исходном материале.

5. Накопители - предназначаются для отходов, характеризующихся высокой степенью влажности, в связи с чем предусматривается гидроизоляция отходов (железобетонные и металлические ванны, бетонирование основания или экранирование полиэтиленовой пленкой или др. материалами).

Устройство технически необустроенного складирования отходов (свалок) запрещается.

2. ПРИНЦИПЫ И КРИТЕРИИ ВЫБОРА УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

2.1. Принципы выбора участков для размещения отходов

Принципы решения вопросов выбора территории всегда связаны с анализом многочисленных вариантов взаимодействия геолого-экологических и социально-экономических факторов, способствующих или препятствующих решению вопроса о размещении полигона.

Основные принципы, определяющие выбор места захоронения отходов:

- экологической безопасности (неиспользуемые отходы должны захораниваться в безопасных для человека и биосферы специально оборудованных хранилищах, расположенных в местах, геолого-гидрогеологические условия которых уменьшают негативное воздействие объекта на атмосферный воздух, почвы, растительность и подземные воды в течение всего периода хранения);

- технической осуществимости (благоприятное сочетание природных условий и положения техногенных объектов; запреты на строительство в связи с близостью охраняемых территорий, высокотехнологичных объектов типа продуктопроводов, линий электропередач и пр.);

- экономической эффективности (оптимальное расположение относительно населенных пунктов, источника поступления и области утилизации отходов, хорошо развитая транспортная сеть).

Территория, потенциально пригодная для размещения полигона, должна обладать следующими качествами:

- отвечать требованиям, предъявляемым законом и нормативными документами;

- оказывать минимальное влияние на окружающую среду и культурное достояние;

- иметь минимальный конфликт с существующим или запланированным использованием;

- технически и экономически легко вписываться в существующую или потенциально возможную систему утилизации отходов;

- обеспечивать научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов.

Характер этих требований определяет объем исследований для поисков местоположения объекта с отходами. В качестве предпосылки для поисков местоположения будущего объекта должны быть выяснены или уточнены основные условия для организации размещения отходов по следующим аспектам:

- область размещения;

- характер отходов и поступление их в область размещения;

- пространственное распределение отходов в пределах выбранной территории.

Исходя из этих данных должны быть приняты необходимые размеры площадки для размещения отходов.

2.2. Критерии выбора участков для размещения отходов

Требованиями, предъявляемыми к местоположению объекта, определяются основные критерии поиска площадок для размещения отходов.

2.2.1. Ситуационные критерии регламентации

Ситуационные (или абсолютные) критерии служат, в основном, для исполнения запретов, которые регламентируются законами и / или нормативными требованиями соответствующих административных учреждений. Требования, сформулированные в этих критериях, обязательны и неизменны. Согласно им, участок для захоронения отходов может быть расположен:

- вне областей водосборных бассейнов целебных источников, существующих или перспективных источников (месторождений, технических водозаборов) хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- вне областей, подверженных наводнениям или паводкам;

- вне защитных ландшафтных зон и охраняемых законом элементов ландшафта, национальных парков и заповедников, зон отдыха, территорий с особой защитной функцией, зон особых биотопов или их элементов;

- на безопасном расстоянии от особых технических и военных сооружений;

- на расстоянии не менее 500 м от селитебных зон для полигонов ТБО. Если участок предназначен для захоронения токсичных отходов, расстояние должно быть не менее 3000 м;

- вне областей, перспективных для добычи минерального сырья;

- на расстоянии не менее 200 м от площадей сельскохозяйственного использования;

- вне зон лесных массивов I категории;

- вне мест захоронений, находящихся под охраной;

- вне пересечения дорожно-транспортных сооружений (железнодорожные линии, линии электро- и радиопередач и т.д.).

2.2.2. Геолого-гидрогеологические критерии и регламентации

Поскольку геологическая среда должна обеспечивать основные изолирующие функции, оценка пригодности геологических формаций для размещения объектов с отходами производится исходя из потенциальной опасности захораниваемых отходов, их воздействия на грунты, поверхностные и подземные воды.

Факторы, определяющие выбор геологической среды:

- строение и состав горных пород (грунтов) выбранной для захоронения геологической формации;

- литологический состав подстилающей толщи (пески, супеси, суглинки, глины и т.д.);

- физико-механические свойства грунтов (однородность, проницаемость, пористость, дисперсность, минеральный состав, фильтрационные и сорбционные свойства и т.п.);

- местные гидрологические и гидрогеологические условия (гидрологический режим поверхностного стока; уровень залегания, направление и скорость движения подземных вод и пр.).

Все эти факторы определяют возможность выноса загрязнителей за пределы объекта, технологии и герметичность захоронения.

Положение относительно грунтовых вод. Определение достаточного расстояния между запланированным основанием полигона и возможным наивысшим уровнем грунтовых вод вытекает из требований:

- отсутствия контакта между грунтовыми водами и захораниваемыми отходами (подтопление);

- наличия свободного от противодавления земляного полотна;

- наличия достаточно мощной ненасыщенной зоны между основанием хранилищ и уровнем грунтовых вод (величина, определяющая возможность / невозможность выноса загрязнителей из основания хранилища). Расстояние между основанием хранилища и грунтовыми водами при их наивысшем стоянии должно быть не менее 5,0 м от прогнозного уровня грунтовых вод (см. СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления").

Области с высокой водопроницаемостью грунтов. Этот критерий служит для того, чтобы исключить из поисков те площади, которые характеризуются повышенной водопроницаемостью, и, в связи с этим, повышенным риском загрязнения грунтовых вод без принятия технически эффективных контрмер (карстующиеся породы в основании, преимущественно песчаные разрезы и пр.).

Старые районы добычи минерального сырья. Эти территории, как правило, характеризуются нарушенными основаниями в связи с неравномерными просадками. Чтобы гарантировать длительную безопасность хранилища, следует считаться с этим критерием.

Неотектоническая активность и сейсмичность территории. Этот критерий должен учитываться во избежание риска нарушения герметичности хранилища или появления активных каналов оттока загрязнителей вследствие неотектонических подвижек в их основании.

Степень устойчивости природной системы к воздействию объектов с отходами. Факторы устойчивости делятся на две группы:

1. обеспечивающие полную или частичную изоляцию природной среды от эмиссий полигона (водоупорные отложения в основании хранилища, защитные барьеры на пути поверхностного распространения загрязнителей и пр.);

2. способность природной среды к самопроизвольному восстановлению (самоочищение, биологическое воспроизводство и пр.).

Защищенность подземных вод определяется эффективностью гидроизоляции водоносного горизонта слабопроницаемыми отложениями, препятствующими проникновению загрязняющих веществ с поверхности земли в подземные воды. К слабопроницаемым принято относить отложения (супеси, суглинки, глины и др.), коэффициент фильтрации которых меньше 0,1 м/сут.

Степень защищенности подземных вод определяется рядом условий:

- природных (геолого-гидрогеологические, геоморфологические, гидрологические и др.);

- техногенных (характер нахождения загрязняющих веществ на поверхности земли и проникновения их в подземные воды для жидких отходов - за счет фильтрации и диффузии, для твердых - главным образом за счет диффузии);

- физико-химических (период полураспада загрязнителей, их сорбционная способность и др.).

Оценка степени защищенности грунтовых вод может быть качественной и количественной. Качественная оценка основывается на природных факторах, выполняется при региональных исследованиях по сумме признаков, характеризующих глубину залегания уровня грунтовых вод, мощность слабопроницаемых отложений, их литологию и фильтрационные свойства. Количественная оценка выполняется при детальных исследованиях на локальных участках и исходит из времени вертикальной фильтрации до уровня грунтовых вод, которое находится расчетным путем. Чем больше время фильтрации, тем лучше условия защищенности.

Приближенно время (t) достижения уровня грунтовых вод фильтрующимися с поверхности (или из слабо заглубленного котлована) загрязненными водными растворами для условий однородного разреза зоны аэрации может быть оценено по формуле Цункера:

                     nH
                       0       m               m
                t = ------ x [--- - In x (1 + ---)],           (2.1)
                      k        H               H
                                0               0

     где n  - пористость пород зоны аэрации;
         H  - высота  слоя  загрязненных  вод  в  хранилище  (или на
          0

поверхности земли);
         k,  m - соответственно  коэффициент фильтрации  и  мощность
зоны аэрации.

При фильтрации загрязненных вод с постоянным расходом Q (установившийся режим фильтрации) через площадь F могут иметь место два случая:

                                           nm
     - для q <= k (где q = Q / F): t = ----------              (2.2)
                                            ____
                                           / 2
                                       3 \/ q k

                                     m
     - для q > k: t = ---------------------------------        (2.3)
                                      _________________
                                     /       2 2
                      (1 - n)k      / (1 - n) k    qk
                      -------- +   /  ---------- + ---
                         2n      \/       4n        n

После проникновения загрязненных вод в водоносный горизонт начинается их движение по пласту вместе с подземными водами. Скорость движения V загрязненных вод вниз по потоку приближенно оценивается по формуле:

                              q       V
                               f       e
                         V = ----- + ----,                     (2.4)
                              2mn     n

     где q  - фильтрационные потери на единицу длины хранилища;
          f

         m - средняя мощность водоносного горизонта;
         n - пористость водоносных пород;
         V  = ki  -  скорость   фильтрации    естественного   потока
          e     e

подземных вод;
         k и i  - соответственно   коэффициент  фильтрации  и  уклон
              e

потока подземных вод.
     Расстояние L, на которое  переместятся  загрязненные  воды  за
время t, равно

                               L = Vt                          (2.5)

На основе качественной и количественной оценок защищенности подземных вод строятся карты, которые могут быть использованы для планирования размещения объектов.

Влияние на водозаборы подземных вод. Включает оценку: 1) возможности захвата загрязненных вод участка размещения отходов областью питания водозабора; 2) времени подтягивания загрязненных вод к водозаборному сооружению; 3) изменения качества воды на водозаборном сооружении под влиянием загрязненных вод.

Во многих случаях фактор риска загрязнения подземных вод является главным при решении вопросов размещения отходов. Поэтому выбор местоположения проектируемого накопителя отходов требует тщательного гидрогеологического обоснования. Оно включает: 1) оценку природной защищенности подземных вод; 2) изучение взаимодействия загрязняющих веществ с горными породами и подземными водами; 3) прогноз миграции загрязняющих веществ к уровню подземных вод и по водоносному горизонту; 4) изменение качества воды на водозаборах хозяйственно-питьевого назначения; 5) прогноз разгрузки загрязнителей в реки и водоемы; 6) размещение наблюдательных скважин.

Отсюда, при размещении приемников отходов в первую очередь должна учитываться угроза загрязнения подземных вод в районах действия водозаборных сооружений. Участок размещения отходов должен быть расположен ниже по потоку от водозаборных сооружений.

Если загрязняющий объект не может быть расположен ниже по потоку от водозаборного сооружения, то его следует отнести в сторону от участка водозабора на расстояние

                           X  > Q / (2mki ),                   (2.6)
                            1            e

     а для линейного ряда водозаборных скважин на расстояние

                                          Q
                             s             0
                      x  = ------ arth -------                 (2.7)
                       1     п          2smki
                                             e

     ---------------------------
     п - греческая буква "Пи"
     s - греческая буква "сигма"

     где Q - дебит одиночной скважины;
         Q  - дебит отдельной скважины ряда;
          0

         m - мощность водоносного горизонта;
         k - коэффициент фильтрации;
         i  - уклон естественного потока подземных вод;
          e

         s  - расстояние между скважинами.

В условиях относительно низких скоростей движения подземных вод, присущим обычно гидрогеологическим условиям Беларуси, область питания водозаборного сооружения распространяется на весь пласт и движение подземных вод к участку водозабора происходит из любой точки пласта. Поэтому, если в таком пласте содержатся загрязненные воды, то они рано или поздно достигнут водозаборного сооружения/ В этом случае условия загрязнения подземных вод на участке водозабора будут определяться временем продвижения к нему загрязненных вод и последующим изменением качества воды на водозаборе.

     В пределах не ограниченного по площади  однородного водоносного
горизонта время движения загрязненных вод по  кратчайшему расстоянию
от  начального  положения  x  (полигон)  до  отметки  x  (водозабор)
                            1                          2

определяется по формуле

                                        2    2
                      t = (пmn / Q) x (x  - x ),               (2.8)
                                        1    2

     ---------------------------
     п - греческая буква "Пи"

     где n - пористость водоносных пород.
     На основании геолого-гидрогеологических  критериев  оптимальным
для размещения объекта по захоронению отходов является участок:
     - с мощностью необводненного  естественного  основания на любой
период  года  >= 2 м  (уплотненное  основание  полигона  может  быть
доведено до 2 м определенными техническими мероприятиями);
     -  с  водонепроницаемыми  горными породами (глины,  суглинки) в
основании   объекта.  С   учетом   времени   существования   объекта

                                                             -5
принимается,  что   при   коэффициенте   фильтрации  более 10   см/с
мощность  (толщина)  слоя  глин и  суглинков  в его основании  может
составлять  не  менее 0,5 м,  мощность слоя супесей с  коэффициентом

              -2     -4
фильтрации  10   - 10   см/с должна  быть не менее  4  м, а мощность
песчаного основания - не менее 6 м;
     - вдали от источников хозяйственно-питьевого назначения.

Наличие моренных отложений мощностью в 5 - 7 м в большинстве случаев является достаточным условием для обеспечения защиты подземного водоносного горизонта от воздействия малых и средних полигонов, принимающих нетоксичные отходы. При складировании значительных объемов отходов сорбционные свойства ледниковых отложений могут оказаться недостаточными для обеспечения защиты водоносных горизонтов, и в этом случае предусматривается строительство противофильтрационных экранов в соответствии со СНиП 2.01.28-85 (приложение 2).

2.2.3. Ландшафтно-геоморфологические критерии

Ландшафтно-геоморфологические критерии служат для выбора территории с минимальным воздействием эрозионных процессов, благоприятными для размещения объектов уклонами земной поверхности и экспозицией склонов относительно открытых водных объектов, населенных пунктов и пр.

Подходящим может быть признан участок, который:

- в течение длительного времени не будет подвержен эрозионному разрушению в результате чрезвычайных по интенсивности гидрометеорологических процессов;

- отличается низкой активностью современных денудационных процессов (овражно-балочная и тоннельная эрозия, суффозионные процессы и оползни), вызывающих нестабильность рельефа и постоянное изменение геоморфологических поверхностей;

- находится на территории с незначительной активностью неотектонических движений (вертикальных и горизонтальных), которые могут оказать влияние на процессы миграции загрязнителей из хранилища;

- характеризуется наличием массивных положительных форм рельефа, занимающих возвышенное положение относительно поверхностных водоемов и представленных моренными, эоловыми или аллювиальными образованиями.

Соответствие природных объектов, в пределах которых возможно размещение объектов с отходами, геоморфологическим критериям определяется с учетом следующих факторов:

- морфология (размеры и относительная высота, профиль и крутизна склонов, влияющие на положение профиля грунтовых вод и интенсивность эрозионных процессов), определяющая возможность поверхностного смыва загрязняющих веществ;

- литология формообразующих отложений, определяющая водопроницаемость подстилающих их пород;

- положение объекта по отношению к локальному водоразделу и поверхностным водам.

По геолого-геоморфологическим условиям пригодны формы рельефа, представленные моренными и аллювиальными останцами, краевыми ледниковыми грядами и холмами, а также эоловыми образованиями. Ледниковые гряды и холмы приурочены к локальным водоразделам и, как правило, расположены на значительном удалении от долин основных водотоков, что уменьшает риск попадания загрязняющих веществ в реки. Формообразующие отложения представлены песками, супесями и суглинками, для которых характерна массивная или грубослоистая текстура, значительная связность отложений (что снижает водопроницаемость пород).

Топография местности в районе захоронения отходов должна характеризоваться относительно плоским рельефом с небольшим уклоном, благоприятствующим развитию средств доставки, включая железные и шоссейные дороги.

2.2.4. Гидрологические критерии и регламентации

При размещении объектов должен быть исключен риск загрязнения поверхностных водоемов (реки, озера, водохранилища) или территорий, подверженных периодическому затоплению, в том числе с низкой многолетней вероятностью. При прочих равных условиях предпочтительны территории (участки), максимально удаленные от поверхностных водоемов и источников (родников и пр.).

Для водоемов должны быть установлены водоохранные зоны, на территориях которых запрещается захоронение промышленных отходов.

2.2.5. Социологические и психологические критерии

Социально-психологическая напряженность, вызванная размещением на данной территории полигона с отходами, обусловлена:

- несоблюдением известных и предписанных норм (правовых, производственных, административных), призванных регламентировать обращение с отходами и их безопасную изоляцию;

- неинформированностью населения по вопросам безопасности захоронения, реальном риске и опасности, о службах, обеспечивающих защиту населения при аварийных ситуациях.

Принятие конкретных решений о размещении объектов по захоронению отходов должно осуществляться на основе согласования предпроектных решений административных и научно-технических организаций с общественностью и органами местной власти, убеждением населения в безопасности предлагаемого решения на основе практических доказательств через средства массовой информации.

Преодоление социального скепсиса в отношении необходимости расположения объекта в данном месте возможно только при условии надежных гарантий экологической и социальной защиты.

3. МЕТОДЫ И ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ВЫБОРУ УЧАСТКА

3.1. Административная инициатива

Опасность воздействия отходов на окружающую среду и человека требует комплексного решения экономических, социальных, правовых, нормативно-законодательных, административных и других задач, которые должны определяться и решаться в рамках государственной политики в этой области. Поэтому инициатива и решения о необходимости создания полигонов по размещению (захоронению) отходов производства и потребления должны исходить от администрации района (области), ответственной за соблюдение государственной политики на местах. Основные принципы этой политики:

- научно обоснованные технические решения должны обеспечивать полную безопасность населения и окружающей среды на весь требуемый период;

- создаваемые системы изоляции отходов не должны оказывать отрицательного влияния на жизнедеятельность людей нынешнего и будущих поколений;

- системы изоляции, герметизации и консервации отходов должны быть такими, чтобы их существование не вызывало заботу у будущих поколений.

Практическое осуществление государственной политики в области обращения с отходами базируется на существующей законодательной и нормативно-регулирующей основе, определяющей основные принципы практической деятельности (приложение 1).

В соответствии с существующими законами основные требования по рациональному использованию и охране недр предусматривают:

- проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку свойств территории, намеченной к размещению специальных производств и сооружений;

- проведение государственной экспертизы и государственный учет участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с их использованием (особенно при захоронении вредных веществ и отходов производств, сбросе сточных вод и т.д.).

Принятие решений об организации захоронений производится государственным органом, уполномоченным Правительством осуществлять данный вид хозяйственной деятельности в установленном порядке: в соответствии с существующими законами, законодательными актами и иными социально значимыми нормативами по представлению компетентных органов и по согласованию с санитарно-эпидемиологическими службами и местными Советами первичного территориального уровня.

Земельный отвод участков недр для захоронения промышленных отходов предоставляется согласно ст. 17 Кодекса Республики Беларусь о недрах. Государственная регистрация участков, полученных в пользование, проводится согласно ст. 39, 41 вышеупомянутого Кодекса.

В исключительных случаях при несогласии местных исполнительных и распорядительных органов окончательное решение о размещении объектов по захоронению отходов принимает Кабинет Министров Республики Беларусь.

3.2. Общая структура (этапность) работ

После принятия административных решений о строительстве полигона по размещению (захоронению) отходов на территории того или иного района (области), определения исполнителей работ, источников и объемов финансирования разрабатывается проект на работы и, в том числе, на экологически обоснованный выбор перспективных участков.

Исследования по выявлению площадей, перспективных для размещения полигонов твердых отходов, проводятся поэтапно, каждый этап отличается степенью детальности, что позволяет с минимальными экономическими затратами получить нужную информацию.

На первом этапе исследований берутся на учет и наносятся на карту все т.н. запретные территории, которые должны быть исключены из рассмотрения (поиска), согласно существующим законодательным и нормативным документам.

На втором этапе исследований анализируются средне- и крупномасштабные топографические, геологические, гидрогеологические, геоморфологические, инженерно-геологические, геохимические и почвенные карты и составляется карта прогнозного размещения полигонов в масштабе 1:200000, на нее наносятся запретные зоны, затем выделяются участки с высокой устойчивостью геологической среды к загрязнению продуктами захороняемых отходов. Эти участки могут рассматриваться как перспективные для размещения полигонов.

На этапе изыскания места для расположения объекта по захоронению (или складированию) отходов необходима следующая гидрогеологическая информация:

- об имеющихся и прогнозируемых источниках водопользования;

- сведения о поверхностных постоянных или периодических водотоках;

- данные о качестве, ресурсах, скоростях водообмена и преимущественном направлении потоков подземных вод в основных водоносных горизонтах;

- информация о балансе поверхностных вод (осадки, фильтрация, поверхностный сток, испарение);

- информация о региональных и местных уровнях поверхностных и подземных вод и их сезонных колебаниях.

Кроме того, учитываются дополнительные неблагоприятные факторы для устройства полигонов: наличие участков с высоким залеганием грунтовых вод (болота, осушенные территории); наличие высокогумусированных почв (торфянистые, черноземные, серые лесные), характеризующихся высокой способностью к накоплению тяжелых металлов.

На третьем этапе исследований на выбранных (из альтернативных) участках проводятся инженерно-геологические, гидрогеологические, геохимические работы масштаба 1:25000 для выявления конкретного места под полигон. Устанавливается строение геологического массива и характер возможного распространения в нем загрязняющих веществ. Детально изучаются все разновидности почв и грунтов, слагающие исследуемый массив, их физико-химические особенности, водоносные горизонты.

На этапе детальных исследований потенциального места размещения полигона определяются следующие водно-физические свойства пород:

- минералогический и гранулометрический состав;

- пористость и объемная плотность;

- сжимаемость;

- внутренняя проницаемость и гидравлическая проводимость;

- упругая и гравитационная водоотдача;

- влагосодержание;

- объем и химический состав поровых (почвенных) растворов.

Четвертый этап исследований заключается в создании (до начала эксплуатации объектов с отходами) специальной наблюдательной режимной сети, с целью наблюдений за распространением веществ-загрязнителей в поверхностных и подземных водах, почвенно-грунтовой толще, растительности и воздухе. В зависимости от задач исследований и полученной информации могут быть даны как краткосрочные, так и долгосрочные прогнозы техногенных изменений среды и рекомендации по предотвращению негативных последствий строительства и эксплуатации полигонов.

3.3. Районирование территории по степени пригодности для размещения объектов с отходами

Основной задачей районирования является оценка устойчивости природной среды к воздействию объектов с отходами. Для ее решения необходимо провести следующие виды работ:

- изучение и картографирование геоморфологических, геолого-гидрогеологических и инженерно-геологических условий территории;

- разделение полученных площадей по "пригодности" (с учетом их ситуационного, геоморфологического и геолого-гидрогеологического состояния).

Изучение геолого-гидрогеологических условий проводится на основе анализа изданных и фондовых материалов, включая отчеты по комплексной геолого-гидрогеологической съемке масштаба 1:50000; специальные работы, проведенные на изучаемой территории (гидрогеологические, инженерно-геологические, геоэкологические и т.д.); изданные методические разработки, рекомендации и инструкции по оценке загрязнения окружающей среды под влиянием техногенных факторов. Составление карты инженерно-геологических условий выполняется на базе изучения картографических материалов комплексных геолого-гидрогеологических съемок масштаба 1:50000 с корректировкой по материалам специальных работ. Карта содержит информацию о строении верхней части разреза четвертичных отложений на глубину 10 метров с выделением площадей преимущественного развития песчаных и глинистых отложений, а также участков, где разрез представлен переслаиванием этих пород. Дополнительно на карту должны быть нанесены (в изолиниях) глубины залегания уровня грунтовых вод и показана таким образом мощность зоны аэрации.

При разграничении территории по "пригодности" в соответствии с "Санитарными правилами..." необходимо исходить из благоприятных геолого-гидрогеологических факторов: преимущественно слабой водопроницаемости пород зоны аэрации и низкого положения уровня грунтовых вод, при котором как подтопление основания хранилища, так и затопление его водами поверхностного стока исключены.

Принципы пригодности и безопасности призваны обеспечить общую геолого-гидрогеологическую и инженерно-экологическую основу для последующего безопасного строительства и эксплуатации конкретного объекта.

3.4. Выделение альтернативных участков для размещения объектов на основе районирования территории

Карта районирования территории по геолого-гидрогеологическим условиям еще не дает полного основания для отвода участка под полигон. Поэтому следует:

1. Дополнить карту районирования схемами-накладками с информацией об объектах, исключающих размещение полигонов. К ним относятся: населенные пункты, детские лагеря отдыха, коллективные сады, кладбища, спецобъекты (в том числе водозаборы), места стационарного коллективного отдыха с санитарно-защитными зонами не менее 350 метров; заказники, ценные лесные угодья; рекреационные зоны с их санитарно-защитными поясами радиусом не менее 300 метров; трассы коммуникаций с установлением для них охранных зон в соответствии со СНиП.

2. Путем совмещения карты районирования и схем-накладок выявляется ряд участков, которые могут быть предложены к рассмотрению в качестве альтернативных для размещения полигонов. Выбранные участки осматриваются на местности, производится их описание по следующей схеме: привязка участка с указанием расстояния до ближайших населенных пунктов; конфигурация и площадь участка; наличие подъездных путей с указанием качества дорог; условия землепользования и характер сельхозугодий (луга, пастбища, пашни); лесные массивы описываются с указанием видового состава растительности, высоты и диаметра стволов, бонитета; неиспользуемые земли. Характеризуется рельеф и микрорельеф участка, наличие (или отсутствие) экзогенных геологических процессов с оценкой стадии их развития. Приводится описание геологического строения и гидрогеологических условий в соответствии с прилагаемым геологическим разрезом, а также перечень факторов, способствующих или препятствующих размещению полигона.

3.5. Комплексное геоэкологическое обследование предварительно выбранного участка

3.5.1. Топографо-геодезические работы

Топографо-геодезические работы проводятся для получения топографических планов территории посредством мензульной и тахеометрической съемок масштаба 1:5000 - 1:10000 с сечением горизонталей через один метр. В пределах площади проектируемого полигона производится тахеометрическая съемка масштаба 1:1000 с сечением горизонталей через 0,5 метра. Кроме того, производится плановая и высотная привязка геологических выработок, родников, обнажений, разбивка и нивелировка профилей геофизической разведки.

3.5.2. Комплексное маршрутное обследование

Комплексное маршрутное обследование выполняется путем проведения пешеходных маршрутов с описанием обнажений, геоморфологических элементов, экзогенных и техногенных процессов, поверхностных водотоков и других водопроявлений, состояния растительности, ситуаций землепользования.

3.5.3. Буровые и опытные гидрогеологические работы

Буровые работы проводятся для уточнения геолого-литологического строения территории на заданную глубину (10 - 15 м), определения положения уровня грунтовых вод, отбора грунтов и проб воды для лабораторных исследований. Общее количество скважин определяется исходя из сложности геологического строения территории и особенностей рельефа. Размещение скважин производится по сетке с густотой не менее 1 скважины на 4 га. Часть скважин оборудуется фильтрами и прокачивается перед отбором проб воды. Во всех скважинах производится замер уровня грунтовых вод. Несколько скважин, оставленных под режимные гидрогеологические наблюдения, оборудуются сетчатыми фильтрами и оголовками. Остальные скважины после выполнения предусмотренного в них комплекса работ ликвидируются в соответствии с "Правилами ликвидационного тампонажа буровых скважин".

3.5.4. Физико-химические исследования почв, грунтов, поверхностных и подземных вод

Отбор геохимических проб производится из почвенного горизонта с целью установления методом плазменной спектрографии состава и концентраций микроэлементов (Zn, Pb, Cu, Ni, Co, Ti, Cr, V, Mo, Sr и др.). На исследуемой площади точки отбора проб должны быть размещены равномерно.

Гидрохимическое опробование заключается в отборе проб из всех водопунктов: скважин, рек, ручьев, канав, болот и других водопроявлений. В передвижных гидрохимических лабораториях пробы исследуются на содержание нестабильных компонентов (рН, Eh, растворенных газов, Сорг., двух- и трехвалентного железа и пр.).

     Пробы, предназначенные для отправки в  стационарные лаборатории
для  дальнейших  определений,   хранятся  в   прохладном  помещении,
защищенном от  прямых солнечных лучей.  В стационарных  лабораториях

                                          2+    +    +     -     2-
определяются  стабильные   компоненты  (Са  , Na ,  K ,  Cl , SO4   ,

    -
HCO3    и     др.),     параллельно     производится     определение
элементов-загрязнителей (Cu, Zn, Cr, Ni, U и др.) методом плазменной
спектрографии сухих остатков.

3.6. Оценка воздействия объекта на окружающую среду и моделирование процессов загрязнения подземных вод

Удаление отходов (твердых и жидких) производится, в основном, в накопители жидких отходов и стоков, на полигоны твердых отходов, поля фильтрации. Эти приемники отходов, в особенности накопители стоков, представляют наибольшую опасность для природной среды, они же являются основными источниками загрязнения подземных вод. Чрезвычайно разнородные по составу отходы, представленные бумагой, резиной, стеклом, древесиной, тканью, синтетическими веществами (в том числе токсичными), находясь в контакте с горными породами и атмосферой, претерпевают сложные химические и биохимические изменения, в результате которых образуются и выделяются многочисленные высокотоксичные соединения в жидком, твердом и газообразном состоянии. Вокруг санкционированных действующих, старых и заброшенных свалок формируются аномальные (по химическим, температурным и газовым показателям) зоны, негативно воздействующие на состав воздуха, почвы, растительность, подземные воды.

Загрязнение подземных вод влечет за собой серьезные экологические последствия (это ухудшение питьевых свойств подземных вод, условий водоснабжения и пр.). Наибольшую опасность представляют нитраты, нефтепродукты, ароматические углеводороды (прежде всего бенз(а)пирен), тяжелые металлы. Все эти вещества являются биологически активными и оказывают дестабилизирующее влияние на кроветворную систему и генетический код человека. Уменьшение содержания кислорода в подземных водах снижает их самоочищающую способность.

Оценка влияния отходов на подземные воды и окружающую среду, создание системы мониторинга природных вод должны быть составными частями проекта полигона отходов.

По воздействию на подземные воды накопители сточных вод и полигоны твердых отходов существенно различаются. Накопители сточных вод вследствие больших утечек загрязнителей и проникновения их в водоносные горизонты образуют большие по размерам области загрязнения с высоким содержанием загрязняющих веществ Экологическими дестабилизациями в этих случаях затрагиваются не только водоносные горизонты, но и вся прилегающая к объектам территория - среда обитания человека.

На полигонах твердых отходов за счет растворения и выщелачивания веществ под влиянием дождевых и талых вод из твердых материалов образуется фильтрат. Значительная часть фильтрующихся стоков расходуется обычно на насыщение зоны аэрации, меньшая может достигать уровня грунтовых вод.

Возможное количество фильтрата рассчитывается с учетом климатических условий, количества выпадающих осадков, испаряемости и средней влажности ТБО. Фильтрат не образуется при средней влажности ТБО менее 52% в районах, где количество атмосферных осадков превышает (менее чем на 100 мм) количество влаги, испаряющейся с поверхности. При проектировании полигона принимается условие складирования ТБО с влажностью выше 52% и годовое количество атмосферных осадков, на 100 мм превышающее количество влаги, испаряющейся со свободной водной поверхности.

Возможное количество фильтрата определяется разностью конечной плотности отходов в основании полигона и начальной плотности складируемых отходов. Прогностический коэффициент уплотнения ТБО определяется выражением:

                        C  = (P  - P ) / P ,                   (3.1)
                         n     1    2     1

     где P  - плотность   ТБО   при   давлении  (КПа),  при  котором
          1

количество поровой воды  (поровых растворов) минимально (плотность в
среднем 1050 кг/куб.м);
         Р  - фактическая плотность  ТБО у основания полигона (700 -
          2

900 кг/куб.м).
     В   соответствии   с   исследованиями   АКХ  им. К.Д.Памфилова,
С  принимается равным 0.33, расчетный срок уплотнения около 4 лет.
 n

Просачивание фильтрата до основания полигона отмечается при высоте слоя уплотненных ТБО не более 8 - 11 м, достигаемой за 3 - 5 лет эксплуатации полигона.

При соблюдении технологии послойного уплотнения захораниваемых отходов до основания полигона просачивается до 8% осадков в виде загрязненного фильтрата. Вместимость котлована (V), необходимая для аккумуляции фильтрата, определяется выражением

                 V = (k  x k  х П х Ф x T) / C ,               (3.2)
                       ф    п                 n

     ---------------------------
     Ф - греческая буква "фи"

     где k  - коэффициент фильтрации  пород  в  основании  полигона,
          ф

м/год;
     k   - коэффициент, учитывающий  водопоглощающую и испарительную
      п

способность ТБО;
     П - среднегодовое количество атмосферных осадков, м;
     Ф - площадь комплекса, кв.м;
     T - расчетный  срок, лет;
     C  - коэффициент уплотнения ТБО.
      n

     В  качестве примера  рассмотрим  условия, при которых k  = 0.7;
                                                            ф

k  = 0.03; П = 0.759;  Ф = 7544; Т = 23.9;  С  = 0.33. В этом случае
 п                                           n

требуемый объем котлована для вмещения фильтрата составит

     V = (0.03 x 0.7 x 0.759 x 7544 x 23.9) / 0.33 = 8709 куб.м

По площади котлована фильтрат распределится слоем

8709 / 7544 = 1,15 м

На полигонах твердых отходов помимо гидрогеохимических формируются тепловые и газовые аномалии. Характерным является образование биогаза (метан, азот, углекислый газ), сопровождающееся выделением тепла. Температура в теле полигона может достигать 70 - 80 град. C и выше, что способствует самовозгоранию и интенсификации газовых выделений. Тепловая аномалия влияет на подстилающие породы зоны аэрации и горизонт грунтовых вод. Повышение температуры подземных вод способствует развитию в них микрофлоры и микрофауны и в целом - биологическому загрязнению среды, изменению газового режима и уменьшению содержания растворенного кислорода в фильтрате свалки и подземных водах.

В составе свободно выделяющихся газов содержится до 55% метана, 30 - 45% азота и некоторое количество других газов: СО2 , H2S и более сложных газообразных соединений. Теплота сгорания биогаза обычно варьирует в пределах 3500 - 6600 ккал/куб.м.

Процесс анаэробного сбраживания органической части ТБО длится около 100 лет, за этот период продуцируется 200 - 400 куб.м биогаза с каждой тонны ТБО, в т.ч. за первые 10 лет - более 50%.

Важной составной частью гидрогеологического обоснования размещения токсичных отходов является создание комплексной системы мониторинга для контроля за состоянием подземных вод и природной среды в зоне влияния накопителя отходов. Это необходимо для своевременного выявления опасного уровня загрязнения подземных вод и принятия мер для его локализации. Такой мониторинг должен осуществляться и после прекращения функционирования полигона отходов, поскольку они в течение длительного времени представляют опасность для подземных вод и других природных сред.

Сетью наблюдательных скважин должна быть покрыта как площадь объекта, так и прилегающие территории. Размещение наблюдательных скважин может быть площадным и, кроме того, по профилю, идущему от предполагаемого источника загрязнения по потоку подземных вод и по направлению к участкам интенсивного отбора подземных вод. В зависимости от размера полигона рекомендуется разместить 2 - 4 скважины вблизи его границы ниже по потоку на расстоянии 100 - 150 м друг от друга. Одна скважина должна располагаться выше объекта на "чистой" территории. Эти рекомендации, естественно, являются самыми общими, в конкретных случаях структура мониторинга может и должна видоизменяться.

В районах предполагаемого захоронения отработанных свалок целесообразно проведение гидрохимических измерений по профилям, ориентированным от свалок к берегам водоемов, в которые возможна разгрузка загрязненных подземных вод.

Гидрогеологические исследования на участках действующих и старых свалок отходов должны быть дополнены наблюдениями за загрязнением почв и снежного покрова, речных вод. Целесообразны периодические издания (один раз в 2 - 3 года) бюллетеня состояния подземных вод и природной среды на участках размещения отходов.

На рассматриваемых территориях по материалам гидрогеологических условий должны быть выполнены прогнозные оценки образования техногенных вод, подъема уровня грунтовых вод и изменения их химического состава. Прогноз вариаций глубин залегания уровней грунтовых вод осуществляется методами компьютерного гидрогеологического моделирования. Достоверность прогноза зависит от выбранного метода, продолжительности прогнозируемого периода, степени сложности геологического строения и гидрогеологических условий территории, характера возмущающих объектов (полигон) и т.д.

4. Перечень материалов по результатам работ

По выполнении всего комплекса полевых работ на исследуемой территории производится камеральная обработка полученных материалов: геологических, буровых, гидрогеологических, геохимических и т.д. Составляется пояснительная записка, структурой которой должны учитываться следующие разделы:

Введение

1. Физико-географический очерк

1.1. Географическое положение

1.2. Рельеф и гидрография

1.3. Климат

1.3.1. Температура воздуха

1.3.2. Циркуляция воздуха и розы ветров

1.3.3. Атмосферные осадки

1.4. Почвы и растительность

1.5. Животный мир

1.6. Заповедные и охраняемые территории

1.7. Промышленные и сельскохозяйственные объекты

2. Общая характеристика территории участка работ

2.1. Местоположение

2.2. Геоморфология и неотектоника

2.3. Геолого-гидрогеологические условия

2.3.1. Геологическое строение

2.3.2. Подземные воды

3. Методика, объемы и результаты выполненных работ

4. Фоновые химические характеристики природной среды

4.1. Поверхностные воды

4.2. Подземные воды

4.3. Почвенный покров

4.4. Грунты зоны аэрации

5. Физико-химическая характеристика и планируемые объемы складируемых (захороняемых) отходов

6. Ситуационное положение участка (участков) относительно населенных пунктов, основных природных и техногенных объектов

7. Альтернативные варианты и обоснование выбора основного объекта

8. Авторские предложения по оптимизации конструктивных элементов полигона в связи с реальными природно-геологическими условиями территории

9. Геоэкологический риск и возможные экологические последствия размещения и функционирования полигона (прогноз)

Выводы и рекомендации

Список литературы

Текстовые и графические приложения:

1. Техническое задание

2. Документы и согласования

3. Рисунки в текст (обзорная карта района работ и т.д.)

Графические приложения:

1. Топографический план масштаба 1:5000

2. Топографический план масштаба 1:1000

3. Сводная карта фактического материала масштаба 1:5000

4. Карта мощности и строения зоны аэрации масштаба 1:5000

5. Геолого-литологические профили с использованием буровых и геофизических данных (2 - 3 профиля)

Табличные приложения:

1. Таблица химических анализов воды (поверхностной и подземной)

2. Таблица спектральных анализов сухих остатков

3. Таблица спектральных анализов почв

4. Паспорта буровых скважин (указываются назначение скважин, их конструкция, литологическое описание пород, уровни грунтовых вод)

5. Каталог координат и высотных отметок буровых скважин

6. Каталог координат, высотных отметок рельефа и реперов геофизических работ

Приложение 1

НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс Республики Беларусь о недрах

2. Закон Республики Беларусь "Об охране окружающей среды" от 26 ноября 1992 г.

3. Кодекс Белорусской ССР о земле

4. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь "О Концепции государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды" от 6 сентября 1995 г.

5. Закон Республики Беларусь "О государственной экологической экспертизе" от 18 июля 1993 г.

6. Закон Республики Беларусь "Об особо охраняемых природных территориях и объектах" от 20 октября 1994 г.

7. Инструкция о порядке представления горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. 1984 г.

8. Закон Республики Беларусь "Об отходах производства и потребления" от 25 ноября 1993 г.

9. Порядок выдачи разрешений на захоронение (складирование) промышленных, бытовых и иных отходов. Утвержден 21 апреля 1993 г.

10. Программа экологически и экономически обоснованного использования отходов от 2 сентября 1994 г., N 39

11. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения. Утвержден Минздрав СССР 4 июля 1988 г.

12. Положение о порядке учета, сбора, хранения и организации захоронения токсичных промышленных отходов предприятий и учреждений на территории Белорусской ССР. Утвержден Минздрав СССР, Госкомитетом по экологии 19.09.90 г.

13. Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (Санитарные правила). Утвержден Минздрав СССР, 1985 г.

14. Методические указания о составе материалов и основных требованиях по обоснованию места размещения объектов хозяйственной и иной деятельности в Республике Беларусь от 31.03.93 г.

15. Санитарные правила устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов. М., 1983 г.

16. Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации полигонов, захоронения неутилизируемых промышленных отходов. М., 1997 г.

17. Временный классификатор токсичных промышленных отходов и методические рекомендации по определению класса токсичности промышленных отходов. М., 1981 г.

18. Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ). М., 1985 г.

19. Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия (организации). Утвержден Минздрав СССР, Минводхоз СССР, Мингео СССР, Минсельхоз СССР, Госкомгидромет СССР, 1985 г.

20. Порядок выдачи разрешений на размещение отходов в окружающую среду. Утвержден приказом Минприроды Республики Беларусь от 10.04.95 г., N 40

21. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию СНиП 2.01.28-85. Утверждены постановлением Госкомитета СССР по делам строительства от 26.06.85 г., N 98.

22. Пособие по проектированию полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов (к СНиП 2.01.28-85).

23. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения"

24. Пособие по проектированию сооружений для забора подземных вод (к СНиП 2.04.02-84).

25. СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления".

26. Прогнозы затопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях. Пособие к СНиП 2.06.15-85.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского