Приказ Министерства экономики Республики Беларусь от 14.12.1998 № 102 "Об утверждении Положения о взаиморасчетах между теплоснабжающими организациями и поставщиками утилизированного тепла вторичных энергетических ресурсов в системы централизованного теплоснабжения"

Зарегистрировано в НРПА РБ 14 сентября 2001 г. N 8/7191

Во исполнение пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. N 965 "О мерах по усилению работы по реализации энергосберегающей политики в республике" ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить "Положение о взаиморасчетах между теплоснабжающими организациями и поставщиками утилизированного тепла вторичных энергетических ресурсов в системы централизованного теплоснабжения", разработанный комитетом экономики ТЭК и химической промышленности и согласованный с заинтересованными республиканскими органами государственного управления.

Министр В.Н.ШИМОВ

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Приказ
                                      Министерства экономики
                                      Республики Беларусь
                                      14.12.1998 N 102

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Заместитель
                                      Министра жилищно-коммунального
                                      хозяйства
                                      Республики Беларусь
                                      А.А.Милькота
                                      14.12.1998 N 03-04/664

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Вице-президент Белорусского
                                      энергетического концерна
                                      В.Г.Кордуба
                                      14.12.1998 N 09/649

Настоящее положение разработано во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. N 965 "О мерах по усилению работы по реализации энергосберегающей политики в республике" и определяет условия, на основании которых осуществляются взаиморасчеты между теплоснабжающими организациями и поставщиками утилизированного тепла вторичных энергетических ресурсов (ВЭР) в системы централизованного теплоснабжения.

Утилизационная установка должна обеспечивать режим работы, параметры теплоносителя, соответствующие условиям функционирования системы централизованного теплоснабжения, в которую поставляется тепловая энергия. Контроль параметров и учет количества поставляемой тепловой энергии должен осуществляться на границе балансовой принадлежности сторон.

Положение разработано с целью обеспечения условий взаимовыгодности утилизации ВЭР субъекту хозяйствования, у которого имеются избыточные ВЭР, и системе централизованного теплоснабжения, так как за счет утилизации ВЭР осуществляется вытеснение уже существующих теплоисточников системы. В качестве вытесняемых источников тепловой энергии могут выступать ТЭЦ или котельные. Вытеснение приводит к замораживанию основных фондов котельных или же к ухудшению режимов их работы, а также к сокращению выработки электроэнергии по теплофикационному циклу на ТЭЦ.

Взаимовыгодность может быть достигнута в том случае, если доход от внедрения утилизационной установки окажется достаточным как для покрытия затрат на утилизацию ВЭР, так и на компенсацию постоянной составляющей затрат для действующих теплоисточников, включая затраты на ухудшение режимов их работы, дополнительные затраты на транспорт утилизированного тепла, за выполнение переключений и регулировки источников теплоснабжения.

Финансирование мероприятий по использованию ВЭР может осуществляться за счет кредитов, льготных кредитов с погашением их из средств фонда "Энерго- и ресурсосбережение" субъекта хозяйствования в соответствии с условиями, определенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1998 г. N 504 "О мерах по экономическому стимулированию деятельности субъектов хозяйствования, направленной на сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов и освоение энерго- и ресурсосберегающих технологий", "Порядком образования и использования средств фонда "Энерго- и ресурсосбережение" и "Порядком выдачи и возврата льготных кредитов субъектам хозяйствования на выполнение мероприятий по энергосбережению".

Права и обязанности сторон, порядок заключения, исполнения и прекращения договоров на пользование тепловой энергией между теплоснабжающими организациями и поставщиками утилизированного тепла вторичных энергетических ресурсов в системы централизованного теплоснабжения должны соответствовать Правилам пользования тепловой энергией и настоящему Положению.

Расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. Кроме оплаты тепловой энергии по тарифу, теплоснабжающая организация возмещает субъекту хозяйствования затраты, связанные с невозвратом сетевой воды этого субъекта в пределах договорных норм по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Тариф на тепловую энергию, получаемую в результате утилизации ВЭР, рассчитывается в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 27 декабря 1995 г. N 36 и другими законодательными и нормативными документами по ценообразованию.

При этом экономическая целесообразность использования утилизированного тепла ВЭР появляется в случае, когда рассчитанный тариф оказывается ниже установленного тарифа на теплоэнергию на величину компенсационных выплат энергоснабжающей организации за счет ухудшения режимов и на величину перекрестного субсидирования 1 Гкал в этом тарифе.

Удельные затраты на производство тепловой энергии от ВЭР (Звэр) могут быть представлены в следующем виде:

Звэр = Зу + Зп + Зтэц,

где Зу - удельные затраты на утилизацию теплоты на источнике ВЭР, включая дополнительные затраты на тепловые сети и энергию на перекачку теплоносителя через утилизационные установки и тепловые сети (если таковые имеют место);

Зп - постоянная составляющая удельных затрат в себестоимости отпуска теплоэнергии на вытесняемом теплоисточнике, включая затраты на ухудшение режимов работы;

Зтэц - удельная составляющая ущерба для вытесняемой ТЭЦ за счет недоотпуска электроэнергии по теплофикационному циклу, включая затраты на ухудшение режимов работы.

Утилизация теплоты ВЭР через сети централизованного теплоснабжения целесообразна при соблюдении следующего условия:

Звэр <= Зq,

где Звэр, Зq - затраты соответственно на утилизацию теплоты ВЭР и на отпуск теплоты от действующих теплоисточников.

Достигаемый эффект от использования теплоты ВЭР вследствие сокращения затрат на топливо определяется как

Э = S - Звэр,

где S - себестоимость отпуска теплоты от действующих теплоисточников.

Тепловые сети, принимая теплоту от утилизации ВЭР, должны возмещать источнику ВЭР затраты на утилизацию непосредственно на источнике, а также норму прибыли, т.е.

Твэр = (Зу + Н) х Кн,

где Кн - коэффициент, учитывающий налоговую составляющую в тарифе;

Н - норма прибыли.

Составляющие Зп и Зтэц в тарифе должны учитываться в течение периода, за который действующие источники должны предусмотреть мероприятия по устранению названного ущерба. Этот период не должен превышать одного года.