< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 26 марта 1999 г. N 5/459

В целях повышения правового статуса юридической службы Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о юридической службе республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа.

В республиканском органе государственного управления, подчиненном Правительству Республики Беларусь, организуется юридическая служба в виде самостоятельного структурного подразделения. Если численность работников республиканского органа государственного управления, подчиненного Правительству Республики Беларусь, составляет менее 80 человек, то может организовываться юридическая служба в виде структурного подразделения.

В государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах организуется юридическая служба в виде структурного подразделения или должности главного юрисконсульта, юрисконсульта.

Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам в трехмесячный срок на основе настоящего Примерного положения утвердить собственные положения о юридической службе с учетом особенностей своей работы.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 13 сентября 1972 г. N 280 "Об утверждении Положения о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся" (СЗ БССР, 1972 г., N 27, ст. 428).

Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 22.03.1999 N 386

1. Юридическая служба республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа (далее - государственный орган) - структурное подразделение или должность главного юрисконсульта, юрисконсульта, создаваемая (учреждаемая) в целях правового обеспечения функционирования государственного органа и соблюдения законности его деятельности.

Юридическая служба государственного органа комплектуется из числа специалистов, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы по специальности, установленный законодательством.

В своей деятельности юридическая служба государственного органа руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Примерным положением.

Квалификационные требования к специалистам юридической службы государственного органа, установленные частью второй настоящего пункта, не распространяются на специалистов юридической службы государственного органа, с которыми трудовые договоры (контракты) заключены до 30 марта 2007 г.

2. Основными задачами юридической службы государственного органа являются:

2.1. содействие в обеспечении соблюдения законности в деятельности государственного органа и его должностных лиц;

2.2. осуществление контроля за соответствием действующему законодательству и международным договорам, участником которых является Республика Беларусь, проектов нормативных правовых и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству государственного органа;

2.3. непосредственное участие в разработке проектов нормативных правовых и иных правовых актов в соответствии с компетенцией государственного органа;

2.4. правовое консультирование должностных лиц и структурных подразделений государственного органа по основным направлениям его деятельности;

2.5. ведение учета нормативных правовых актов государственного органа, участие в формировании в Республике Беларусь единого эталонного банка данных правовой информации;

2.6. представление интересов государственного органа в судах и иных государственных органах по правовым вопросам.

3. Юридическая служба государственного органа в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. подготавливает совместно с другими структурными подразделениями либо самостоятельно предложения по совершенствованию действующего законодательства по направлениям деятельности государственного органа, участвует в разработке проектов нормативных правовых и иных правовых актов;

3.2. подготавливает самостоятельно либо совместно с другими структурными подразделениями предложения об отмене, изменении или дополнении нормативных правовых актов государственного органа в целях обеспечения их внутренней согласованности и приведения в соответствие с законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, международными договорами, участником которых является Республика Беларусь;

3.3. по поручениям руководства рассматривает (рецензирует), в том числе с привлечением заинтересованных структурных подразделений, поступающие в государственный орган на согласование проекты нормативных правовых и иных правовых актов или участвует в их рассмотрении;

3.4. обобщает и анализирует правоприменительную практику государственного органа, вносит предложения по ее совершенствованию;

3.5. участвует в разработке перспективных и текущих планов нормотворческой деятельности государственного органа, в реализации этих планов и контроле за их выполнением;

3.6. проверяет на соответствие действующему законодательству представляемые на подпись руководству государственного органа проекты нормативных правовых и иных правовых актов;

3.7. вносит предложения по подготовке, а в необходимых случаях участвует в осуществлении мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих нарушению законности в деятельности государственного органа;

3.8. совместно с другими структурными подразделениями рассматривает жалобы, заявления и иные обращения, в которых указывается на нарушение законности в деятельности государственного органа и подведомственных ему (нижестоящих) органов и организаций, принимает участие в рассмотрении материалов по итогам проверок, ревизий, инвентаризаций, дает правовые заключения по фактам выявленных нарушений;

3.9. осуществляет организационно-методическое обеспечение нормотворческой деятельности государственного органа;

3.10. по поручению руководства анализирует совместно с другими структурными подразделениями публикации (выступления) в средствах массовой информации, касающиеся правовых вопросов деятельности государственного органа, и вносит соответствующие предложения руководству государственного органа;

3.11. разрабатывает рекомендации, а также проекты нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности правовой работы в государственном органе;

3.12. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы управления в государственном органе, по определению прав и обязанностей структурных подразделений и должностных лиц государственного органа;

3.13. участвует в проведении мероприятий по повышению правовых знаний работников государственного органа и подведомственных ему (нижестоящих) органов и организаций;

3.14. оказывает работникам государственного органа по их просьбе помощь в поиске необходимых нормативных правовых и иных правовых актов по направлениям деятельности государственного органа, при необходимости разъясняя положения этих актов;

3.15. осуществляет в соответствии с предъявляемыми требованиями систематизированный учет поступающих в государственный орган актов законодательства, а также нормативных правовых актов, изданных самим государственным органом, поддерживает их в контрольном состоянии;

3.16. в установленном порядке обеспечивает направление в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь правовых актов государственного органа (за исключением правовых актов индивидуального применения) для включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;

3.17. осуществляет сбор, хранение и обработку иных материалов по правовым вопросам, связанным с деятельностью государственного органа;

3.18. принимает меры к пополнению нормативного фонда государственного органа; комплектует библиотеки юридической литературы кодексами, справочниками, сборниками, комментариями, а также бюллетенями и другими периодическими правовыми изданиями; представляет предложения по подписке на периодические правовые издания;

3.19. подготавливает по поручению руководителя государственного органа необходимые справочные материалы по действующему законодательству;

3.20. совместно с другими структурными подразделениями участвует в работе по подготовке и заключению государственным органом договоров, визирует такие договоры, вносит предложения по обеспечению их надлежащего исполнения;

3.21. защищает имущественные и иные интересы государственного органа при рассмотрении споров по искам, предъявляемым государственным органом или к государственному органу, участвует в подготовке необходимых в связи с этим документов; в установленном порядке представляет интересы государственного органа в иных государственных органах при рассмотрении правовых вопросов.

4. Юридическая служба государственного органа имеет право:

4.1. получать в первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе и систематизированного учета нормативные правовые акты, поступающие в государственный орган;

4.2. запрашивать и получать от должностных лиц государственного органа документы правового характера и другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на юридическую службу функций;

4.3. участвовать в оперативных совещаниях государственного органа;

4.4. привлекать по поручению руководителя государственного органа или его заместителей и с согласия руководителей структурных подразделений государственного органа их работников для подготовки проектов нормативных правовых и иных правовых актов и осуществления иных мероприятий, связанных с нормотворческой деятельностью и организацией правовой работы;

4.5. возвращать исполнителям на доработку некачественно подготовленные и противоречащие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов и других документов, составлять по ним необходимые заключения и справки об устранении выявленных нарушений, а также по поручению руководителя государственного органа самостоятельно либо совместно со структурными подразделениями дорабатывать указанные проекты;

4.6. проверять соблюдение законодательства в подведомственных (нижестоящих) органах и организациях, а также в иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию государственного органа.

5. Юридическая служба государственного органа, образованная в виде структурного подразделения, возглавляется руководителем, который:

руководит деятельностью юридической службы и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций юридической службы;

распределяет обязанности между работниками юридической службы;

вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников юридической службы.

6. Проекты нормативных и иных правовых актов до представления руководству государственного органа на подпись должны быть завизированы руководителем юридической службы, главным юрисконсультом, юрисконсультом.

В случае несоответствия законодательству проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству государственного органа, руководитель юридической службы, главный юрисконсульт, юрисконсульт визирует проект с замечаниями, которые прилагаются к проекту.

Руководитель юридической службы, главный юрисконсульт, юрисконсульт несет ответственность за соответствие законодательству визируемых им проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству государственного органа, и данных им юридических заключений.

7. При обнаружении нарушения законности в деятельности государственного органа и его должностных лиц руководитель юридической службы, главный юрисконсульт, юрисконсульт обязан незамедлительно доложить об этом руководству государственного органа, предложив меры по устранению таких нарушений.

8. Работник юридической службы несет ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых проектов правовых документов, данных им заключений и консультаций.

9. Попытки оказания незаконного воздействия на руководителя и работников юридической службы или преследование за выполнение ими своих обязанностей, предусмотренных настоящим Примерным положением, должны немедленно пресекаться руководством государственного органа, а виновные лица - привлекаться к ответственности.

10. Возложение на юридическую службу государственного органа обязанностей, не предусмотренных настоящим Примерным положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.

11. Государственный орган обязан обеспечивать юридическую службу необходимыми нормативными материалами, а также необходимой юридической литературой.

Архів документів Папярэдні | Наступны