< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 апреля 1999 г. N 5/594

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке информационного взаимодействия государственных кадастров, регистров и иных информационных систем, одобренное Координационным советом по кадастровым системам при Совете Министров Республики Беларусь.

Премьер-министр

Республики Беларусь С.ЛИНГ

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      12.04.1999 N 494

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об основах архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Беларусь" и одобрено Координационным советом по кадастровым системам при Совете Министров Республики Беларусь. Положение определяет общий порядок обмена документированной информацией и данными между государственными кадастрами, регистрами и иными информационными системами.

2. Положение распространяется на юридические лица, осуществляющие ведение государственных кадастров, регистров и иных информационных систем, связанных с созданием информационной продукции и включенных в перечень государственных кадастров, регистров и иных информационных систем, участвующих в информационном взаимодействии (прилагается). Порядок ведения перечня устанавливается Координационным советом по кадастровым системам при Совете Министров Республики Беларусь.

3. В настоящем Положении используются термины, толкование которых соответствует Закону Республики Беларусь "Об информатизации", другим актам законодательства. Не вошедшие в них термины используются в следующих значениях:

информационное взаимодействие - обмен информацией, данными и информационной продукцией между информационными системами субъектов - участников информационного процесса;

информационный объект - объект, о котором собирается или накапливается информация;

ключевые данные - идентификаторы информационных объектов, обеспечивающие поиск информации в базах данных, их пространственную и (или) объектную привязку.

4. Объектами информационного взаимодействия являются документированная информация, данные или информационная продукция.

5. Состав документированной информации, данных и информационной продукции, участвующих в информационном взаимодействии государственных кадастров, регистров и иных информационных систем, определяется в соответствующих договорах.

Ключевые данные

6. Ключевые данные служат для идентификации информационных объектов и обеспечения совместимости при информационном взаимодействии между государственными кадастрами, регистрами, иными информационными системами, а также установления связей между их базами данных.

7. Информационным объектам или элементам учета присваиваются следующие ключевые данные:

учетный номер налогоплательщика (УНН), присваиваемый органами Министерства по налогам и сборам и идентифицирующий информацию о налогоплательщиках;

код по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 018-99 "Юридические лица и индивидуальные предприниматели", присваиваемый регистрирующими органами и идентифицирующий информацию о юридических лицах;

код по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 003-94 "Система обозначений объектов административно-территориального деления и населенных пунктов", присваиваемый Государственным комитетом по имуществу и идентифицирующий информацию об объектах административно-территориального деления и населенных пунктах;

серия и номер паспорта (удостоверения личности), номер идентификации (личный номер), присваиваемые органами Министерства внутренних дел и идентифицирующие данные о физических лицах;

кадастровый номер земельного участка, присваиваемый землеустроительными органами административно-территориальных единиц во взаимодействии с Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь и идентифицирующий земельные участки, включенные в Государственный земельный кадастр Республики Беларусь;

инвентарный номер здания, сооружения или помещения, присваиваемый органами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и идентифицирующий соответствующие информационные объекты;

адрес, присваиваемый исполнительными и распорядительными органами по представлению органов регистрации и технической инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства и идентифицирующий отдельное здание (строение);

номер функциональной зоны, присваиваемый органами градостроительства и архитектуры и идентифицирующий участок территории, на котором действуют установленные градостроительные регламенты использования территории;

геокод, присваиваемый органами, осуществляющими ведение соответствующих кадастровых или информационных систем, и идентифицирующий пространственное положение объекта в принятой системе координат.

8. Порядок ведения перечня ключевых данных (прилагается) устанавливается Координационным советом по кадастровым системам при Совете Министров Республики Беларусь. Перечень корректируется по представлениям этого Координационного совета.

9. Формирование ключевых данных, прекращение их действия или изменение производятся только в одной кадастровой системе (регистре), которая по этим данным является первичной по отношению к другим.

О формировании, прекращении действия или изменении ключевых данных информируются все субъекты информационного взаимодействия.

10. Перечень информационных объектов и связанных с ними ключевых данных является открытым и предоставляется субъектам информационного взаимодействия по их заявкам на безвозмездной основе.

Технические принципы информационного взаимодействия

11. Формы, методы и форматы обмена данными и информацией, используемые при этом носители определяются нормативными документами, действующими на территории Республики Беларусь, и договорами между субъектами информационного взаимодействия.

Правовое регулирование обмена информацией

12. Обмен информацией осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и иными нормативными актами, регулирующими отношения в информационных процессах.

13. Правоотношения между субъектами информационного взаимодействия регулируются Законом Республики Беларусь "Об информатизации", иными связанными с ним актами законодательства Республики Беларусь и подзаконными актами.

14. Правоотношения при организации обмена информацией в режиме телекоммуникационного доступа к ней регулируются Законом Республики Беларусь "О связи", иными актами законодательства Республики Беларусь и международными договорами.

15. Отношения между собственником, владельцем, обработчиком и пользователем информации регулируются договорами на выполнение соответствующих научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, оказание услуг.

Стоимость информации

16. Собственник (владелец) информации вправе предоставлять информацию на безвозмездной или платной основе, если это не противоречит настоящему Положению. Тарифы либо верхние пределы тарифов на информационную продукцию и услуги устанавливаются уполномоченными на это органами государственного управления.

17. Информация, создаваемая или приобретаемая на средства государственного бюджета, а также переданная Республике Беларусь в порядке международного обмена, в дар физическими или юридическими лицами, иными государствами независимо от формы представления и вида носителей, представляется в государственные кадастры, регистры и иные информационные системы по цене, определяемой затратами на ее обработку и (или) копирование.

18. Предоставление органам государственного управления Республики Беларусь информации, необходимой для выполнения ими своих обязанностей, осуществляется на безвозмездной основе.

19. Национальный статистический комитет имеет свободный и бесплатный доступ ко всем базам данных, связанным с выполнением его функций.

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАДАСТРОВ, РЕГИСТРОВ И ИНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, УЧАСТВУЮЩИХ В ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

-------------------------------------------+--------------------
¦   Наименование информационных систем     ¦Орган, ответственный    ¦
¦                                          ¦ за ведение системы     ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Топографическая (картографическая,        ¦                        ¦
¦географическая) основа                    ¦  Комзем                ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный земельный кадастр         ¦  Комзем                ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный градостроительный кадастр ¦  Минстройархитектуры   ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный лесной кадастр            ¦  Минлесхоз <*>         ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный водный кадастр            ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный климатический кадастр     ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр атмосферного      ¦                        ¦
¦воздуха                                   ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр недр              ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр животного мира    ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр растительного мира¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр торфяного фонда   ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр отходов           ¦  Минприроды <*>        ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный кадастр подземного        ¦                        ¦
¦недвижимого имущества                     ¦  Минжилкомхоз          ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Система учета зданий, сооружений,         ¦                        ¦
¦помещений                                 ¦  Минжилкомхоз          ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Реестр имущества республиканской формы    ¦                        ¦
¦собственности                             ¦  Минэкономики          ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Единый государственный регистр юридических¦Минюст                  ¦
¦лиц и индивидуальных предпринимателей     ¦                        ¦
 
+------------------------------------------+------------------------+
¦Общегосударственный классификатор "Система¦Госкомимущество         ¦
¦обозначений объектов административно-     ¦                        ¦
¦территориального деления и населенных     ¦                        ¦
¦пунктов"                                  ¦                        ¦
 
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственный реестр налогоплательщиков ¦  МНС                   ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Система гражданской регистрации           ¦  МВД                   ¦
+------------------------------------------+------------------------+
¦Государственная информационная система    ¦                        ¦
¦социальной защиты                         ¦  Минтруда и соцзащиты  ¦
¦------------------------------------------+-------------------------

-------------------------------

<*> Совместно с заинтересованными органами государственного управления.

ПЕРЕЧЕНЬ КЛЮЧЕВЫХ ДАННЫХ

----------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------
¦  Наименование информационных систем   ¦                        Ключевые данные, используемые системой                       ¦
¦                                       +--------------+-------+-----T-----------+-----T-----+-----------+------+--------------+
¦                                       ¦идентификатор ¦код УНН¦адрес¦кадастровый¦код  ¦ код ¦инвентарный¦геокод¦    номер     ¦
¦                                       ¦  физического ¦       ¦     ¦   номер   ¦ОКЮЛП¦СОАТО¦  номер    ¦      ¦функциональной¦
¦                                       ¦лица (серия и ¦       ¦     ¦земельного ¦     ¦     ¦  здания,  ¦      ¦    зоны      ¦
¦                                       ¦номер паспорта¦       ¦     ¦  участка  ¦     ¦     ¦ помещения ¦      ¦              ¦
¦                                       ¦и личный код) ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Топографическая (картографическая,     ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
¦географическая) основа                 ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный земельный кадастр      ¦              ¦       ¦  x  ¦     X     ¦     ¦  x  ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный градостроительный      ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦кадастр                                ¦              ¦       ¦  x  ¦     x     ¦     ¦  x  ¦           ¦   X  ¦        X     ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный лесной кадастр         ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный водный кадастр         ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦  x  ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный климатический кадастр  ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦  x  ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр атмосферного   ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦воздуха                                ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр недр           ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр животного мира ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр растительного  ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦мира                                   ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр торфяного фонда¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр отходов        ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный кадастр подземного     ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦недвижимого имущества                  ¦              ¦       ¦  X  ¦           ¦     ¦     ¦           ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Система учета зданий, сооружений,      ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦помещений                              ¦      x       ¦   x   ¦  X  ¦     x     ¦ x   ¦  x  ¦    X      ¦   X  ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Реестр республиканской формы           ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦собственности                          ¦              ¦   x   ¦  x  ¦           ¦     ¦  x  ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Единый государственный регистр         ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦юридических лиц и индивидуальных       ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦предпринимателей (ЕГР)                 ¦              ¦   x   ¦  x  ¦           ¦ X   ¦  x  ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Общегосударственный классификатор      ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦"Система обозначений объектов          ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦административно-территориального       ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦деления и населенных пунктов"          ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦  X  ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственный реестр                 ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦налогоплательщиков                     ¦              ¦   X   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Система гражданской регистрации        ¦      X       ¦       ¦   x ¦           ¦     ¦  x  ¦           ¦      ¦              ¦
+---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+--------------+
¦Государственная информационная система ¦              ¦       ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦социальной защиты                      ¦      x       ¦       ¦   x ¦           ¦     ¦     ¦           ¦      ¦              ¦
¦---------------------------------------+--------------+-------+-----+-----------+-----+-----+-----------+------+---------------

    Обозначения: X - ключевые данные, формируемые системой
                 x - ключевые данные, используемые системой

Архив документов Папярэдні | Наступны