|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Приказ Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 24.05.1999 № 119 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения в налоговых органах Республики Беларусь делопроизводства по документам, содержащим информацию об имущественном положении и источниках денежных средств физических лиц"Документ утратил силу
< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 8 июля 1999 г. N 8/579 В связи с вступлением в силу с 1 января 1999 г. Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О подоходном налоге с граждан" от 9 марта 1999 г. N 247-З ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Инструкцию о порядке ведения в налоговых органах Республики Беларусь делопроизводства по документам, содержащим информацию об имущественном положении и источниках денежных средств физических лиц. 2. Признать утратившим силу приказ Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 29 апреля 1998 г. N 40 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения в налоговых органах Республики Беларусь делопроизводства по документам, содержащим информацию об имущественном положении и источниках денежных средств физических лиц". 3. Данный приказ довести до сведения подведомственных инспекций. Председатель Н.Н.ДЕМЧУК СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Председатель Приказ Государственного Государственного комитета налогового комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь Республики Беларусь 24.05.1999 N 119 А.Н.Михальченко 24.05.1999 1. Общие положения1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях установления единого для налоговых органов Республики Беларусь порядка осуществления приема, регистрации, исполнения, оформления и хранения документов, содержащих информацию об имущественном положении и источниках денежных средств физических лиц <*>. Положения настоящей Инструкции не распространяются на отношения по приему заявлений граждан, по которым требуется выдача справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, рассмотрению таких обращений и выдаче указанных документов, регулируемые Указом Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. N 432 "О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 143, 1/6789) и принятыми в соответствии с ним актами законодательства. ------------------------------- <*> В дальнейшем - документы. 1.2. Обеспечение нормативно-технической документацией, контроль за соблюдением в налоговых органах единой системы делопроизводства, методическое руководство по работе с документами и обучение работников основам делопроизводства возлагается на структурное подразделение, осуществляющее документационное обеспечение. 1.3. Налоговые органы ведут делопроизводство на основе настоящей Инструкции и других нормативно-методических документов, не противоречащих ей. 2. Организация работы с документами2.1. Прием входящих документов2.1.1. Поступающие в налоговый орган документы принимаются и обрабатываются централизованно (за исключением случаев, когда структурные подразделения, осуществляющие работу над документами, территориально разобщены, а также при приеме документов, регистрация которых осуществляется в соответствии с подпунктом 2.3.3 настоящей Инструкции) отдельно от других видов делопроизводства. Подстрочное примечание исключено. - Постановление МНС от 28.07.2003 N 78. Все поступающие документы должны быть зарегистрированы в день их поступления. 2.1.2. При личном приеме физических лиц представляемые ими документы также подлежат регистрации в установленном подпунктом 2.1.1 настоящей Инструкцией порядке. Прием непосредственно представляемых физическими лицами в налоговые органы документов осуществляется специально назначенными должностными лицами <*> в помещении, обеспечивающем ограниченный доступ в него посторонних лиц и оборудованном специальным сейфом (металлическим шкафом). ------------------------------- <*> В дальнейшем - уполномоченные. 2.1.3. Обработка входящих документов осуществляется в день их поступления. 2.2. Регистрация документов2.2.1. Регистрация документов - фиксация факта создания или поступления в налоговый орган документа путем проставления на нем регистрационного индекса с последующей записью необходимых сведений о документе в журнале регистрации входящих документов (приложение 1). На всех без исключения документах ставится регистрационный штамп с датой поступления в правом нижнем углу первого листа документа. Если корреспонденция не вскрывается, штамп следует проставлять на конвертах (пакетах). Регистрационный индекс и дата регистрации документа указываются в регистрационном штампе. Регистрационный индекс состоит из начальной буквы индекса отдела, отвечающего за работу с документами по декларированию, начальной буквы фамилии физического лица и порядкового номера поступивших документов (например: Д-А/1021, где Д - индекс отдела, А - начальная буква фамилии физического лица, 1021 - порядковый номер поступивших документов). Регистрация может производиться как в журнале регистрации входящих документов, так и при помощи вычислительной техники и должна обеспечивать поиск записи о регистрируемых документах как по дате поступления, так и по алфавитному указателю (в алфавитном порядке фамилии) либо по иным критериям. Данный порядок не распространяется на документы, регистрация которых осуществляется в соответствии с подпунктом 2.3.3 настоящей Инструкции, кроме случаев, когда такие документы поступили в налоговый орган через отделение связи или непосредственно должностному лицу, осуществляющему централизованный прием и обработку поступающих документов. 2.2.2. После регистрации документы передаются на рассмотрение руководству налогового органа в день их поступления. 2.3. Исполнение документов2.3.1. В соответствии с резолюцией руководства налогового органа документы передаются уполномоченному. 2.3.2. Сведения (сообщения) о доходах, собственниках имущества, установлении опеки, попечительства или управления имуществом, совершении нотариальных действий, представляемые государственными органами, организациями, индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами в соответствии с законодательством, в отношении физических лиц пересылаются в налоговый орган по месту жительства таких лиц в течение 30 дней со дня поступления сведений в налоговый орган. К сведениям прилагается реестр, в котором указываются фамилии, имена, отчества физических лиц, в отношении которых направляются такие сведения, их количество. Вторые экземпляры реестров и почтовые уведомления о получении адресатом отправления с указанием наименования документов, количества листов, входящего номера, даты регистрации формируются в дела налоговым органом, отправившим сведения (сообщения). Документы, пересылка которых в налоговый орган по месту жительства физического лица либо по требованию уполномоченного органа обязательна в соответствии с иными актами законодательства, в течение пяти рабочих дней высылаются заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствующий налоговый орган (уполномоченный орган). Высылаемые материалы копируются в одном экземпляре. Копии вместе с почтовым уведомлением о получении адресатом отправления и подтверждением с указанием наименования документов, количества листов, входящего номера, даты регистрации формируются в дела налоговым органом, отправившим документы. 2.3.3. Документы, полученные уполномоченным, подлежат регистрации в предусмотренных для этого формах: - журнале (книге) учета деклараций об источниках денежных средств (приложение 2); - журнале учета деклараций о доходах и имуществе (приложение 3). Примечание исключено. - Постановление ГНК от 21.12.2000 N 110. Документы, представляемые в соответствии с Законом Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", в редакции Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О подоходном налоге с граждан" от 9 марта 1999 г. N 247-З, подлежат регистрации в журнале учета деклараций, представляемых в соответствии с Законом Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц" (приложение 4). 2.3.4. Справки и иные исходящие документы подписываются начальником налогового органа (его заместителем), при необходимости заверяются печатью, после чего подлежат выдаче под роспись в журнале учета либо на экземпляре, остающемся в налоговом органе, документа (пункт 6.5 настоящей Инструкции), а пересылаемые по почте - регистрируются в журнале регистрации исходящих документов (приложение 5). 3. Контроль исполнения документов3.1. Задачи контроля исполнения3.1.1. Целью контроля является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, вытекающих из содержания зафиксированной в документах информации. 3.1.2. Контроль осуществляется руководителем структурного подразделения налогового органа и службой документационного обеспечения, а также уполномоченным. Необходимость постановки документа на контроль, сроки исполнения и исполнители устанавливаются в резолюции руководства. 3.1.3. На документы, поставленные на контроль, заполняется регистрационно-контрольная карточка (приложение 6). Регистрационно-контрольная карточка заполняется в двух экземплярах. Первый экземпляр размещается в контрольной картотеке, разделами которой будут сроки исполнения, второй экземпляр карточки вместе с документами передается исполнителю. 3.1.4. По мере исполнения первые экземпляры регистрационно-контрольных карточек из контрольной картотеки перемещаются в справочную картотеку. Справочные картотеки могут формироваться по алфавитному или административно-территориальному принципу. Решение о снятии с контроля принимают руководители и другие должностные лица налогового органа, ответственные за рассмотрение документов. 3.2. Сроки исполнения документов3.2.1. Для поступивших в налоговый орган документов сроки исполнения исчисляются в календарных днях с даты поступления. Сроки могут быть типовыми или индивидуальными. 3.2.2. Документы должны быть рассмотрены не позднее одного месяца со дня их поступления. Изменение срока исполнения производится только по указанию руководства налогового органа. 3.2.3. Документ считается исполненным после выполнения заданий, сообщения результатов исполнения заинтересованным или другого документированного подтверждения исполнения. 4. Формирование и оформление дел4.1. Формирование дел - это группировка документов в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел управления (отдела). 4.1.1. Формированием дел занимаются лица, ответственные за делопроизводство, одновременно являющиеся уполномоченными. 4.1.2. Формирование дел на каждое физическое лицо осуществляется с момента получения исполнителем документов. 4.1.3. Документы, исполнение которых не предусматривает приобщение к ним приложений в виде сведений, подтверждающих наступление какого-либо события, запросов и ответов на них и т.п., формируются в дела, предусмотренные номенклатурой дел. 4.2. Оформление дел включает в себя комплекс работ по технической обработке документов. Одновременно с формированием дел осуществляется и их оформление. 4.2.1. На каждое заведенное дело составляется внутренняя опись документов дела (приложение 7), помещаемая в начале дела. О снятии копий с находящихся в деле документов во внутренней описи делается отметка, в которой указываются количество экземпляров, заголовок документа, для каких целей, кому переданы и т.п. 4.2.3. Каждому делу присваивается соответствующий индекс дела по номенклатуре дел. На документах в целях осуществления их поиска проставляется первая буква фамилии физического лица, а на документах, представляемых в соответствии с Законом Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", проставляется и учетный номер налогоплательщика. 5. Хранение документов5.1. С момента заведения и до передачи документов в ведомственный архив документы хранятся по месту их формирования в делах. Дела находятся в рабочих комнатах либо в специально отведенных для этих целей помещениях и располагаются в запирающихся металлических шкафах (сейфах), доступ к содержимому которых ограничен. 5.2. Дела по истечении 3 лет (при необходимости указанный срок может быть увеличен) с даты исполнения или снятия с контроля передаются на хранение в архив налогового органа по соответствующей описи дел. Срок хранения дел с документами - 5 лет ЭПК. 5.2.1. Документы хранятся в архиве в порядке, предусмотренном нормативно-методическими документами Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь. 5.2.2. По истечении установленных сроков хранения документы подлежат уничтожению в порядке, установленном Комитетом по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь. 6. Доступ к информации, содержащейся в документах, и ее использование6.1. Доступ к документам имеют должностные лица налоговых органов, которым предоставлено такое право в соответствии с приказом руководства. 6.2. По мере формирования дел круг лиц, имеющих право доступа к ним, ограничивается. 6.3. В отсутствие исполнителя руководителем структурного подразделения (в его отсутствие - заместителем) на внутренней описи дела оформляется отметка о разрешении произвести те или иные операции с документами, в которой фиксируются фамилия, имя, отчество и должность ознакомившегося лица (органа), цель ознакомления, порядковый номер документа, который был подшит в дело последним на момент ознакомления, и т.п. 6.4. При увольнении или переводе уполномоченного лица на другую работу дела передаются по акту о приеме-передаче дел (приложение 8). 6.5. Сведения об имущественном положении и источниках денежных средств физических лиц составляют налоговую тайну и предоставляются налоговыми органами государственным органам, организациям и другим лицам в порядке, установленном законодательством. 7. Ответственность за разглашение сведений7.1. Сведения, изложенные в документах, не подлежат разглашению. Должностные лица налогового органа, виновные в разглашении, привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством. 7.2. Должностные лица, в работе которых используются документы должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией под роспись. 7.3. Ответственность за состояние делопроизводства и контроль за его осуществлением возлагается на руководителей отделов, управлений. Приложение 1 ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ-------------+----------+----------+----------+---------+------ ¦ Дата ¦ Индекс ¦Корреспон-¦ Краткое ¦Резолюция¦Отметка о ¦ ¦поступления ¦документа ¦дент, дата¦содержание¦или кому ¦выполнении¦ ¦ ¦ ¦и индекс ¦ ¦вручен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступив- ¦ ¦документ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шего ¦ ¦на испол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦нение ¦ ¦ +------------+----------+----------+----------+---------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦------------+----------+----------+----------+---------+----------- Приложение 2 ЖУРНАЛ (КНИГА) УЧЕТА ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ИСТОЧНИКАХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ------+--------------------+---------+----------------+-------- ¦ N ¦ Дата представления ¦ Дата и ¦ Фамилия, имя, ¦ Примечание ¦ ¦ п/п ¦ декларации ¦ номер ¦ отчество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ справки ¦ физического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представившего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ декларацию ¦ ¦ +-----+--------------------+---------+----------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ ¦-----+--------------------+---------+----------------+------------- В графе 2 кроме даты представления декларации указывается ее регистрационный входящий номер. В графе 4 справочно указываются паспортные данные физического лица, представившего декларацию, его прописка (место жительства). Если место жительства и место прописки не совпадают, в графе 4 указывается и то, и другое. В графе 5 указывается, кем, когда выдана справка. Приложение 3 ЖУРНАЛ учета деклараций о доходах и имуществе, _______________________________________________----+---------+---------+--------+---------+----------+--------T-- ¦ N ¦Основания¦Дата ¦Фамилия,¦Паспорт- ¦Место жи- ¦Фамилия,¦Отмет-¦ ¦п/п¦истребо- ¦представ-¦имя, ¦ные ¦тельства ¦имя, ¦ка о ¦ ¦ ¦вания ¦ления ¦отчество¦данные ¦(прописка)¦отчество¦рас- ¦ ¦ ¦деклара- ¦деклара- ¦физичес-¦физичес- ¦физическо-¦и долж- ¦смот- ¦ ¦ ¦ции ¦ции и ¦кого ¦кого ¦го лица ¦ность ¦рении ¦ ¦ ¦ ¦регистра-¦лица, ¦лица, ¦ ¦лица, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционный ¦предста-¦предста- ¦ ¦приняв- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦входящий ¦вившего ¦вившего ¦ ¦шего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номер ¦деклара-¦деклара- ¦ ¦деклара-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цию ¦цию ¦ ¦цию ¦ ¦ +---+---------+---------+--------+---------+----------+--------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦---+---------+---------+--------+---------+----------+--------+------- В графе 2 указывается в том числе наименование органа, по поручению которого у физического лица истребована декларация. Если место жительства и место прописки не совпадают, в графе 6 указывается и то, и другое. Приложение 4 ЖУРНАЛ УЧЕТА ДЕКЛАРАЦИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"----+----------+--------+--------+----------+-------------+--- ¦ N ¦Дата ¦Фамилия,¦УНН (при¦Место жи- ¦Фамилия, имя,¦Отметка¦ ¦п/п¦представ- ¦имя, ¦отсутст-¦тельства ¦ отчество и ¦о рас- ¦ ¦ ¦ления ¦отчество¦вии ука-¦(прописка)¦ должность ¦смотре-¦ ¦ ¦декларации¦физичес-¦зываются¦физическо-¦ лица, ¦нии ¦ ¦ ¦и регист- ¦кого ¦паспорт-¦лица ¦ принявшего ¦ ¦ ¦ ¦рационный ¦лица, ¦ные ¦ ¦ декларацию ¦ ¦ ¦ ¦входящий ¦предста-¦данные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номер ¦вившего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деклара-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+--------+----------+-------------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ ¦---+----------+--------+--------+----------+-------------+-------- Если место жительства и место прописки не совпадают, в графе 5 указывается и то, и другое. Приложение 5 ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИСХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ----------------+---------------+---------------------+-------- ¦ Дата и индекс ¦ Корреспондент ¦ Краткое содержание ¦ Отметка об ¦ ¦ документа ¦ ¦ документа ¦ исполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ +---------------+---------------+---------------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦---------------+---------------+---------------------+------------- Приложение 6 РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА---------------------------------------------------------------
¦ 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31¦
+-------------------+----------------------+-----------------------+
¦ Срок ¦ Название ¦ Автор ¦
¦ исполнения ¦ документа ¦ (корреспондент) ¦
+-------------------+----------------------+-----------------------+
¦ Дата и индекс ¦ Дата и индекс ¦
¦ поступления ¦ документа ¦
+------------------------------------------+-----------------------+
¦ Краткое содержание ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ Резолюция или кому направлен документ ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ Отметка об исполнении документа ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Лицевая сторона
---------------------------------------------------------------
¦ Контрольные отметки ¦
+------------------+-----------------------+-----------------------+
¦ Фонд N ¦ Опись N ¦ Дело N ¦
¦------------------+-----------------------+------------------------
Оборотная сторона
Приложение 7 ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ документов дела N ___________-------+----------+----------+-------+--------------+----------
¦N п/п ¦ Индекс ¦Заголовок ¦ Дата ¦Номера листов ¦ Примечание ¦
¦ ¦документа ¦документа ¦ ¦ дела ¦ <*> ¦
+------+----------+----------+-------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦------+----------+----------+-------+--------------+---------------
Итого ___________________________________________________ документов
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи _________________________________
(цифрами и прописью)
______________________________ ___________ __________________
(наименование должности лица, (подпись) (И.О.Фамилия)
составившего внутреннюю опись
документов дела)
"___" ____________ _____ г.
------------------------------- <*> Графа "Примечание" используется для отметок о приеме документов, особенностях их физического состояния, о передаче документов другим структурным подразделениям со ссылкой на необходимый акт, о наличии копий и т.п. Приложение 8 Наименование организации УТВЕРЖДАЮ
(предприятия) Руководитель организации
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ ________ г.
АКТ
___________________ N __________
(место составления)
о приеме-передаче дел
Основание: _________________________________________________________
Составлен комиссией:
Председатель _______________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Присутствовали: 1. _________________________________________________
(должность сдающего дела, инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________
(должность принимающего дела, инициалы, фамилия)
__________________________ сдал, а _____________________ принял дела
(фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)
по должности _______________________________________________________
(наименование должности)
При сдаче-приеме дел установлено: _____________________________
(указать, в каком состоянии
____________________________________________________________________
находятся передаваемые дела, документы, материальные ценности)
Приняты: 1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
___________________________________________________________
Приложение: 1. _____________________________________________________
2. _____________________________________________________
________________________________________________________
Составлен в 3 экземплярах:
1-й экземпляр - ___________
2-й экземпляр - ___________
3-й экземпляр - в дело ____
Председатель комиссии _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _________________________
_______________ _________________________
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
