Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.07.1999 № 206 "Об утверждении Положения о порядке проведения профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в НРПА РБ 26 июля 1999 г. N 8/650

В целях обеспечения эффективного государственного строительного и технического надзора и в целях выполнения Программы первоочередных мер по повышению качества строительства жилых и общественных зданий, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 1999 г. N 912 "О мерах по повышению потребительских свойств зданий и сооружений, улучшению качества их проектирования и строительства", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве.

2. Отменить приказ Министерства архитектуры и строительства от 30 ноября 1998 г. N 397 "О порядке проведения профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве" с момента его подписания.

Министр Г.Ф.КУРОЧКИН

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Приказ Министерства
                                         архитектуры и строительства
                                         Республики Беларусь
                                         13.07.1999 N 206

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке профессиональной аттестации специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве (далее - Положение), разработано во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1997 г. N 474 "О коренном улучшении качества жилищного строительства" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 14, ст.522).

1.2. Профессиональная аттестация специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор за ведением строительно-монтажных работ, является способом отбора специалистов, обеспечивающим добросовестное и квалифицированное выполнение ими своих обязанностей, и призвана увеличить влияние контроля в системе управления качеством строительства для предотвращения опасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, а также имущества юридических лиц.

1.3. Профессиональная аттестация имеет целью:

установить соответствие уровня профессиональных знаний и навыков специалистов квалификационным требованиям (приложения 1, 2);

определить возможность допуска аттестуемых лиц к осуществлению государственного строительного и технического надзора в строительстве;

повысить ответственность за порученную работу, качество и эффективность труда.

1.4. Аттестации подлежат:

специалисты системы Государственного надзора в строительстве (далее - Госстройнадзор), в соответствии с перечнем, определяемым департаментом государственного строительного надзора Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - департамент Госстройнадзора);

от 24.12.1999 N 409; постановления Минстройархитектуры от 29.03.2002

N 9)

специалисты, осуществляющие технический надзор за ведением работ в строительстве со стороны заказчика (застройщика).

Аттестуются лица, имеющие высшее образование по строительной специальности и опыт работы по специальности не менее пяти лет.

1.5. Профессиональная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

1.6. Требования настоящего Положения распространяются на территориальные органы Госстройнадзора, а также всех субъектов хозяйствования независимо от их форм собственности и подчиненности, выступающих в роли заказчика (застройщика), осуществляющих технический надзор или выполняющих функции технического надзора по договору с заказчиком (застройщиком).

1.7. Работники, получившие сертификат на право ведения надзорной деятельности в строительстве и занятые только ею, не проходят аттестацию в соответствии с Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31 октября 1996 г. N 84 (рег.N 1650/12 от 15.11.1996).

1.8. Прием на работу для выполнения обязанностей по осуществлению государственного строительного или технического надзора при отсутствии сертификата не допускается.

2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестация специалистов Госстройнадзора и специалистов технического надзора в строительстве проводится комиссией по аттестации специалистов, осуществляющих надзор в строительстве (далее - комиссия), созданной при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь.

2.2. Подготовка к проведению профессиональной аттестации организуется для:

специалистов Госстройнадзора - территориальным органом Госстройнадзора;

специалистов технического надзора - администрацией субъекта хозяйствования.

Аттестация проводится на основании приказа руководителя территориального органа Госстройнадзора или субъекта хозяйствования, в котором приводится список специалистов, подлежащих аттестации, сроки проведения аттестации, перечень необходимых материалов по аттестации и порядок их представления, график проведения аттестации. Приказ доводится до сведения аттестуемых не позднее чем за месяц до начала аттестации.

2.3. Каждый работник, подлежащий аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения предоставляет в комиссию следующие документы:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность (предоставляется лично при проведении аттестации);

- копию документа об образовании;

- сведения о профессиональной деятельности (приложение 3);

- документ об окончании курсов подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих надзор в строительстве.

2.4. До проведения аттестации все работники, подлежащие аттестации, в обязательном порядке проходят курс специальной подготовки (переподготовки) специалистов, осуществляющих надзор в строительстве, при высших или средних учебных заведениях строительного профиля, организованный государственным предприятием Учебно-научный инженерный центр "Белстроительство", по окончании которого работнику выдается соответствующее удостоверение, действительное в течение 5 лет. Занятия на курсах проводятся по учебно-тематическому плану, утвержденному Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ

3.1. Состав комиссии по аттестации специалистов, осуществляющих надзор в строительстве, назначается приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. Возглавляет комиссию директор департамента государственного строительного надзора Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.

N 409; постановления Минстройархитектуры от 29.03.2002 N 9)

3.2. Комиссия является постоянно действующей, но состав ее по необходимости может быть изменен на основании соответствующего приказа.

3.3. Комиссия проводит свои заседания в соответствии с графиком, и ход заседания фиксируется в протоколе, подписываемом председателем и секретарем комиссии. Аттестация проводится при участии на заседании не менее 2/3 членов комиссии.

3.4. Комиссия рассматривает на своем заседании представленные материалы и проводит собеседование с аттестуемым специалистом.

3.5. Основные подходы к оценке деловых качеств специалиста при аттестации заключаются в определении специальных знаний, профессиональной компетентности, знания необходимых нормативно-правовых документов, умения оперативно принимать решения для достижения поставленной цели, своевременности выполнения должностных обязанностей и ответственности за результаты своей работы, интенсивности труда (способность справляться с большим объемом работы в короткий срок), умения работать с проектно-сметной и технической документацией, производственной этики и стиля общения, способности к творчеству и самооценке.

3.6. Присутствие аттестуемого на заседании комиссии обязательно.

3.7. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого.

3.8. Решение комиссии о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче сообщается специалисту после голосования.

3.9. Решение об отказе в выдаче сертификата должно быть мотивированным и обоснованным. Оно может быть обжаловано в суд работником в течение месяца после получения решения об отказе в выдаче сертификата.

4. ВЫДАЧА СЕРТИФИКАТА

4.1. Специалисты, прошедшие аттестацию, получают сертификат установленного образца, который предоставляет право осуществлять государственный или технический надзор на территории Республики Беларусь.

4.2. Сертификат или решение об отказе в его выдаче (в письменном виде) выдается не позднее чем через 5 дней после принятия комиссией решения.

4.3. Срок действия сертификата - 5 лет с момента принятия решения о его выдаче. По истечении срока его действия продление осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

4.4. Сертификат содержит следующие реквизиты (приложение 4):

- наименование и номер документа;

- вид надзора, право на ведение которого дает сертификат;

- фамилия, имя и отчество специалиста;

- дата заседания комиссии;

- срок действия сертификата.

Сертификат подписывается председателем комиссии и удостоверяется печатью.

4.5. Сертификат выдается специалисту под роспись и регистрируется в реестре, который ведется департаментом Госстройнадзора.

N 9)

4.6. В случае утраты сертификата, по заявлению специалиста, департамент Госстройнадзора в 10-дневный срок выдает дубликат, о чем производится соответствующая запись в реестре учета выдачи сертификатов.

N 9)

4.7. Копия сертификата на право ведения технического надзора представляется в орган Госстройнадзора при получении разрешения на ведение строительных работ.

5. ЛИШЕНИЕ СЕРТИФИКАТА

5.1. Сертификат, выданный специалисту Госстройнадзора, может быть аннулирован комиссией по представлению руководителя территориального органа Госстройнадзора.

Сертификат, выданный специалисту технического надзора, может быть аннулирован комиссией по представлению работников департамента Госстройнадзора и инспекций по областям, городу Минску и специализированной инспекции или руководства субъекта хозяйствования, в котором работает специалист.

(часть 2 подпункта 5.1 в ред. постановления Минстройархитектуры

от 29.03.2002 N 9)

5.2. Основаниями для аннулирования сертификата служат:

несвоевременное выявление допущенных грубых нарушений требований строительных норм, стандартов и проектной документации или непринятие мер по их устранению специалистом Госстройнадзора или технического надзора, что привело к опасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, а также имущества юридических лиц;

ненадлежащий контроль за выполнением строительных работ, в результате чего имело место систематическое нарушение (два и более раза в течение года) требований строительных норм, стандартов и проектной документации на объекте строительства, за которым осуществлялся надзор.

О допущенных нарушениях и наступивших после них последствиях составляется в установленном порядке протокол, который представляется в территориальные органы Госстройнадзора и департамент Госстройнадзора.

(часть 2 подпункта 5.2 в ред. постановления Минстройархитектуры

от 29.03.2002 N 9)

5.3. Сертификат может быть аннулирован при выявлении недостоверности сведений, представленных при его получении.

5.4. Представление рассматривается в течение одного месяца. До рассмотрения вопроса о лишении сертификата специалист может дать письменные пояснения.

Рассмотрение представления осуществляется в присутствии специалиста.

5.5. Решение об аннулировании сертификата, принятое в отношении специалиста, доводится до сведения соответствующего территориального органа Госстройнадзора или субъекта хозяйствования.

5.6. Аннулированный сертификат изымается у специалиста, и в реестр вносится отметка об этом.

5.7. Решение об аннулировании сертификата может быть обжаловано в суд в течение месяца после выдачи специалисту выписки из протокола о его принятии.

5.8. Специалисты, в отношении которых было принято решение об аннулировании сертификата, не вправе ставить вопрос о получении квалификационного сертификата в течение двух лет после его лишения.

5.9. При наличии вакансий специалист, лишенный сертификата, может быть переведен на другую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства. Если специалист отказывается от перевода на другую работу, его освобождение от занимаемой должности (увольнение) производится в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Продолжение работы в ранее занимаемой должности специалистами, в отношении которых принято решение о лишении сертификата, может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:

по истечении срока, определенного в п.5.8;

прохождении повторной профессиональной аттестации в соответствии с настоящим Положением.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

6.1. Руководители, специалист которых лишен квалификационного сертификата, обязаны отстранить его от исполнения надзорных функций. Вопросы трудоустройства или увольнения специалиста решаются в соответствии с действующим законодательством.

6.2. За прием на работу для исполнения надзорных функций лица, не имеющего сертификата, руководитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Привлечение руководителей к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению о порядке профессиональной
аттестации специалистов, осуществляющих
государственный строительный и технический
надзор в строительстве
13.07.1999 N 206

КЛАССИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Должностные обязанности. Оформляет документацию, связанную с освоением и подготовкой участка под застройку. Осуществляет технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных видов и комплексов работ, а также законченных строительством объектов.

Контролирует ход строительства объектов, соответствие объемов, сроков и качество строительно-монтажных работ, а также качество применяемых материалов, изделий и конструкций, утвержденной проектно-сметной документации, соответствие строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям. Принимает участие в подготовке договоров с проектными и подрядными организациями и тендерной документации. Контролирует выполнение обязательств проектных и подрядных предприятий. Принимает участие в рассмотрении и согласовании возникающих в ходе строительства изменений, связанных с изменением проектных решений, оперативно решает вопросы замены материалов, изделий и конструкций (по мере необходимости). Изучает причины, вызывающие срыв сроков и снижение качества строительно-монтажных работ, принимает меры по их предотвращению и устранению. Оформляет необходимую техническую документацию, связанную с приемкой работ и оплатой их, контролируя правильность оплаты за выполненные работы. Участвует в работе комиссий по приемке видов, комплексов и законченных строительством объектов. Контролирует качество ликвидации недоделок и дефектов, допущенных в ходе строительства. Ведет учет выполненных строительно-монтажных работ и подготавливает данные для составления отчетности о ходе строительства.

Должен знать: основы законодательства по вопросам строительства; постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные документы по строительству; стандарты и технические условия на строительные материалы, изделия и конструкции; технологию и способы ведения строительно-монтажных работ; порядок приемки видов работ, комплексов и законченных строительством объектов и методы контроля качества; порядок составления проектно-сметной и другой технической документации; передовой опыт выполнения строительно-монтажных работ; прогрессивные материалы, изделия и конструкции, а также современные технологии; основы экономики и трудового законодательства; организацию труда и управления производством; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Приложение 2
к Положению о порядке профессиональной
аттестации специалистов, осуществляющих
государственный строительный и технический
надзор в строительстве
13.07.1999 N 206

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

Должностные обязанности. Проверяет правильность представленных документов при выдаче разрешений на право производства строительно-монтажных работ. Осуществляет надзор за ведением строительно-монтажных работ и участвует в работе комиссии по приемке законченных строительством объектов. Контролирует качество выполненных строительно-монтажных работ, соответствие их проектно-сметной документации, строительным нормам, техническим условиям и стандартам. Проверяет документацию, связанную с качеством применяемых в ходе строительства материалов, изделий, конструкций и оборудования. Изучает причины, вызывающие снижение качества строительно-монтажных работ, принимая необходимые меры по их предотвращению и ликвидации. Принимает участие в рассмотрении писем и жалоб по вопросам качества строительства и нарушений правового порядка при их осуществлении.

Участвует в работе технических комиссий по расследованию причин аварий и разрушений зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов. Проверяет исполнительную и другую документацию при приемке объектов строительства в эксплуатацию. Принимает участие в контроле за исполнением гарантийных обязательств подрядчиками.

Должен знать: основы законодательства по вопросам строительства; постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные документы по строительству; стандарты и технические условия на строительные материалы, изделия и конструкции; технологию и способы ведения строительно-монтажных работ; порядок приемки видов работ, комплексов и законченных строительством объектов и методы контроля качества; передовой опыт выполнения строительно-монтажных работ; прогрессивные материалы, изделия и конструкции, а также современные технологии; основы экономики и трудового законодательства; организацию труда и управления производством; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Приложение 3
к Положению о порядке профессиональной
аттестации специалистов, осуществляющих
государственный строительный и технический
надзор в строительстве
13.07.1999 N 206

СВЕДЕНИЯ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
Год рождения ______________________________________________________
Образование _______________________________________________________
Специальность _____________________________________________________
Должность _________________________________________________________
Стаж работы: по специальности _____________________________________
по исполнению функций надзора ________________________

Содержание

1. Уровень квалификации (глубина специальных, экономических и
технических знаний).
2. Перечень объектов, по которым осуществлялся надзор за
последние три года.
3. Уровень качества построенных зданий и сооружений, надзор за
которыми осуществлял работник.
4. Своевременность и степень выполнения надзорных функций,
умение добиваться исполнения своих замечаний и решений.
5. Меры поощрения или ответственности, принятые к работнику за
два последних года исполнения им своих функций.
6. Знание основ законодательства, регламентирующего
строительную деятельность.
7. Другие обстоятельства, относящиеся к надзорной деятельности
работника.
Вывод: имеет право осуществлять функции государственного
(технического) надзора в строительстве;
не может осуществлять функции государственного (технического)
надзора в строительстве.

Подпись руководителя _______________
М.П.
Дата _____________________

Согласен (не согласен с обоснованием причин) _____________
Подпись аттестуемого ________________
Дата _____________________

Приложение 4
к Положению о порядке профессиональной
аттестации специалистов, осуществляющих
государственный строительный и технический
надзор в строительстве
13.07.1999 N 206

                                 Форма квалификационного сертификата

         ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
              МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                    КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СЕРТИФИКАТ

 На право осуществления ____________________________________________
                        (государственного или технического надзора в
                        строительстве)
Квалификационная комиссия, созданная приказом N ___ от "___"  ______
___  г.,  своим  решением  от  "___"  ______  ___  г.   протокол   N
__________________ выдала __________________________________________
____________________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)
квалификационный сертификат на право ведения _______________________
                                              (государственного или
                                                  технического)
надзора в строительстве на территории Республики Беларусь.
     Срок действия сертификата до "__" ____________ ____ г.
     Действителен по предъявлении паспорта

 Председатель квалификационной комиссии ___________________
                                            (подпись)
                                        М.П.

 Решение комиссии от "__" __________ ____ г. протокол N ______
 Продлен до "___" ___________ _____ г.

 Председатель квалификационной комиссии ____________________
                                             (подпись)
                                        М.П.

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского