Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24.08.1999 № 374-ОД "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию свободной таможенной зоны и вывозимые с ее территории"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в НРПА РБ 2 сентября 1999 г. N 8/812

На основании Закона Республики Беларусь "О свободных экономических зонах" (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 1, ст. 2) с целью упрощения таможенных процедур и создания благоприятных условий для хозяйственной деятельности резидентов свободных экономических зон ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию свободной таможенной зоны и вывозимых с ее территории.

2. Считать утратившим силу Положение о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию свободной таможенной зоны и вывозимых с ее территории (рег. N 2670/12 от 10.09.1998), утвержденное приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 3 сентября 1998 г. N 314-ОД.

3. Пункт 3.7 Инструкции о порядке заполнения декларации свободной таможенной зоны для целей таможенного декларирования товаров (рег. N 2671/12 от 10.09.1998), утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 3 сентября 1998 г. N 314-ОД, изложить в следующей редакции:

"3.7. Графа 37. "Режим"

В первом подразделе графы указывается цифровой код таможенного режима экспорта "10", если товары декларируются для вывоза с территории СТЗ за пределы Республики Беларусь либо Российской Федерации.

В остальных случаях в первом подразделе графы указывается цифровой код таможенного режима свободной таможенной зоны "75".

Во втором подразделе графы указывается цифровой код "00".".

4. Настоящий приказ и утвержденное им Положение подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

5. Начальникам таможен довести содержание настоящего приказа до личного состава таможен и соответствующих администраций свободных экономических зон.

6. Начальнику Минской центральной таможни (Пашкевич И.В.) в месячный срок обеспечить доработку программных средств.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Председателя В.А.ГОШИН

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Приказ Государственного
                                             таможенного комитета
                                             Республики Беларусь
                                             24.08.1999 N 374-ОД

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет особенности таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию и вывозимых с территории свободной таможенной зоны (далее - СТЗ).

Территория СТЗ определяется внутри свободной экономической зоны администрацией свободной экономической зоны по согласованию с Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

1.2. Периметры СТЗ, которые входят в состав свободной экономической зоны, являются таможенной границей Республики Беларусь.

1.3. Товары, ввозимые на территорию СТЗ и вывозимые с ее территории, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным законодательством с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

Не требуется осуществления таможенного оформления отечественных товаров, ввозимых на территорию СТЗ с остальной таможенной территории Республики Беларусь, либо товаров, ввозимых из Российской Федерации, за исключением происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации, а также при вывозе таких товаров с территории СТЗ на остальную таможенную территорию Республики Беларусь и таможенную территорию Российской Федерации.

1.4. Товары, которые помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны, могут размещаться и использоваться только в пределах территорий СТЗ.

Допускается временный вывоз помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны товаров, которые ввезены в свободную таможенную зону с целью изготовления продукции собственного производства (материалы, комплектующие, необходимые для изготовления такой продукции), на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь при выполнении следующих условий:

- товары временно вывозятся на остальную таможенную территорию Республики Беларусь с целью проведения отдельных технологических операций, предусмотренных производственным процессом изготовления готовой продукции. Срок временного вывоза не должен превышать срока, предусмотренного технологическим процессом;

- согласования с таможенным органом технологического процесса и указания конкретных предприятий, на которых будут производиться такие операции;

- представления таможенному органу уведомления о временном вывозе товаров с территории свободной таможенной зоны. В уведомлении должен быть указан перечень товаров и их количество, место переработки (адрес предприятия, на котором будет осуществляться переработка), срок возврата готовой продукции.

В случае невозврата резидентом свободной экономической зоны товаров на территорию свободной таможенной зоны в сроки, предусмотренные технологическим процессом, и дальнейшим вовлечением их в экономический оборот на таможенной территории Республики Беларусь или Российской Федерации без разрешения таможенного органа, с резидента свободной экономической зоны взыскивается таможенная задолженность и применяются санкции в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Декларирование товаров, ввозимых на территорию СТЗ либо вывозимых с такой территории, производится на основании грузовой таможенной декларации типа "Декларация свободной таможенной зоны". Порядок заполнения декларации свободной таможенной зоны определяется иными нормативными актами Государственного таможенного комитета.

1.6. Допускается подача периодической таможенной декларации при регулярном ввозе на территорию СТЗ товаров, предназначенных для использования в процессе изготовления продукции собственного производства, либо вывозе с территории СТЗ товаров, являющихся продукцией собственного производства резидента свободной экономической зоны, за исключением подакцизных товаров.

Такая декларация должна подаваться таможенным органам не реже чем два раза в месяц.

1.7. По заявлению заинтересованного лица таможенный орган определяет, в отношении каких сделок и каких товаров допускается подача периодической таможенной декларации. Заявление, представляемое в произвольной форме, должно содержать перечень товаров и обоснование целесообразности подачи периодической декларации в отношении таких товаров.

Выпуск товаров, которые декларируются путем подачи периодической таможенной декларации, в таможенном режиме свободной таможенной зоны производится по товаротранспортным документам. При этом в периодической таможенной декларации делается ссылка на все товаротранспортные документы, на основании которых производился выпуск товаров.

1.8. Заявителем режима свободной таможенной зоны может быть только субъект хозяйствования, зарегистрированный в качестве резидента свободной экономической зоны в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, отдельные территории и объекты которого находятся на территории СТЗ (далее - резидент свободной экономической зоны).

Наряду с таможенным режимом свободной таможенной зоны резидент свободной экономической зоны вправе заявлять в отношении товаров, ввезенных на территорию свободной экономической зоны, иные таможенные режимы в соответствии с действующим законодательством республики.

1.9. При наличии достаточных оснований таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися в СТЗ.

1.10. Резиденты свободной экономической зоны обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, и представлять отчетность таможенным органам.

Любые изменения, происходящие с такими товарами, должны отражаться в учетных документах.

Порядок и форма представления отчетности определяются иными нормативными актами Государственного таможенного комитета.

1.11. Таможенное оформление товаров, ввозимых на территорию СТЗ либо вывозимых с такой территории, производится в местах, устанавливаемых таможенными органами по согласованию с администрацией соответствующей свободной экономической зоны. Такие места являются пунктами ввоза (вывоза) СТЗ и располагаются на территории свободных экономических зон.

По заявлению резидента свободной экономической зоны таможенный орган вправе производить таможенное оформление товаров вне места расположения и вне времени работы пункта ввоза (вывоза) СТЗ. При этом расходы таможенного органа, связанные с организацией таможенного оформления, возмещаются резидентом свободной экономической зоны в порядке, определяемом таможенным законодательством республики.

1.12. Сборы за таможенное оформление товаров, ввозимых на территорию СТЗ либо вывозимых с такой территории, взимаются в установленном законодательством порядке. При таможенном оформлении с использованием периодической таможенной декларации сборы за таможенное оформление исчисляются и уплачиваются по ставкам и с применением курса Национального банка, установленными на дату принятия периодической декларации.

1.13. При выдаче разрешения на перевозку товаров (за исключением подакцизных), ввозимых в адрес резидентов свободной экономической зоны, под таможенным контролем автомобильным транспортом между пунктами таможенного оформления, расположенными в зоне деятельности одного таможенного органа, не применяются меры по обеспечению соблюдения законодательства Республики Беларусь о таможенном деле при перевозке, установленные статьей 136 Таможенного кодекса, при соблюдении ими следующих условий:

- товары ввозятся в свободную таможенную зону с целью изготовления продукции собственного производства;

- отсутствуют факты правонарушений, по которым таможней не приняты решения в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях;

- отсутствует таможенная задолженность на дату заявления процедуры перевозки.

При этом резидентом свободной экономической зоны представляется в таможенный орган гарантийное письмо произвольной формы, подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия. Гарантийное письмо должно содержать почтовые и банковские реквизиты предприятия и перевозчика товаров, полные сведения о транспортном средстве, количестве, стоимости и коммерческого наименования перевозимых товаров с указанием их характеристик, достаточных для их однозначной классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, со ссылками на контракт, спецификацию и счет-фактуру (при их наличии). Гарантийные письма могут оформляться на конкретную партию товара (разовое), либо на определенный период времени (общее).

1.14. Товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны в пункте ввоза (вывоза) СТЗ, должны быть доставлены на территорию предприятия-резидента свободной экономической зоны, имеющую статус свободной таможенной зоны. Дополнительного разрешения таможенного органа на перевозку таких товаров из пункта ввоза (вывоза) СТЗ на территорию предприятия - резидента свободной экономической зоны не требуется.

2. Особенности таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию СТЗ

2.1. Товары, ввозимые из-за пределов территории Республики Беларусь и территории Российской Федерации с целью их размещения на территории СТЗ, доставляются в пункт ввоза на территории соответствующей свободной экономической зоны по процедуре перевозки товаров и транспортных средств под таможенным контролем.

2.2. Таможенное оформление товаров, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, после доставки в пункт ввоза производится по заявлению заинтересованного лица в таможенном режиме свободной таможенной зоны без взимания ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики, которые имеют отношение к ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь товарам.

Заявителем режима свободной таможенной зоны может быть резидент свободной экономической зоны, являющийся субъектом одной из внешнеэкономических операций, указанных в Классификаторе внешнеэкономических операций, утвержденном приказом Государственного таможенного комитета от 9 июля 1998 г. N 246-ОД (рег. N 2564/12 от 13.07.1998), под цифровыми кодами "531", "532".

Если ввозятся товары в рамках внешнеэкономических сделок купли-продажи, мены, комиссии или консигнации, то условием помещения таких товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны является представление таможенным органам декларации типа "Паспорт сделки".

2.3. Иностранные товары (товары, находящиеся под таможенным контролем на таможенной территории Республики Беларусь либо Российской Федерации), предназначенные для ввоза на территорию СТЗ с остальной таможенной территории Республики Беларусь либо с таможенной территории Российской Федерации, подлежат доставке в пункт ввоза на территории соответствующей свободной экономической зоны по процедуре перевозки товаров под таможенным контролем после завершения в установленном порядке действия таможенного режима, под который такие товары были помещены.

2.4. Таможенное оформление товаров, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, после доставки в пункт ввоза на территории соответствующей свободной экономической зоны производится по заявлению заинтересованного лица в таможенном режиме свободной таможенной зоны без взимания ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики, которые имеют отношение к ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь товарам.

Заявителем режима свободной таможенной зоны может быть резидент свободной экономической зоны, являющийся субъектом внешнеэкономических операций, указанных в Классификаторе внешнеэкономических операций под цифровыми кодами "531", "532".

2.5. Таможенное оформление товаров, ввозимых с территории Российской Федерации, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации, с целью их размещения на территории СТЗ, производится по заявлению заинтересованного лица в таможенном режиме свободной таможенной зоны без взимания ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики, которые имеют отношение к ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь товарам, в установленном порядке с учетом особенностей, установленных постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 сентября 2000 г. N 55 "О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 95, 8/4195).

2.6. Тара и упаковочные материалы, ввозимые и классифицируемые согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь совместно с находящимися в них товарами и стоимость которых включена в таможенную стоимость таких товаров, не подлежат таможенному оформлению и помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны отдельно от таких товаров и не подлежат учету и отчетности.

3. Особенности таможенного оформления товаров, вывозимых с территории СТЗ

3.1. Таможенное оформление товаров, вывозимых с территории СТЗ за пределы таможенной территории Республики Беларусь и Российской Федерации, производится по заявлению заинтересованного лица в таможенном режиме экспорта.

При этом вывозные таможенные пошлины, налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются в отношении товаров, происходящих из свободной экономической зоны и произведенных полностью или частично с использованием товаров, помещенных ранее под таможенный режим свободной таможенной зоны при ввозе на территорию СТЗ.

Происхождение из свободной экономической зоны удостоверяется сертификатом о происхождении товара общей формы, выданным Белорусской торгово-промышленной палатой в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1627 "Об определении происхождения товара с территории свободной экономической зоны, вывозимого за пределы Республики Беларусь, на который установлена вывозная таможенная пошлина и (или) применяются меры экономической политики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13523).

Заявителем режима экспорта может быть резидент свободной экономической зоны, являющийся субъектом внешнеэкономических операций, указанных в Классификаторе внешнеэкономических операций под цифровыми кодами "541", "542".

Если вывозятся товары в рамках внешнеэкономических сделок купли-продажи, мены, комиссии или консигнации, то условием помещения таких товаров под таможенный режим экспорта является представление таможенным органам декларации типа "Паспорт сделки".

3.2. Товары, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, вывозятся за пределы таможенной территории Республики Беларусь и Российской Федерации по процедуре перевозки товаров и транспортных средств под таможенным контролем.

3.3. Таможенное оформление товаров, вывозимых с территории СТЗ на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь либо на таможенную территорию Российской Федерации, производится по заявлению заинтересованного лица в таможенном режиме свободной таможенной зоны.

Если товары вывозятся с территории СТЗ на таможенную территорию Российской Федерации в рамках внешнеэкономических сделок купли-продажи, мены, комиссии или консигнации, то условием помещения таких товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны является представление таможенным органам декларации типа "Паспорт сделки".

3.3-1. Таможенное оформление товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо товаров, образовавшихся на территории СТЗ в процессе использования или переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, может производиться по заявлению заинтересованного лица в таможенном режиме уничтожения.

Заявителем таможенного режима уничтожения может быть резидент свободной экономической зоны, являющийся субъектом внешнеэкономических операций, указанных в Классификаторе внешнеэкономических операций под цифровыми кодами "531", "532", "533".

3.4. Если происхождение указанных в пункте 3.3 товаров не соответствует правилам страны происхождения из Республики Беларусь, ввозные таможенные пошлины, налоги взимаются и меры экономической политики, имеющие отношение к ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь товарам, применяются в установленном законодательством порядке.

3.5. Если происхождение товаров, указанных в пункте 3.3, соответствует правилам страны происхождения из Республики Беларусь, то взимание ввозных таможенных пошлин, налогов не производится, меры экономической политики, которые имеют отношение к ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь товарам, не применяются.

3.6. В целях подтверждения происхождения товаров принимается сертификат о происхождении товара общей формы, выданный в порядке, установленном Белорусской торгово-промышленной палатой.

При вывозе с территории СТЗ на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь партии товара фактурной стоимостью, эквивалентной менее 5000 долларов США, сертификат о происхождении товара не требуется. Страна происхождения товара декларируется на основании акта экспертизы, проводимой Белорусской торгово-промышленной палатой в отношении товаров, производимых резидентом свободной экономической зоны, в целях проверки их соответствия правилам страны происхождения из Республики Беларусь. Акт экспертизы либо его заверенная копия представляется резидентом свободной экономической зоны в пункт ввоза (вывоза) не реже одного раза в год.

3.6-1. При определении происхождения товаров из Республики Беларусь, подвергнутых переработке на территории СТЗ и вывозимых на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь, если в их производстве используются материалы и комплектующие, происходящие из других государств, происхождение товаров определяется в соответствии с одним из следующих критериев достаточной переработки:

изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 2002 г. N 791 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 71, 5/10638), на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

выполнение производственных или иных технологических операций, достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, в которой эти операции имели место. В целях определения таких операций для товаров, происходящих из Республики Беларусь, применяется Приложение 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Правилах определения страны происхождения товаров от 30 ноября 2000 г.;

правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов, происходящих из других государств, не превышает 50 процентов цены поставляемого товара на условиях EXW ("франко-завод") в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов (ИНКОТЕРМС) в действующей редакции (далее - "франко-завод").

В случае, если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

для импортируемых материалов - по таможенной стоимости этих материалов при их ввозе в Республику Беларусь или при неизвестном происхождении импортированных материалов - по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории Республики Беларусь;

для конечной продукции - по цене на условиях "франко-завод".

3.7. Порядок удостоверения сертификатом происхождения товаров таможенными органами определяется иными нормативными актами Государственного таможенного комитета.

3.8. Снятие с таможенного контроля товаров, вывозимых с территории СТЗ, производится в установленном законодательством порядке:

при помещении под таможенный режим экспорта - в момент пересечения таможенной границы Республики Беларусь;

при помещении под таможенный режим свободной таможенной зоны - в момент помещения под таможенный режим свободной таможенной зоны, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета.

Товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны при ввозе на территорию СТЗ, которые были использованы в технологическом процессе производства товаров, вывозимых с территории СТЗ, снимаются с таможенного контроля на основании таможенных разрешений, подтверждающих вывоз с территории СТЗ произведенных товаров либо возвратных отходов, и (или) представляемых резидентом свободной экономической зоны отчетов о количестве использованных товаров, подтвержденных технологически оправданными нормами, определенными технологическим процессом производства товаров, техническими условиями, соответствующими ГОСТу, нормативами образования отходов и потерь и бухгалтерскими документами. Количество подлежащих снятию с таможенного контроля товаров определяется исходя из:

показателей их полезного расхода и производственных потерь (в том числе безвозвратных отходов) - при вывозе с территории СТЗ произведенных товаров;

показателей возвратных отходов, образовавшихся при производстве товаров, вывозимых с территории СТЗ, - при вывозе с территории СТЗ таких отходов.

Порядок снятия с таможенного контроля товаров, указанных в части второй настоящего подпункта, и форма отчетов о количестве использованных товаров определяются таможней.

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского