Приказ Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 13.09.1999 № 184 "Об утверждении Указаний по регламенту проведения работ по преобразованию в открытые акционерные общества предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса (неплатежеспособных) и включенных в отраслевые перечни предприятий, намечаемых к разгосударствлению и приватизации"

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 сентября 1999 г. N 8/880

Во исполнение Закона Республики Беларусь от 4 января 1999 г. N 229-З "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам разгосударствления и приватизации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 2-3, 2/4) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Указания по регламенту проведения работ по преобразованию в открытые акционерные общества предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса (неплатежеспособных) и включенных в отраслевые перечни предприятий, намечаемых к разгосударствлению и приватизации (прилагаются).

2. Главному управлению реформирования государственной собственности (Жерносек Н.К.) в установленном порядке представить нормативный акт в Министерство юстиции на правовую экспертизу с целью включения его в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

3. Управлению делами и контроля за исполнением (Станкевич Г.П.) довести настоящий приказ до сведения управлений центрального аппарата Мингосимущества, областных (Минского городского) комитетов по управлению государственным имуществом и приватизации.

4. Управлению прогнозирования и нормативно-методического обеспечения (Ладик В.Г.) в установленном порядке организовать публикацию настоящего нормативного акта в газете "Рэспублiка" после его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

5. Признать утратившими силу Указания по регламенту проведения работ по преобразованию в открытые акционерные общества предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса (неплатежеспособных) и включенных в отраслевые перечни предприятий, намечаемых к разгосударствлению и приватизации, утвержденные приказом Мингосимущества от 16 ноября 1998 г. N 196.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Мельникова О.В.

Министр В.А.НОВАК

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Приказ Министерства по
                                          управлению государственным
                                          имуществом и приватизации
                                          Республики Беларусь
                                          13.09.1999 N 184

-----+---------------------------------------+--------------T--
¦Этап¦Выполнение работ                       ¦Ответственные ¦Срок  ¦
¦    ¦                                       ¦за выполне-   ¦испол-¦
¦    ¦                                       ¦ние / контроль¦нения ¦
¦    ¦                                       ¦за сроками    ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦исполнения    ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦ 1  ¦                 2                     ¦      3       ¦  4   ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦1   ¦Получение от Мингосимущества Перечня   ¦Аналитическое ¦      ¦
¦    ¦предприятий, намечаемых к              ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации      ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦(далее - Перечень)                     ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦банкротству   ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦2   ¦Получение информации, необходимой для  ¦Аналитическое ¦      ¦
¦    ¦проведения оценки структуры баланса и  ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦платежеспособности предприятий,        ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦включенных в Перечень, от Министерства ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦статистики и анализа, республиканских  ¦банкротству   ¦      ¦
¦    ¦органов государственного управления,   ¦              ¦      ¦
¦    ¦объединений, подчиненных Правительству ¦              ¦      ¦
¦    ¦Республики Беларусь (далее - органов   ¦              ¦      ¦
¦    ¦управления), субъектов хозяйствования  ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦3   ¦Оценка структуры баланса и             ¦Аналитическое ¦14    ¦
¦    ¦платежеспособности предприятий по      ¦управление    ¦дней  ¦
¦    ¦критерию соответствия установленным    ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦нормативным пороговым значениям        ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦неплатежеспособности                   ¦банкротству   ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦4   ¦Оценка платежеспособности              ¦Аналитическое ¦2 дня ¦
¦    ¦предприятий-должников по критерию      ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦возможности восстановления             ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦платежеспособности с разделением их на ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦2 категории:                           ¦банкротству   ¦      ¦
¦    ¦- временно неплатежеспособные, то есть ¦              ¦      ¦
¦    ¦имеющие реальную возможность           ¦              ¦      ¦
¦    ¦восстановить платежеспособность в      ¦              ¦      ¦
¦    ¦ближайшее время;                       ¦              ¦      ¦
¦    ¦- не имеющие реальной возможности      ¦              ¦      ¦
¦    ¦восстановить платежеспособность в      ¦              ¦      ¦
¦    ¦ближайшее время                        ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦5   ¦Подготовка и представление главному    ¦Аналитическое ¦2 дня ¦
¦    ¦управлению реформирования              ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦государственной собственности и        ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦отделу организационно-структурной      ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦политики субъектов хозяйствования      ¦банкротству   ¦      ¦
¦    ¦Мингосимущества результатов оценки     ¦              ¦      ¦
¦    ¦структуры баланса и определения        ¦              ¦      ¦
¦    ¦платежеспособности, а также            ¦              ¦      ¦
¦    ¦предложений о мерах, способствующих    ¦              ¦      ¦
¦    ¦восстановлению платежеспособности      ¦              ¦      ¦
¦    ¦субъектов хозяйствования - должников,  ¦              ¦      ¦
¦    ¦включенных в Перечень                  ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦6   ¦Направление в органы государственного  ¦Отдел         ¦3 дня ¦
¦    ¦управления, концерны и территориальные ¦организацион- ¦      ¦
¦    ¦комитеты Мингосимущества информации о  ¦но-структурной¦      ¦
¦    ¦неплатежеспособности                   ¦политики      ¦      ¦
¦    ¦(неудовлетворительной структуре        ¦субъектов     ¦      ¦
¦    ¦баланса) предприятий, включенных в     ¦хозяйствования¦      ¦
¦    ¦Перечень, а также предложений о мерах, ¦Мингосимущест-¦      ¦
¦    ¦способствующих восстановлению          ¦ва            ¦      ¦
¦    ¦платежеспособности субъектов           ¦              ¦      ¦
¦    ¦хозяйствования - должников             ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦7   ¦Разработка плана финансового           ¦Руководитель  ¦До 45 ¦
¦    ¦оздоровления предприятия с             ¦предприятия   ¦дней  ¦
¦    ¦неудовлетворительной структурой баланса¦Контроль -    ¦      ¦
¦    ¦(неплатежеспособного)                  ¦орган         ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ного          ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦управления,   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦концерн       ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦8   ¦Рассмотрение плана финансового         ¦Орган         ¦10    ¦
¦    ¦оздоровления неплатежеспособного       ¦государствен- ¦дней  ¦
¦    ¦предприятия органом государственного   ¦ного          ¦      ¦
¦    ¦управления, концерном и подготовка     ¦управления,   ¦      ¦
¦    ¦заключения об эффективности плана.     ¦концерн       ¦      ¦
¦    ¦Направление плана финансового          ¦              ¦      ¦
¦    ¦оздоровления и заключения в            ¦              ¦      ¦
¦    ¦Мингосимущество                        ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦9   ¦Рассмотрение плана финансового         ¦Отдел         ¦15    ¦
¦    ¦оздоровления и заключения органа       ¦организацион- ¦дней  ¦
¦    ¦государственного управления, концерна в¦но-структур-  ¦      ¦
¦    ¦части реструктуризации предприятия:    ¦ной политики  ¦      ¦
¦    ¦- целесообразность выделения           ¦субъектов     ¦      ¦
¦    ¦структурных подразделений и создания на¦хозяйствова-  ¦      ¦
¦    ¦их базе самостоятельных юридических    ¦ния           ¦      ¦
¦    ¦лиц;                                   ¦Мингосиму-    ¦      ¦
¦    ¦- создание холдингов,                  ¦щества        ¦      ¦
¦    ¦промышленно-финансовых групп и других  ¦              ¦      ¦
¦    ¦форм объединения.                      ¦              ¦      ¦
¦    ¦Подготовка заключения о соответствии   ¦              ¦      ¦
¦    ¦представленного плана финансового      ¦              ¦      ¦
¦    ¦оздоровления законодательным и         ¦              ¦      ¦
¦    ¦нормативным актам Республики Беларусь  ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦10  ¦Направление органу государственного    ¦Отдел         ¦5     ¦
¦<*> ¦управления, концерну и предприятию     ¦организацион- ¦дней  ¦
¦    ¦указанного заключения отдела           ¦но-структур-  ¦      ¦
¦    ¦организационно-структурной политики    ¦ной политики  ¦      ¦
¦    ¦субъектов хозяйствования               ¦субъектов     ¦      ¦
¦    ¦Мингосимущества (п. 9)                 ¦хозяйствова-  ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ния Мингос-   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦имущества     ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦11  ¦Проведение общего собрания             ¦Руководитель  ¦      ¦
¦    ¦(конференции) трудового коллектива     ¦предприятия   ¦      ¦
¦    ¦с участием представителя органа        ¦              ¦      ¦
¦    ¦государственного управления, концерна и¦              ¦      ¦
¦    ¦принятие решения о создании ОАО        ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦11.1¦Проведение работ по созданию ОАО в     ¦              ¦      ¦
¦    ¦соответствии с пп. 2 - 23 Указаний по  ¦              ¦      ¦
¦    ¦регламенту проведения работ по созданию¦              ¦      ¦
¦    ¦открытых акционерных обществ в процессе¦              ¦      ¦
¦    ¦разгосударствления и приватизации      ¦              ¦      ¦
¦    ¦государственной собственности - (путем ¦              ¦      ¦
¦    ¦преобразования объектов республиканской¦              ¦      ¦
¦    ¦собственности - государственных и      ¦              ¦      ¦
¦    ¦арендных предприятий),                 ¦              ¦      ¦
¦    ¦зарегистрированных в Национальном      ¦              ¦      ¦
¦    ¦реестре правовых актов Республики      ¦              ¦      ¦
¦    ¦Беларусь 08.07.1999 N 8/578            ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦12  ¦Информирование Мингосимущества об      ¦Орган         ¦      ¦
¦    ¦отказе трудовых коллективов            ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий в       ¦ного          ¦      ¦
¦    ¦проведении работ по                    ¦управления,   ¦      ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации      ¦концерн       ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦13  ¦Корректировка Перечня предприятий,     ¦Главное       ¦      ¦
¦    ¦намечаемых к разгосударствлению и      ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦приватизации. Обобщение отраслевых     ¦реформирования¦      ¦
¦    ¦перечней неплатежеспособных            ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦предприятий, отказавшихся от           ¦ной собствен- ¦      ¦
¦    ¦проведения работ по                    ¦ности         ¦      ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации      ¦Мингосимуще-  ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ства          ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦14  ¦Получение от Мингосимущества Перечня   ¦Аналитическое ¦      ¦
¦    ¦неплатежеспособных предприятий,        ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦отказавшихся от проведения работ по    ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации.     ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦Мониторинг платежеспособности          ¦банкротству   ¦      ¦
¦    ¦предприятий-должников в течение        ¦              ¦      ¦
¦    ¦6 месяцев. Информирование главного     ¦              ¦      ¦
¦    ¦управления реформирования              ¦              ¦      ¦
¦    ¦государственной собственности          ¦              ¦      ¦
¦    ¦Мингосимущества                        ¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦15  ¦В случае отсутствия улучшения и (или)  ¦              ¦      ¦
¦    ¦ухудшения финансового состояния        ¦              ¦      ¦
¦    ¦предприятий принятие одного из решений:¦              ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦15.1¦Инициирование работ по                 ¦Орган         ¦      ¦
¦    ¦разгосударствлению и приватизации      ¦государст-    ¦      ¦
¦    ¦предприятий в соответствии со ст. 14   ¦венного       ¦      ¦
¦    ¦Закона Республики Беларусь "О          ¦управления,   ¦      ¦
¦    ¦разгосударствлении и приватизации      ¦концерн (по   ¦      ¦
¦    ¦государственной собственности в        ¦регламенту,   ¦      ¦
¦    ¦Республике Беларусь" и разделом        ¦утвержденному ¦      ¦
¦    ¦"Способы и порядок                     ¦Мингосимущест-¦      ¦
¦    ¦разгосударствления и приватизации"     ¦вом)          ¦      ¦
¦    ¦Государственной программы              ¦Главное       ¦      ¦
¦    ¦разгосударствления и приватизации (в   ¦управление    ¦      ¦
¦    ¦соответствии с планом их финансового   ¦реформирования¦      ¦
¦    ¦оздоровления)                          ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ной собствен- ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ности Мингос- ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦имущества     ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦15.2¦Инициирование продажи предприятия,     ¦Орган госу-   ¦      ¦
¦    ¦имеющего до 100 рабочих мест, на       ¦дарственного  ¦      ¦
¦    ¦аукционе с условиями и (или) по        ¦управления,   ¦      ¦
¦    ¦конкурсу в случае ухудшения его        ¦концерн       ¦      ¦
¦    ¦финансового состояния по результатам   ¦Управление по ¦      ¦
¦    ¦мониторинга в соответствии с разделом  ¦распоряжению  ¦      ¦
¦    ¦"Способы и порядок разгосударствления  ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦и приватизации" Государственной        ¦ным имуществом¦      ¦
¦    ¦программы разгосударствления и         ¦Мингосиму-    ¦      ¦
¦    ¦приватизации                           ¦щества        ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦15.3¦Подготовка и внесение в хозяйственный  ¦Предприятие с ¦      ¦
¦    ¦суд после согласования с органом       ¦согласия      ¦      ¦
¦    ¦государственного управления, концерном ¦органа        ¦      ¦
¦    ¦необходимых документов для возбуждения ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦в хозяйственном суде производства по   ¦ного управле- ¦      ¦
¦    ¦делу об экономической несостоятельности¦ния, концерна ¦      ¦
¦    ¦предприятия                            ¦Контроль -    ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦орган государ-¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ственного     ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦управления,   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦концерн       ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦15.4¦Обеспечение представления интересов    ¦Управление    ¦      ¦
¦    ¦государства при рассмотрении в         ¦обеспечения   ¦      ¦
¦    ¦хозяйственных судах дел об             ¦процедур      ¦      ¦
¦    ¦экономической несостоятельности и      ¦экономической ¦      ¦
¦    ¦банкротстве                            ¦несостоятель- ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ности         ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦и банкротства ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦банкротству   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦при Мингос-   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦имуществе     ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦16  ¦Контроль за исполнением плана          ¦Орган         ¦посто-¦
¦    ¦финансового оздоровления предприятия   ¦государствен- ¦янно, ¦
¦    ¦                                       ¦ного          ¦с мо- ¦
¦    ¦                                       ¦управления,   ¦мента ¦
¦    ¦                                       ¦концерн,      ¦реги- ¦
¦    ¦                                       ¦представитель ¦стра- ¦
¦    ¦                                       ¦государства в ¦ции   ¦
¦    ¦                                       ¦органах       ¦ОАО   ¦
¦    ¦                                       ¦управления    ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ОАО           ¦      ¦
+----+---------------------------------------+--------------+------+
¦17. ¦Ведение мониторинга платежеспособности ¦Аналитическое ¦посто-¦
¦    ¦реформированных предприятий            ¦управление    ¦янно  ¦
¦    ¦                                       ¦Комитета по   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦санации и     ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦банкротству   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦Управление    ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦владельческого¦      ¦
¦    ¦                                       ¦надзора в     ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦обществах с   ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦государствен- ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦ной долей     ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦собственности ¦      ¦
¦    ¦                                       ¦Мингосимуществ¦      ¦
¦----+---------------------------------------+--------------+-------

--------------------------------

<*> Программа финансового оздоровления, заключение органа государственного управления, концерна по программе финансового оздоровления и заключение отдела организационно-структурной политики субъектов хозяйствования Мингосимущества являются составной частью проекта бизнес-плана (программы реструктуризации), разрабатываемого при подготовке проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности.