Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 03.12.1999 № 176/119/379/262 "Об утверждении и введении в действие нормативных документов"Документ утратил силу
< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 10 января 2000 г. N 8/2532 Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 1999 г. N 1372 "О порядке государственного учета жилищного фонда" ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2000 г.: 1.1. Инструкцию о порядке государственной регистрации жилищного фонда в Республике Беларусь (прилагается); 1.2. Инструкцию о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда в Республике Беларусь (прилагается). 2. Республиканскому центру учета недвижимости (Улахович Н.Д.): 2.1. в срок до 1 июля 2000 г. обеспечить указанными инструкциями областные и г.Минска предприятия регистрации и технической инвентаризации; 2.2. в установленном порядке привести в соответствие с положениями инструкций действующий Прейскурант на услуги по регистрации и технической инвентаризации домовладений, зданий и сооружений Республики Беларусь, утвержденный приказом Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Беларусь от 5 августа 1997 г. N 100. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на управления жилищного хозяйства (Костян А.А.) и экономики (Воложинец В.В.) Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Беларусь. Министр Министр Министр Министр Утверждена ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ1. Общие положения1.1. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь "О порядке государственного учета жилищного фонда" от 3 сентября 1999 г. N 1372 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 69, 5/1582) установлено, что государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности ведется по единой системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Основной задачей государственного учета жилищного фонда является получение данных о количественном и качественном составе, форме собственности фонда, а также численности занимающих его граждан. Государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения государственного и частного жилищных фондов. Жилые дома и жилые помещения включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию и государственной регистрации (далее - регистрации) в установленном законодательством порядке. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений, не соответствующих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и признанных непригодными для проживания, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь. Не учитываются в составе жилищного фонда дачи дачно - строительных кооперативов, летние садовые домики членов садоводческих товариществ, другие строения и помещения, не относящиеся к жилым помещениям. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера. 1.2. Первичный учет жилищного фонда, находящегося на балансе юридических лиц, независимо от форм собственности, составление и представление в вышестоящие организации и районные (городские) отделы статистики в сроки, устанавливаемые Министерством статистики и анализа, бухгалтерской и статистической отчетности об этом фонде осуществляют юридические лица. Регистрация жилищного фонда на территории республики, обобщение и анализ полученных при этом данных производятся Республиканским центром учета недвижимости при Министерстве жилищно - коммунального хозяйства (далее - Центр), а первичная регистрация жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, составление и представление в вышестоящие организации и районные (городские) отделы статистики в сроки, установленные Министерством статистики и анализа, соответствующей отчетности - органами регистрации и технической инвентаризации (далее - БРТИ). Первичная регистрация жилищного фонда, экспертиза регистрации и ведение Единого государственного регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Регистр) производятся Центром и БРТИ (далее - органы регистрации) в установленном законодательством и настоящей Инструкцией порядке. Регистрация, экспертиза регистрации, оценка и экспертиза оценки жилищного фонда в Республике Беларусь осуществляются за счет средств юридических и физических лиц, в ведении (собственности) или на иных правах которых находятся соответствующие жилые дома (жилые помещения), если иное не оговорено законодательством Республики Беларусь. 1.3. Регистрация жилищного фонда производится с целью установления следующих прав на жилые дома (жилые помещения) и ограничения (обременения) таких прав: права собственности; права оперативного управления; права хозяйственного ведения; права доверительного управления; найма (поднайма); ренты; сервитутов; залога (ипотеки); других прав, определенных законодательством. 1.4. Объектом регистрации прав являются также сделки и другие основания возникновения, ограничения (обременения), прав, их передачи, изменения или прекращения прав на жилые дома (жилые помещения), предусмотренные законодательством Республики Беларусь. 1.5. Объектами регистрации являются жилые дома с отдельными порядковыми номерами по улице, переулку, площади или находящиеся в них жилые помещения. Дома жилищного фонда, возведенные в массиве квартальной или иной застройки (на необособленном земельном участке или необособленной придомовой территории), регистрируются как самостоятельные объекты. 1.6. Если на придомовой территории стоят два или более жилых дома, такие дома с принадлежащими к ним надворными строениями при достаточной площади придомовой территории могут быть выделены как самостоятельные объекты регистрации с закреплением за каждым из них отдельной придомовой территории. 1.7. Регистрации подлежат жилые дома (жилые помещения), находящиеся на территории Республики Беларусь, независимо от того, в чьей собственности или на иных правах они находятся, а также жилые дома (жилые помещения) за ее пределами, если они принадлежат юридическим и физическим лицам Республики Беларусь на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления. 1.8. Жилые дома (жилые помещения) должны быть закончены строительством, если иное не оговорено законодательством, и приняты в эксплуатацию по актам, утвержденным местными исполнительными и распорядительными органами. Различные служебные строения и сооружения (сараи, летние кухни и другие строения) не могут быть зарегистрированы отдельно от жилого дома. 1.9. Жилые дома (жилые помещения), принадлежащие на праве общей долевой собственности, регистрируются за правообладателями с указанием долей, указанных в регистрационном удостоверении (приложение 1) и определенных в правоустанавливающих документах. Регистрация прав на квартиры и другие помещения, а также их доли, расположенные в зданиях общей (совместной или долевой) собственности, осуществляется в Регистре с указанием фамилии, имени и отчества каждого участника данного коллектива застройщиков, номера квартиры, размера ее общей и жилой площади. 1.10. Право пользования и другие права на земельный участок, на котором расположен жилой дом с обслуживающими его строениями и сооружениями, регистрируется отдельно в соответствии с установленным в Республике Беларусь порядке. 1.11. Регистрация проводится на основании документов, подтверждающих права на данный жилой дом (жилое помещение). 2. Понятия и виды праваОграничение (обременение) прав на недвижимое имущество (далее - ограничение (обременение) прав) - наличие установленных законодательными актами условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных прав на недвижимое имущество; право собственности - право, при котором собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственность может быть государственной и частной; право хозяйственного ведения - право, при котором унитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством. Унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника; право оперативного управления - право, при котором казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им; право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (сервитут). Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (далее - соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Применительно к этому правилу сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком; доверительное управление - по договору доверительного управления имуществом одна сторона (вверитель) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется за вознаграждение осуществлять управление этим имуществом в интересах вверителя или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему; право найма жилого дома (жилого помещения) - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилой дом (жилое помещение) во владение и пользование за плату; рента - по договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме; залог - в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Ипотекой признается залог земли и зданий (сооружений). 3. Основания возникновения прав, документы, подтверждающие право собственности и другие права на жилой дом или жилое помещение3.1. Основанием для регистрации прав на жилые дома (жилые помещения) являются документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией. Документы, являющиеся основанием для регистрации права, не могут являться основанием для регистрации этих прав без письменного согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. В органы регистрации представляются подлинник и копия каждого документа. Копии документов сохраняются в органах регистрации, а подлинники подлежат возврату заявителю. Документы не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов, исправлений, повреждений и оформляются в машинописном виде или чернилами в рукописной форме. 3.2. Основанием для регистрации прав собственности или других прав на жилой дом (жилое помещение) и основными документами являются: решения местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении земельных участков для капитального строительства и последующей эксплуатации жилых домов, подтвержденные государственными актами на землю либо другими правоустанавливающими документами на землю, выданными в соответствии с законодательством; решения органов государственного управления (постановления, приказы и распоряжения), а также решения местных исполнительных и распорядительных органов о передаче зданий и сооружений казначейским и унитарным предприятиям, общественным организациям в установленном в Республике Беларусь порядке и документы, подтверждающие исполнение настоящих решений; законодательные акты о национализации или конфискации и списки национализированных или конфискованных строений, оформленные в соответствии с законодательством Республики Беларусь; решения государственных органов о реквизиции и документы, подтверждающие исполнение настоящих решений; решения судов о передаче бесхозяйных и бесхозяйственно содержимых жилых домов в государственный жилищный фонд и взятии их на баланс; решения или постановления судов, подтверждающие право собственности или другие права на жилые дома (жилые помещения); заключенные в установленном законодательством порядке договоры купли - продажи (в том числе с условиями пожизненного содержания продавца) и дарения жилых домов (жилых помещений); нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие право наследования; вступившие в законную силу решения и определения суда, устанавливающие или подтверждающие право собственности или другие права на жилые дома (жилые помещения); акты о передаче домов в собственность переселенцев при наличии решения об этом местных исполнительных и распорядительных органов и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученное строение; выписки из реестров государственных нотариальных контор или нотариусов об удостоверении договоров купли - продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств о праве на наследство и других нотариальных документов, устанавливающих переход права собственности на жилой дом (жилое помещение) или других прав, если выписки содержат все необходимые данные, подтверждающие переход этих прав, и иное не оговорено в актах законодательства Республики Беларусь и настоящей Инструкции; удостоверенные в установленном порядке копии документов о продаже жилого дома (жилого помещения) с аукциона или конкурса; свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные нотариальной конторой; нотариально удостоверенные договоры о разделе жилых домов (жилых помещений) между супругами; регистрационные удостоверения, выданные органами регистрации; другие документы, являющиеся основанием для регистрации прав в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь. 3.3. При отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности или другие права на жилой дом (жилое помещение), документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить: обязательства по банковским кредитам, выданные на строительство жилых домов (жилых помещений); инвентаризационно - технические документы в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие надлежаще оформленного документа, подтверждающего права на жилой дом (жилое помещение); платежные документы об оплате земельного налога, ренты или налога на недвижимость, а также страховые полисы; выписки (справки) о принадлежности жилого дома (жилого помещения), выданные органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами или вышестоящими организациями; акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию. 3.4. В сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются: подворные списки, выписки из них, справки местных исполнительных и распорядительных органов, а также другие документы, подтверждающие права на строения, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящей Инструкции. 4. Оценка жилых домов (жилых помещений)4.1. Оценка жилых домов (жилых помещений) заключается в установлении первоначальной стоимости на дату ввода жилого дома (жилого помещения) в эксплуатацию, а в случае невозможности ее определения - в установлении восстановительной стоимости. При этом первоначальная стоимость жилого дома (жилого помещения) принимается по акту приемки в эксплуатацию в соответствии со строительными нормами и правилами Республики Беларусь. В случае отсутствия акта приемки в эксплуатацию определение первоначальной стоимости производится по исполнительной документации без учета коэффициентов и индексаций (с указанием, в ценах какого года). Определение восстановительной стоимости производится по сборнику норм для оценки строений, принадлежащих гражданам, подлежащих и не подлежащих государственному обязательному страхованию в Белорусской ССР, утвержденных постановлениями Совета Министров БССР от 30 марта 1982 г. N 108 и от 1 ноября 1982 г. N 327 (с указанием, в ценах какого года), или по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости для переоценки основных фондов, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства (с указанием, в ценах какого года). По результатам выполненных работ по оценке жилого дома (жилого помещения) составляется справка о первоначальной или восстановительной стоимости с указанием основания ее определения (акт ввода в эксплуатацию - его номер, дата; перечень исполнительной документации - наименование, номер и дата; наименование и номер сборника, номер таблицы) и в ценах какого года она определена. В соответствии со справкой указанная стоимость вносится в регистрационное удостоверение на жилой дом (жилое помещение), после чего справка подшивается в регистрационное дело. 4.2. В необходимых случаях Центром производится экспертиза достоверности оценки жилого дома (жилого помещения). Под экспертизой достоверности оценки следует понимать установление правильности определения стоимости жилого дома (жилого помещения). 5. Порядок регистрации жилых домов и жилых помещений, других строений5.1. Регистрация прав производится по заявлению правообладателя. После приема заявления в регистрационных книгах первичной регистрации (приложения 2, 3) делается отметка о его наличии. Сведения о наличии заявления, подлежащего рассмотрению, включаются в состав информации о правах на жилой дом (жилое помещение), выдаваемой органами регистрации. Регистрация прав производится в последовательности, определенной порядком записей в журнале учета заявлений (приложение 4). К заявлению прилагаются документы, являющиеся основанием для регистрации. Правообладатель представляет следующие документы: устанавливающие его личность (для физических лиц): для гражданина Республики Беларусь - паспорт или удостоверение личности, для иностранного гражданина или лица без гражданства - вид на жительство; зарегистрированное на территории Республики Беларусь юридическое лицо - учредительные документы, свидетельство о регистрации в качестве юридического лица, извещение о присвоении учетного номера налогоплательщика, а также документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени этого юридического лица; иностранное юридическое лицо - выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию иностранного юридического лица, копию устава, а также документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени этого иностранного юридического лица. Указанные документы должны быть переведены на белорусский (русский) язык и удостоверены в установленном порядке. Дубликат извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика представляется в случаях, когда постановка на налоговый учет предусмотрена законодательством Республики Беларусь. Представители субъектов регистрации прав, кроме вышеперечисленных документов, должны представить доверенность. 5.2. Регистрация прав производится в следующем порядке. Первичная регистрация: прием заявления и документов, необходимых для регистрации прав и отвечающих требованиям настоящей Инструкции, учет этих документов с обязательным приложением документов об оплате первичной регистрации и регистрации в Регистре; установление подлинности представленных документов и проверка законности сделки; установление противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный жилой дом (жилое помещение), а также других оснований для отказа или приостановления регистрации прав; при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановлении регистрации - внесение записей о первичной регистрации в регистрационные книги; передача регистрационного дела должностному лицу, осуществляющему второй этап регистрации; заполнение формы предоставления информации для внесения в Регистр (ФРП-1) (приложение 5) и передача ее в Центр. Регистрация в Регистре: проведение в необходимых случаях экспертизы достоверности оценки; проведение экспертизы регистрации и внесение записей о регистрации в Регистр; совершение специальных регистрационных надписей на документах, подтверждающих права, и выдача регистрационного удостоверения о регистрации прав. Под экспертизой государственной регистрации следует понимать проверку правильности выполнения работ по: приемке документов, подтверждающих права, регистрации этих документов, установления подлинности представленных документов и проверке законности сделки, установлению противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный жилой дом (жилое помещение), а также других оснований для отказа или приостановления регистрации прав, внесению записей о первичной регистрации в регистрационные книги, заполнению формы ФРП-1 и передаче ее в Центр, других работ, определенных настоящей Инструкцией. 5.3. Регистрация ограничений (обременений) прав правами третьих лиц может производиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Регистрация ограничений (обременений) прав возможна только при наличии регистрации ранее возникших прав на жилой дом (жилое помещение). Регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в интересах государства или общественных интересах государственными органами, осуществляется по инициативе этих органов обязательным уведомлением (разрешением) правообладателя (правообладателей) жилого дома (жилого помещения). 5.4. Регистрация прав и их ограничений (обременений) производится не позднее чем в 30-дневный срок со дня подачи заявления и необходимых документов. 5.5. Проведенная регистрация прав удостоверяется регистрационным удостоверением о регистрации прав и совершением специальной регистрационной надписи на документе, подтверждающем право. 5.6. В регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на жилой дом (жилое помещение) не подлежит регистрации в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь; с заявлением о регистрации прав обратился не правообладатель или не уполномоченное им лицо; поданный на регистрацию документ, подтверждающий право, свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный жилой дом (жилое помещение); документы, представленные на регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Республики Беларусь. 5.7. Регистрация прав может быть приостановлена, если: лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, не указало в заявлении этих условий; имеется противоречие между информацией, содержащейся в заявлении, и информацией, имеющейся в органах регистрации; имеются несоответствия между документами и заявлениями, подаваемыми на регистрацию; одновременно подано два и более заявления на регистрацию одних и тех же прав на один и тот же жилой дом (жилое помещение); жилому дому (жилому помещению) не присвоены ключевые данные, определенные настоящей Инструкцией; отсутствует информация о составе, стоимости и техническом состоянии жилого дома (жилого помещения) или она не соответствует представленным документам. После приведения документов в соответствие с установленным законодательством порядком, а в соответствующих случаях - решением суда органы регистрации обязаны произвести регистрацию прав. 5.8. Органы регистрации обязаны проверять представленные документы на соответствие их записям в имеющихся регистрационных книгах первичной регистрации и регистрационных алфавитных карточках (приложение 6) (далее - регистрационные карточки), включая описание имущества, ограничения и запреты на сделки, действительность прав на жилой дом (жилое помещение), а также обременение залогом в Едином государственном реестре имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами, с подтверждением соответствующими документами. 5.9. В случае отказа в регистрации прав или приостановлении указанной регистрации заявитель в пятидневный срок после принятия данного решения письменно уведомляется БРТИ о его причинах. 5.10. При отказе в регистрации прав любое последующее заявление, относящееся к тому же жилому дому (жилому помещению), рассматривается как вновь поданное заявление. 5.11. При ведении Регистра и первичной регистрации жилых домов (жилых помещений) органы регистрации обязаны установить: правообладателей жилых домов (жилых помещений); правообладателей жилых домов (помещений), не имеющих документов, удостоверяющих их права на жилой дом (жилое помещение), для последующего определения принадлежности данного жилого дома (жилого помещения); жилые дома (жилые помещения) бесхозяйные, конфискованные, а также сообщить в местный исполнительный и распорядительный орган о постановке их на учет; самовольно возведенные жилые дома и строения и сообщить об этом в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган для принятия мер; жилые дома (жилые помещения), оставленные по каким-либо причинам правообладателями, и сообщить в местный исполнительный и распорядительный орган о взятии их на особый учет; факты принадлежности на праве собственности гражданину или совместно проживающим супругам и их несовершеннолетним детям: более одного жилого дома, части (частей) другого дома; частей разных жилых домов; более одной квартиры в многоквартирном жилом доме и сообщить об этом в Центр. 5.12. Органы регистрации в своей работе по регистрации прав на жилые дома (жилые помещения) предварительно обязаны: истребовать и ознакомиться с документами, представляемыми заявителями, как основанием их прав на жилые дома (жилые помещения); истребовать и приобщить в хронологическом порядке к регистрационному делу надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих права правообладателя и (или) заявителя на жилой дом (жилое помещение); истребовать и приобщить к регистрационному делу технический паспорт на жилой дом (жилое помещение), оформленный в установленном законодательством порядке; истребовать и приобщить к регистрационному делу документы, подтверждающие стоимость жилого дома (жилого помещения), или произвести оценку жилого дома (жилого помещения) в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией; установить возникновение и порядок перехода к указанным лицам прав на жилой дом (жилое помещение), полноту и соблюдение форм документов, подтверждающих переход прав, число участников общей долевой собственности и размер их долей; составить по документам форму предоставления информации для внесения в Регистр (ФРП-1). 5.13. При регистрации жилого дома (жилого помещения), находящегося в государственном или частном жилищном фонде, следует исходить из следующих разграничений. 5.13.1. К государственному жилищному фонду относятся: жилые дома (жилые помещения), состоящие на балансе местных исполнительных и распорядительных органов; жилые дома (жилые помещения), переданные собственниками (правообладателями) местным исполнительным и распорядительным органам; жилые дома (жилые помещения), поступившие в коммунальную собственность по решению суда; жилые дома (жилые помещения), перешедшие в коммунальную собственность по праву наследования; жилые дома (жилые помещения), построенные местными исполнительными и распорядительными органами; жилые дома (жилые помещения), переданные государственным учреждениям и предприятиям в порядке национализации; жилые дома (жилые помещения), переданные учреждениям и предприятиям в соответствии с постановлениями, распоряжениями, приказами и другими распорядительными актами органов государственного управления; жилые дома (жилые помещения), построенные или восстановленные либо полученные государственными учреждениями и предприятиями по актам бессрочного пользования земельными участками; жилые дома (жилые помещения), возведенные государственными учреждениями и предприятиями за счет собственных средств, а также приобретенные по договорам купли - продажи. 5.13.2. К частному жилищному фонду относятся: жилые дома (жилые помещения), состоящие на балансе юридических лиц негосударственной формы собственности; жилые дома (жилые помещения), поступившие в собственность физических лиц и юридических лиц негосударственной формы собственности по решению суда; жилые дома (жилые помещения), перешедшие в собственность физических лиц и юридических лиц негосударственной формы собственности по праву наследования; жилые дома (жилые помещения), построенные физическими лицами или юридическими лицами негосударственной формы собственности; жилые дома (жилые помещения), переданные физическим лицам или юридическим лицам негосударственной формы собственности в соответствии с постановлениями, распоряжениями, приказами органов государственного управления; жилые дома (жилые помещения), возведенные физическими лицами или юридическими лицами негосударственной формы собственности за счет собственных средств, а также приобретенные по договорам купли - продажи; приватизированные жилые дома (жилые помещения). 5.14. Составление формы ФРП-1 и передача ее из БРТИ в Центр завершает первичную регистрацию. Уполномоченное Центром должностное лицо, получив форму ФРП-1 и регистрационное дело, производит регистрацию в Регистре. К регистрации прав допускаются должностные лица органов регистрации, которым после прохождения в Центре аттестации присвоены индивидуальные коды. Назначение и освобождение должностных лиц, осуществляющих регистрацию в Регистре, производятся в порядке, установленном Центром. 5.15. Вопрос о возможности регистрации прав заявителя на жилой дом (жилое помещение) на основании документов, косвенно подтверждающих это право, разрешается в каждом отдельном случае БРТИ или при проведении экспертизы регистрации соответствующим должностным лицом. В случае несогласия заявителя или при невозможности проведения экспертизы вопрос о регистрации решается в судебном порядке. 5.16. На основании принятых решений о регистрации БРТИ вносит сведения о правах на жилой дом (жилое помещение) в регистрационную книгу данного населенного пункта. 5.17. Жилые дома (жилые помещения), которые не имеют правообладателя или собственник которых неизвестен (бесхозяйные строения), берутся БРТИ на особый учет. 5.18. В случае выявления самовольно выстроенного жилого дома БРТИ извещает об этом местный исполнительный и распорядительный орган для принятия мер на основе соответствующих статей Гражданского кодекса Республики Беларусь. Самовольно возведенные жилые дома (жилые помещения) регистрации не подлежат. 6. Порядок установления и оформления прав на бесхозяйный жилой дом или жилое помещение6.1. При отсутствии документов, являющихся основанием для регистрации прав, которые указаны в разделе 3 настоящей Инструкции, жилой дом (жилое помещение) считается бесхозяйным. По заявлению соответствующего государственного органа органы регистрации принимают его на учет. По истечении трех лет со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять коммунальной собственностью, может обратиться в суд с требованием о признании права коммунальной собственности на данный жилой дом (жилое помещение). В случае непризнания судом данного жилого дома (жилого помещения) поступившим в коммунальную собственность он может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение правообладателем либо приобретен в собственность в силу приобретательной давности. В этом случае: правообладатель обязан представить документы, указанные в разделе 3 настоящей Инструкции; заинтересованное лицо, в собственности которого не находится данный жилой дом (жилое помещение), но которое добросовестно, открыто и непрерывно владело им в течение пятнадцати лет, представляет документы, подтверждающие это: документы, указанные в разделе 3 настоящей Инструкции; или документы, подтверждающие платежи в бюджет по уплате налогов на недвижимость; или документы, подтверждающие оплату за коммунальные услуги; или страховые полисы; или иные документы, которые могут подтвердить владение. На основании представленных документов орган регистрации производит регистрацию прав заявителя с выдачей регистрационного удостоверения. 7. Особенности регистрации отдельных прав на жилой дом или жилое помещение7.1. Права на жилой дом (жилое помещение), находящийся в долевой собственности, регистрируются в том же порядке, как и на жилой дом (жилое помещение), находящийся в собственности одного лица. Регистрация прав долевой собственности на жилой дом (жилое помещение) осуществляется с указанием долей в праве общей собственности. Регистрация прав собственности на квартиры и другие помещения, а также их доли, расположенные в зданиях общей (совместной или долевой) собственности, осуществляется после регистрации прав на здание, в котором они находятся. Не допускается регистрация передачи права на общее имущество в здании отдельно от права собственности на помещение. 7.2. Если при регистрации прав на жилой дом (жилое помещение) установлено, что земельный участок, на котором он расположен, принадлежит другому собственнику, то при регистрации прав на жилой дом (жилое помещение) заявитель обязан представить документ, подтверждающий право собственности, или аренды, или другое право на часть земельного участка, на котором расположен жилой дом (жилое помещение). 7.3. Регистрация прав хозяйственного ведения или оперативного управления на жилой дом (жилое помещение) государственной формы собственности осуществляется после его регистрации в Регистре имущества республиканской или коммунальной формы собственности. 7.4. Право доверительного управления на жилой дом (жилое помещение) регистрируется в том же порядке, что и право собственности на жилой дом (жилое помещение). Не допускается регистрация прав доверительного управления на жилой дом (жилое помещение), находящийся в хозяйственном ведении или в оперативном управлении. 7.5. Право найма жилого дома (жилого помещения) подлежит обязательной регистрации. В случае сдачи в наем части жилого дома (жилого помещения) к документу, представленному на регистрацию, прилагается поэтажный план жилого дома или его части, сдаваемой в наем. Заявление о регистрации найма подписывается наймодателем и (или) нанимателем. Передача права найма, залог права найма, другое распоряжение правом найма без письменного согласия наймодателя не регистрируются. Запрещение наймодателем передачи этого права регистрируется как обременение права найма. Право поднайма регистрируется после регистрации прав найма на этот же жилой дом (жилое помещение). 7.6. Регистрация ренты осуществляется в случае, если договором под выплату ренты предусматривается отчуждение жилого дома (жилого помещения). Регистрация ренты производится в регистрационном деле, где зарегистрировано право собственности на жилой дом (жилое помещение), при этом рента регистрируется как обременение права собственности. 7.7. Регистрация сервитута производится в двух регистрационных делах: в деле, в котором зарегистрированы права, обременяемые сервитутом, а также в деле, где зарегистрировано право собственности, обладатель которого получает выгоду от сервитута. Для регистрации сервитута предъявляются документы, содержащие описание его сущности, сроки действия, если они установлены, описание жилого дома (жилого помещения) и сведения о лицах, получающих выгоду от сервитута. 7.8. Регистрация ипотеки осуществляется по совместному заявлению залогодателя и залогодержателя с приложением договора о залоге, а также документов, перечисленных в этом договоре в качестве приложений, и документа установленного образца из Единого государственного регистра имущества, права на которое ограничены залоговыми обязательствами. Документы должны содержать информацию о залогодержателе и залогодателе, предмете ипотеки, сроке выполнения обязательств, стоимости обеспеченного ипотекой обязательства или данных о порядке и условиях определения этой стоимости. 7.8.1. Ипотека возникает после внесения записи в регистрационную книгу Регистра. При этом датой и временем ее регистрации считаются дата и время внесения записи в регистрационную книгу. 7.8.2. Прекращение ипотеки регистрируется по совместному заявлению залогодателя и залогодержателя, если актами законодательства или по решению суда не установлен иной порядок. 7.8.3. Если условиями ипотеки залогодателю запрещаются распоряжение заложенным жилым домом (жилым помещением) и (или) последующая ипотека того же имущества, то эти запрещения должны быть внесены в регистрационную книгу Регистра. 7.8.4. Регистрация изменений ипотеки, при которых увеличиваются сумма кредита, процент по кредиту или срок ипотеки, запрещается без согласия правообладателей всех последующих зарегистрированных ипотек на тот же жилой дом (жилое помещение), если такие изменения не были оговорены в договоре о первой ипотеке. 7.8.5. Если залогодатель передает права на заложенное имущество другому лицу, запись о регистрации ипотеки не изменяется. Ипотека остается в силе между лицом, которому передано имущество, а также всеми последующими правообладателями этого имущества и залогодержателем. 7.8.6. Особенности регистрации ипотеки устанавливаются законодательными актами об ипотеке. 7.9. Регистрация перехода прав при сделке производится после совершения сделки в установленном законодательством порядке. 7.10. Переход прав на части жилого дома (жилого помещения) подлежит регистрации после деления этого жилого дома (жилого помещения). При этом правообладатель части жилого дома обязан предоставить в органы регистрации документ, подтверждающий права на часть жилого дома (жилого помещения). 7.11. Право, установленное решением суда, подлежит регистрации на общих основаниях. Орган регистрации не вправе отказать в регистрации этих прав. 7.11.1. Любое решение суда о правах на жилой дом (жилое помещение) регистрируется на дату вступления этого решения в силу. 7.11.2. Суды, принявшие решение об установлении, изменении, прекращении права, высылают органу регистрации по месту расположения жилого дома (жилого помещения) соответствующие извещения. 7.12. После регистрации прав часть (части) единицы жилого дома (жилого помещения) не может быть продана или заложена без разделения или слияния этих объектов в установленном порядке. 7.12.1. Регистрация прав на жилой дом (жилое помещение), который образовался в результате слияния нескольких жилых домов (жилых помещений), осуществляется только после присвоения вновь образованному жилому дому (жилому помещению) нового инвентарного номера и исключения из обращения номеров объединенных объектов. 7.12.2. Право собственности на часть жилого дома (жилого помещения) не подлежит регистрации, если вновь образованному при разделении жилому дому (жилому помещению) не присвоен в установленном порядке инвентарный номер. 7.12.3. При разделении или слиянии жилого дома (жилого помещения) во вновь созданные регистрационные дела вносятся записи обо всех ограничениях (обременениях) прав собственности, которые были зарегистрированы ранее на данный жилой дом (жилое помещение) и действуют после разделения или слияния. 7.12.4. Регистрационное дело, созданное для регистрации прав на жилой дом (жилое помещение), образуемое слиянием или разделением, должно содержать ссылку на инвентарные номера объединяемого или разделяемого жилого дома (жилого помещения). 7.13. Регистрация запрещения права распоряжения жилым домом (жилым помещением) лицу, против которого возбуждено дело об экономической несостоятельности (банкротстве), осуществляется по извещению суда. Орган регистрации на основании этого извещения вносит запись о регистрации обременения прав на этот жилой дом (жилое помещение). Аннулирование запрета осуществляется по заявлению ликвидационной комиссии, уполномоченной в соответствии с законодательством осуществить ликвидацию признанного экономически несостоятельным (банкротом) юридического лица. 7.14. Любые изменения прав на жилой дом (жилое помещение), связанные со смертью правообладателя, регистрируются на дату его смерти на основе свидетельства о смерти и документа, в соответствии с которым передается право на жилой дом (жилое помещение). 7.15. Возникновение, ограничение (обременение) прав, их передача, изменение или прекращение могут осуществляться по доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке. Доверенность прилагается к заявлению о регистрации. 7.16. Любое право на жилой дом (жилое помещение), связанное с его распоряжением на началах опеки или попечительства, регистрируется на основании документов, устанавливающих такие взаимоотношения. В регистрационную книгу вносится запись о наличии опеки или попечительства. 7.17. Право на вновь создаваемый жилой дом (жилое помещение) регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. 7.18. Право, зарегистрированное раньше по времени, имеет приоритет над другим правом, зарегистрированным позже. При этом за критерий принимается дата регистрации права. 8. Порядок ведения Единого государственного регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним8.1. Настоящий раздел определяет порядок создания и ведения в Республике Беларусь Единого государственного регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 8.2. Регистр представляет собой банк данных обо всех зарегистрированных правах на жилые дома (жилые помещения) на территории республики и предназначен для регистрации и оказания соответствующих информационных услуг: органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, финансово - кредитным, инвестиционным и другим учреждениям; юридическим лицам и гражданам. 8.3. Систему Регистра образуют: Республиканский центр учета недвижимости при Министерстве жилищно - коммунального хозяйства и его филиалы в административно - территориальных образованиях; органы регистрации и технической инвентаризации (БРТИ); пользователи Регистра (далее - участники). 8.4. Центр - орган, осуществляющий ведение Регистра и контроль за БРТИ в соответствии с действующим законодательством и настоящей Инструкцией. К компетенции Центра относится: предоставление БРТИ и участникам доступа к серверу Регистра в течение рабочего дня по коммутируемым или выделенным телефонным каналам; внесение регистрационной записи в Регистр после получения формы ФРП-1 от БРТИ; выдача БРТИ регистрационного удостоверения после внесения записи в Регистр; выдача выписок (сертификатов) из Регистра; своевременное информационное обслуживание участника. 8.5. К компетенции БРТИ относится первичная регистрация договоров и других оснований на права в соответствии с действующим законодательством и своевременное представление формы ФРП-1 в Центр и регистрационных дел для проведения регистрации в Регистре в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. БРТИ возмещает ущерб, нанесенный пользователю непредставлением или несвоевременным представлением в Регистр формы ФРП-1 и (или) проведением регистрации в Регистре. 8.6. Пользователями Регистра являются субъекты, обращающиеся к этому Регистру для получения необходимой документированной информации и обладающие правами получения информации из Регистра. 8.7. Комплекс программно - технических средств Регистра включает: сервер, локальную сеть рабочих мест, модемы, факсимильный аппарат Центра; электронную почту и телефонные каналы Министерства связи; персональные электронно - вычислительные машины (ЭВМ) рабочих мест, модемы и (или) факсимильный аппарат БРТИ. 8.8. Моментом возникновения прав на жилой дом (жилое помещение) в соответствии с действующим законодательством является дата регистрации прав в Регистре. 8.9. В системе Регистра запись указанной регистрации осуществляется в следующей последовательности: субъект регистрации обращается в БРТИ с заявлением о регистрации своих прав; БРТИ принимает решение о регистрации, вносит в установленном порядке регистрационную запись в книгу первичной регистрации прав, передает в Центр форму ФРП-1; уполномоченное должностное лицо заносит полученную информацию от БРТИ в Регистр, затем передает в БРТИ регистрационное дело, регистрационное удостоверение и документы, подтверждающие права, с отметкой номера регистрационной записи в Регистре, датой этой записи и кодом уполномоченного должностного лица; БРТИ завершает регистрацию в трехдневный срок с момента получения регистрационного удостоверения, регистрационного дела и документов, подтверждающих права, дополняя запись в книгу первичной регистрации номером регистрационной записи в Регистре и датой внесения записи в этот Регистр, выдает заявителю регистрационное удостоверение и документы, подтверждающие права. Процедура регистрации в БРТИ завершается внесением в книгу первичной регистрации прав номера и даты регистрационной записи в Регистре. 8.10. Регистрация перехода прав на жилые дома (жилые помещения) осуществляется в следующей последовательности: субъект регистрации обращается в БРТИ с заявлением о переходе права и с документом - основанием перехода прав; БРТИ принимает решение о переходе права, вносит в установленном порядке запись о переходе прав на жилой дом (жилое помещение), затем высылает форму ФРП-1 с пометкой "переход прав" в Центр, используя для этого факсимильный аппарат, электронную почту или бумажные носители; Центр заносит запись о переходе права на жилой дом (жилое помещение) в Регистр и передает в БРТИ авторизованное подтверждение о внесении этой записи. Авторизованное подтверждение должно содержать наименование Республиканского центра учета недвижимости, наименование БРТИ, номер регистрационной записи в книге регистрации прав БРТИ, номер регистрационной записи в Регистре, дату внесения в этот Регистр записи о переходе прав, код регистратора; БРТИ в трехдневный срок с момента получения подтверждения осуществляет окончательную регистрацию перехода права, дополняя ее датой внесения записи о переходе права в Регистр. Процедура регистрации перехода прав на жилые дома (жилые помещения) завершается в момент внесения в регистрационную книгу записи данного дополнения. По ходатайству заявителя БРТИ выдает копию авторизованного подтверждения регистрации перехода права. 8.11. Регистрация изменений, ограничений (обременений) в правах на жилые дома (жилые помещения) осуществляется в следующем порядке: заявитель обращается в БРТИ с заявлением о регистрации изменения, ограничений (обременений) прав на жилой дом (жилое помещение), имеющимся регистрационным удостоверением и дополнительными документами, подтверждающими изменения или ограничения (обременения) существующих прав; БРТИ принимает решение о регистрации изменений, ограничений (обременений) прав на жилой дом (жилое помещение), вносит в книгу первичной регистрации две записи: одну - о прекращении действующей регистрационной записи, другую - новую запись регистрации. Дата регистрации новой записи сохраняется той же, что и в прекращенной записи. БРТИ после внесения двух записей передает форму ФРП-1 с пометкой "Обременение (ограничение) прав" и указанием основания и сути обременения (ограничения) в Центр, а регистрационное удостоверение и регистрационное дело - уполномоченному должностному лицу; уполномоченное должностное лицо прекращает действие действующей записи в Регистре и вносит новую регистрационную запись в Регистр, передает в БРТИ соответствующее подтверждение; БРТИ завершает регистрацию в течение не более трех суток с момента получения соответствующего подтверждения, дополняя обе записи в книге первичной регистрации номером новой регистрационной записи в Регистре, датами внесения записей в этот Регистр. По ходатайству заявителя БРТИ выдает копию авторизованного подтверждения. 8.12. Записи регистрации прав и их ограничений (обременений) в Регистре осуществляются по каждому зданию, сооружению, помещению. 8.13. Содержание каждой регистрационной записи в Регистре составляют: номер регистрационной записи в книге регистрации прав БРТИ; номер регистрационной записи в Регистре; наименование жилого дома (жилого помещения); наименование права; инвентарный номер жилого дома (жилого помещения), присвоенный ему БРТИ; адрес, по которому размещается жилой дом (жилое помещение); дата внесения записи в регистрационную книгу БРТИ; дата внесения записи в Регистр; наименование правообладателя, его адрес и телефон; номер и дата регистрации правообладателя, учетный номер налогоплательщика (код УНН), присваиваемый органами Государственного налогового комитета, если правообладатели являются юридическими лицами; номер паспорта или персональный номер, вносимый в паспорт гражданина Республики Беларусь нового образца, если правообладателем являются физические лица; реквизиты документа, подтверждающего права правообладателя: наименование, номер, дата составления; стоимость жилого дома (жилого помещения); код уполномоченного должностного лица органа регистрации, осуществившего регистрацию права; особые отметки - сведения об условиях ограничения (обременения) права, имеющие значение для третьих лиц (запрет на отчуждение, запрещение аренды, особенности перехода прав и соответствующих обязанностей в случае обращения взыскания). 8.14. Каждая запись о переходе прав на жилой дом (жилое помещение) включает: номер регистрационной записи в книге первичной регистрации прав БРТИ; основания перехода прав; дату внесения записи о переходе прав в книгу первичной регистрации БРТИ; код уполномоченного должностного лица органа регистрации, осуществившего регистрацию перехода прав; дату внесения записи о переходе прав в Регистр; номер регистрации в Регистре. 8.15. Технические ошибки в Регистре исправляются по инициативе органа регистрации. К техническим относятся ошибки, исправление которых не создает, не изменяет, не передает, не прекращает прав, не наносит вреда обладателям прав или третьим лицам, возникшие в результате искажения данных, приведенных в первичных документах. Ошибка исправляется путем прекращения действия регистрационной записи, сделанной на основании технической ошибки, и внесения в Регистр новой, исправленной записи. 8.16. Ошибки, исправление которых влечет материальные потери правообладателя или третьих лиц, подлежат исправлению по постановлению (решению) суда. 8.17. Регистр для одного и того же жилого дома (жилого помещения) может содержать несколько не прекращенных действием записей по причине наличия нескольких прав на данный жилой дом (жилое помещение). 8.18. Изменение содержания Регистра осуществляется по инициативе органов регистрации при каждом изменении записи в книге первичной регистрации прав на жилой дом (жилое помещение). 8.19. Все записи о прекращенных правах, включая записи, прекращенные по технической ошибке органа регистрации, подлежат хранению на машинных носителях в течение 10 лет после осуществления записи о прекращении прав. По истечении этого периода записи из Регистра удаляются. 8.20. Информация из Регистра выдается Центром в форме выписки из Единого государственного регистра (сертификата). Выдача осуществляется или на руки, или с использованием факсимильного аппарата либо электронной почты, или в режиме непосредственного доступа ЭВМ пользователя к серверу Регистра. 8.21. Права пользователя на доступ к Регистру возникают на основании договора об оказании информационных услуг или заявления об оказании информационной услуги. Информация из Регистра предоставляется органам государственного управления в соответствии с их компетенцией. Предоставление информации и установление платы за это определяются в установленном законодательством порядке. 9. Журнал учета заявлений, ведение регистрационных книг и регистрационных карточек9.1. Журнал учета заявлений - книга, которая содержит информацию о заявлениях по принципу последовательных записей, начиная с первой. БРТИ выдает заявителю письменное подтверждение о приеме заявления с указанием регистрационного номера заявления, даты и времени его приема. 9.2. Регистрационная книга - основной документ, подтверждающий и удостоверяющий права на жилой дом (жилое помещение) и сделки с ним. Регистрация прав осуществляется путем внесения записей в регистрационную книгу. 9.3. Регистрационная книга содержит официальные записи о правах на жилой дом (жилое помещение) и включает отдельные регистрационные дела и тома копий документов, которые явились основанием для внесения регистрационных записей. Регистрационные дела создаются при регистрации прав, при делении жилого дома (жилого помещения) на два или более, при слиянии двух и более жилых дома (жилых помещения) в один. Регистрация ограничений (обременений) прав осуществляется только после регистрации прав собственности, или прав хозяйственного ведения, или прав оперативного управления, или прав доверительного управления. 9.4. Регистрационная (алфавитная) карточка - документ, вспомогательный по отношению к регистрационной книге. Регистрационная карточка содержит описание жилого дома (жилого помещения), содержащее его ключевые данные, отметки о сервитутах и (или) других ограничениях (обременениях) прав, которые определены регистрационной книгой, инвентарный номер жилого дома (жилого помещения). Регистрационная карточка обновляется в соответствии с записями в регистрационной книге. В случае расхождений между данными в регистрационной книге и в регистрационной карточке достоверной считается информация, содержащаяся в регистрационной книге. 9.5. Каждое регистрационное дело содержит сведения: о жилом доме (жилом помещении), на которое открывается регистрационное дело, включая его ключевые данные; о правах на жилой дом (жилое помещение); о правообладателях жилого дома (жилого помещения); о документах, которые являлись основанием регистрации прав; о дате регистрации прав; о стоимости жилого дома (жилого помещения) и размере обязательств, обеспечением которых жилой дом (жилое помещение) является; об уполномоченном лице, которое внесло или аннулировало запись в регистрационной книге. 9.6. Регистрационную книгу и регистрационную карточку ведут уполномоченные в установленном порядке должностные лица. Ими же производится восстановление книги в случае ее полной или частичной потери. Лица, уполномоченные вести регистрацию прав, принимают меры, исключающие утрату, хищение, подмену или порчу регистрационной книги, и несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь за полную или частичную ее потерю либо повреждение записей. 9.7. Каждому регистрационному делу присваивается не повторяющийся на территории Республики Беларусь номер. В случае аннулирования регистрационного дела присвоенный номер не применяется для дальнейшего использования. 9.8. Технические ошибки в регистрационной книге исправляются по инициативе органа регистрации или по заявлению правообладателя жилого дома (жилого помещения). К техническим относятся ошибки, исправление которых не создает, не изменяет, не передает, не прекращает прав на недвижимое имущество, не наносит вреда правообладателям или третьим лицам. Споры относительно исправленной записи разрешаются в судебном порядке. 9.9. Ошибки БРТИ, исправление которых связано с передачей, изменением либо прекращением прав на жилой дом (жилое помещение) и сделки с ним или влечет материальные потери других заинтересованных правообладателей, подлежат исправлению исключительно по решению суда. 9.10. Ведение регистрационных книг и регистрационных карточек осуществляется на бумажных носителях. Их ведение также может осуществляться на электронных (магнитных) носителях. Порядок использования, распределения и сохранения электронных (магнитных) данных определяется законодательством Республики Беларусь. 9.11. Регистрационная книга, являющаяся основанием регистрации прав, относится к документам постоянного хранения. Ее уничтожение, а равно изъятие из нее каких-либо документов не допускается. 9.12. К ключевым данным жилого дома (жилого помещения) и правообладателя на него относятся: учетный номер налогоплательщика; код по Общегосударственному классификатору "Система обозначений объектов административно - территориального деления и населенных пунктов" (СОАТО); серия и номер паспорта (удостоверения личности) для физических лиц; инвентарный номер; адрес. 9.13. Данные о правах на жилые дома (жилые помещения) вносятся в регистрационные книги данного населенного пункта, а также в регистрационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены. Если в населенном пункте имеется большое количество жилых домов государственного и частного жилищных фондов, первичная регистрация должна вестись в отдельных книгах для каждого фонда: для государственного жилищного фонда - приложение 1, для частного - приложение 2. В том случае, когда в городе или населенном пункте имеется небольшое количество жилых домов (жилых помещений) одного или нескольких видов жилищного фонда, регистры могут быть совмещены в одной книге с выделением для каждого регистра отдельной ее части. После регистрации прав в регистрационных книгах орган регистрации делает на документах, подтверждающих права (кроме регистрационного удостоверения), и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в органе регистрации, соответствующие регистрационные надписи. 9.14. Регистрационная книга изготовляется из качественной бумаги, должна быть в твердом переплете и иметь наименование "Регистрационная книга государственного жилищного фонда" или "Регистрационная книга частного жилищного фонда", она должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена соответствующими печатью и подписью. Записи в регистрационной книге ведутся по улицам (в алфавитном порядке наименований улиц), причем на каждого правообладателя или участника общей долевой собственности в книге отводится не менее десяти запасных строк для текущей регистрации последующих изменений. Если эти строки в процессе регистрации будут заполнены, дальнейшая запись производится на новой странице и в конце всех записей, а в книге делается отметка о переносе записей по данному строению на новую страницу с указанием номера последней. Для этой цели в конце книги (или ее части, если регистры совмещены) должны быть оставлены запасные страницы в количестве до 25% общего ее объема, а в случае заполнения всей книги заводится дополнительная книга. Каждая запись заверяется подписью лица, ведущего регистрацию. Исключение выбывших правообладателей из регистрационных книг путем вычеркивания не допускается. Все исправления в регистрационной книге должны быть надлежаще оговорены и засвидетельствованы подписью лица, ответственного за регистрацию, или руководителя органа регистрации. Регистрационная книга является документом учета правообладателей жилых домов (жилых помещений) города (поселка, села), в связи с чем необходимо обеспечивать постоянную ее сохранность. Порядковые номера записей жилых домов (жилых помещений) в регистрационной книге указываются самостоятельно по каждой категории фонда города (поселка, села). 9.15. При восстановлении регистрационных книг, пришедших в ветхое состояние, необходимо сохранять даты первичных записей в этих книгах, а также регистрационные номера жилых домов (жилых помещений). 9.16. В БРТИ должна вестись регистрационная алфавитная картотека всех собственников жилых домов (жилых помещений) города (поселка, села) с указанием фамилий, имени и отчества (для граждан) и полного наименования организаций, учреждений и предприятий. В виде исключения (в городах и поселках с небольшим числом строений и незначительным количеством сделок в течение года) может вестись регистрационный алфавитный журнал, содержащий перечень (список) всех собственников жилых домов (жилых помещений) города (поселка) по алфавиту фамилий и наименований организаций, учреждений и предприятий по прилагаемой форме (приложение 7). Каждый правообладатель заносится в отдельную регистрационную карточку или отдельную строку регистрационного алфавитного журнала с указанием доли в общей собственности согласно правоустанавливающему документу. На правообладателя, имеющего несколько жилых домов (частей домов) в городе (поселке), на каждое такое строение заводятся отдельные регистрационные карточки, которые хранятся совместно. В том случае, когда в БРТИ ведется регистрационный алфавитный журнал, на правообладателя, имеющего несколько жилых домов (жилых помещений) в городе (поселке), в нем отводится место для одной записи его полного наименования или фамилии, имени и отчества и в несколько строк записываются адреса всех принадлежащих ему жилых домов (жилых помещений). На новых правообладателей жилых домов (помещений) в регистрационной алфавитной картотеке заводятся новые карточки, а карточки на выбывших правообладателей изымаются из этой картотеки и переносятся в картотеку выбывших правообладателей. 10. Внесение изменений в регистрационные документы10.1. После проведения регистрации прав на жилые дома (жилые помещения) органы регистрации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении жилых домов (жилых помещений). 10.2. Последующая регистрация прав на жилые дома (жилые помещения) и переход этих прав от одних лиц к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке, по заявлению правообладателя. 10.3. Изменения в правовом положении жилых домов (жилых помещений) заносятся в регистрационную книгу и регистрационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены. На документах, подтверждающих права правообладателей на жилые дома (жилые помещения), и на надлежаще заверенных копиях с них органы регистрации делают регистрационную надпись и выдают регистрационное удостоверение. 10.4. Соглашения между участниками общей долевой собственности на жилой дом о порядке пользования обособленными помещениями дома (квартирами, комнатами) в соответствии с долями участников подлежат регистрации. При этом на соглашении и на надлежаще заверенной копии его делается регистрационная надпись. В регистрационной книге указывается: кем, когда, за каким номером соглашение удостоверено, литера строений и номера помещений. Однако в Регистре, в инвентаризационно - технической документации, а также в справках (сертификатах), выдаваемых органами регистрации, порядок пользования, определенный этими соглашениями, не отражается. 10.5. Если участник общей долевой собственности на жилой дом с соблюдением установленных правил увеличил за свой счет общую площадь дома путем пристройки, надстройки или перестройки либо в документе, подтверждающем право на дом, размер долей не указан или указан неправильно, установление размера долей или изменение размера долей может быть оформлено при наличии согласия всех участников общей собственности нотариально удостоверенным соглашением об этом, а при возникновении спора - в судебном порядке. Указанное нотариально удостоверенное соглашение или решение суда регистрируется как дополнение к документам, подтверждающим права участников общей долевой собственности. По письменному заявлению совладельцев на основании соглашения об изменении частей, принадлежащих совладельцам, и об оформлении права собственности в новых размерах выдается каждому из них взамен имеющихся документов, подтверждающих права, регистрационное удостоверение о праве собственности на соответствующую часть жилого дома (жилого помещения). 10.6. В случае обращения гражданина с заявлением об оформлении права собственности на жилой дом (жилое помещение), построенный на земельном участке, который был отведен местным исполнительным и распорядительным органом три и более года тому назад, вопрос об оформлении права собственности и выдаче правообладателю соответствующего удостоверения на жилой дом должен решаться местным исполнительным и распорядительным органом. 10.7. Если владелец построил новый дом взамен старого, то он обязан предъявить для регистрации: документы, подтверждающие право, и технический паспорт на старый дом; решение местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении строительства нового дома взамен старого; акт государственной приемки нового жилого дома в эксплуатацию; технический паспорт на новый жилой дом. Решение местного исполнительного и распорядительного органа и акт государственной приемки жилого дома в эксплуатацию подшиваются в регистрационное дело. Если жилой дом построен в прежних размерах, то органы регистрации производят изменение в записи о регистрации строений, а на документе, подтверждающем право правообладателя, и в регистрационном удостоверении делаются отметки со ссылкой на решение местного исполнительного и распорядительного органа о необходимости восстановления дома. При изменении прежних размеров, материала стен, этажности и других технических характеристик выдается регистрационное удостоверение, а документы, подтверждающие право на старый дом, у правообладателя изымаются и хранятся в хранилище. 10.8. В случае утраты правообладателем жилого дома (жилого помещения) регистрационного удостоверения, выданного в порядке настоящей Инструкции, по письменному заявлению правообладателя выдается дубликат утраченного регистрационного удостоверения. На дубликате регистрационного удостоверения указываются номер и дата выдачи дубликата. При утере другого документа, подтверждающего право на жилой дом (жилое помещение), на основании которого была проведена регистрация, и если копия этого документа имеется в деле, правообладатель может обратиться в организацию или орган, выдавшие его оригинал, с заявлением о выдаче дубликата документа, подтверждающего право. Если в делах этой организации или органа не окажется никаких документов, на основании которых был выдан основной правоустанавливающий документ на жилой дом (жилое помещение), то эта организация или орган должны принять меры по восстановлению утраченных материалов и на основании этих материалов выдать дубликат правоустанавливающего документа на жилой дом (жилое помещение). При невозможности восстановления утраченных материалов по выдаче правоустанавливающего документа правообладателю на жилой дом (жилое помещение) организация или орган по этому поводу принимает специальное решение и сообщает об этом правообладателю. При наличии такого решения по заявлению правообладателя орган регистрации решает вопрос о выдаче регистрационного удостоверения в подтверждение права собственности на жилой дом (жилое помещение) или настоящий вопрос решается в судебном порядке. 10.9. Органы регистрации должны особенно тщательно вести учет всех арестов и запрещений, наложенных на жилые дома (жилые помещения) по извещению нотариальных, судебных или иных органов. Извещение о наложении на жилой дом (жилое помещение) ареста или запрещения хранится в регистрационном деле вместе с документами, подтверждающими права. Регистрация арестов и запрещений производится посредством занесения их в регистрационные карточки. Регистрация арестов и запрещений должна производиться немедленно по поступлении извещения и, во всяком случае, не позже следующего дня после получения органом регистрации извещения об аресте. В том случае, если будет установлено, что по данному жилому дому (жилому помещению) ранее выдана справка об отсутствии ареста или запрещения, орган регистрации обязан немедленно сообщить соответствующим организациям о недействительности этой справки. В случае снятия ареста или запрещения в регистрационной карточке должна быть сделана соответствующая отметка с указанием даты и основания снятия ареста или запрещения. 11. Выдача справок (выписок)11.1. Порядок заполнения справок (выписок из Регистра - сертификатов) и их выдачи правообладателям жилых домов (жилых помещений) и их частей (долей) для представления в нотариат, органы местного управления или другие органы определяется инструкцией, утверждаемой приказом Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Беларусь. 11.2. Если жилой дом (жилое помещение) принадлежит на праве общей долевой собственности, в выписках из Регистра для предъявления различным органам указываются все участники общей долевой собственности, их долевое участие по документам, подтверждающим права, а также общие данные о площади строения, первоначальной стоимости и другие необходимые сведения. Приложение 1 (титульный лист удостоверения) -------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ГЕРБ ¦ ¦ ¦ ¦ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ ¦ ¦ ¦ ¦ МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ¦ ¦ ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ¦ ¦ ¦ ¦ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР УЧЕТА ¦ ¦ НЕДВИЖИМОСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ Единый государственный регистр прав ¦ ¦ на недвижимое имущество и сделок с ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РЕГИСТРАЦИОННОЕ ¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ ¦ о государственной регистрации права ¦ ¦ на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------ (1-я страница удостоверения) Выдано Республиканским центром учета недвижимости Объект ____________________________________________________________ Адрес (местонахождение) объекта ___________________________________ Характеристики объекта: инвентарный номер _________________________________________________ литер _____________________________________________________________ общая площадь _____________________________ кв.м в том числе жилая _________________________ кв.м первоначальная или восстановительная стоимость ____________________ ______________________________________________________________ руб. в ценах ____ года. Субъект права _____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Вид права _________________________________________________________ Правоустанавливающие документы ____________________________________ ___________________________________________________________________ (2-я страница удостоверения) Особые отметки ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Приложением к настоящему удостоверению является технический паспорт объекта, составленный по состоянию на "__" ________ 20__ г. Сделки и другие основания возникновения, ограничения (обременения) прав, их передача, изменения или прекращение прав на недвижимое имущество подлежат обязательной государственной регистрации. Настоящее право зарегистрировано в Едином государственном регистре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__" __________ 20__ г. N _______ Уполномоченное должностное лицо _______________ ___________________ (подпись) (И.О.Фамилия) (код ______________) М.П. Приложение 2 Форма регистрационной книги государственного жилищного фонда----+---------+------------+---------------+----------------+-----T---------+-------------+------------+-----T-------------T ¦ N ¦Дата и ¦Дата и номер¦Регистрационный¦Дата регистрации¦Адрес¦Инвентар-¦Номер ¦Полное ¦Вид ¦Полное ¦ ¦п/п¦номер ¦первичной ¦номер в Едином ¦в Едином ¦ ¦ный номер¦регистрацион-¦наименование¦права¦наименование ¦ ¦ ¦заявления¦регистрации ¦государственном¦государственном ¦ ¦ ¦ного ¦организации-¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистре прав ¦регистре прав на¦ ¦ ¦удостоверения¦правооблада-¦ ¦долевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на недвижимое ¦недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦теля ¦ ¦собственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество и ¦имущество и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сделок с ним ¦сделок с ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------+------------+---------------+----------------+-----+---------+-------------+------------+-----+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ ¦---+---------+------------+---------------+----------------+-----+---------+-------------+------------+-----+-------------+ T---------+-------+--------------+-------------+-----------+----------T- ¦Стоимость¦Долевое¦Документы, ¦Подпись лица,¦Отметки о ¦Отметки об¦При- ¦ ¦ ¦участие¦устанавливаю- ¦внесшего ¦перенесении¦исключении¦меча-¦ ¦ ¦ ¦щие права, с ¦запись в ¦на другую ¦из регист-¦ние ¦ ¦ ¦ ¦указанием, ¦регистрацион-¦страницу ¦рационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кем, когда и ¦ную книгу ¦или в ¦книги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за каким ¦ ¦другую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номером выданы¦ ¦книгу ¦ ¦ ¦ +---------+-------+--------------+-------------+-----------+----------+-----+ ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ +---------+-------+--------------+-------------+-----------+----------+------ Приложение 3 Форма регистрационной книги частного жилищного фонда----+---------+------------+---------------+----------------+-----T---------+-------------+------------+-----T-------------T ¦ N ¦Дата и ¦Дата и номер¦Регистрационный¦Дата регистрации¦Адрес¦Инвентар-¦Номер ¦Полное ¦Вид ¦Полное ¦ ¦п/п¦номер ¦первичной ¦номер в Едином ¦в Едином ¦ ¦ный номер¦регистрацион-¦наименование¦права¦наименование ¦ ¦ ¦заявления¦регистрации ¦государственном¦государственном ¦ ¦ ¦ного ¦организации-¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистре прав ¦регистре прав на¦ ¦ ¦удостоверения¦правооблада-¦ ¦долевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на недвижимое ¦недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦теля ¦ ¦собственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество и ¦имущество и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сделок с ним ¦сделок с ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------+------------+---------------+----------------+-----+---------+-------------+------------+-----+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ ¦---+---------+------------+---------------+----------------+-----+---------+-------------+------------+-----+-------------+ T---------+-------+--------------+-------------+-----------+----------T- ¦Стоимость¦Долевое¦Документы, ¦Подпись лица,¦Отметки о ¦Отметки об¦При- ¦ ¦ ¦участие¦устанавливаю- ¦внесшего ¦перенесении¦исключении¦меча-¦ ¦ ¦ ¦щие права, с ¦запись в ¦на другую ¦из регист-¦ние ¦ ¦ ¦ ¦указанием, ¦регистрацион-¦страницу ¦рационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кем, когда и ¦ную книгу ¦или в ¦книги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за каким ¦ ¦другую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номером выданы¦ ¦книгу ¦ ¦ ¦ +---------+-------+--------------+-------------+-----------+----------+-----+ ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ +---------+-------+--------------+-------------+-----------+----------+------ Приложение 4 Журнал учета заявлений----+---------+---------+------------+---------+---------+------ ¦ N ¦Дата ¦Номер ¦Наименование¦Адрес ¦Представ-¦Примечание¦ ¦п/п¦подачи ¦заявления¦заявителя ¦заявителя¦ленные ¦ ¦ ¦ ¦заявления¦ ¦ ¦ ¦документы¦ ¦ +---+---------+---------+------------+---------+---------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ ¦---+---------+---------+------------+---------+---------+----------- Приложение 5 Форма представления информации для внесения в Единый государственный регистр (ФРП-1) Составлена ________________________________________________________ Номер первичной регистрации _______________________________________ Дата первичной регистрации "__" ______________ __ г. Объект ____________________________________________________________ Адрес (местонахождение) объекта ___________________________________ Характеристики объекта: инвентарный номер _________________________________________________ литер _____________________________________________________________ общая площадь ________________________________________________ кв.м в том числе жилая ____________________________________________ кв.м первоначальная или восстановительная стоимость (нужное подчеркнуть) ___________________________________________________________________ в ценах _____ года. Субъект права _____________________________________________________ Номер регистрации _________________________________________________ Дата регистрации "__" __________ ___ г., УНН ________ СОАТО ______ паспорт серия _____ N _________________ личный номер ______________ Вид права _________________________________________________________ Правоустанавливающие документы ____________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Категория фонда ___________________________________________________ Особые отметки ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Составлен технический паспорт объекта по состоянию на "__" _________ __ г. Номер первичной регистрации _____________ "__" ______________ __ г. Уполномоченное должностное лицо ________________ ________________ (подпись) (И.О.Фамилия) (код ______________) М.П. Приложение 6 Регистрационная (алфавитная) карточка ----- ¦ Буква ¦ ¦алфавита¦ ¦--------- Составлена ________________________________________________________ Номер первичной регистрации _______________________________________ Дата первичной регистрации "__" ______________ __ г. Объект ____________________________________________________________ Адрес (местонахождение) объекта ___________________________________ Характеристики объекта: инвентарный номер _________________________________________________ литер _____________________________________________________________ общая площадь ________________________________________________ кв.м в том числе жилая ____________________________________________ кв.м первоначальная или восстановительная стоимость (нужное подчеркнуть) ___________________________________________________________________ в ценах _____ года. Субъект права _____________________________________________________ Номер регистрации _________________________________________________ Дата регистрации "___" ______________ __ г., УНН ___________ СОАТО паспорт серия _____ N _________________ личный номер ______________ Вид права _________________________________________________________ Правоустанавливающие документы ____________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Категория фонда ___________________________________________________ Особые отметки ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Составлен технический паспорт объекта, по состоянию на "__" ____ г. Номер первичной регистрации _____________ "__" ______________ __ г. Уполномоченное должностное лицо ________________ ________________ (подпись) (И.О.Фамилия) (код ______________) М.П. Приложение 7 Регистрационный (алфавитный) журнал ----- ¦ Буква ¦ ¦алфавита¦ ¦--------- --------+------+-------+--------+------+-----T-----+-----T-----+-------+---------------+------ ¦Субъект¦Объект¦Адрес ¦Характе-¦Инвен-¦Литер¦Общая¦Стои-¦Вид ¦Орган ¦Дата, номер ¦Примечание¦ ¦права ¦права ¦(место-¦ристики ¦тарный¦ ¦пло- ¦мость¦права¦регис- ¦в Едином ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нахож- ¦объекта ¦номер ¦ ¦щадь,¦ ¦ ¦трации ¦государственном¦ ¦ ¦ ¦ ¦дение) ¦ ¦ ¦ ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦регистре прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сделок с ним ¦ ¦ +-------+------+-------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-------+---------------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ ¦-------+------+-------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-------+---------------+----------- Утверждена ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ1. Общие положения1.1. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь "О порядке государственного учета жилищного фонда" от 3 сентября 1999 г. N 1372 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 69, 5/1582) установлено, что государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности ведется по единой системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Методическое руководство ведением государственного учета жилищного фонда осуществляет Министерство статистики и анализа Республики Беларусь. Единая техническая политика выполнения работ по технической инвентаризации жилищного фонда в Республике Беларусь осуществляется Республиканским центром учета недвижимости. Основной задачей государственного учета жилищного фонда является получение данных о количественном и качественном составе, форме собственности фонда, а также численности занимающих его граждан. Государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения государственного и частного жилищных фондов. Жилые дома и жилые помещения включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию и регистрации в установленном законодательством порядке. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений Республики Беларусь независимо от форм собственности; совокупность всех жилых помещений, расположенных на определенной территории, включающая жилые дома общего типа, специальные жилые дома (общежитие, дома маневренного фонда, жилые дома для престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), служебные и иные жилые помещения. В жилищный фонд не включаются: помещения, предназначенные для сезонного проживания (дачные и садовые домики, дома, квартиры, номера для отдыха в профилакториях, домах отдыха, кемпингах и тому подобные помещения); помещения, предназначенные для временного проживания (номера гостиниц, помещения для приезжих); помещения, предназначенные для проживания, но не завершенные строительством; передвижные жилища (вагоны, трайлеры, палатки и другие передвижные жилища); самовольно построенные или заселенные, непригодные для проживания строения независимо от факта их использования для проживания; жилые корпуса колоний и тюрем, казармы и подобные здания. В жилищный фонд не входят помещения общественного назначения - помещения в жилых домах (включая общежития, дома маневренного фонда, дома - интернаты, дома на закрытых территориях и иные построенные или переоборудованные для этих целей дома) для бытового, торгового, медицинского и культурно - массового обслуживания, общественного питания, а также для трудовой, бытовой, учебной и физкультурной деятельности. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений, не соответствующих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и признанных непригодными для проживания, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь. 1.2. Техническая инвентаризация представляет собой систему сбора, обработки, хранения и выдачи информации о наличии, составе, местоположении, техническом состоянии зданий и сооружений на основе результатов обследований в натуре. Техническая инвентаризация жилищного фонда на территории республики, обобщение и анализ полученных при этом данных производятся Республиканским центром учета недвижимости при Министерстве жилищно - коммунального хозяйства, а техническая инвентаризация жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, составление и представление в вышестоящие организации и районные (городские) отделы статистики в сроки, установленные Министерством статистики и анализа, соответствующей отчетности - органами регистрации и технической инвентаризации. Техническая инвентаризация и экспертиза технической инвентаризации жилищного фонда осуществляются за счет средств государственных органов управления или иных уполномоченных ими органов, юридических лиц Республики Беларусь и иностранных юридических лиц, граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных государств и международных организаций, в ведении (собственности) которых находятся соответствующие жилые дома и жилые помещения. В соответствии с законодательством Республики Беларусь исполнительная учетно - техническая документация на законченный строительством жилой дом (технический паспорт на жилой дом), составляемая органами регистрации и технической инвентаризации, включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) государственной приемочной комиссии. 1.3. Техническая инвентаризация производится в целях: выяснения наличия, состава и состояния жилищного фонда; определения и уточнения стоимости жилых строений для установления размеров амортизационных отчислений и определений размеров налога; правильной постановки государственного страхования. Данные инвентаризации являются основанием для внесения изменений в информацию о жилищном фонде (первичную учетную документацию, статистическую и бухгалтерскую отчетность). Техническая инвентаризация жилищного фонда состоит из: основной технической инвентаризации, заключающейся в первоначальном, единовременном, сплошном учете; текущей технической инвентаризации изменений в жилищном фонде. 2. Основная техническая инвентаризация2.1. Основные термины и определения. 2.1.1. Здание - отдельно построенное строение, дом, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое. Признаками единства служат: общая стена и фундамент с сообщением между частями независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного строения признаком единства могут служить общее назначение строения, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное оформление. Различают жилые и нежилые здания. Жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание - строение, предназначенное для производственных, торговых, культурно - просветительных, лечебно - санитарных, коммунально - бытовых, административных и других (кроме постоянного проживания) целей. На придомовой территории находятся основные и служебные строения. Придомовая территория - участок земли, отведенный для строительства и обслуживания жилого дома или группы жилых домов. Основным называется строение, которое среди других на придомовой территории является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и по своему назначению. На одной придомовой территории может быть одно и более основных строений. Служебным называется строение, которое по отношению к основному имеет второстепенное значение на придомовой территории. Служебные строения зачастую бывают некапитального типа, и при технической инвентаризации их внутренние помещения не обмериваются и не учитываются. К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и тому подобные строения. 2.1.2. Дворовыми сооружениями называются постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, дворовые покрытия и тому подобные сооружения. Пристройкой называется часть строения, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, как правило, являющаяся вспомогательной по отношению к строению и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и тому подобные пристройки. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные. Общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда. Веранда - застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к жилому дому или встроенное в него. Тамбур - проходное пространство между дверями, служащее для защиты от проникания холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку и другие помещения. Терраса - огражденная открытая пристройка к зданию в виде площадки для отдыха, которая может иметь крышу, размещается на земле или над нижерасположенным этажом. 2.1.3. Жилой дом - здание, в котором более половины площади пола занято жилыми помещениями и имеющее адрес, присваиваемый исполнительными и распорядительными органами по представлению органов регистрации и технической инвентаризации, предназначенное для постоянного проживания, расположенное на придомовой территории со всеми находящимися на нем вспомогательными строениями, сооружениями, элементами благоустройства в определенных границах. Одноквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из одной квартиры, вход в которую организован с придомовой территории. Блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, вход в каждую из которых организован с придомовой территории. Многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, входы в которые организованы из вспомогательных помещений жилого дома. Помещение - внутренняя обособленная пространственная часть здания, отделенная от других смежных помещений стенами без проемов или глухими перегородками и имеющая самостоятельный выход на улицу, во двор, коридор общего пользования или на лестничную клетку. Помещения по своему назначению подразделяются на жилые, вспомогательные и подсобные. Жилое помещение (жилище в узком смысле слова) - помещение, предназначенное и пригодное для проживания граждан; здание или его обособленная часть, предназначенная или фактически используемая для проживания, домохозяйства и признанная жилым помещением в установленном порядке. К жилым помещениям относятся жилые дома, квартиры, жилые комнаты и другие жилые помещения. Квартира - жилое помещение, состоящее из одной либо нескольких жилых комнат, кухни и других подсобных помещений, вход в которое организован с придомовой территории или из вспомогательных помещений жилого дома. При перепланировках квартиры считаются отдельными при условии изолирования и наличия отдельного оборудования, необходимого для жилой квартиры (кухня, очаг, санитарный узел), причем перепланированные квартиры могут выходить в помещение общего пользования (в коридор, переднюю) и считаются отдельными помещениями независимо от этого обстоятельства. Если помещение (квартира) переоборудовано на два помещения, причем имеются два выхода, два кухонных очага, два санузла, то оно учитывается как два отдельных помещения, если между ними нет незакрытого внутреннего сообщения. Жилая комната - отдельное помещение для проживания в квартире (одноквартирном жилом доме, общежитии и других жилых домах); комната в жилом помещении, предназначенная для сна, отдыха, досуга, приема пищи. К жилым комнатам не относятся санитарные узлы, кухни, прихожие, гардеробные и тому подобные помещения, а также производственные помещения для индивидуальной трудовой деятельности или надомного труда, если выполняемые в этих помещениях процессы не могут быть совмещены с функциями жилых комнат. Комнаты в квартире (одноквартирном жилом доме), подходящие под определение жилой комнаты, но на момент обследования используемые в других целях (кабинет, библиотека и др.), следует учитывать как жилые. Жилые помещения, устроенные в чердаках, учитываются по своему прямому назначению, если они отвечают существующим санитарно - техническим требованиям. Подсобные помещения - помещения, находящиеся внутри квартиры (одноквартирного жилого дома) и предназначенные для хозяйственно - бытовых нужд проживающих (коридоры, прихожие, санузлы, кладовые, кухни и другие нежилые помещения). Вспомогательные помещения жилого дома - помещения, расположенные вне квартиры и предназначенные для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюли, коридоры, галереи, лестничные марши и площадки, лифтовые холлы и тому подобные помещения). В многоквартирных жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными. Коридор как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение. Прихожей (передней) считается часть помещения, имеющая непосредственный выход на лестницу, коридор общего пользования и тому подобные помещения. Если передняя разгорожена глухой перегородкой, то помещение отгороженной части передней с окнами в наружной стене считается жилой комнатой. Вестибюль - помещение перед входом во внутренние части жилого дома, предназначенное для приема и распределения потоков посетителей. Холл - большое помещение, вид прихожей в квартире (одноквартирном жилом доме). Комната - кухня с отдельным входом, а также помещение, состоящее из одной комнаты с отдельным выходом, учитываются как отдельные помещения (квартиры). Помещения, разгороженные перегородками не до потолка (высота перегородки не менее двух метров), учитываются и обмеряются как отдельные комнаты. 2.1.4. Этажи жилых домов в зависимости от их расположения по отношению к планировочной отметке земли считать: надземными - при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли; цокольными - при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещения; подвальными - при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений; мансардными - при расположении помещений в объеме чердака. Планировочная отметка земли - уровень земли на границе отмостки. При определении этажности надземной части здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участках с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания. Технический и мансардный этажи, расположенные над верхним этажом, при определении этажности здания не учитываются. Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня спланированной земли. Мезонин - надстройка, которая по площади меньше нижележащего этажа, обычно имеющая свою крышу и возвышающаяся над общей крышей жилого дома. Мансарда - помещение, расположенное на чердаке, образуемом скатами высокой крыши. Антресоль - площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения жилого дома, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных, складских и других помещений. Эркер - выходящая из плоскости фасада часть помещения, частично или полностью остекленная, улучшающая его освещенность. Лоджия - перекрытое и огражденное в плане с трех сторон помещение, открытое во внешнее пространство (вместо наружной стены - колоннада, аркада или парапет), служащее для отдыха в летнее время и солнцезащиты. Балкон - выступающая из плоскости стен фасада огражденная площадка, служащая для отдыха в летнее время. Погреб - заглубленное в землю сооружение для круглогодового хранения продуктов; может быть отдельно стоящим, расположенным под жилым домом, хозяйственной постройкой. 2.2. Организация, порядок и сроки производства работ. При производстве инвентаризации следует придерживаться следующей очередности работ: изучение материалов предшествовавших обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к инвентаризации; выяснение количества персонала, необходимого для производства обследований во всем их объеме в установленные сроки; подбор, подготовка инженерно - технического персонала органов регистрации и технической инвентаризации (ознакомление с инструкциями и другими нормативными документами); производство обследования: измерения в натуре, заполнение форм, составление схем придомовой территории, планов строений и экспликаций к чертежам; проверка начальниками отделов работ, произведенных инженерно - техническим персоналом; приемка выполненных работ и занесение их в опись инвентарных дел (на каждый жилой дом заводится отдельное инвентарное дело). Сроки выполнения работ по технической инвентаризации определяются органами регистрации и технической инвентаризации исходя из предполагаемых объема и сложности работ, нормативов времени на их производство и договорных обязательств перед заказчиком. 2.3. Полевые работы (составление абриса и измерения). 2.3.1. Абрис на придомовую территорию. При обмерных работах в натуре составляются абрисы на придомовую территорию с нанесением всех имеющихся строений, сооружений, ограждений. В абрисе указываются номер строительного квартала, адрес жилого дома (строения), наименование заказчика, даты съемки, контроля и подписи исполнителей. В абрисе сокращенно указываются этажность и назначение строений, материал стен, порядковые литеры строений и сооружений на схеме придомовой территории. Цифры и условные обозначения на абрисе показываются мелким, четким почерком без подчеркиваний и без затемнения чертежа, а в случае необходимости - с выносками на поля чертежа. Абрис придомовой территории рекомендуется делать в таком размере и с таким расчетом, чтобы все промеры, надписи и цифровые данные были разборчивы и чтобы наглядно было видно, к какому промеру конкретно относится каждая цифра или надпись. Небрежно составленный абрис, неудобный для чтения рассматривается как дефектный. То же относится и к абрису, имеющему пропуски. В случае, если на абрисе сделана неверная надпись размера, то она не должна стираться, а зачеркивается, сверху надписывается правильная цифра. Абрисы составляются на каждую придомовую территорию в отдельности на бланках установленной формы или на отдельных листах стандартного формата, с левой стороны абриса оставляется поле 2 - 3 см для подшивки. Все снимаемые контуры ситуаций зарисовываются в абрис в произвольном масштабе. Зарисовки и записи цифровых данных должны быть четкими, легко читаемыми. Прямые линии вычерчиваются по линейке, кривые контуры - тщательно от руки. Ведение абриса химическим карандашом не допускается. При ведении абриса применяются по возможности условные знаки, принятые для составления планов соответствующего масштаба. Кроме условных знаков контуры ситуаций и сооружений при необходимости снабжаются пояснительными надписями. При наличии предметов, назначение которых исполнителю неизвестно, в абрисе дается краткое их описание. При ведении абриса необходимо соблюдать последовательность зарисовок, чтобы при составлении схемы по абрису не приходилось затрачивать время на приспособление к данному абрису. Если мелкие детали по фасаду определяются путем отсчитывания по приложенной к фасаду ленте на протяжении какой-либо крупной части фасада, то отсчеты, соответствующие снимаемым точкам, записываются перпендикулярно к фасадной линии. Числовые и другие данные надо помещать в абрисе так, чтобы они легко читались. Необходимо, чтобы надписи не располагались слишком близко к контурам, но вместе с тем, чтобы было совершенно ясно, к какой линии или точке относится написанное число. Нельзя допускать пересечения цифр или других надписей линиями чертежей. При ведении абриса неизбежны выноски отдельных деталей и надписей. Такие выноски необходимо сделать так, чтобы при составлении схем по абрису не возникало сомнений, к какому месту относится вынесенная деталь или надпись. Рекомендуется при большой загрузке абриса и необходимости во всякого рода выносках и поясняющих надписях одну страницу бланка (листа) использовать для абриса, а другую страницу (на развороте) - для выносок и различного рода надписей и пояснений к абрису. Можно использовать штриховку строений на абрисе: для деревянных строений - косые штрихи, а для каменных - крестообразные. Каждое строение в абрисе должно быть занумеровано порядковым номером (литером). Первый номер (литер) присваивается основному строению, расположенному по фасаду придомовой территории. Абрисы являются основным материалом для составления схем придомовых территорий и должны быть составлены настолько точно, четко и ясно, чтобы по любому из них, выполненному одним исполнителем, мог без затруднений составить план другой исполнитель. Перерисовка абриса, подчистки и запись одних цифр по другим запрещаются. 2.3.2. Абрис строения. После выполнения работ по наружному обмеру строения производится составление абриса на внутренние помещения. Абрис составляется сразу на все помещения или постепенно, одновременно с производством обмера отдельных помещений. В обоих случаях составление абриса должно начинаться с зарисовки внутренних капитальных стен, перегородок, печей, а затем остальных элементов: дверей, лестниц, ступеней, ниш, арок, санитарно - технических устройств и тому подобных элементов. Для облегчения работ по составлению абрисов следует использовать имеющиеся проекты инвентаризуемых строений. Абрис ведется на бланках установленной формы или отдельных листах стандартного формата. Для строений длиной более 15 - 20 м, когда абрис плана строения затруднительно разместить на бланке установленной формы, разрешается выполнять абрис другого формата. В зависимости от величины строения формат такого абриса должен быть 20х30 см, 40х30 см и больших размеров, но кратных формату 20х30 см. С левой стороны абриса оставляется поле 2 - 3 см для подшивки. Адрес записывается от руки в заголовке. Абрис здания составляется безмасштабно, но желательно придерживаться масштаба в пределах от 1:100 до 1:200. Абрис составляется черным карандашом при помощи угольника или линейки, в абрисе указываются все части строения в плане и по мере обмера проставляются их размеры. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части строения и записать четко все промеры, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску и вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые промеры. Все цифры в абрисе проставляются в двух направлениях, чтобы их можно было читать по горизонтали слева направо, по вертикали - снизу вверх. Размер цифр в абрисе рекомендуется для всех записей одинаковый, высота их допускается 2 - 2,5 мм. При обмере многоэтажных строений абрис составляется на каждый этаж, начиная с подвального и кончая последним этажом или мезонином, мансардой. Последовательность составления абриса и обмера строения такая: зарисовка в абрисе контура наружных капитальных стен строения, контура стен пристроек, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру стен или частично; обмер с одновременной последовательной записью размеров, начиная от одного из наружных углов строения до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца архитектурных выступов, колонн и прочих по всему периметру стен основного строения и пристроек, в тех местах, где обмер по всему периметру стен недоступен в связи с примыкающими соседними строениями. Он может быть при возможности произведен по чердаку строения с соблюдением правил техники безопасности или длина стены может быть определена путем суммирования внутренних промеров помещений и толщины стен. При обмере деревянных строений, углы которых срублены "в чашку" с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины исключить. Не подлежат внесению в абрис и обмеру наружные выступы, пилястры до 4 см. Выступы более 4 см, а также ступени крыльца и т.п. вносятся в абрис и обмеряются. Начальная точка обмера строения в абрисе отмечается нулем. Цифры, показывающие начало и конец оконных и дверных проемов, выступов, крылец, ступеней и тому подобных элементов, записываются в абрисе перпендикулярно по отношению к вычерченной стене. Исправление размеров в абрисе производится путем перечеркивания карандашом неправильного и написания сверху верного размера. 2.3.3. Измерения при технической инвентаризации. При измерении строений, стоящих на придомовой территории, размеры земельного участка не определяются, а составляется схема придомовой территории без указания размеров земельного участка. В случае необходимости определения размеров земельного участка его размеры принимаются в соответствии с государственными актами на землю либо другими правоустанавливающими актами на землю, выдаваемыми органами по земельным ресурсам и землеустройству. Измерение производится стальной рулеткой. Наружный обмер здания производится обязательно выше цоколя на уровне оконных проемов с точностью до 1 см. Для предупреждения ошибок при обмере надлежит: промеры производить в положении ленты, мало отличающемся от горизонтального; избегать скручивания ленты. Ошибка измерения, т.е. расхождение между промерами техника (инженера) и начальника отдела (контролера), не должна превышать: для строений - 3 см для линий до 6 м и 1/200 (0,5%) для линий свыше 6 м. Округлений в размерах линейных промеров не допускается. Обмеряются и заносятся на абрис все строения постоянного типа, связанные с землей, фундаментами или столбами, а именно: основные строения (жилые дома); строения служебного назначения: сараи, навесы, погреба, уборные и другие строения; сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, фонтаны, беседки и прочие сооружения. Не подлежат инвентаризации строения переносные, временного характера. Каждое строение или пристройка должны быть замерены по своему периметру по цоколю для вычисления застроенной площади и выше цоколя - по телу стен строения со взятием всех необходимых размеров для вычисления площади строения, его частей и пристроек. Выступающие части стен (пилястры, раскреповки) толщиной до 4 см и шириной до 0,5 м не замеряются и на абрис не наносятся. Все остальные выступы в строениях замеряются, наносятся на абрис и включаются в общую кубатуру строения. При обмере строений по периметру необходимо учитывать выделение отдельных частей строения, зависящее от назначения, от разных материалов стен и высот, вследствие чего замеры на плане следует проставлять так, чтобы определение кубатуры строения не вызывало затруднений. В целях правильного чтения отсчетов по стальной ленте рулетки и удобства в работе наружные обмеры зданий рекомендуется вести против часовой стрелки, а внутренние - исходя из условий работы. Конечной точкой обмера линии стены считаются угол дома или: выступ более 0,40 м; пристройка - сени, тамбур, веранда и другие пристройки; излом горизонтальной линии стены. Для определения прямоугольности зданий и для упрощения вычерчивания планов зданий непрямоугольной формы дополнительно берутся диагонали в тех помещениях первого этажа здания, где предполагается непрямоугольность. Если представляется возможным, берутся диагонали и засечки снаружи зданий. В зданиях непрямоугольной формы диагонали берутся обязательно во всех угловых помещениях первого этажа и в остальных помещениях в зависимости от конфигурации здания в количестве, достаточном для правильной накладки плана. Диагонали рекомендуется замерять в больших помещениях. Внутренний обмер помещений производится с точностью до 1 см по всему периметру стен на высоте 1,10 - 1,30 м от пола с одновременным обмером дверей, печей, выступов и остальных элементов, с соблюдением следующих обязательных правил: дверные и оконные проемы замеряются в свету (по завесам); обмер печей и кухонных очагов производится по их горизонтальному сечению на уровне топливника; при обмере лестничных клеток кроме самого помещения замеряются площадки и в абрисе указываются количество ступенек и направление подъема маршей; в случае, если стены обшиты панелью или облицованы плиткой, производится двойной обмер: по панелям и облицовке для определения площади и выше их, по стенам - для определения толщины стен. При устройстве панелей выше роста человека замеряется толщина обшивки или облицовки; санитарно - техническое оборудование - водопроводные краны (включая пожарные), раковины, ванны, унитазы, отопительные колонки не обмеряются, а только привязываются для последующего нанесения условными обозначениями на план; все выступы печей, дымоходов, вентиляционных коробов, стен, перегородок, ниши и тому подобные элементы размером более 3 см подлежат занесению в абрис и обмеру. При невозможности измерений непосредственно по плоскости стен или перегородок допускается производить измерения параллельными промерами. В небольших подсобных помещениях прямоугольной формы допускается взятие размеров по двум сторонам. Обмер помещений непрямоугольной формы производится, как правило, вплотную к стенам, так как в противном случае составить точно план и подсчитать правильно площадь окажется невозможным. Обмер помещений, имеющих овальные или округлые формы, производится таким образом, чтобы на основании взятых размеров можно было подсчитать площади этих помещений, используя геометрические формулы (круга, сегмента, эллипса и другие формулы). При инвентаризации строений необходимо знать толщину всех стен и перегородок. Толщина стен и перегородок, не имеющих проемов, определяется следующим путем: из наружного размера, который берется между осями смежных проемов (чаще всего оконных), вычитаются два внутренних размера, которые берутся от оси проема до стены (перегородки), толщину которой требуется определить. Круглые печи и колонны замеряются и увязываются по параллельным касательным к окружности, и в абрисе указываются их диаметры. При обмере многоэтажных зданий с окнами одного размера по ширине, расположенными во всех этажах по одним и тем же вертикальным осям, съемка места расположения окон производится только по первому этажу. Окна, расположенные не по одной оси, или окна разных размеров по ширине замеряются (привязываются) в каждом этаже отдельно внутри здания. После окончания работ по съемке строения необходимо проверить соответствие данных наружного и внутренних размеров строения, для чего подсчитывается сумма размеров помещений, толщина стен и перегородок. Теоретически при правильной съемке наружный обмер и сумма внутренних размеров (вместе с толщиной стен) должны быть равны, однако на практике в связи с неточностью обмера получается отклонение. Допустимое отклонение вычисляется по формуле Nд = +- 0,75 К, где Nд - отклонение допустимое (см); К - количество внутренних размеров, толщина стен и перегородок; 0,75 - коэффициент отклонения (см). Фактическое отклонение определяется по формуле Nф = Lн - Lв, где Nф - отклонение фактическое; Lн - наружный размер стены здания; Lв - сумма внутренних размеров и толщины стен и перегородок. Фактическое отклонение не должно превышать допустимого. Для устранения недопустимого отклонения исполнитель работ обязан произвести контроль наружных, внутренних размеров, толщины стен и перегородок, после чего исправить размеры в абрисе. Исправление размеров в абрисе производится перечеркиванием карандашом неправильного размера и написанием сверху верного размера. Неправильно нанесенные размеры стирать запрещается. 2.4. Обследование технического состояния строений и сооружений, описание конструктивных элементов и инженерного оборудования, определение физического износа. 2.4.1. Обследование конструктивных элементов и инженерного оборудования производится с целью составления технической характеристики - описания (материала, конструкции, отделки и т.д.) и определения степени их износа. Работы по обследованию необходимо начинать с осмотра строений, обращая внимание на цоколь, наружные стены, крыши, оконные и дверные проемы и другие наружные элементы. При необходимости, особенно при детальном обследовании, силами заказчика производится вскрытие отдельных конструкций: фундаментов, перекрытий, полов, обшивки фасадов вагонкой и тому подобных конструкций. Минимальный объем работ по обследованию каждого элемента зданий следующий. Фундаменты и стены подвальных помещений. Определяются материал и конструкция. При определении технического состояния следует осматривать: подвальные помещения на наличие сырости (воды); материал и качество изоляции; материал фундаментов и стен подвалов; на наличие трещин; на искривление рядов кладки или горизонтальных стыков; на отрыв наружных стен от внутренних; на наличие грибковых поражений деревянных столбовых фундаментов; на целостность приямков подвалов и полуподвалов. Стены каменные. Обследование стен начинается с непосредственного осмотра. При этом выявляются визуально конструкция и материал стен; оценивается состояние кладки и облицовки; отмечаются имеющиеся деформации (трещины, отклонения от вертикали, разрушения перемычек); выявляются ранее ремонтировавшиеся и ослабленные участки стен; промерзающие и мокрые участки. В полносборных зданиях при осмотре следует обратить внимание на состояние несущих стен; вертикальных и горизонтальных стыков наружных стен, наружных углов здания, мест сопряжения чердачных перекрытий и бесчердачных крыш, стыков каркаса и крепления ограждающих конструкций. Деревянные стены. Во время их осмотра определяются материал и конструкция, проверяется состояние складных венцов, нижней обвязки и нижних концов стоек каркаса, наружных углов, подоконных участков стен, пазов между венцами и стыков между щитами; признаки поражения древесины домовыми грибками или дереворазрушающими насекомыми. Перегородки. При осмотре определяются материал и конструкция, следует уделять внимание креплению их к стенам, перекрытиям и между собой, сопряжению со смежными конструкциями, состоянию облицовки, наличию зыбкости, отклонений от вертикали, наличию трещин, мест загнивания деревянных элементов. Перекрытия. Определяются материал и конструкция перекрытий всех этажей. При обследовании более внимательно следует осматривать перекрытия на первом этаже (деревянные перекрытия могут загнивать от испарения почвенной влаги, а чердачное перекрытие загнивает от протечек кровли) и в санитарных узлах (загнивание происходит от неисправности системы водопровода и канализации). При обследовании монолитных железобетонных перекрытий следует обращать внимание на наличие трещин и прогибов перекрытий. При наличии признаков - осадки полов, прогибов балок, следов протечек, заражения грибком или дереворазрушающими насекомыми - можно предполагать процесс разрушения балок. Крыши. Чердачные крыши. При обследовании необходимо обращать внимание на узлы несущих конструкций, материал и целостность кровли, сопряжение кровли со строительными конструкциями; коррозию металлических деталей, наличие гнили деревянных элементов, а также другие дефекты, связанные с временным креплением или усилением конструкций. Бесчердачные (совмещенные) крыши. При осмотре их следует обращать внимание на образование мокрых и темных пятен на поверхности потолков, проверять состояние кровельного ковра (места сопряжений его с выступающими конструкциями и оборудованием на крыше, водоотводящими устройствами, стыками между полотнищами) и защитного слоя. Полы. При обследовании следует обращать внимание на материал, наличие зыбкости в дощатых полах и выбоины в твердых покрытиях, наличие мест осадки, изломов, поражения гнилью, домовым грибком или дереворазрушающими насекомыми. Проемы (окна и двери). При осмотре следует проверять их конструкцию, состояние древесины коробок, переплетов и полотен; места сопряжений коробок со стенами, прочность узлов сопряжения переплетов и дверных полотен, герметизацию притворов оконных переплетов и дверей, заполнение фальцев переплетов замазкой, крепление и исправность оконных и дверных приборов. Инженерное оборудование зданий (центральное отопление, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, газоснабжение и тому подобное оборудование). При обследовании устанавливаются материал, конструкция и дефекты: коррозия металла, свищи и трещины, повреждения изоляции, целостность сантехприборов. При обследовании печного отопления особое внимание должно быть обращено на отделку наружных поверхностей печей, на состояние топливной и колосниковой решеток; кладку дымовых труб, колпаков и зонтов над ними, а также на степень и равномерность нагрева поверхностей печей. Электроосвещение. При осмотре следует обращать внимание на вид проводки и качество изоляции (при открытой проводке), наличие потемнений на штукатурном слое (скрытая проводка), следы прежних ремонтов, неисправность приборов и другие дефекты. Вентиляция. Следует обращать внимание на вид вентиляции; наличие и исправность вентиляторов и электродвигателей; поломку или засорения воздушных фильтров; дефекты воздухоприточных и вытяжных устройств, каналов приточных или вытяжных шахт и другие дефекты. Мусоропроводы. Следует обращать внимание на неплотности крепления клапанов и шиберов; механические повреждения клапанов, шиберов, бункеров, образование трещин штукатурки у клапанов и другие повреждения. Лифты. При обследовании записываются марка и грузоподъемность, при наличии в здании более пяти этажей все недействующие лифты следует записывать как требующие восстановления. 2.4.2. Определение физического износа здания и его конструкций. Под физическим износом конструктивного элемента и здания в целом понимается ухудшение технического состояния (потеря эксплуатационных, механических и других качеств), в результате чего происходит утрата их стоимости. Как правило, величина физического износа пропорционально нормативному сроку службы и возрасту зданий не определяется. Физический износ отдельных конструкций, элементов систем или их участков следует оценивать путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального и инструментального обследований, с их значениями, указанными в таблицах, которые приведены в Правилах оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86 (р), утвержденных Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР в 1986 году. В таблицах признаки физического износа расположены по нарастающей сложности. Признаки, характерные для большей величины износа, даны с учетом предыдущих признаков. Физический износ здания в целом определяется принятым в технической инвентаризации методом сложения величин физического износа отдельных конструктивных элементов, взвешенных по сумме удельных весов конструктивных элементов здания с поправками к ним. Формула определения физического износа здания в целом: Ф = Фк х 100/В, где Ф - физический износ здания в целом; Фк - сумма величин физического износа отдельных конструктивных элементов; В - сумма удельных весов конструктивных элементов здания с поправками к ним. Удельные веса конструктивных элементов и поправки к ним подбираются на основании объемов и назначения зданий по таблицам удельных весов конструктивных элементов из сборников укрупненных показателей восстановительной стоимости для переоценки основных фондов или из сборника норм для оценки строений, принадлежащих гражданам, подлежащих и не подлежащих государственному страхованию в Белорусской ССР. Допускается следующая степень округления величины физического износа: для отдельных участков конструктивного элемента - до 10%; для конструктивного элемента в целом - до 5%; для здания в целом - до 1%. На служебные строения, дворовые сооружения процент физического износа определяется в целом на все строение или сооружение. Определение физического износа зданий, строений и сооружений производится в соответствующих формах инвентарного дела. По требованию заявителя БРТИ на основании форм инвентарного дела составляет в двух экземплярах акт определения физического износа установленной формы (приложение 1), после чего один экземпляр выдается заявителю, а второй - подшивается в инвентарное дело. 2.4.3. В разделе "Характеристика строений и сооружений" приводят данные о техническом, конструктивном состоянии всех имеющихся на земельном участке строений и сооружений. Описание конструктивных элементов и их износ определяют отдельно по каждому строению и сооружению. Если жилой дом и другие строения и сооружения построены до 1917 года и действительный год постройки неизвестен, следует писать "до 1917 года". При постройке после 1917 года необходимо уточнять год постройки. Если жилой дом (строение) перенесен, необходимо отметить "Перенесен" и указать дату переноса. Описание конструктивных элементов (материал, конструкция, отделка и другое необходимое описание) строений и сооружений производится по всем конструктивным элементам (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, полы, окна, двери и инженерное оборудование). При этом необходимо учесть: по фундаментам кроме конструкций и материала указывают отделку цоколя и по возможности толщину фундамента; по стенам при каменных кладках и из прочих материалов - конструкцию, характер отделки, толщину стены, а при деревянных - конструкцию, характер отделки, наличие засыпки; по крыше - материал и конструкцию стропил и обрешетки, материал кровли. Если жилой дом, строение имеют покрытие из нескольких материалов, то указываются все виды покрытий и их процентное соотношение. Если обследование производится в момент ремонта (кровля меняется на новую), то указывается новое покрытие с отметкой в абрисе "На день обследования меняется кровельное покрытие ____________ на ___________". По остальным конструктивным элементам: перегородкам, полам, окнам, дверям указывается краткое описание их конструктивных элементов и износ. Техническое описание элементов строений должно быть выражено в ясных, кратких и технически правильных формулировках, не допускающих различных толкований. Состояние каждого элемента строения устанавливается путем тщательного осмотра всей конструкции. 2.4.4. При характеристике благоустройства необходимо учитывать степень благоустройства тем или другим видом и размер площади. Строение считается оборудованным: водопроводом, если имеется распределительная сеть водопровода внутри дома, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины, а также при наличии отдельно стоящей кухни (специально предназначенное капитальное здание, в котором установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода). Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода в дом, то площадь таких домов оборудованной водопроводом не считается; канализацией, если внутри дома имеется канализационное устройство для стока хозяйственно - фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, или септики во дворе, при этом площадь, оборудованная канализацией, не должна быть больше площади, оборудованной водопроводом; центральным отоплением - независимо от источника снабжения теплом; от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной и районной котельных, от теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), а также установки автоматического газового водонагревателя (АГВ); ванными (душами) - независимо от способа поступления горячей воды и системы горячего водоснабжения. Не следует считать оборудованными ванными (душами) строения, в которых ванны (души) установлены, но канализация отсутствует. Площадь, оборудованная ванными (душами), не должна быть больше площади, оборудованной канализацией; газом - если имеется установленная напольная газовая плита как в самом доме, так и в отдельно стоящей кухне, снабжаемая сетевым или сжиженным газом; горячим водоснабжением - при условии оборудования специальным водопроводом, подающим централизованно в квартиры горячую воду для бытовых нужд проживающих (включая площадь домов, оборудованных местными водоподогревателями); электроплитами - если установлены напольные электрические плиты. В том случае, если в жилом доме не вся площадь оборудована каким-либо видом благоустройства, а лишь частично, то показывается только та площадь, которая имеет тот или иной вид благоустройства. Площадь считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда данный вид благоустройства временно бездействует (например, вследствие ремонта). 2.5. Камеральные работы. 2.5.1. Схема придомовой территории. Составление схемы придомовой территории заключается в следующем: составление (накладка) схемы по данным абрисов; корректура (контроль) накладки; вычерчивание схемы в туши согласно условным знакам; корректура после вычерчивания в туши; снятие необходимых копий с составленных схем. В каждом абрисе должны быть сделаны необходимые замечания и записи о произведенной проверке и поставлены подписи лиц, выполнявших проверку. После проверки абрисов производится обработка линий (вычисление среднего значения длины линий из двух промеров ее), вычисление недоступных для измерения расстояний. Схемы придомовых территорий составляются на плотной чертежной бумаге стандартных форматов. На схеме придомовой территории наносятся следующие показатели из абриса: наружные размеры строений, которые, как правило, проставляются вне контура строений; показываются в масштабе 1:500 все строения со всеми пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и все сооружения. Расположение строений и сооружений должно соответствовать натуре; все строения согласно принятым условным знакам после накладки и обводки тушью раскрашиваются условными цветами в соответствии с материалом стен. На схеме придомовой территории каждое строение литеруется: основные строения и отапливаемые пристройки литеруются заглавными буквами русского алфавита и дробью, в которой в числителе арабскими цифрами указывается этажность здания, а в знаменателе строчными буквами русского алфавита - материал стен. При наличии на придомовой территории двух или более основных строений в начале литера проставляется порядковый номер основного строения, при этом нумерация производится в произвольном виде. Если части здания имеют разную этажность, то она указывается несколькими цифрами через тире, начиная с наименьшей: мансарды, мезонины, подвалы, полуподвалы и погреба литеруются как строения, над (под) которыми они располагаются, при этом литер указывается в скобках; служебные строения и холодные пристройки литеруются арабскими цифрами; сооружения, заборы и ограждения литеруются строчными буквами русского алфавита. Составленная в карандаше схема придомовой территории контролируется начальником отдела. При этом намечаются дополнительные промеры в сомнительных местах. Составление формул подсчета площадей и подсчет площадей строений и сооружений производятся в соответствующих формах инвентарного дела. После произведенного полевого контроля и устранения всех недочетов схема придомовой территории обводится тушью. Контроль работ разделяется на: контроль обмерных работ в натуре; камеральный контроль, слагающийся из проверки чертежей и вычислительных работ. При контроле обмерных работ в натуре начальник отдела проверяет правильность и полноту съемки, конфигурации и объективность данных схемы придомовой территории, достаточность взятых вспомогательных размеров и точность их (до 50% взятых при съемке промеров по строениям). Обнаруженные при контроле дефекты фиксируются на абрисе цветным карандашом. При камеральном контроле начальник отдела проверяет выдержанность масштаба, условные обозначения, общее оформление схемы, наличие всех необходимых размеров, надписей и подписей, соответствие литеровки строений в схеме придомовой территории литеровке их в ранее составленных инвентаризационных материалах на здания и сооружения, правильность формул и исчислений площадей. Все выявленные начальником отдела при контроле схемы придомовой территории дефекты, ошибки, пропуски и неточности должны быть отражены в контрольном листе. 2.5.2. Составление поэтажных планов. Поэтажные планы составляются на основании данных абрисов, выполненных в соответствии с вышеизложенными требованиями настоящей Инструкции: для построенных строений изготавливаются поэтажные планы подвального, первого и последующих этажей; проставляются линейные размеры, нумерация квартир (помещений) и комнат, а также площадь внутренних помещений. Планы на основании абрисов составляются на плотной чертежной бумаге стандартного формата 210 х 297 см. В случае, если план строения не может быть размещен на формате 210 х 297 см, размер бумаги увеличивается в необходимое количество раз. Все планы строения хранятся в инвентарном деле на него. План должен быть размещен симметрично краям формата. Сторона главного фасада в планах должна располагаться внизу и параллельно нижнему краю формата. Расстояние между вычерченным планом и краями формата не должно быть менее 2 - 3 см. Планы этажей необходимо вычерчивать на отдельных форматах. Поэтажные планы составляются в масштабе 1:100. Как исключение, планы крупных зданий длиной свыше 70 м составляются в масштабе 1: 200. Накладка плана производится при помощи точно выверенной масштабной линейки с миллиметровыми делениями. Деревянные (пластиковые) масштабные линейки необходимо сверять с металлическими. При расхождении деревянной (пластиковой) масштабной линейки с металлической на одну четвертую миллиметра она не пригодна для работы по составлению инвентаризационных поэтажных планов. Составление плана в масштабе 1:100 должно быть произведено с точностью до +- 0,5 мм. Поэтажные планы составляются с соблюдением всех условных обозначений, принятых при составлении инвентаризационных поэтажных планов масштаба 1:100. На поэтажном плане вычерчиваются в масштабе и в соответствии с размерами на абрисах: стены и перегородки; окна и двери; печи, кухонные очаги, газовые или электрические плиты; лестницы, крыльца, балконы; все внутренние выступы стен и перегородок; наружные колонны, пилястры и другие элементы, выступающие более 4 см; ниши в стенах, опускающиеся или не доходящие до пола, за исключением ниш, предназначенных для навески радиаторов отопления; арки и отдельно расположенные столбы и колонны; приямки, загрузочные люки, входы подвалов и полуподвалов; котлы центрального отопления и тому подобное оборудование; санитарно - техническое и пожарное оборудование (водопроводные краны, раковины, ванны, унитазы и прочее оборудование) наносится на план по привязкам абриса в соответствии с условными обозначениями. Трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, центрального отопления, газа и другие трубопроводы, а также радиаторы центрального отопления на инвентаризационных поэтажных планах не показываются. Если целый этаж вследствие большого размера не помещается на одном листе, его необходимо размещать на нескольких листах. При этом разрывы должны проходить по наименее насыщенным частям чертежа или секциям с обязательным указанием начала или окончания смежных листов поэтажного плана. Поэтажные планы подвалов под небольшой частью строений и поэтажные планы небольших антресолей можно вычерчивать, не делая контура всего строения, располагая их на чертеже против того места поэтажного плана соответствующего этажа, под которым или над которым они непосредственно находятся, причем необходимо показать ближайшие капитальные стены для того, чтобы читающему план легко было ориентироваться. Прежде чем приступить к накладке поэтажного плана, необходимо сначала проверить промеры абриса арифметически, совпадают ли промеры стен, взятые снаружи, с суммой промеров, взятых внутри строения по этой стороне вместе с размерами толщины стен и если совпадают, то необходимо провести фасадную линию строго по масштабу и к ней строить по взятым увязкам в угловых комнатах боковую линию строения, причем углы легче строить в масштабе 1:100. Затем последовательно наносятся все капитальные стены (строго по диагоналям), и правильность расположения их на чертеже проверяется тут же по взятым в натуре контрольным промерам между капитальными стенами. Вычерчивание планов нужно начинать с плана первого этажа. Конфигурация на чертеже должна строго соответствовать конфигурации строения в натуре. После этого необходимо нанести вторую линию - внутреннюю линию капитальных стен, затем перегородки, проемы, лестницы, отопительные приборы, вентиляционные каналы (если они сделаны не в стене), ванны, унитазы, раковины, умывальники и т.д. - строго по увязкам на соответствующих местах и в точном соответствии с принятыми условными обозначениями. Лестницы показывают согласно условным обозначениям, причем количество ступенек и ширина марша должны соответствовать натуре. Проемы, ниши, стенные шкафы как по своему размеру, так и в отношении расположения наносятся на план в масштабе в соответствии с условными обозначениями. Перегородки обозначаются двумя линиями. После накладки первого этажа производится накладка остальных этажей в соответствии с расположением капитальных стен на чертеже первого этажа, считающегося контрольным. Наложенные в карандаше поэтажные планы после проверки начальником отдела в натуре и камерально обводятся тушью и иллюминуются согласно условным обозначениям. Чертежи оформляются в соответствии со стандартом: рамка с левой стороны 20 мм, сверху, слева и справа - 5 мм. Линейные промеры с абриса переносятся на поэтажные планы параллельно направлению соответствующих стен и перегородок. В служебных помещениях промеры показываются с расчетом, чтобы не затемнять чертеж. Закрытые веранды, галереи, тамбуры обмериваются внутри и вычерчиваются на поэтажных планах; открытые веранды, галереи, балконы обозначаются на плане в виде контура. При вычерчивании помещений с выступающими панелями необходимо показывать линии стен и панели (последняя не закрашивается), причем необходимо ставить размеры между стенами и панелями. При невозможности определения размера между стенами и панелями на поэтажных планах он не указывается. При вычерчивании поэтажных планов этажей, стены которых имеют выступы (обрезы) в профиле стен, следует показывать пунктиром проекцию выступов (обрезов) со всеми горизонталями, закрашивая только часть стены, попадающую в разрез (на высоте от пола 1,2 м). Все цифры на чертеже должны быть одинакового шрифта и размеров и своей нижней частью обращены или к нижнему обрезу формата, или к правой стороне его (смотря на чертеж) и расположены перпендикулярно к линии промера. Литеровка строений на поэтажных планах должна соответствовать литеровке на схеме придомовой территории. Высота помещений показывается на поэтажных планах в тех помещениях, где были взяты эти замеры. Вычерчивание поэтажных планов производится с соблюдением условных обозначений. Составление плана здания прямоугольной формы производится в следующей последовательности: накладываются контуры капитальных стен основного строения и их толщина; вычерчиваются оконные и дверные проемы в наружных стенах; накладываются внутренние капитальные стены и перегородки; вычерчиваются печи, внутренние дверные проемы; вычерчиваются остальные детали здания и пристроек. Допустимое отклонение между наружными и внутренними промерами при накладке плана распределяется пропорционально на все комнаты, то есть на расстояние между стенами и перегородками. Увеличивать или уменьшать толщину стен на вычерчиваемых планах для устранения отклонения не разрешается. Разновидность встречающихся зданий непрямоугольной формы не дает возможности установить данной Инструкцией точный порядок накладки планов строений. Вычерчивание таких планов должно решаться исполнителем работ самостоятельно или при консультации начальника отдела или главного инженера бюро регистрации и технической инвентаризации. Однако, как правило, должны соблюдаться следующие условия: накладку плана строения по возможности производить в порядке последовательности, указанной в предыдущем параграфе для прямоугольных зданий; построение непрямых углов капитальных стен следует производить на основании наиболее длинных промеров сторон треугольников; при составлении планов зданий непрямоугольной формы, имеющих часть углов прямых с параллельно расположенными стенами, контур здания необходимо вычерчивать, базируясь на прямых углах и стенах, расположенных параллельно. При накладке зданий непрямоугольной формы контрольные диагональные размеры и засечки не должны превышать отклонение (в масштабе) +- 0,5 мм. На планах проставляются следующие размеры в метрах с двумя десятичными знаками: в планах первого этажа, подвала и полуподвала, находящихся под частью строения, в планах мезонина и мансарды - размеры по наружному периметру стен основного строения и пристроек; в планах всех этажей, в подвалах и полуподвалах, мансардах и мезонинах - размеры всех помещений (длина и ширина), а в помещениях непрямоугольной формы - размеры по всему внутреннему периметру стен; внутренние высоты - во всех планах. Внутренние высоты на плане проставляются в тех помещениях, где они взяты в натуре (на месте). При разной высоте помещений высоты проставляются в каждом помещении; заглубление подвалов и полуподвалов; толщина капитальных стен и перегородок в плане каждого этажа, в плане подвала, полуподвала, мезонина, мансарды и пристроек. Размеры печей, ниш, арок, колонн, выступов, дверей, окон, лестниц, внутренние размеры холодных пристроек, не имеющих общей площади, а также диагонали, засечки и другие вспомогательные промеры на инвентарных планах не проставляются. Все размеры на плане должны быть проставлены в полном соответствии с техническими требованиями таблиц условных обозначений для поэтажных планов. Составленный в карандаше поэтажный план после его контроля и исправления возможных ошибок подлежит обводке тушью и иллюминовке. По особому разрешению начальника или главного инженера БРТИ отдельным исполнителям работ могут быть разрешены вычерчивание плана тушью и иллюминовка без предварительного контроля. Поэтажные планы при основной технической инвентаризации вычерчиваются только черной тушью. Толщина линий инвентаризационных поэтажных планов указана в альбоме условных обозначений. На поэтажном плане должны быть следующие надписи: площадь, выраженная в квадратных метрах с одним десятичным знаком; нумерация квартир и отдельных помещений. В правом нижнем углу чертежа ставится штамп с указанием: организации регистрации и технической инвентаризации; адреса объекта; номера картограммы, квартала, участка; литера объекта на придомовой территории; наименования этажа; номера листа, масштаб; даты составления и проверки; фамилии и подписи исполнителей и контролера. Все надписи на планах выполняются черной тушью установленным чертежным шрифтом. Поэтажные планы иллюминуются в полном соответствии с тонами красок обозначений для поэтажных планов, составляемых при инвентаризации строений, следующими цветами: кирпичные, каменные стены - светлый тон кармина; деревянные стены и перегородки (рубленые и каркасные) - светлый тон жженой сиены; бетонные и шлакобетонные стены - нетральтин; печи со стороны топки - светлый тон кармина (несколько ярче, чем кирпичные и каменные стены), с противоположной стороны - светлый тон лазури. Иллюминовка плана должна быть произведена без пятен, равномерно, и краска не должна выступать за контуры линий. Законченный инвентаризационный план после натурной (полевой) и камеральной проверок и исправления возможных недочетов подписывается начальником отдела. 2.5.3. Подсчет площадей и объемов, нумерация квартир. Подсчет внутренних площадей производится в экспликациях внутренних помещений. При подсчетах следует пользоваться величинами, взятыми непосредственно при замерах; подсчеты производятся с точностью до одного десятичного знака. Наружные площади строений, имеющих прямоугольную форму, исчисляются умножением длины на ширину в рабочей ведомости соответствующей формы. Наружные площади строений, имеющих непрямоугольную форму, исчисляются на основании соответствующих геометрических формул. Площадь помещения определяется по их размерам между отделанными поверхностями стен и перегородок (без учета плинтусов). Площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящаяся в пределах дверного проема, в площадь помещений не включается. Площадь ниш высотой 1,8 м и более включается в площадь помещений, в которых они расположены. Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при ее высоте от пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница. Площадь внутриквартирных лестниц подсчитывается отдельно и включается в общую площадь. При определении площади мансардного помещения учитывается площадь этого помещения с высотой до наклонного потолка 1,5 м при наклоне 30 градусов к горизонту, 1,1 м - при 45 градусах, 0,5 м - при 60 градусах и более. При промежуточных значениях высота определяется по интерполяции. Площадь помещения с меньшей высотой следует учитывать в общей площади с коэффициентом 0,7, при этом минимальная высота стены должна быть 1,2 м при наклоне потолка 30 градусов, 0,8 м - при 45 - 60 градусах, не ограничивается при наклоне потолка 60 градусов и более. Подсчет площадей помещений прямоугольной формы определяется умножением длины помещения на его ширину. При составлении формулы для подсчета площади непрямоугольной комнаты (помещения) план комнаты разбивается на простейшие геометрические фигуры (прямоугольники, трапеции, прямоугольные треугольники и тому подобные простейшие геометрические фигуры); отсутствующие в плане и абрисе размеры для составления формулы определяются по масштабу плана. Площади вспомогательных помещений в экспликациях внутренних помещений показываются в каждом этаже в конце, после записей всех основных помещений. Жилая площадь помещения определяется без учета площади встроенных шкафов. Общая площадь жилых помещений (квартиры) определяется как сумма площадей полов жилых и подсобных помещений (кухонь, прихожих, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов, а также мансард, мезонинов, террас, веранд и других помещений), которые отапливаются и пригодны для проживания. Общая площадь встроенных помещений в жилой дом определяется как сумма площадей помещений основного назначения и подсобных помещений. Справочно. Общую площадь квартир (жилых помещений) по СНиП следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитанных со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0. Жилая площадь жилых домов и общежитий определяется как сумма площадей жилых помещений. Общую площадь квартир жилого дома следует определять как сумму общих площадей жилых помещений. Общая площадь общежитий определяется как сумма площадей жилых комнат, подсобных помещений, помещений общественного назначения. Общая площадь здания определяется как сумма площадей этажей здания (включая технический, мансардный, цокольный, подвальный), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также неотапливаемых пристроек, балконов, лоджий. Площадь лестничных клеток, лифтовых включается в площадь этажа с учетом их площадей на уровне данного этажа. Площадь многосветовых помещений следует включать в общую площадь здания в пределах только одного этажа. Площадь чердаков и хозяйственного подполья в площадь здания не включаются. Площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, проездов под зданием, приямков, крылец, портиков и тому подобные площади включаются в площадь застройки. Площадь застройки подсчитывается в форме 1 инвентарного дела. Данные о площадях квартир (помещений) предварительно записываются в соответствующий раздел инвентарной формы, суммируются вначале по этажам, а затем по всему строению и выписываются на план. Одновременно подсчитываются и записываются количество квартир (помещений), количество жилых комнат. Закрепление тушью данных о площадях помещений разрешается только после проверки и исправления возможных ошибок, если таковые имеются. При определении строительного объема строений необходимо руководствоваться следующим: объем строения с чердачным перекрытием определяется путем умножения его площади на высоту строения, причем высоту следует считать от уровня чистого пола первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия; объем строения без чердачного перекрытия определяется путем умножения площади вертикального поперечного сечения строения на длину, площадь вертикального сечения строения определяется по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания - путем замера расстояния между наружными поверхностями торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя; объем строения должен исчисляться отдельно по его частям, если эти части резко отличны друг от друга по очертанию, конфигурации или по их конструктивному решению. В случае раздельного исчисления объема строения стена, разграничивающая часть строения, относится к той части, у которой конструкция или высота стен соответствует конструкции или высоте разграничивающей стены; в общий объем строения должны также включаться объемы эркеров, тамбуров и других частей строения, увеличивающие его общий объем, и объем световых фонарей, выступающих за наружное очертание крыши; объем мансард, мезонинов, определяемый умножением площади их горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне пола на высоту от пола мансарды (мезонина) до верха засыпки чердачного перекрытия. При криволинейном очертании перекрытий мансарды (мезонина) за высоту следует принимать среднюю высоту мансарды (мезонина). В нарушение указанных требований подсчет объемов мансардных этажей и погребов производится по внутреннему обводу стен строений частного жилищного фонда так, как это предусмотрено сборником норм для оценки строений, принадлежащих гражданам, подлежащих и не подлежащих государственному обязательному страхованию в Белорусской ССР, утвержденных постановлениями Совета Министров БССР от 30 марта 1982 г. N 108 и от 1 ноября 1982 г. N 327; объем подвала или цокольного этажа определяется путем умножения площади горизонтального сечения строения на уровне первого этажа выше цоколя строения на высоту, измеренную от уровня чистого пола подвала (цокольного этажа) до уровня чистого пола первого этажа; пристройки одного и того же назначения и из того же материала, что и основное строение, включаются в объем основной части строения; не отвечающие этим требованиям обмеряются и учитываются самостоятельно и в объем строения не включаются; при определении строительного объема жилых домов и общежитий технические этажи должны включаться в объем строения; в объем здания не включаются объемы проемов и чердаков, используемых для технических целей, балконов, портиков, крылец и подобных выступающих архитектурных деталей и конструктивных элементов; объем строения при различной этажности следует определять как сумму объемов составляющих частей; пояски, пилястры, полуколонны и тому подобные архитектурные детали, не увеличивающие общего объема строения, в его объем не включаются; эркеры и переходы включаются в объем строения. Высота их определяется как разница высот от земли до верха перекрытия эркера (перехода) и до нижней плоскости эркера (перехода); лоджии и ниши в наружных стенах включаются в объем строения; проезды в строениях и пространство под зданиями на опорах исключаются из объема строения. На поэтажных планах, составляемых при технической инвентаризации, должна быть проставлена нумерация квартир и встроенных помещений. Номера помещений на плане показываются дробью в центре плана каждого помещения, причем в числителе ставится номер помещения (квартиры) и через тире - номер комнаты, ниже словами указывается назначение помещения, а в знаменателе - площадь комнаты с указанием единицы измерения. При наличии в жилом доме встроенных помещений их номера состоят из арабских цифр и буквы "В" (1В; 2В и т.д.), где цифра указывает на номер встроенного помещения, определяемого по плану слева направо и по часовой стрелке, а буква "В" - на то, что это помещение встроенное. В случае технической инвентаризации многоквартирных жилых домов допускается упрощенная нумерация помещений. На чертеж составляется экспликация, в которой указывается номер по порядку помещения и его назначение. В этом случае в дроби указывается: в числителе номер по порядку по экспликации, а в знаменателе показывается площадь комнаты с указанием единицы измерения. Если дробь не умещается на плане комнаты, то она выносится на свободное место за наружными стенами и стрелкой показывается, куда относится вынесенный шифр (дробь). Номера квартир на инвентаризационном поэтажном плане должны строго соответствовать присвоенной нумерации (прибитым номерам) квартир на месте в здании. На поэтажном плане номера квартир (помещений) проставляются следующим образом: для небольших зданий (до трех квартир) на инвентарном плане около главного входа в квартиру (помещение) проставляются буквы "кв. ", ее номер и рядом в виде дроби записывается: в числителе жилая или другая площадь основного назначения (учрежденческая, лечебная и так далее), а в знаменателе дроби - общая площадь квартиры (помещения); на инвентарном плане больших многоквартирных жилых домов на площадке лестничной клетки около входной двери в квартиру (помещение) проставляются буквы "кв." и ее номер, а на чистом поле плана на расстоянии 5 - 10 мм от чертежа проставляются буквы "кв.", номера квартир (помещений) и дробью - жилая и общая площади каждой квартиры или площадь основного назначения и общая площадь встроенных помещений. При инвентаризации встроенных помещений буквы "кв." (квартира) заменяются буквой "ч." (часть встроенного помещения). На инвентаризационном плане проставляются номера жилых и нежилых помещений. Такая нумерация необходима при составлении листов подсчета площадей помещений (экспликаций) на все здание. Нумерация жилых и подсобных помещений производится арабскими цифрами отдельно по каждой квартире (помещению) по часовой стрелке, начиная от входа. Коридор общего пользования, а также междуквартирные помещения общего пользования нумеруются арабскими цифрами, а лестничные клетки - римскими. Площади их в экспликации внутренних помещений показываются в каждом этаже в конце, после записи всех основных помещений. Результатом проведения работ по технической инвентаризации жилищного фонда является технический паспорт. Инструкция по форме технического паспорта и его заполнению утверждается Министерством жилищно - коммунального хозяйства. 2.6. Контроль работ. Контроль работ производится начальником отдела. При контроле обмерных работ необходимо выполнить и проверить следующее: точность наружных обмеров и данных отсчетов по проемам (окнам и дверям); правильность линейных размеров внутри помещений, правильность сквозных промеров, толщины стен и перегородок; полноту (достаточность) подсобных размеров (диагоналей) в помещениях со сложной конфигурацией; оформление абрисов и форм подсчетов (подписи, дата производства работ и т.д.); сопоставление контуров отдельных этажей для проверки правильности конфигурации и расположения капитальных стен; правильность нумерации помещений, частей помещений и границ квартир. Обнаруженные при контроле ошибки обозначаются (отмечаются) цветным карандашом. Промеры, взятые контролером и совпадающие с промерами, взятыми техником, обязательно подчеркиваются цветным карандашом или берутся в кружок. Дела с большим количеством грубых ошибок бракуются, и работа не оплачивается. Переделка работы поручается другому исполнителю. При контроле графических работ осуществляются: проверка правильности накладки схемы придомовой территории; сопоставление поэтажного плана с абрисом; сопоставление плана первого этажа (контрольного) с планами расположения капитальных стен, наружных и внутренних, оконных проемов, лестниц, отопительных приборов, вентиляционных коробок в последующих этажах и в подвальном; проверка масштаба плана и правильности расположения стен в первом этаже на основании диагоналей в абрисе и контрольных промеров между капитальными стенами; проверка плана после нанесения цифр, иллюминовки, проставления разделки у печей, высот по этажам, подписей, соответствия плана принятым условным обозначениям. Графическая ошибка накладки поэтажного плана (в масштабе 1:100) не должна быть более 0,5 мм. При контроле вычислительных работ учитываются и проверяются: правильность формул подсчетов, назначения помещений и т.д.; правильность заполнения форм подсчета и подсчета итогов по квартирам, этажам, строениям в целом и правильность разноски площадей по комнатам согласно их назначению. Незначительные ошибки и отклонения контролер исправляет сам; дела с грубыми ошибками возвращаются для переделки и исправлений. Все выявленные начальником отдела дефекты, ошибки, пропуски и неточности должны быть отражены в контрольном листе. Проконтролированные дела (техническая документация) подписываются лицом, осуществляющим контроль, на делах ставится дата осуществления контроля. Надлежаще оформленные и прошедшие контроль дела передаются руководству бюро для окончательного просмотра, утверждения и сдачи их в хранилище технической документации. 3. Текущая техническая инвентаризация изменений в жилищном фонде3.1. Общие положения. 3.1.1. В целях поддержания данных инвентаризации жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах с действительным состоянием инвентаризуемых объектов бюро регистрации и технической инвентаризации ведут текущую техническую инвентаризацию изменений в жилищном фонде этих населенных пунктов. Одновременно с текущей технической инвентаризацией изменений в жилищном фонде, первоначальная инвентаризация которого была произведена ранее, надлежит производить также основную техническую инвентаризацию вновь возведенных, надстроенных и разрушенных строений, регистрацию сноса строений. Объектами текущей технической инвентаризации служат все расположенные в пределах городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов жилые дома. 3.1.2. Текущей технической инвентаризации согласно настоящей Инструкции подлежат следующие изменения: переход права: собственности, пожизненного наследуемого владения земельным участком, постоянного пользования земельным участком, оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления, а также при установлении ренты, сервитута на здание или ипотеки (залога); возведение, восстановление, надстройка, реконструкция или снос строений и относящихся к ним внутридворовых сооружений; изменения в системе отопления; изменения в техническом состоянии строений и относящихся к ним внутридворовых сооружений вследствие ремонтов; присоединение строений к сетям городского благоустройства (водопроводной, канализационной, газовой, теплофикационной, электрической и прочим сетям); изменения в плане строений, устройство новых печей и снос существующих или замена одних печей другими, возведение или снос внутренних стен и перегородок, перепланировка внутренних помещений, расширение и уменьшение жилой, торговой, складской, служебной и других видов общей площади, устройство или заделка дверных и оконных проемов и тому подобные изменения; устройство, замена и снятие газовых или электрических плит, ванн, лифтов и другого оборудования; изменения в техническом оборудовании строений; изменения в назначении строений в результате их реконструкции; изменения в физическом износе строений в результате производимых ремонтов, а также происходящие вследствие ненормальной эксплуатации, запущенности, стихийных бедствий и тому подобных воздействий на здания; изменения в естественном износе строений в случаях больших изменений и при допущенных ранее ошибках при определении износа; снос строений по ветхости и другим причинам. Государственная регистрация прав на строения, их ограничение (обременение), возникновение, переход или прекращение производятся в установленном порядке. 3.2. Источники и порядок текущей технической инвентаризации изменений в жилищном фонде. Основными источниками текущей технической инвентаризации изменений в жилищном фонде служат: данные оперативного учета юридических лиц, располагающих сведениями о происходящих изменениях в жилищном фонде, находящемся на их балансе, а также на участках, занятых строениями; сообщения домоуправлений, учреждений, предприятий, организаций и отдельных собственников строений о происшедших изменениях в находящихся в их собственности или пользовании строениях и отведенных для них участках; данные непосредственного обследования бюро регистрации и технической инвентаризации отдельных жилых домов, по которым имеются сведения о происшедших изменениях. Данные оперативного учета и сообщения собственников строений используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или должны будут в дальнейшем произойти изменения, причем в обязательном порядке должны быть собраны следующие сведения: о переходе права: собственности; пожизненного наследуемого владения земельным участком; постоянного пользования земельным участком; оперативного управления; хозяйственного ведения; доверительного управления, а также при установлении ренты, сервитута на здание или ипотеки; об изменениях границ и площади придомовой территории; об изменениях площади строений и помещений; о присоединениях к сетям: водопроводной, канализационной, электрической, газовой и теплофикационной; о надстройках, перепланировках, ремонтах; о разрушениях от стихийных бедствий и других изменениях, влекущих за собой значительное изменение характеристик строений; о сносе строений и возведении на участке новых строений и сооружений. Остальные изменения регистрируются при выходе техников (инженеров) на место в объеме данных, предусмотренных техническим паспортом. Заявитель при обращении в бюро регистрации и технической инвентаризации представляет сведения об изменениях в правовом положении, составе и состоянии жилищного фонда. На основе указанных выше предварительных данных о происшедших или намечающихся изменениях бюро регистрации и технической инвентаризации устанавливает объекты, в которых предполагаются инвентаризационные изменения, и посылает на место инвентаризаторов для установления изменений путем непосредственного обследования и регистрации изменений в инвентаризационных документах. Результаты обследований, произведенных в указанном выше порядке, вносятся в инвентарное дело на жилой дом. 3.3. Использование инвентаризационных материалов. Местные органы жилищно - коммунального хозяйства должны принимать необходимые меры к тому, чтобы инвентаризационные материалы получили максимальное применение и использование в учреждениях и организациях, которые по роду своей деятельности нуждаются в инвентаризационных данных. Предоставление органами регистрации и технической инвентаризации данных, полученных по итогам технической инвентаризации, учреждениям и организациям производится на условиях самоокупаемости по действующим расценкам (тарифам), которые формируются исходя из фактических затрат. Правообладателям по их заявлениям БРТИ выдают копии инвентаризованных схем придомовых территорий и строений (помещений) и технический паспорт с оплатой таких копий по установленным расценкам (тарифам), которые формируются исходя из фактических затрат на изготовление этих документов. Копии выдаются только правообладателям строений или в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Копии для прокуратуры, судов и нотариальных контор и для других соответствующих учреждений выдаются только с особого в каждом отдельном случае разрешения. Снятие копий инвентаризационных материалов, а также всякого рода выборки и выписки с них и обработка непосредственно работниками различных учреждений и организаций, а также частными лицами не допускаются; все эти работы должны выполняться аппаратом бюро регистрации и технической инвентаризации. 3.4. Техника внесения изменений в инвентаризационные документы. При обнаружении изменений в правах на строение или в ограничениях (обременениях) прав (арест, залог и др.) бюро регистрации и технической инвентаризации по выполнению всех требований вносят в регистрационные книги, в инвентарное дело соответствующие исправления и дополнения путем производства новых записей. Новые записи производятся в отведенных для этого дополнительных строках инвентарных форм и карточек, а на схемах придомовых территорий и поэтажных планах - выше или ниже старых записей. Технический паспорт заменяется на новый. В инвентарных делах текущая регистрация ведется путем присоединения новых материалов к имеющимся. Материал должен быть сконцентрирован в одном инвентарном деле. Все материалы должны быть подшиты (кроме поэтажных планов и схем придомовых территорий), а на обложке должна вестись опись материалов, имеющихся в инвентарном деле. Изменения на придомовой территории, строениях и надворных сооружениях устанавливаются путем сличения старых данных, отраженных в планах и формах, с действительным состоянием инвентаризационных объектов путем непосредственного обследования последних на месте работниками БРТИ. На все выявленные изменения составляются новые абрисы, необходимые исправления вносятся в инвентарные формы, если необходимо - составляются новые формы, а затем изменения переносятся на поэтажные планы. Изъятие старых форм из дела не допускается. На планах и схемах исправления вносятся зачеркиванием старых контуров и нанесением новых, красным цветом, если этим не осложняется чтение планов. В противном случае, то есть при наличии большого числа исправлений, планы вычерчиваются заново. Цифровые данные и надписи в схемах, планах и экспликациях на них исправляются путем зачеркивания их красной тушью и надписанием новых красной тушью. Замена инвентаризационных планов и текстовых материалов новыми производится также в случае значительного их обветшания и загрязнения. После внесения всех изменений на поэтажные планы и схемы придомовых территорий ставится штамп "Регистрация текущих изменений", на котором указываются дата внесения изменений и подпись исполнителя, а также дата и подпись проверяющего. Если произведена замена плана (схемы придомовой территории), то на замененном плане ставится штамп "Погашено", в котором указывается причина замены, дата и подпись исполнителя, а на новом ставится штамп "Пересоставленный". На формах инвентарного дела, в которых проводились изменения, ставятся дата и подпись исполнителя, внесшего изменения, и дата и подпись проверяющего. 4. О порядке учета и технической инвентаризации самовольно возведенных или переоборудованных строений (частей строений)4.1. Самовольной постройкой (самовольным строительством) является строительство, а также пристройка, надстройка, перестройка дома, другого строения, сооружения или создание иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также без получения на это необходимых разрешений либо с существенными отступлениями от проекта или существенными нарушениями градостроительных норм и правил. 4.2. Выявленные при первичной и текущей инвентаризациях самовольно возведенные, законченные строительством строения (части строений) подлежат технической инвентаризации с включением их в плановые и другие материалы по общим правилам. На самовольно возведенные жилые дома технические паспорта не изготавливаются, а гражданам выдаются копии схемы придомовой территории и поэтажных планов с простановкой соответствующих штампов. 4.3. При наличии самовольного строительства на оригиналах схем и планов инвентарного дела, копиях схем придомовых территорий и поэтажных планов, выдаваемых гражданам, на свободном от записей месте с лицевой стороны проставляются штампы (отметки) установленного образца: на схеме придомовой территории: Выстроено самовольно: Примечания: 1. __________________________ литер "____" _____________________ 2. __________________________ литер "____" _____________________ 3. __________________________ литер "____" _____________________ 4. __________________________ литер "____" _____________________ (подпись) "__" ______________ __ г. на поэтажных планах: Самовольно возведенные строения: ---------------------------------------------------------+------ ¦ Самовольно возведенные строения (части строений) или ¦ ¦ ¦ переоборудованные ¦ ¦ +--------+---------------+-------------------------------+ ¦ ¦литер по¦номер помещения¦самовольно возведенная площадь,¦Примечание¦ ¦схеме ¦ ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦при новом ¦при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительстве¦переоборудовании ¦ ¦ ¦--------+---------------+-------------+-----------------+----------- ______________ (подпись) "__" ______________ __ г. 4.4. О выявленных случаях самовольного строительства бюро регистрации и технической инвентаризации обязано в десятидневный срок сообщать в местный исполнительный и распорядительный орган. Форма сообщения: Штамп БРТИ ______________________________________ (наименование местного исполнительного ______________________________________ и распорядительного органа) _____________________ бюро регистрации и технической инвентаризации сообщает, что в доме по ул.(пер.) ____________________ дом N ______ гр. _______________________________________________________________ самовольно выстроены ______________________________________________ (наименование строения и литер) ___________________________________________________________________ переоборудованы нежилые помещения в жилые (жилые помещения в нежилые) __________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) ___________________________________________________________________ (наименование помещений) ___________________________________________________________________ чем увеличена (уменьшена) жилая площадь на ___________________ кв.м (ненужное зачеркнуть) Результаты рассмотрения просим сообщить в ___________________ бюро регистрации и технической инвентаризации для внесения их в учетные материалы. 4.5. Сообщения заполняются лицами, производившими инвентаризацию, подписываются руководителем бюро и регистрируются в книге по учету выявленного самовольного строительства. 4.6. Книга учета выявленных случаев самовольного строительства ведется по каждому обслуживаемому населенному пункту по форме: ----+-------------+----------+--------------+---------+----- ¦ N ¦ Дата записи ¦Адрес дома¦Фамилия, имя, ¦Характер ¦Отметка о¦ ¦п/п¦ сообщения ¦ ¦отчество лица,¦нарушения¦принятом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которое ¦ ¦решении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦произвело ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самовольное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ +---+-------------+----------+--------------+---------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦---+-------------+----------+--------------+---------+---------- 4.7. Копии решений местного исполнительного и распорядительного органа, принятых по самовольному строительству, направляются в бюро регистрации и технической инвентаризации для внесения изменений в учетные материалы. 4.8. При поступлении в бюро регистрации и технической инвентаризации акта приемки дома в эксплуатацию или копии решения местного исполнительного и распорядительного органа в примечаниях к ранее проставленным отметкам (штампам) и в книге регистрации напротив записей о нарушениях вносится запись с указанием номера и даты решения местного исполнительного и распорядительного органа. Указанные записи в копиях, выдаваемых владельцам (собственникам) домов, скрепляются подписью руководителя и печатью бюро. 4.9. Для более полного и качественного учета в конце каждого текущего года бюро регистрации и технической инвентаризации обязано путем выбора из книги учета выявленных случаев самовольного строительства, на которые по каким-либо причинам не поступили копии решений, повторно сообщить об этом в местный исполнительный и распорядительный орган. В этом сообщении необходимо дать количественный анализ всех выявленных за год случаев самовольного строительства. 4.10. Наличие самовольного строительства не является препятствием для выдачи изготовленных материалов заказчику. 5. Хранилище бюро регистрации и технической инвентаризации5.1. Общие положения. Хранилище бюро регистрации и технической инвентаризации (далее - хранилище) является составной частью центрального архива Единого государственного регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - центральный архив) и предназначается для хранения учетно - оценочной и правоустанавливающей документации на объекты жилищного фонда и другие объекты недвижимого имущества. Решение об открытии хранилища и его ликвидации, порядке доступа к документации, находящейся в хранилище, принимается в строгом соответствии с законодательством органом, осуществляющим ведение Единого государственного регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документация и информация, находящиеся в хранилище, являются государственной собственностью, их передача, использование и уничтожение не допускаются, если иное не оговорено законодательством и настоящей Инструкцией. Центральный архив предназначен для хранения и использования органами регистрации и технической инвентаризации в своей работе документации, информационного обеспечения органов государственного управления, юридических и физических лиц, обобщения и анализа получаемых данных при технической инвентаризации и государственной регистрации прав. Ведение центрального архива осуществляет Республиканский центр учета недвижимости при Министерстве жилищно - коммунального хозяйства Республики Беларусь. В целях обеспечения сохранности документации помещение хранилища должно быть изолированным, сухим и безопасным в противопожарном отношении. Оконные проемы хранилищ, расположенных ниже третьего этажа, заделываются металлическими решетками. Входные двери целесообразно обивать железом с устройством запоров, а по окончании рабочего дня помещение хранилища опечатывать. Для размещения документации помещение хранилища оборудуется стеллажами с ячейками, высота которых должна обеспечивать вертикальное хранение дел. Для хранения алфавитной и статистической картотек в помещении хранилища устанавливаются специально изготовленные шкафы или столы с ящиками. Ответственность за сохранность материалов, находящихся в хранилище, несет руководитель бюро регистрации и технической инвентаризации. Непосредственную ответственность за работу хранилища и сохранность документации и информации несет техник (инженер) хранилища, а там, где их не имеется, - уполномоченное должностное лицо. Назначение или освобождение техника (инженера) хранилища или уполномоченного должностного лица от обязанностей осуществляется только по согласованию с центральным архивом руководителем бюро регистрации и технической инвентаризации. Контроль над соблюдением порядка хранения, доступа и использования документации осуществляют должностные лица центрального архива Единого государственного регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 5.2. Материалы, подлежащие хранению. 5.2.1. Единицей хранения являются: регистрационное дело на основное строение - жилой дом, состоящее из одного или нескольких основных строений, расположенных на отдельной придомовой территории, при квартальной застройке - на каждое основное строение; материалы технического учета на объект внешнего благоустройства; всякий иной сброшюрованный или переплетенный комплект или отдельный чертежный лист, если он не брошюруется с другими материалами. 5.2.2. Постоянному хранению в хранилище подлежат: а) основные документы: схематические планы городов и поселков; регистрационные дела; материалы технического учета объектов внешнего благоустройства; б) прочие документы: регистрационные книги; инвентарные книги; регистрационная алфавитная картотека владельцев строений; регистрационные (алфавитные) карточки на строения; статистические карточки на строения; статистические отчеты о жилищном фонде; книги учета уничтоженных дел на строения; иные документы, относящиеся к деятельности бюро регистрации и технической инвентаризации. 5.2.3. Документация по технической инвентаризации и государственной регистрации на строения (регистрационное дело, статистическая карточка на строение, регистрационная алфавитная карточка на владельца и другие документы), погашенная по причине сноса, пожара или другого стихийного бедствия, в случае прекращения права пользования придомовой территорией хранится в хранилище 3 года. По истечении этого срока, исчисляемого с момента сноса или стихийного бедствия, основные показатели регистрационного дела записываются в книгу учета уничтоженных дел на строение (приложение 2). При этом в графе 4 книги учета уничтоженных дел указываются все адреса, которые в свое время были присвоены строению. Материалы инвентаризации на ликвидированные по различным причинам объекты внешнего благоустройства хранятся также 3 года, после чего уничтожаются. Комиссия, назначенная руководителем бюро, определяет документы, предназначенные для уничтожения. На отобранные к уничтожению документы составляется акт, который направляется в центральный архив на утверждение. После принятия решения об уничтожении документов комиссия принимает решение о способе их уничтожения. Инвентаризационно - техническая документация на упомянутые выше объекты, утратившие практический интерес, инвентарные планы кварталов и городов (поселков), а также другие материалы, которые согласно заключению (списку) местных органов культуры и архивных органов представляют историко - архитектурную ценность, уничтожению не подлежат, а передаются в установленные сроки в государственные архивы. В отношении этих строений в книге учета уничтоженных дел указываются основание и дата передачи дел. На титульных листах технических паспортов находящихся в эксплуатации объектов, которые по заключению местных органов культуры и архивных органов являются памятниками истории и архитектуры, следует вводить надпись (штамп) "Принято на госохрану". 5.3. Порядок хранения документации. 5.3.1. Хранящиеся в хранилище материалы должны быть оформлены в установленном порядке, заключены в твердые папки, сшиты и пронумерованы. Планы больших форматов хранятся отдельно в трубках. На каждом из них проставляется инвентарный номер того дела, к которому они относятся. Металлическое скрепление документов не допускается. 5.3.2. Инвентарное дело на одноквартирный или блокированный жилой дом частного жилищного фонда сброшюровывается в следующем порядке: инвентарные формы 1, 2, 3, контрольный лист. При большом количестве форм 3 они подшиваются в хронологическом порядке. Поэтажные планы и схемы придомовых территорий не подшиваются, а вкладываются в инвентарное дело. Погашенные формы 1 и 2, поэтажные планы, схемы придомовых территорий и копии техпаспортов сброшюровываются отдельно, но хранятся в инвентарном деле. Порядок подшивки документации на все другие жилые дома следующий: форма 1 - подсчет площади застройки зданий, форма 2 - учетно - техническая карточка на домовладение, экспликации, абрисы, технический паспорт, разработочные ведомости, контрольный лист. Правоустанавливающая документация, заявки, копии выданных документов подшиваются в регистрационное дело. Инвентарное дело является частью регистрационного дела. Поступающие в хранилище материалы на жилищный фонд, объекты внешнего благоустройства регистрируются в инвентарных книгах по прилагаемым формам. Инвентарные книги пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью. Инвентарная книга на жилищный фонд (приложение 3) первоначально заполняется в порядке существующей в архиве комплектации дел в алфавите наименования улиц по каждому городу (поселку), сельскому населенному пункту без разграничения их по фондам. В дальнейшем инвентарные номера делам присваиваются нарастающим итогом по мере их поступления. Присвоенный инвентарный номер проставляется в верхнем левом углу обложки дела. Инвентарный номер состоит из дроби, где в числителе указывается порядковый номер по инвентарной книге, а в знаменателе - код, идентифицирующий здание, сооружение, помещение. Код, идентифицирующий здание, сооружение, помещение, состоит из суммы кодов области, района, населенного пункта, улицы, номера дома, номера квартиры, номера помещения (согласно поэтажному плану), записанных арабскими цифрами, и строчной буквы русского алфавита, означающей его назначение. Для жилого - "ж", для нежилого - "н". 5.3.3. Инвентарные дела на строения отыскиваются в хранилище по инвентарному номеру, который указывается в статистической или регистрационной алфавитной карточке, а дела на объекты внешнего благоустройства - по инвентарному номеру, указанному в алфавите наименования объектов. 5.3.4. Инвентарные дела, погашенные по соответствующим основаниям, исключаются из инвентарных книг по данным обследования. При этом в примечании инвентарной книги делается запись, объясняющая причину погашения дел. При разделе одной придомовой территории на две или несколько самостоятельных за одним из строений сохраняется существующий инвентарный номер, а выделяемым строениям присваиваются новые инвентарные номера в порядке поступления их в хранилище. Документы на общую придомовую территорию погашаются и оставляются в деле, за которым сохраняется прежний инвентарный номер. 5.4. Ведение регистрационных алфавитных и статистических карточек. 5.4.1. Регистрационная (алфавитная) картотека составляется на всех правообладателей строений и предназначается для отыскания дела в случае, когда местонахождение строения заранее неизвестно. Алфавитные карточки в целом по обслуживаемым населенным пунктам размещаются в ящиках в алфавитном порядке по наименованиям владельцев. На лицевой стороне ящика делается надпись с указанием начальных букв наименований владельцев. Алфавитные и статистические карточки по снесенным строениям, а также алфавитные карточки выбывших владельцев погашаются с указанием даты и основания погашения, изымаются из действующей картотеки и хранятся в течение 3 лет отдельно в том же порядке. 5.4.2. Статистические карточки составляются исполнителем работ на каждое учтенное основное строение и вместе с инвентарным делом сдаются в хранилище. По каждому населенному пункту статкарточки хранятся в отдельных ящиках с расположением их по фондам принадлежности и в алфавитном порядке по наименованию улиц, переулков и т.д. 5.5. Выдача и возврат дел. Инвентаризация хранилища. Регистрационные дела выдаются должностным лицам центрального архива и работникам бюро, имеющим допуск к документации и информации. Виновные в утрате или порче материалов обязаны возместить стоимость их восстановления. На каждое регистрационное дело ведется карточка учета выдачи и возврата материалов. Карточка на материалы жилищного фонда хранится в деле, а при выдаче - оставляется на месте его хранения. Кроме того, ведется журнал учета выданных дел по отделам или отдельным исполнителям. Карточки на материалы благоустройства хранятся аналогично карточкам на материалы жилищного фонда, а на выданные дела - в специальном ящике в алфавитном порядке по наименованиям улиц (переулков). Периодически, но не реже одного раза в год, а также при замещении должности техника (инженера) хранилища по распоряжению руководителя бюро производится инвентаризация, в результате которой выявляются наличие и полнота дел, имеющихся в хранилище, учитываются пришедшие в ветхое состояние документы и намечаются сроки их обновления. На 1 января каждого года под последней регистрацией в инвентарной книге делается запись, свидетельствующая о количестве дел, хранящихся в хранилище. Порядок осуществления деятельности хранилищ, установленный настоящей Инструкцией, вступает в действие после их аттестации и включения в архив. В шестимесячный срок после утверждения и (или) вступления в действие настоящей Инструкции хранилища, не прошедшие аттестацию или не включенные в архив, подлежат закрытию, а находящиеся в них документы в установленном порядке подлежат передаче в архив. 6. Порядок проведения технической инвентаризации в жилых домах, находящихся на объектах секретного характераТехническая инвентаризация жилых домов (жилых помещений), находящихся на объектах секретного характера, проводится Республиканским центром учета недвижимости в соответствии с настоящей Инструкцией. Материалы и документы секретного характера или не подлежащие оглашению после проведения технической инвентаризации должны храниться в режимно - секретном органе (далее - РСО) Республиканского центра учета недвижимости. Регистрационные (инвентарные) дела на данные объекты, составленные ранее органами регистрации и технической инвентаризации, в установленном порядке должны быть переданы в РСО Республиканского центра учета недвижимости. 7. Экспертиза технической инвентаризации7.1. Под экспертизой технической инвентаризации следует понимать проверку правильности выполнения работ по технической инвентаризации, контролю, хранению и выдаче технической документации. Экспертиза технической инвентаризации проводится Республиканским центром учета недвижимости в случаях: обращения юридических и физических лиц о несогласии с результатами технической инвентаризации в Республиканский центр учета недвижимости или в органы государственного управления; решения или обращения органов государственного управления; решения или обращения местных исполнительных и распорядительных органов; решения или постановления судов; решения или обращения, в пределах их компетенции, органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, контрольных и иных государственных органов; по собственной инициативе, для проверки правильности проведения технической инвентаризации на местах; применения настоящей Инструкции. 7.2. Экспертиза технической инвентаризации проводится на основании материалов инвентарных дел органов регистрации и технической инвентаризации. 7.3. В случаях, когда экспертиза технической инвентаризации выявила грубое нарушение настоящей Инструкции или большое количество мелких нарушений, орган регистрации и технической инвентаризации обязан устранить выявленные нарушения, а исполнители работ и лица, их контролирующие, пройти внеочередную аттестацию на соответствие занимаемой должности. При этом руководитель органа регистрации и технической инвентаризации несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Приложение 1 Форма 1 Акт определения физического износа _____________________ бюро регистрации и технической инвентаризации ___________________________________________________________________ (наименование объекта) ___________________________________________________________________ (адрес объекта) ___________________________________________________________________ (заявитель) Техническое описание строения ----+---------+-------+-------+------+--------+------+------+--- ¦ N ¦Наимено- ¦Описа- ¦Описа- ¦Удель-¦Поправка¦Удель-¦Износ,¦Средне-¦ ¦п/п¦вание ¦ние ¦ние ¦ный ¦к удель-¦ный ¦% ¦взве- ¦ ¦ ¦конструк-¦конст- ¦техни- ¦вес, %¦ному ¦вес с ¦ ¦шенный ¦ ¦ ¦тивных ¦руктив-¦ческого¦ ¦весу, % ¦по- ¦ ¦износ, ¦ ¦ ¦элементов¦ных ¦состоя-¦ ¦ ¦прав- ¦ ¦% ¦ ¦ ¦ ¦элемен-¦ния ¦ ¦ ¦ками, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ ¦ ¦% ¦ ¦ ¦ +---+---------+-------+-------+------+--------+------+------+-------+ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+---------+-------+-------+------+--------+------+------+-------+ ¦ ¦ ¦1. Подземная ¦ ¦ часть ¦ ¦ (фунда- ¦ ¦ мент) ¦ ¦ ¦ ¦2. Стены и ¦ ¦ перегород- ¦ ¦ ки ¦ ¦ ¦ ¦3. Перекрытия ¦ ¦ ¦ ¦4. Кровля ¦ ¦ ¦ ¦5. Полы ¦ ¦ ¦ ¦6. Проемы ¦ ¦ ¦ ¦7. Отделочные ¦ ¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦8. Внутренние ¦ ¦ сантехни- ¦ ¦ ческие и ¦ ¦ электро- ¦ ¦ техничес- ¦ ¦ кие ¦ ¦ устройства ¦ ¦ ¦ ¦9. Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО ¦ ¦-------------------------------------------------------------------- гр.8х100 х100 ________ = ________ = (%) Средний процент износа __________ гр.6 Акт составлен по состоянию на "__" ______________ __ г. Исполнитель ________________ ___________________ (подпись) (И.О.Фамилия) Директор бюро регистрации и технической инвентаризации ________________ ___________________ (подпись) (И.О.Фамилия) М.П. Приложение 2 Форма 2 Книга учета уничтоженных дел на строение----+--------------+------------+-------------+-----T-------------+---------------+---------T ¦ N ¦Дата ¦Дата ¦Регистрацион-¦Адрес¦Правооблада- ¦Документы, ¦Долевое ¦ ¦п/п¦первичной ¦последнего ¦ный номер ¦ ¦тель (полное ¦устанавливающие¦участие ¦ ¦ ¦инвентаризации¦обследования¦ ¦ ¦наименование)¦право ¦при общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦собствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с указанием, ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кем, когда, за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каким номером ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выданы ¦ ¦ +---+--------------+------------+-------------+-----+-------------+---------------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦---+--------------+------------+-------------+-----+-------------+---------------+---------+ Продолжение T---------------------------------------+--------------+-------+-------T-- ¦ Сведения об основных строениях ¦Площадь, кв.м ¦Дата и ¦Дата ¦Приме-¦ +-------+---------+-----T--------+------+-----+--------+причина¦уничто-¦чание ¦ ¦азначе-¦год ¦этаж-¦материал¦% ¦общая¦ в том ¦сноса ¦жения ¦ ¦ ¦ие ¦постройки¦ность¦стен ¦износа¦ ¦ числе ¦ ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилая ¦ ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------+-----+--------+------+-----+--------+-------+-------+------+ ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ +-------+---------+-----+--------+------+-----+--------+-------+-------+------- Приложение 3 Форма 3 Инвентарная книга на жилищный фонд----+------+---------+------+--------+-----T-----+-----T----T-- ¦ N ¦Дата ¦Инвентар-¦Насе- ¦Улица, ¦Номер¦Номер¦Номер¦Фонд¦Приме-¦ ¦п/п¦записи¦ный номер¦ленный¦переулок¦дома ¦квар-¦поме-¦ ¦чание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункт ¦и т.п. ¦ ¦тиры ¦щения¦ ¦ ¦ +---+------+---------+------+--------+-----+-----+-----+----+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ ¦---+------+---------+------+--------+-----+-----+-----+----+------- |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|